大數(shù)據(jù)分析分享系列之各國(guó)大數(shù)據(jù)隱私保護(hù)情況分析.

1、【大數(shù)據(jù)分析分享系列】之各國(guó)大數(shù)據(jù)隱私保護(hù)情況分析目 錄一、大數(shù)據(jù)與隱私的碰撞 . 1二、隱私權(quán)的法律保護(hù) . 21. 美國(guó)的隱私法案 . 22. 美國(guó)與歐盟之間的安全港 . 23. 我國(guó)隱私權(quán)的法律現(xiàn)狀 . . 2三、隱私權(quán)的社會(huì)保護(hù)隱私聲明 . . 3四、對(duì)于大數(shù)據(jù)隱私的保護(hù)是否正確? . . 3五、對(duì)我國(guó)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域隱私監(jiān)督的建議適度監(jiān)管 . 4“如今, 我們社交網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)絕對(duì)有制造恐慌的天分。 在大數(shù)據(jù)時(shí)代, 對(duì) 隱私泄露的擔(dān)憂就是強(qiáng)大的緊張和焦慮的源泉。 人們普遍認(rèn)為, 最令人焦慮的在 于你根本不知道什么時(shí)候自己的隱私就無(wú)意中被泄露出去?！蔽④浹芯吭旱母呒?jí)研究員博伊德 (DanahB

2、oyd 大數(shù)據(jù)的爆發(fā)性發(fā)展正席卷全球, 在 IT 、 零售、 交通等很多行業(yè)制造變革, 帶來(lái)了機(jī)遇, 也改變了人們的生活。 根據(jù)來(lái)自賽迪顧問(wèn)的數(shù)據(jù), 我國(guó)大數(shù)據(jù)市場(chǎng) 從 2012年的 4.5億將有望在 2016年發(fā)展超過(guò) 100億。大數(shù)據(jù)的一大功能就是將我們存留于互聯(lián)網(wǎng)中的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成有價(jià)值的資源。 通過(guò)分析這些數(shù)據(jù), 我們可以更好的被了解, 無(wú)論是商家還是保險(xiǎn)公司等服務(wù)型 公司, 都可以為我們提供更貼心、 更個(gè)性化的服務(wù)。 當(dāng)大數(shù)據(jù)使人們的生活變得 愈加方便快捷的同時(shí),一些人也在擔(dān)憂隱私的泄露。一、大數(shù)據(jù)與隱私的碰撞大數(shù)據(jù)迅速的發(fā)展正面臨著與人們對(duì)隱私保護(hù)需求的碰撞, 這一問(wèn)題在美國(guó) 尤為突出

3、。 美國(guó)是大數(shù)據(jù)應(yīng)用最為發(fā)達(dá)的地區(qū), 擁有大量的大數(shù)據(jù)服務(wù)公司, 其 中既包括耳熟能詳?shù)?IBM,HP,Oracle,Google,Amazon 這些互聯(lián)網(wǎng)、 硬件、 信息技 術(shù)等行業(yè)的巨頭, 也包括 Kaggle,AYASDI 等專注與某一領(lǐng)域的新興大數(shù)據(jù)服務(wù)公 司。根據(jù) Wikibon 的報(bào)告(圖 1 ,美國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模在 2017年將達(dá)到 500億美元,這意味著大數(shù)據(jù)將為美國(guó)的很多行業(yè)帶來(lái)千億美元的價(jià)值。圖 1. 美國(guó)大數(shù)據(jù)行業(yè)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)。來(lái)源:Wikibon 在美國(guó), 隱私是一個(gè)敏感的話題, 隱私也已成為立法與社會(huì)道德的重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象, 這也使得美國(guó)成為大數(shù)據(jù)與隱私碰撞最為激烈的

