縣綠色有機水稻產(chǎn)業(yè)化種植項目

1、目錄+縣綠色有機水稻栽培技術(shù)推廣項目可行性研究報告項 目 單 位：+農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣總站項目建設(shè)地點：+縣十四+鎮(zhèn)安樂村可研報告編制時間：2013年11月目 錄第一章 總論 11.1 項目單位基本情況11.1.1 概況11.1.2 財務(wù)狀況21.1.3 法人代表基本情況21.2 項目建設(shè)方案31.2.1 項目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點31.2.2 建設(shè)規(guī)模31.2.3 技術(shù)、設(shè)備、建筑物（主體工程） 31.3 投資結(jié)構(gòu)及資金來源51.4 項目效益51.5 綜合評價6第二章 背景及必要性92.1 項目建設(shè)背景92.2 項目建設(shè)的必要性10第三章 建設(shè)條件123.1 項目區(qū)概況123.1.1地理位置

2、及區(qū)域范圍123.1.2社會經(jīng)濟(jì)狀況123.2 項目建設(shè)條件優(yōu)劣勢分析133.2.1政策環(huán)境133.2.2資源優(yōu)勢133.2.3市場優(yōu)勢143.2.4科研優(yōu)勢143.2.5基礎(chǔ)設(shè)施條件143.3 主要障礙因素及解決方案15第四章 市場分析與銷售方案174.1 市場分析174.1.1 項目產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀及前景分析17第五章 建設(shè)方案195.1 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模195.2 建設(shè)規(guī)劃和布局195.3 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)205.4 工藝（技術(shù)）方案215.5 實施進(jìn)度安排22第六章 環(huán)境影響評價246.1 環(huán)境影響246.2 環(huán)境保護(hù)與治理措施246.3 評價與審批24第七章 項目組織與管理257

3、.1 組織機構(gòu)與職能劃分25711項目建設(shè)階段和項目竣工后的組織機構(gòu)257.2 勞動定員257.3 經(jīng)營管理措施267.4 技術(shù)培訓(xùn)267.5 勞動安全、衛(wèi)生與消防26第八章 投資估算與資金來源278.1 投資估算依據(jù)278.2 投資估算288.2.1 總投資288.3 資金使用和管理288.3.1資金使用288.3.2資金管理32第九章 財務(wù)評價339.1 財務(wù)評價依據(jù)339.2 銷售（營業(yè)）收入、銷售（營業(yè)）稅金和附加估算339.3 財務(wù)效益分析339.4 清償能力349.5 投資加收期34第十章 社會效益分析3610.1 社會評價基本結(jié)論3610.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營3610.2.1 壯大

4、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析3610.2.2 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等3610.2.3 輻射帶動能力分析3810.3 農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評價384總論第一章 總論1.1 項目單位基本情況1.1.1 概況項目建設(shè)單位+縣農(nóng)業(yè)特產(chǎn)科學(xué)技術(shù)推廣總站于1970年成立，法人：+，屬公益性事業(yè)單位，注冊資金100萬，總資產(chǎn)400萬元，專業(yè)技術(shù)力量雄厚，生產(chǎn)組織能力強，經(jīng)驗豐富?，F(xiàn)有職工39名，技術(shù)人員38名，其中高級農(nóng)藝師4名，農(nóng)藝師12名，初級技術(shù)人員20名，管理人員3名。其中常年從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作人員12名，高級農(nóng)藝師3名，農(nóng)藝師2名。自建站以來，+農(nóng)科站在試驗、示范和推廣方面多次獲得國家、省

5、、市、縣獎勵，有不少是省、部級重點項目。其中：國際檢疫害蟲稻水象甲綜合防治、美洲斑潛蠅綜合防治、稻水象甲的生活史研究、人參高產(chǎn)栽培技術(shù)等30余項科研成果獲省、縣級不同程度獎勵，1996年、1997年、1998年連續(xù)三年被省農(nóng)委評為稻水象甲防控先進(jìn)單位。+縣農(nóng)科站屬公益性事業(yè)單位，按國家法律，不得從事企業(yè)性經(jīng)營，因此無贏利和外債。經(jīng)過多年的發(fā)展，+縣農(nóng)科站擁有一支具有戰(zhàn)斗力和開拓精神的省內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣隊伍。目前+農(nóng)科站已成立一支由省、市、縣農(nóng)業(yè)部門、等單位共12人（其中高級農(nóng)藝師3人）組成的強有力的專家組隊伍作為技術(shù)支撐，專門從事研究開發(fā)有機農(nóng)業(yè)。包括開展有機稻新品種引進(jìn)、試驗，有機稻

