匯報文件—交通勘察設(shè)計工作總結(jié)匯報.doc

1、匯報文件交通勘察設(shè)計工作總結(jié)匯報匯報文件 - 交通勘察設(shè)計工作總結(jié)匯報 在交通發(fā)展的新理念上，勘察設(shè)計工作必須做到“六個堅持，六個樹立”。第一，堅持以人為本，樹立安全至上的理念。以人為本，是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是我們的執(zhí)政理念和要求。堅持以人為本，要求我們把發(fā)展的重心放在滿足人民群眾的多方面需求和促進人的全面發(fā)展上來，放在不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和創(chuàng)造良好的生活生產(chǎn)條件上來，把維護好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。擺脫時空約束，追求更安全、更便捷、更經(jīng)濟、更舒適的出行，是人們對交通工作的本質(zhì)要求。在公路建設(shè)中體現(xiàn)“以人為本”的要求，就要改變“建設(shè)就是發(fā)展”的傳統(tǒng)觀點，堅

2、持把“用戶需求置于公路工作的核心”，樹立“用戶第一，行者為本”的新理念，把不斷滿足人們的出行需求和促進人的全面發(fā)展，作為交通工作的最終目的。在今天，交通事業(yè)的發(fā)展與進步，不能只看修了多少路，架了多少橋，而是要以能為人們提供什么水準的服務(wù)來評判?？辈煸O(shè)計工作的著力點，要把滿足人的出行需要作為根本，在工程本身的細微之處，體現(xiàn)對人的關(guān)注，體現(xiàn)人性化的要求，注重公路安全性、方便性、舒適性、愉悅性的和諧統(tǒng)一，為人民群眾提供最大限度的出行方便。在人的諸多需求中，安全是首要因素。世界各國政府都把保證交通安全、降低交通事故，作為主要執(zhí)政目標。國務(wù)院領(lǐng)導也多次強調(diào)，要在本屆政府任期內(nèi)，實現(xiàn)道路交通事故和人員傷亡

3、人數(shù)明顯減少，從高發(fā)到基本遏制到逐年下降的目標。對安全問題的重視程度如何，既是對政府執(zhí)政能力的考驗，更是對設(shè)計人員設(shè)計水平和能力的檢驗。在影響交通安全的諸多因素中，駕駛員素質(zhì)不高、安全意識不強是主要因素。但改善公路線形，完善交通設(shè)施，對預防交通事故、提高行車安全具有積極作用。廣大勘察設(shè)計工作者在工程設(shè)計中，一定要綜合考慮公路功能、行車安全、自然環(huán)境等因素，既要堅持地形選線、地質(zhì)選線，更要做到安全選線；既要充分考慮公路設(shè)施的自身安全和運營安全，又要消除公路事故多發(fā)點和安全隱患；要盡量采用改善平縱線形的措施，從根本上解決行車安全問題，尤其是對長陡縱坡行車安全問題要給予足夠的重視?？傊谠O(shè)計方案中

4、要將安全放在首位，采取一切有效措施，為公路使用者提供安全保障和人性化的服務(wù)，切實提高公路交通的安全水平和服務(wù)水準。第二，堅持人與自然相和諧，樹立尊重自然、保 護環(huán)境的理念。自然界是包括人類在內(nèi)的一切生物的搖籃，是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，實質(zhì)是處理好經(jīng)濟建設(shè)與資利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。公路建設(shè)離不開環(huán)境與資的支撐，也對自然環(huán)境產(chǎn)生一定的負面影響。因此，在公路建設(shè)過程中，一定要尊重自然規(guī)律，建立和維護人與自然相對平衡的關(guān)系，倍加愛護和保護自然。要樹立“不破壞就是最大的保護”的理念，堅持最大限度地保護、最小程度

5、地破壞、最強力度地恢復，使工程建設(shè)順應自然、融入自然。要把工程防護與生態(tài)防護結(jié)合起來，把設(shè)計作為改善環(huán)境的促進因素，摒棄先破壞、后恢復的陋習，實現(xiàn)環(huán)境保護與公路建設(shè)并舉、公路發(fā)展與自然環(huán)境相和諧，努力建成環(huán)保之路、景觀之路、生態(tài)之路。良好的生態(tài)環(huán)境，是社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ)。公路建設(shè)經(jīng)常遇到濕地、野生動植物棲息地、自然保護區(qū)等重要生態(tài)區(qū)。這些區(qū)域，對保持生態(tài)平衡和多樣性起到重要作用。發(fā)達國家在公路建設(shè)過程中，堅持“環(huán)保優(yōu)先”，高度重視環(huán)境保護工作，工程造價中環(huán)保投入占到了 10左右。對自然界不能只講索取不講投入，只講利用不講建設(shè)。增加環(huán)保工程，可能加大建設(shè)成本，但帶