4、國(guó)家。 那么通過(guò)了解美國(guó) 在大數(shù)據(jù)時(shí)代,如何在法律、社會(huì)方面對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù),和一些相關(guān)探討,我 們可以學(xué)到一些在隱私與大數(shù)據(jù)方面的權(quán)衡之道。二、隱私權(quán)的法律保護(hù)1. 美國(guó)的隱私法案美國(guó)是世界上最早提出隱私權(quán)并予以法律保護(hù)的國(guó)家, 那么美國(guó)的法律是如 何對(duì)大數(shù)據(jù)隱私進(jìn)行保護(hù)的?在 1974年通過(guò)了 隱私法案 , 并在之后通過(guò)了一 系列全面的隱私相關(guān)法案。奧巴馬政府在 2012年 2月宣布推動(dòng)消費(fèi)者隱私權(quán) 利法案 (ConsumerPrivacyBillofRights 的立法程序, 這是與大數(shù)據(jù)最為息息 相關(guān)的法案,法案中不僅明確且全面的規(guī)定了數(shù)據(jù)的所有權(quán)屬于用戶(即線上 /線下服務(wù)的使用者

5、并規(guī)定在數(shù)據(jù)的使用上需對(duì)用戶有透明性, 安全性等更多細(xì) 節(jié)。盡管這一法案尚未通過(guò)國(guó)會(huì),但表明了美國(guó)政府在隱私權(quán)方面立法的決心, 這套法案將影響本世紀(jì)大數(shù)據(jù)在美國(guó)的發(fā)展。2. 美國(guó)與歐盟之間的安全港在 2012年 3月 , 歐 盟 也 頒 布 了 類 似 的 法 規(guī) , 數(shù) 據(jù) 保 護(hù) 法 規(guī) (TheDataProtectionRegulation。美國(guó)的隱私法案早在 2000年 12月,美國(guó)商業(yè)部就跟歐洲聯(lián)盟簽訂了一份名為”安全港” (Safeharbor 的協(xié)議。安全港協(xié)議(SafeHarbor 確立了美國(guó)和歐聯(lián)之間隱私 手續(xù)的框架。 15個(gè)成員國(guó)中簽署協(xié)議的企業(yè)都將服從該協(xié)議,這意味著這

6、些企 業(yè)必須經(jīng)個(gè)人授權(quán)后才能被第三方進(jìn)行使用與轉(zhuǎn)移,超過(guò) 4000家數(shù)據(jù)相關(guān)的美 國(guó)企業(yè)都簽署了這一協(xié)議, 而未加入安全港的企業(yè)也必須單獨(dú)從各個(gè)歐洲國(guó)家獲 取授權(quán)。3. 我國(guó)隱私權(quán)的法律現(xiàn)狀 相比歐美在法律上對(duì)于數(shù)據(jù)與隱私的保護(hù), 在我國(guó)的法律中提及”公民的個(gè) 人數(shù)據(jù)不得非法搜集、傳輸、處理和利用”,但我國(guó)民法通則并未將隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)加以保護(hù),所以隱私權(quán)方面,我國(guó)的立法暫時(shí)較為模糊。 三、隱私權(quán)的社會(huì)保護(hù) 隱私聲明相比法律上的約束, 社會(huì)自身的監(jiān)管性更具穿透力。 比如, 在美國(guó)的很多網(wǎng) 站上,都有一個(gè)公司的標(biāo)示(見(jiàn)圖 2 ,這家公司專門為在隱私保護(hù)方面合格的 網(wǎng)站提供認(rèn)證, 也會(huì)將

7、不合格的網(wǎng)站取消認(rèn)證及拒之門外。 這一標(biāo)示出現(xiàn)在幾乎 所有美國(guó)的電商,零售商業(yè)平臺(tái),如 Amazon 等。那么何為隱私聲明呢?在美國(guó) 的互聯(lián)網(wǎng)公司:電商平臺(tái)、社交平臺(tái)等,幾乎都有自己對(duì)于隱私保護(hù)的聲明。在 隱私聲明中,平臺(tái)會(huì)向用戶具體的告知其信息在該平臺(tái)的安全性。Truste 公司其實(shí), 隱私聲明并不是法律上規(guī)定網(wǎng)站必須去做的, 而是由于美國(guó)民眾對(duì)于 隱私權(quán)保護(hù)上的認(rèn)知,促使互聯(lián)網(wǎng)公司在隱私權(quán)保護(hù)方面進(jìn)行了一些自我約束。 而我國(guó)很少有平臺(tái)設(shè)有像 Amazon 一樣的隱私聲明, 即便是存在這樣的隱私聲明, 在其中的關(guān)鍵細(xì)節(jié)上也有所區(qū)別, 使其隱私聲明幾乎等于形同虛設(shè)。 其原因在于 我國(guó)國(guó)民對(duì)隱私