6、病蟲害綜合防治技術(shù)，種植生物農(nóng)藥施用技術(shù)、重金屬殘留控制技術(shù)、生產(chǎn)規(guī)程等技術(shù)。1.1.2法人代表基本情況+縣農(nóng)業(yè)特產(chǎn)科學(xué)技術(shù)推廣總站 站長王連峰，41周歲。1993年畢業(yè)于東北林業(yè)大學(xué)，農(nóng)藝師，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣多年，有豐富的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)驗，多次獲得省市縣政府表彰。 1.2 項目建設(shè)方案1.2.1 項目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點項目名稱：+縣農(nóng)業(yè)特產(chǎn)科學(xué)技術(shù)推廣總站建設(shè)地點：+縣十四+鎮(zhèn)安樂村1.2.2 建設(shè)規(guī)模 已種植有機水稻30畝，形成有一定的種植規(guī)模。項目計劃在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建種植，形成150畝綠色有機水稻種植規(guī)模。項目成功以后，本項目作為示范基地，在全縣進(jìn)行推廣以后，可以帶動全縣綠色

7、有機水稻生產(chǎn)，在全縣形成包括2000畝的有機水稻種植基地，直接帶動580戶農(nóng)戶發(fā)展綠色有機水稻，每年盛產(chǎn)大米140萬斤，產(chǎn)值達(dá)到700多萬元。1.2.3 主體技術(shù)、設(shè)備、建筑物（工程）主要包括采用以下技術(shù)：1、土壤的農(nóng)藥和重金屬殘留檢測。引進(jìn)實驗分析設(shè)備,對土壤和產(chǎn)品進(jìn)行重金屬殘留等問題進(jìn)行檢測，有效控制基地農(nóng)藥和重金屬殘留問題。2、進(jìn)行優(yōu)質(zhì)稻品種選種和試種技術(shù)。選擇品質(zhì)及口味皆優(yōu)良，抗病抗蟲性均高，需要肥料少而穩(wěn)定的未經(jīng)化學(xué)處理的品種進(jìn)行試種，看是否能夠適應(yīng)本地種植條件。3、推廣綠色有機水稻病蟲害綜合防治技術(shù)。按照中綠華夏有機食品認(rèn)證公司的有機耕種守則及注意事項采用生物和物理防治病蟲害的綜合

8、防治方法，從種子的消毒到秧田前期清理，用物理、生物等病蟲害方盒子技術(shù)，達(dá)到除蟲拒蟲效果等。4、土壤改良及增加土壤肥力技術(shù)。大量采用有機肥，改善土地構(gòu)造，營造水稻生長的良好環(huán)境。5、建立水源污染防范機制。有機水稻基地為防止周邊的牽涉地帶受到外圍的污染，全部采用在周邊挖10米寬，2米深，筑堤1.8米高的隔離帶，保證不受外界污染。6、基地雜草管理。不使用任何化學(xué)合成的除草劑，完全由機械和人工除草。7、制定完善各類有機產(chǎn)品生產(chǎn)的操作規(guī)程。對簽約的農(nóng)戶進(jìn)行定期的有機水稻種植技術(shù)和技能培訓(xùn)，通過示范基地帶動其他周邊農(nóng)戶按有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式去種植有機產(chǎn)品。項目建設(shè)期限：2013年11月至2014年11月項目

9、推廣方式：項目實施以后，在全鄉(xiāng)各水稻產(chǎn)區(qū)，進(jìn)行綠色有機水稻技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)揮項目的示范作用，對水稻種植戶進(jìn)行現(xiàn)場授課，同時在全縣的水稻產(chǎn)區(qū)，建立綠色有機水稻專業(yè)合作社，制定綠色有機水稻生產(chǎn)管理規(guī)程，建立產(chǎn)品質(zhì)量安全等各項規(guī)章制度，推廣生物、物理防治病蟲害技術(shù)，確保全縣達(dá)到綠色有機水稻生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，使得全縣水稻安全生產(chǎn)上一個新臺階。1.3 投資結(jié)構(gòu)及資金來源 項目總投資66.25萬元，擬申請中央財政農(nóng)業(yè)推廣與服務(wù)資金66.25萬元。1.4 項目效益本項目主要效益體現(xiàn)在：通過該項目，可以在全縣進(jìn)行綠色有機水稻推廣，確保全縣水稻生產(chǎn)進(jìn)入正規(guī)化、規(guī)范化，極大的減少農(nóng)藥、化肥的使用量，改善土壤結(jié)構(gòu)，減少化肥、農(nóng)

10、藥對環(huán)境的污染，保證全縣水稻的質(zhì)量安全上升到一個新的層次；同時輻射帶動580戶農(nóng)戶發(fā)展有機稻種植面積2000畝，年新增收入700萬元，利潤350萬元。有效地解決農(nóng)民脫貧奔康，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。1.5 綜合評價項目建設(shè)的必要性：（1）、我國有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。我國是一個具有悠久農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史的大國，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從不使用化學(xué)物質(zhì)，但是自20世紀(jì)70年代以來，化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)合成物質(zhì)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必不可少的投入品。目前，除了保持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的少數(shù)邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)以外，絕大多數(shù)地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不但普遍使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)合成物質(zhì)，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幾乎完全取決于外界化學(xué)物質(zhì)的投入水平，真正有