6、來的長遠利益，是很難用經(jīng)濟指標衡量的。隨著公路建設(shè)特別是高速公路建設(shè)向山區(qū)推進，尊重自然、保護環(huán)境顯得尤為迫切、尤為重要。過去，當建設(shè)資金受限時，往往壓縮環(huán)保投入。從可持續(xù)發(fā)展觀看，這是不妥當?shù)?。我們一定要汲取過去的經(jīng)驗教訓，樹立“綠色交通”的理念，通過科技進步和創(chuàng)新，多設(shè)計生態(tài)路和環(huán)保路，減少交通公害，為人民創(chuàng)造秀美清新的生活環(huán)境，使更多的人享受現(xiàn)代科技和文明帶來的實惠與便利。第三，堅持可持續(xù)發(fā)展，樹立節(jié)約資的理念。自然資只有節(jié)約才能持久利用。公路建設(shè)是線性工程，規(guī)模大，對土地資有很強的依賴性。特別是在一些地域內(nèi)有限的通道上，進行合理規(guī)劃本身就是開發(fā)和節(jié)約國土資不容忽視和回避的問題。公路建設(shè)

7、決不能以浪費土地、破壞資環(huán)境為代價。每一位建設(shè)者，尤其是設(shè)計人員，一定要增強節(jié)約土地資意識，千方百計地節(jié)約每一寸土地，精打細算地用好每一寸土地。無論是在設(shè)計環(huán)節(jié)，還是在施工過程中，都要堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、遠近結(jié)合、綜合利用”的原則，正確處理適當超前與可承受能力的關(guān)系，做到“三個合理”。一是合理利用線位資，確定合理的路線方案，避免重復建設(shè)或工程銜接不合理造成的資浪費；二是合理確定建設(shè)規(guī)模，以滿足功能為主要目標，不片面追求不符合實際需要和經(jīng)濟能力的高標準，不建盲目追求政績的形象工程，不搞不切實際的貪大求洋；三是合理確定建設(shè)方案，能利用老路進行改擴建的不要新建，確需新建的要盡量避免占用耕地良田

8、。在滿足功能要求的前提下，合理采用技術(shù)指標。第四，堅持質(zhì)量第一，樹立讓公眾滿意的理念。質(zhì)量是工程的生命，更是一個行業(yè)的生命。一個高品質(zhì)的公路工程項目，不僅是實體質(zhì)量、功能質(zhì)量、外觀質(zhì)量的完美結(jié)合，是結(jié)構(gòu)安全、經(jīng)久耐用、外表美觀的優(yōu)質(zhì)工程，還應當是公眾認可、使用方便、人民滿意、有高水平服務(wù)質(zhì)量的社會產(chǎn)品。如果社會公眾得不到便利、有效的服務(wù)，不能給予認可，就稱不上是好工程。所以，我們不僅要站在交通行業(yè)自身的角度去搞工程設(shè)計，體現(xiàn)公路特有的線形美和工程結(jié)構(gòu)物的建筑美，體現(xiàn)精細的工程質(zhì)量要求，更應站在行車使用者的角度去設(shè)計公路。過去，受勘察手段和設(shè)計技術(shù)的限制，部分設(shè)計項目對當?shù)氐淖匀粭l件、社會環(huán)境、

9、經(jīng)濟發(fā)展狀況了解不深。尤其是沒有充分考慮當?shù)厝罕姷木唧w利益和實際需求，特殊地區(qū)和特殊情況沒有特殊處理，以至于在設(shè)計原則掌握上出現(xiàn)一些偏差，影響了沿線群眾的切身利益。在今后的公路建設(shè)中，公路規(guī)劃及勘察設(shè)計階段要充分考慮區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展要求，從實際出發(fā)，盡可能體現(xiàn)絕大多數(shù)人民群眾的利益要求。公路選線應盡量避開村鎮(zhèn)和環(huán)境敏感建筑物，盡量避免由于公路阻隔影響居民往來、農(nóng)耕和水資利用，盡量避免大規(guī)模的拆遷安置，并要充分體現(xiàn)國家安置補助政策。農(nóng)用通道要保證排水通暢、使用方便。大力提倡公眾參與，增加建設(shè)項目前期工作透明度，是減少工作后遺癥、提高社會認可度的重要措施。在公路建設(shè)前期工作中，要注意聽取社會公眾