8、方面的意識(shí)程度相對(duì)較弱。四、對(duì)于大數(shù)據(jù)隱私的保護(hù)是否正確?對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù)必然在一定程度上會(huì)阻礙數(shù)據(jù)的獲取并限制數(shù)據(jù)的使用, 從而阻礙大數(shù)據(jù)的應(yīng)用與發(fā)展。 隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展, 信息獲取與隱私權(quán)益的沖突 愈演愈烈。 關(guān)于大數(shù)據(jù)與隱私的探討中, 是應(yīng)該加強(qiáng)保護(hù)隱私權(quán), 還是應(yīng)該全力 推動(dòng)大數(shù)據(jù)的發(fā)展,在美國(guó)學(xué)術(shù)界與業(yè)內(nèi)一直是個(gè)在被激烈討論的話題。一 部 分 機(jī) 構(gòu) 與 學(xué) 者 在 分 析 中 側(cè) 重 于 大 數(shù) 據(jù) 帶 來(lái) 的 經(jīng) 濟(jì) 推 動(dòng) , 如 McKinseyGlobalInstitute 的報(bào)告”大數(shù)據(jù)通過(guò)使用個(gè)人信息、 定位信息將制造 重要的商業(yè)機(jī)會(huì)。 ”然而, 另一部分學(xué)者則強(qiáng)調(diào)大數(shù)

9、據(jù)可能在隱私方面對(duì)社會(huì)造 成的侵害, 一篇 ConsumerPrivacyBillofRightsandBigData 的文章指出, 如果大 數(shù)據(jù)收集個(gè)人信息并使用,將造成一系列的問(wèn)題,包括:身份識(shí)別的攻擊;不準(zhǔn) 確的數(shù)據(jù)與模型; 不公平的使用敏感信息; 影響公眾的個(gè)人行為; 增加政府控制 公民的能力;大規(guī)模的數(shù)據(jù)破壞。無(wú)論側(cè)重點(diǎn)如何, 大多數(shù)探討都得到了一個(gè)較為中庸的結(jié)論, 即立法者應(yīng)當(dāng) 權(quán)衡隱私與大數(shù)據(jù)帶來(lái)的價(jià)值, 在大數(shù)據(jù)發(fā)展的同時(shí), 同樣應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展對(duì)大數(shù) 據(jù)使用的監(jiān)管技術(shù)以及大數(shù)據(jù)自身對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)能力。 而且, 管理者還需要認(rèn)識(shí)到, 隨著個(gè)人信息的數(shù)據(jù)量與復(fù)雜度的增加, 監(jiān)管與保

10、護(hù)問(wèn)題將變得愈加具 有挑戰(zhàn)性。同時(shí),根據(jù)企業(yè)本身的逐利性,技術(shù)無(wú)法替代法律,只有在法律上對(duì) 企業(yè)加以控制才有可能解決問(wèn)題。五、對(duì)我國(guó)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域隱私監(jiān)督的建議 適度監(jiān)管 從歐美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)可見(jiàn), 對(duì)于隱私保護(hù)進(jìn)行一定的監(jiān)督是十分必要的。 經(jīng)濟(jì) 學(xué)中的外部性理論可以很好的解釋這一必要性 :大數(shù)據(jù)為國(guó)家?guī)?lái)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng) 與企業(yè)的盈利是不容置疑的, 然而其對(duì)于公民隱私方面也造成了一定的社會(huì)負(fù)面 影響。 而這一影響無(wú)法反應(yīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中, 這就帶來(lái)了市場(chǎng)失靈 (marketfailure, 于是只有政府的干預(yù)才能糾正市場(chǎng),使社會(huì)總體的福利最大化。盡管我國(guó)公民對(duì)隱私安全保護(hù)的需求意識(shí)暫時(shí)較為淡薄, 暫時(shí)不需要過(guò)多的 政府干預(yù)。 但是, 隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展, 公民將逐漸發(fā)現(xiàn)隱私權(quán)對(duì)于個(gè)人的重 要性。 在大數(shù)據(jù)與隱私的發(fā)展道路中, 我國(guó)可以借鑒美國(guó)的