11、意識地按照有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)的地區(qū)極少。20世紀(jì)90年代以來，隨著人民生活質(zhì)量的不斷提高和國際間合作的深入人民的環(huán)保意識不斷增強，在國內(nèi)外有機食品貿(mào)易機構(gòu)的推動下，我國開始有少量地區(qū)按照有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求進(jìn)行種植和管理。1995年起，國內(nèi)有一些單位向國家環(huán)?？偩钟袡C食品發(fā)展中心、國際有機作物改良協(xié)會等認(rèn)證機構(gòu)申請有機食品認(rèn)證。到目前為止，經(jīng)認(rèn)證的有機食品有水稻、茶葉、蜂蜜、奶粉、大豆、芝麻、蕎麥、核桃、松子、向日葵籽、南瓜籽、八角等100多個品種。我國的有機食品，生產(chǎn)規(guī)模小，基本上是面向國際市場，目前全國有機農(nóng)作物種植面積僅有4467公頃，其中2/3處于轉(zhuǎn)換期(土地全面停止施用化肥農(nóng)藥3年

12、后，才能生產(chǎn)出有機農(nóng)產(chǎn)品)。據(jù)統(tǒng)計，我國有機食品出口貿(mào)易額已從1997年的800萬美元，增加到2007年的1.2多億美元。國家環(huán)?？偩钟袡C食品發(fā)展中心已在全國12個省市自治區(qū)設(shè)立了有機食品開發(fā)分中心，自1995年以來，經(jīng)國家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)，有機食品發(fā)展中心有機食品標(biāo)志管理章程、有機食品生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)范等有機食品認(rèn)證的技術(shù)性文件已在我國有機食品認(rèn)證過程中實施。目前，根據(jù)國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品加工的基本標(biāo)準(zhǔn)，參照歐盟有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)定（EEC-N0.2092/91）、國際有機作物促進(jìn)會（簡稱OCIA）以及其他國家（德國、瑞典、英國、美國、澳大利亞、新西蘭等）有機農(nóng)業(yè)協(xié)會和組織的

13、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定了有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（試行）。這是我國有機（生態(tài)）食品生產(chǎn)和加工的主要參照標(biāo)準(zhǔn)，也是有機食品發(fā)展中心頒發(fā)有機（生態(tài)）食品證書的基本依據(jù)。中國有機食品標(biāo)志已在國家工商行政管理局商標(biāo)局注冊，對有機食品標(biāo)志的使用要求也作了詳細(xì)規(guī)定。 （2）、全縣水稻生產(chǎn)發(fā)展的需要+縣現(xiàn)有水稻3000多畝，長期以來，基本上按著傳統(tǒng)水稻種植方式，開展生產(chǎn)。在生產(chǎn)中，大量使用農(nóng)藥化肥，使得農(nóng)田堿化嚴(yán)重，對周邊的自然環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，水稻的產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品檔次較低，水稻的產(chǎn)出較少。采用綠色有機水稻生產(chǎn)技術(shù)以后，看可以確保全縣水稻生產(chǎn)進(jìn)入正規(guī)化、規(guī)范化，極大的減少農(nóng)藥、化

14、肥的使用量，改善土壤結(jié)構(gòu)，減少化肥、農(nóng)藥對環(huán)境的污染，保證全縣水稻的質(zhì)量安全上升到一個新的層次；同時輻射帶動580戶農(nóng)戶發(fā)展有機稻種植面積2000畝，年新增收入700萬元，利潤350萬元。有效地解決農(nóng)民脫貧奔康，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。項目可行性：（1）、符合當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。目前以生態(tài)、環(huán)境有益技術(shù)為特征的有機農(nóng)業(yè)已經(jīng)受到并繼續(xù)受到重視。國家從農(nóng)村發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境出發(fā)制定鼓勵政策，加大投資，推動有機農(nóng)業(yè)發(fā)展，并利用世貿(mào)組織的相關(guān)政策對有機農(nóng)業(yè)和有機食品開發(fā)實行補貼。（2）、具有開發(fā)有機水稻種植的生態(tài)環(huán)境?；刂苓呁恋剡|闊，因地處偏僻，自2012年開始開展有機水稻生產(chǎn)，因此農(nóng)田及周邊環(huán)