10、的意見，特別要注意聽取沿線群眾的意見，使公路建設(shè)貼近大眾需求，滿足社會公眾需要。這有益于完善設(shè)計方案，有益于保證后期建設(shè)的順利實施。第五，堅持合理選用技術(shù)指標，樹立設(shè)計創(chuàng)作的理念。我國地域廣闊，各地地理地質(zhì)條件不同，經(jīng)濟社會發(fā)展水平各異，為保證公路交通網(wǎng)的暢通的使用效率，需要有全國性的公路技術(shù)標準的規(guī)范。但要正確理解和執(zhí)行標準、規(guī)范，切忌不分強制性標準還是推薦性標準，照抄照搬。要加強總體設(shè)計工作，充分考慮地區(qū)之間、不同地理條件之間的發(fā)展差別和不同情況，堅持針對工程項目所處的自然、地理、地質(zhì)條件的特點，尊重每一個區(qū)域的特殊性和差異性，在滿足安全性、功能性條件下，通過對工程方案和技術(shù)經(jīng)濟進行比選，

11、科學確定技術(shù)標準，合理運用技術(shù)指標。廣大設(shè)計工作者一定要樹立設(shè)計創(chuàng)作理念，變設(shè)計工作為設(shè)計創(chuàng)作，把設(shè)計產(chǎn)品變?yōu)樵O(shè)計作品。要大膽創(chuàng)新，合理、靈活地運用技術(shù)指標，精雕細刻，抓住重點，突出功能實效，以“更安全、更環(huán)保、更經(jīng)濟”為目標，在“精、細、美”上多下功夫，高度重視線形、結(jié)構(gòu)以及每個局部、細節(jié)的技術(shù)處理，努力將我們的公路建設(shè)項目，特別是重大項目，都建成經(jīng)得起歷史和社會檢驗的優(yōu)秀工程品牌，在世界公路建設(shè)的舞臺上留下中國設(shè)計工作者的光輝篇章。同時，要以追求自然、樸實為導向，強化景觀設(shè)計。公路，尤其是高速公路和特大橋梁，在一定程度上也是一種文化景觀，凝聚著勘察設(shè)計人員的辛勤勞動和智慧，閃耀著現(xiàn)代文明的

12、光輝，往往會成為一個城市的風景，成為一座文化豐碑。公路勘察設(shè)計要充分考慮與當?shù)刈匀患拔幕坝^相協(xié)調(diào)，追求自然，突出自然，使公路建設(shè)與自然景觀達到完美的結(jié)合。第六，堅持系統(tǒng)論的思想，樹立全壽命周期成本的理念。系統(tǒng)論的原理告訴我們，局部最優(yōu)不等于系統(tǒng)最優(yōu)。公路工程是一項系統(tǒng)工程?？辈煸O(shè)計工作要統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、運營的全過程，系統(tǒng)解決工程結(jié)構(gòu)的耐久性、抗疲勞性，人車行駛的安全性，養(yǎng)護維修的可行性，防災減災的有效性，以及環(huán)境景觀的協(xié)調(diào)性等問題，實現(xiàn)公路使用壽命更長、環(huán)境更美、行車更舒、投資更省的總體目標，推動我國公路建設(shè)管理水平的全面提升。過去，由于建設(shè)資金嚴重不足，設(shè)計階段對控制工程造價、節(jié)

13、約建設(shè)資金考慮過多，忽視了由于先期投入不足，增加了運營期間的養(yǎng)護費用；忽視了由于養(yǎng)護設(shè)施設(shè)置不當，不能應對突發(fā)性公路災毀和保證施工作業(yè)的不阻斷、不擁堵，降低了公路服務(wù)水平，并由此造成不良社會影響。由于先期投入不足，造成工程使用壽命縮短，大修提早到來的例子屢見不鮮。比如，有的項目該建橋的以路堤代替，尤其軟基該處理的不處理，或因壓縮工期而處理不到位，造成先天不足，導致路堤工后沉降處理費用增加，平整度下降，服務(wù)水平降低。又如，有的項目該修隧道的采用明挖，由于開挖邊坡太高，增大了防護工程量，影響到環(huán)保景觀，甚至誘發(fā)地質(zhì)病害，增加了后期維護費用。這些教訓和不足，使我們承受了很多不該有的非議。因此，我們要