15、境適合有機水稻的生產(chǎn)。此外農(nóng)民在今近年的有機水稻生產(chǎn)中，基本掌握了有機水稻生產(chǎn)技術(shù)，有利于本項目的開展。（3）、具有較大的現(xiàn)有和潛在消費市場。由于有機水稻的安全性與優(yōu)良品質(zhì)，有機稻米的消費需求進(jìn)一步擴(kuò)大。目前超市和大型連鎖零售業(yè)等主流銷售渠道涉入有機稻米銷售，有機稻米市場呈現(xiàn)快速增長，消費的增長將進(jìn)一步刺激有機水稻生產(chǎn)和有機農(nóng)業(yè)發(fā)展。今后10年，有機食品世界市場將從現(xiàn)在的110億美元增至1000億美元，增長8倍。隨著我國人民生活水平的不斷提高及對有機食品認(rèn)知的不斷加深，對有機農(nóng)產(chǎn)品需求量將會不斷增大，有機食品的消費將會逐步提高，市場前景廣闊，這些都為優(yōu)質(zhì)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。33背景及必要性

16、第二章 背景及必要性 2.1 項目建設(shè)背景近幾年來，國家七部委在全國開展了50個生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣建設(shè)，國家環(huán)境保護(hù)總局在全國100個地區(qū)開展生態(tài)示范區(qū)試點建設(shè)，并要求在有條件的點建立有機農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換和示范基地。目前，我國有機食品占全部食品的市場份額不到0.1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2的世界平均水平。為此國家發(fā)展戰(zhàn)略中明確指出，要通過510年的努力，力爭使我國有機食品產(chǎn)量提高510倍，優(yōu)先發(fā)展一批與人民群眾生活密切相關(guān)的有機水稻、蔬菜、畜禽、茶葉等。要結(jié)合重要生態(tài)功能區(qū)域保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)，將有機水稻種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“菜籃子”工作緊密結(jié)合起來，大力推動有機產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹，積極推

17、進(jìn)有機水稻生產(chǎn)基地的建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展一批全國性有機食品生產(chǎn)基地，加快有機食品產(chǎn)地和有機食品的認(rèn)證步伐。我國的有機食品發(fā)展中心認(rèn)證的有機產(chǎn)品已經(jīng)得到德國、英國等有關(guān)部門的認(rèn)可，已進(jìn)入歐盟市場銷售。為了進(jìn)一步使有機食品發(fā)展中心認(rèn)證的產(chǎn)品能順利進(jìn)入美國、日本、歐洲的有機食品市場，在德國GTZ的幫助下，已經(jīng)與瑞典的GROLINK和英國的SOLLASSOCIATTON建立了長期的合作關(guān)系，并順利通過了歐盟有機食品認(rèn)證評估專家對有機食品發(fā)展中心有機認(rèn)證的初步評估。有機食品發(fā)展中心還正在申請通過IFOAM和IS065的認(rèn)證。這些有利條件是我國發(fā)展有機食品產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和保障。+縣在充分貫徹中央農(nóng)村工作會議精神以及

18、“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和環(huán)境保護(hù)計劃的精神，縣委縣政府提出了建設(shè)生態(tài)縣的號召。把+豐富的自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境，轉(zhuǎn)化為具有充分社會價值和經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)要素與發(fā)展資本，推動+在青山綠水中跨越發(fā)展、異軍崛起。有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展體，將會享受到更多的政策支持，項目的順利實施將進(jìn)一步推動我市有機農(nóng)業(yè)健康基地的發(fā)展，從而為實現(xiàn)+綠色崛起，農(nóng)民脫貧奔康，整體推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。2.2 項目建設(shè)的必要性發(fā)展有機水稻種植產(chǎn)業(yè)，是建立人與自然和諧關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展方式的重要舉措。發(fā)展種植有機水稻，對于保護(hù)和改善農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高食品質(zhì)量和安全水平，保護(hù)城鄉(xiāng)人民群

19、眾身體健康，特別是在我國加入世貿(mào)組織以后，發(fā)展有機水稻產(chǎn)業(yè)對于規(guī)避國外“綠色壁壘”，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)筑新的經(jīng)濟(jì)增長點，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”，具有十分重要的意義?！皩崿F(xiàn)綠色崛起”作為今后+發(fā)展方向，把綠水青山打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺，根據(jù)自身土地資源實際，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大舉措。+縣綠色有機水稻基地建設(shè)對于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點、增加財政收入有迫切需要。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把增加農(nóng)民收入作為根本出發(fā)點和落腳點推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

20、，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動新農(nóng)村建設(shè)。是在更高的起點、更深的層次上全面實施“綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措，對于推動我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。建設(shè)條件第三章 建設(shè)條件3.1 項目區(qū)概況3.1.1地理位置及區(qū)域范圍項目所在地-+縣十四+鎮(zhèn)安樂村有機水稻種植基地位于+東北部,坐落在+縣中部，鴨綠江畔，周邊幾百公里群山環(huán)抱、青山綠水、遠(yuǎn)離工業(yè)污染、生態(tài)環(huán)境極佳。這里民風(fēng)淳樸、人杰地靈、有著豐富的糧食資源，基地土地總面積2000畝。氣候特點是:春暖較早，冬寒較遲，夏、秋溫暖多雨，水熱資源豐富，光資源有效性高，土壤較肥沃，是生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品的理想場所。項目區(qū)屬大陸性季風(fēng)氣候，冷涼濕潤，光照時間長，平均氣

21、溫3.1，最高氣溫32.2，最低氣溫-36.4，有效積溫2,680，由于該區(qū)雨量充沛，森林覆蓋率高，加之火山地貌發(fā)育，水資源豐富，以鴨綠江為主要水系超過10公里的河流有8條。該區(qū)屬季風(fēng)影響的溫帶大陸性山地氣候，其特點是四季分明，冬季漫長寒冷，夏季短暫溫暖且多雨，年平均氣溫3.1,最高氣溫32.2,最低氣溫36.4,無霜期為90135天,年平均降水量678mm,多集中在7至8月間,占全年降水量的50%左右,年平均濕度67%。+縣地下水資源較豐富，水質(zhì)良好，無污染。3.1.2社會經(jīng)濟(jì)狀況全縣共有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，77個行政村，現(xiàn)有耕地面積7,099公頃，2012年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值347332萬元，可比增長

22、12.2%，其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值54898萬元，可比增長6.3%；二產(chǎn)實現(xiàn)增加值153153萬元，可比增長113.1%；三產(chǎn)實現(xiàn)增加值139281萬元，可比增長13.6%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為15.8:44.1:40.1。二產(chǎn)中工業(yè)占GDP比重達(dá)42.2%。全縣人均GDP達(dá)到40387元，比上年增加6094元農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。2012年，全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值82144萬元，可比增長20.4%。實現(xiàn)增加值52595萬元，可比增長6.7。退糧進(jìn)特效果明顯，全縣糧經(jīng)作物產(chǎn)量有所調(diào)整，糧食產(chǎn)量達(dá)到20131噸，比去年同期減少370噸，下降1.8%；2012年，+縣工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢，擁有規(guī)模

23、以上工業(yè)35戶，比同期增加4戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值411296萬元，同比增長23.1%。實現(xiàn)增加值124040萬元，可比增長12.7%。固定資產(chǎn)投資保持較快增長，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全年共完成固定資產(chǎn)投資48.1億元，同比增長30.3%。重大項目拉動作用明顯。全縣已開工3000萬元以上項目82個，增加27個，完成固定資產(chǎn)投資30.4億元，同比增長80%，占全縣固定資產(chǎn)投資額的63.2%，拉動固定資產(chǎn)投資增長15個百分點。其中，億元以上項目9個，增加3個，完成固定資產(chǎn)投資3.7億元。全年共引進(jìn)省外（國內(nèi)）資金17.56億元，增長29.8%。3.2 項目建設(shè)條件優(yōu)劣勢分析3.2.1政

24、策環(huán)境+縣是+東部山區(qū)的特產(chǎn)大縣，+縣委、縣政府歷來十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，積極貫徹中央、省關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的指示精神，制訂了一系列政策扶持措施，充分利用山地面積大、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越等自然條件，在抓好糧食生產(chǎn)的同時，大力發(fā)展人參等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，+縣糧食年年豐收，多年被+政府評為先進(jìn)，特別是近年來，在糧食直補優(yōu)惠政策環(huán)境下，農(nóng)民種糧積極性空前高漲。3.2.2資源優(yōu)勢+縣鴨綠江畔是全縣的主要糧食產(chǎn)區(qū)，全年水稻種植4000畝，;項目區(qū)位于生態(tài)環(huán)境良好的鴨綠江邊，這里氣候溫和，雨量充沛，土壤微酸性，有機質(zhì)含量高，生態(tài)環(huán)境良好，重金屬含量符合優(yōu)質(zhì)稻土壤要求。項目所在地的+勞動力資源豐富，有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員5萬多人

25、，能滿足項目建設(shè)的勞動力需求。因此，項目建設(shè)有利于發(fā)展+山區(qū)經(jīng)濟(jì)，有利于增加農(nóng)民收入，有利于提高企業(yè)綜合素質(zhì)。3.2.3市場優(yōu)勢在發(fā)展的中國，大米是主要的糧食來源。近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，人們對食物的消費觀逐漸從數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型消費。無公害食品、綠色食品、有機 (天然)食品等以其無污染、安全且富有營養(yǎng)而獨具魅力，成為食品消費領(lǐng)域的熱點，日益受到消費者的青睞。在國外，近幾年來發(fā)達(dá)國家對綠色食品的需求迅速增長，每年以20%以上的速度發(fā)展。其需求大大超過其本國生產(chǎn)和供應(yīng)能力。由于發(fā)達(dá)資本主義國家勞動力費用、生產(chǎn)成本較高及自然條件限制，其國內(nèi)生產(chǎn)能力受限，在相當(dāng)程度上只能依靠進(jìn)口來滿足對綠