14、樹立全壽命周期成本的理念，在可能的條件下，寧肯先期投入大一些，也要減少后期養(yǎng)護費用，延長使用壽命，從而減少交通干擾，提高綜合服務(wù)能力。另一方面，我們也要堅持從國情出發(fā)，從實際需要出發(fā)，不盲目追求和攀比我們力所不能及的高指標、高要求，繼續(xù)倡導科學合理的經(jīng)濟設(shè)計理念，用好每一分建設(shè)資金。要增加成本意識，采用合理的工程規(guī)模、技術(shù)標準和建設(shè)方案，在確保安全和使用功能的前提下，努力降低工程造價，節(jié)約工程投資。還要積極采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，通過提高技術(shù)含量，達到最佳的技術(shù)經(jīng)濟效益。上述六個新理念，是我們從樹立和落實科學的發(fā)展觀的要求出發(fā)提煉出來的，是我們從我國 20 多年來大規(guī)模公路建設(shè)的成

15、敗教訓中摸索出來的，是我們借鑒國外先進的經(jīng)驗、吸收人類文明的創(chuàng)造成果總結(jié)出來的，對當前和今后一段時間的公路勘察設(shè)計工作，具有很強的啟示和指導作用。面對公路建設(shè)的宏偉目標，公路勘察設(shè)計行業(yè)正面臨著難得的發(fā)展機遇，也為廣大勘察設(shè)計人員提供了更為廣闊的舞臺。全面提升勘察設(shè)計理念，保持我國公路建設(shè)的良好發(fā)展勢頭，是廣大公路勘察設(shè)計工作者肩負的重要使命。我們要本著對人民負責、對未來負責、對子孫后代負責的精神，以更大的決心，更有效的措施，更扎實的工作，大力提高設(shè)計水平，推動勘察設(shè)計工作再上新的臺階。三、下一步的工作要求 堅持以發(fā)展為主題，以樹立和落實科學的發(fā)展觀為前提，以實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展為目標，以提

16、升勘察設(shè)計理念為先導，以提高勘察設(shè)計水平為主線，以科技進步和技術(shù)創(chuàng)新為動力，進一步深化改革，加強管理，完善措施，規(guī)范市場，全面提高公路勘察設(shè)計質(zhì)量，努力開創(chuàng)公路勘察設(shè)計工作的新局面。為此，要重點抓好以下幾項工作：（一）全面推廣川九路等工程項目的示范經(jīng)驗。川九路示范工程，在提高設(shè)計理念，實現(xiàn)公路建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護方面進行了有益的探索和嘗試。其典型示范作用，已在一些項目的建設(shè)得到體現(xiàn)和實施，顯現(xiàn)出強大的生命力。為推廣川九路示范成果，使全國公路勘察設(shè)計質(zhì)量邁上一個新的臺階，今年上半年，部選擇了社會影響力大、路網(wǎng)功能明確、沿線自然特性突出、工程較具代表性的江西省景婺黃高速公路、甘肅省寶雞至天水高速公路

17、、廣東省雙鳳至平臺高速公路等 12 個項目，作為勘察設(shè)計典型示范工程，以探索在不同地區(qū)、不同地質(zhì)條件下勘察設(shè)計的新經(jīng)驗。通過近半年來的實踐，大家普遍反映此項活動效果很好?！鞍踩h(huán)保、舒適、和諧”的理念，已在工程實踐中得到切實貫徹。浙江、山西等沒有部省聯(lián)合示范工程項目的省份，還自行選擇了部分項目進行示范引導，取得了積極效果。我們這次看到的江蘇省在寧杭高速公路上的實踐，也再次給了我們新的啟示和借鑒。希望全國各省市結(jié)合當?shù)貙嶋H，選擇部分即將開工的建設(shè)項目，進行點上示范，取得成功經(jīng)驗后，及時總結(jié)推廣。要通過典型引導，推動全國勘察設(shè)計水平的不斷提高。（二）完善質(zhì)量管理體系，不斷提高勘察設(shè)計質(zhì)量。重點抓好