26、色食品的需求。這種現(xiàn)象說明國內(nèi)的巨大市場需求，同時也說明優(yōu)質(zhì)安全、放心、綠色的加工產(chǎn)品有巨大的國際市場空間。 3.2.4科研優(yōu)勢項目申請單位與吉林農(nóng)大、吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院建立了長期的合作關(guān)系，為項目的建設(shè)和發(fā)展提供了技術(shù)保證。項目申報單位經(jīng)過多年的有機水稻基地建設(shè)，已經(jīng)進(jìn)入良性的發(fā)展階段，積累了一定的有機水稻種植和管理經(jīng)驗，積累了一定的企業(yè)生存發(fā)展資金，同時，在當(dāng)?shù)亟⒘肆己玫纳虡I(yè)信譽，為項目發(fā)展提供了資金保證。 3.2.5基礎(chǔ)設(shè)施條件 全縣已經(jīng)實現(xiàn)村村通水泥公路，有沈長公路、長松公路,+山機場開通了省、北京的航線。項目所在地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施都很完善，電力供應(yīng)由省電網(wǎng)直接供電，電力供應(yīng)完全能

27、滿足項目建設(shè)的需要。3.3 主要障礙因素及解決方案項目主要障礙因素：主要是資金問題。由于農(nóng)業(yè)基地建設(shè)需要大量資金，+縣農(nóng)科站屬于公益性單位，自身缺少資金，因此，進(jìn)行綠色有機水稻技術(shù)推廣，必須解決資金的瓶頸。市場分析與銷售方案第四章 市場分析與銷售方案4.1 市場分析4.1.1 項目產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀及前景分析隨著各國對有機農(nóng)業(yè)的認(rèn)知和接受程度的提高，在世界范圍內(nèi)，將會有越來越多的農(nóng)民轉(zhuǎn)入有機大米生產(chǎn)，以滿足市場對有機大米的需求；全球性的有機食品市場增長將是一個大的趨勢。一些有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國，如阿根廷、巴西、中國等國的國內(nèi)有機消費市場也正在逐漸形成，有機大米將會進(jìn)入主流銷售渠道，而主要的消費人群

28、是追求高質(zhì)量和健康食品的人士。一些大型食品公司，如麥當(dāng)勞、雀巢公司等也已經(jīng)進(jìn)入有機領(lǐng)域。所有這一切都預(yù)示著有機農(nóng)業(yè)正在全世界范圍內(nèi)不斷增長，有機大米將會越來越多地出現(xiàn)在世界各地的商店和餐桌上。有機農(nóng)業(yè)發(fā)展初期的主要目的是為了拯救環(huán)境、解決農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題。自20世紀(jì)90年代以來，消費者由關(guān)心環(huán)境問題轉(zhuǎn)向關(guān)注環(huán)境和食品的安全健康問題。在德國，雖然近年來按傳統(tǒng)方法生產(chǎn)的大米銷售量下降了50，但有機大米銷售量卻增加了30。雖然購買有機大米比購買常規(guī)大米要多付至少30的錢，但顧客一般認(rèn)為，由于有機大米的生產(chǎn)付出了更多的環(huán)境和安全成本，因此，付出高一點的價錢是值得的。據(jù)調(diào)查，56的美國公民認(rèn)為有機食品

29、更健康；60的丹麥人經(jīng)常購買有機蔬菜、牛奶；德國慕尼黑市場上30的面包是有機的。隨著消費者對食品質(zhì)量要求的提高，有機食品特別是市場份額較高的有機食品如糧食類、水果和蔬菜、嬰幼兒食品、奶制品等的需求量將穩(wěn)步增長。世界有機農(nóng)業(yè)將呈快速發(fā)展的態(tài)勢，美國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，就是一個很好的例證。 美國作為世界上最大的有機大米消費國，自1990年以來，有機大米的銷售額每年以20的速度遞增，一直是全球最大的有機食品消費國；強大的消費不斷推動著美國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在今后相當(dāng)一段時期內(nèi)，美國仍將是全球最大的有機產(chǎn)品消費國。美國有機農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展是來自國內(nèi)外有機產(chǎn)品需求不斷增加的結(jié)果。隨著有機產(chǎn)品消費人群的增

30、加，美國國內(nèi)市場的需求日益擴(kuò)大，而該國在有機產(chǎn)品生產(chǎn)方面擁有豐富的土地資源，這為美國有機產(chǎn)品的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，美國目前有510的人樂意購買有機產(chǎn)品，美國的有機食品銷售額占食品總銷售額的12，且每年以2的速度遞增，幾乎所有美國的超市、連鎖店都銷售有機產(chǎn)品。環(huán)境影響評價第五章 建設(shè)方案5.1建設(shè)范圍和規(guī)模+縣農(nóng)科站目前已種植有機水稻30畝，形成有一定的種植規(guī)模。項目計劃在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建種植，包括在安樂村的鴨綠江邊擴(kuò)建形成150畝的有機水稻種植基地，另外大力開展項目的技術(shù)推廣，通過技術(shù)支持等方式，直接帶動全縣580戶農(nóng)戶發(fā)展有機水稻種植面積2000畝，建成+縣綠色有機水稻生產(chǎn)基地

31、。5.2 建設(shè)規(guī)劃和布局建設(shè)規(guī)劃:根據(jù)項目建設(shè)的任務(wù)和要求，項目建設(shè)種植基地主要設(shè)在+縣符合種植有機水稻的安樂村，要充分利用項目區(qū)的自然條件和生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的優(yōu)勢，以吉林農(nóng)大的技術(shù)為依托，采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)對有機水稻進(jìn)行種植。并確保有機水稻在種植的各個環(huán)節(jié)都不受任何化學(xué)污染。建設(shè)布局:安樂村有機水稻示范基地:2014年優(yōu)質(zhì)稻示范基地安排150畝。有機水稻擴(kuò)種幅射計劃:在示范和擴(kuò)種基礎(chǔ)上，幅射帶動580農(nóng)戶從事2000畝優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。5.3 工藝（技術(shù)）方案1、土壤的農(nóng)藥和重金屬殘留檢測。引進(jìn)實驗分析設(shè)備,對土壤和產(chǎn)品進(jìn)行重金屬殘留等問題進(jìn)行檢測，有效控制基地農(nóng)藥和重金屬殘留問題。2、進(jìn)行優(yōu)質(zhì)

32、稻品種選種和試種技術(shù)。選擇品質(zhì)及口味皆優(yōu)良，抗病抗蟲性均高，需要肥料少而穩(wěn)定的未經(jīng)化學(xué)處理的品種進(jìn)行試種，看是否能夠適應(yīng)本地種植條件。3、推廣病蟲害綜合防治技術(shù)。從種子的消毒到秧田前期清理，采用生物、物理等先進(jìn)技術(shù)起到除蟲拒蟲效果等。4、土壤改良及增加土壤肥力技術(shù)。大量采用有機肥。5、建立水源污染防范機制。有機水稻基地為防止周邊的牽涉地帶受到外圍的污染，全部采用在周邊挖10米寬，2米深，筑堤1.8米高的水隔離帶，保證不受外界污染。6、基地雜草管理。不使用任何化學(xué)合成的除草劑，完全由機械和人手除草。7、制定完善各類有機產(chǎn)品生產(chǎn)的操作規(guī)程。對公司簽約的農(nóng)戶進(jìn)行定期的有機水稻種植技術(shù)和技能培訓(xùn)，通過

33、示范基地帶動其他周邊農(nóng)戶按有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式去種植有機產(chǎn)品。5.4 實施進(jìn)度安排項目建設(shè)期為12個月：（1）2013年11至2014年3月進(jìn)行項目調(diào)研和策劃及資金籌集；（2）2014年2月進(jìn)行地力檢測和地力培育；（3）2014年3月至2014年11月進(jìn)行綠色有機水稻的優(yōu)良品種進(jìn)行栽培，進(jìn)行基地人員培訓(xùn)，規(guī)范有機水稻標(biāo)準(zhǔn)化種植規(guī)程。 第六章 環(huán)境影響評價 6.1 環(huán)境影響項目區(qū)位于+縣安樂村，自然生態(tài)保護(hù)良好，景色秀美，周圍無其它環(huán)境污染企業(yè)，是有機水稻種植有利環(huán)境。經(jīng)監(jiān)測，空氣優(yōu)于（GB3095-1996)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的一級標(biāo)準(zhǔn)，地表水達(dá)到CHZB1-1993城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)中0類標(biāo)

34、準(zhǔn)，不存在廢氣、噪音和環(huán)境污染和不良影響。6.2 環(huán)境保護(hù)與治理措施1、采用生物和物理防治病蟲害的綜合防治方法，包括定期培放“赤眼蜂”，使用“印練素”生態(tài)農(nóng)藥和“歐甘”葉面肥。2、通過大量使用有機肥，改善土壤結(jié)構(gòu)，減少環(huán)境污染。3、不使用任何化學(xué)合成的除草劑，完全由機械和人手除草6.3 評價與審批本項目實施改造和擴(kuò)建，注重環(huán)境建設(shè)，措施合理有效，不會對周圍環(huán)境造成污染，環(huán)保部門同意項目建設(shè)。項目組織與管理第七章 項目組織與管理7.1 組織機構(gòu)與職能劃分711項目建設(shè)階段和項目竣工后的組織機構(gòu)公司建立完善的經(jīng)營管理機制，實行站長領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)制，進(jìn)行分級管理，下設(shè)行政辦公室、財務(wù)部、生產(chǎn)部、技術(shù)推

35、廣部、后勤部等機構(gòu)。+縣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣站站長主管副站張長財務(wù)部辦公室后勤部生產(chǎn)部技術(shù)推廣部7.2 勞動定員項目崗位人員采用雇用制，技術(shù)員、管理人員、技術(shù)推廣人員由本單位人員兼任。7.3 經(jīng)營管理措施生產(chǎn)管理：公司制定了一系列生產(chǎn)和質(zhì)量管理的文件、規(guī)程，并嚴(yán)格按照這些管理文件、規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，確保產(chǎn)品符合質(zhì)量要求。財務(wù)管理：根據(jù)農(nóng)綜項目財務(wù)管理辦法，項目經(jīng)費設(shè)立專賬，由專人負(fù)責(zé)，?？顚Ｓ?，科學(xué)安排資金和合理使用經(jīng)費。7.4 技術(shù)培訓(xùn)根據(jù)有機水稻種植的要求，增加技術(shù)培訓(xùn)投入，聘請吉林農(nóng)大專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，印發(fā)有機水稻實用技術(shù)資料給農(nóng)戶，舉辦各種技能培訓(xùn)班，召開有機水稻種植現(xiàn)場會等形式，定期對生產(chǎn)管

36、理人員和農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提升有機水稻種植水平。7.5 勞動安全、衛(wèi)生與消防按照勞動法等有關(guān)法律規(guī)定，制訂勞動保護(hù)和安全衛(wèi)生的管埋制度，落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，加強監(jiān)督，定期組織員工進(jìn)行身體檢查和安全衛(wèi)生檢查。投資估算與資金來源 第八章 投資估算與資金來源8.1 投資估算依據(jù)本項目投資概算依據(jù):根據(jù)項目建設(shè)的內(nèi)容和勞動量，結(jié)合當(dāng)前+勞動力市場造價，預(yù)算項目所需資金投入，所有投資概算均為人民幣項目總投資為66.25萬元， 82投資估算項目總投資66.25萬元。全部申請中央財政資金扶持。8.3 資金使用和管理831資金使用1、項目建設(shè)資金投入： 項目投資明細(xì)表工程名稱建設(shè)性質(zhì)建設(shè)面積(畝）投資

37、額（萬元）其中：中央財政無償資金（萬元）備注租地新建15099.0600元/畝種子1.51.5每公斤20元育苗棚新建66.00.6萬/棟育苗培訓(xùn)與管理費42.0拋秧費99.0150元/人天翻地費1501.51.5100元/畝有機肥1515.0田間培訓(xùn)與管理費1515.0收割費2.252.25150元/畝生物及物理防蟲器材33合計66.2566.25832資金管理根據(jù)財政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)管理辦法的通知(財發(fā)200639號)、財政部關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理的若干意見的通知(財發(fā)200225號)、財政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政有償資金管理暫行規(guī)定的通知 (財發(fā)字19985

38、4號)、財政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目財政無償資金使用具體規(guī)定的通知(財發(fā)200257號)等文件規(guī)定的要求，實行項目法人負(fù)責(zé)制，規(guī)范項目資金的管理，保證項目資金使用的規(guī)范、合法。對財政無償資金，按規(guī)定制訂完善的資金使用計劃，保證財政無償資金的使用符合國家的相關(guān)規(guī)定，并完善使用憑據(jù)的合法性、合規(guī)性，按規(guī)定履行報帳手續(xù)。對企業(yè)自籌資金，保證及時到位，保障項目建設(shè)的順利完成。財務(wù)評價第九章 財務(wù)評價51財務(wù)評價依據(jù)國家計委和建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)；相關(guān)現(xiàn)行財稅制度、法規(guī)、政策；項目建設(shè)期限為 1 年；5.2財務(wù)效益分析本項目達(dá)產(chǎn)年銷售收入52.5萬元，投入總成本66.25萬元

39、，利潤總額26.25萬元。5.7財務(wù)評價結(jié)論項目建設(shè)完成后，不僅可以減少化肥、農(nóng)藥的使用量，改善土壤構(gòu)造，減少環(huán)境污染，而且，可以通過項目的實施，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，增加農(nóng)民收入。本項目可新增綠色有機大米10.5萬斤。項目建設(shè)期一年，增加銷售收入達(dá)到52.5萬元，增加凈利潤26.5萬元。因此，項目在經(jīng)濟(jì)效益和社會效益上是可行的。社會效益分析第十章 社會效益分析 10.1 社會評價基本結(jié)論項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，屬國家重點扶持、支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。項目的經(jīng)濟(jì)效益好，增加財政稅收收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)增利，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。項目是以企業(yè)為龍頭帶動和基地聯(lián)動的組織形式，是實現(xiàn)有機水稻品種開發(fā)、種植、加工、銷售一條龍，科、農(nóng)、貿(mào)一體化，