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1、廣州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)登記管理規(guī)定(征求意見稿)第一條 為規(guī)范我市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱“公共服務(wù)設(shè)施”)的不動(dòng)產(chǎn)登記,明晰各類公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬和登記要求,保障業(yè)主及其他權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例、不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則及廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定(廣州市人民政府令第138號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施的不動(dòng)產(chǎn)登記適用本規(guī)定。本規(guī)定實(shí)施前已辦理了首次登記、轉(zhuǎn)移登記、預(yù)告登記或預(yù)售合同登記備案的公共服務(wù)設(shè)施,不適用本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱的公共服務(wù)設(shè)施主
2、要包括建筑物區(qū)劃內(nèi)建設(shè)的屬業(yè)主共有的設(shè)施、移交給歸口管理部門的配套設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱“移交的配套設(shè)施”)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“開發(fā)企業(yè)”)按規(guī)劃確定的用途組織經(jīng)營(yíng)的配套設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)營(yíng)性配套設(shè)施”)。第四條 業(yè)主共有的設(shè)施,根據(jù)房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范,區(qū)分為納入分?jǐn)偯娣e和不納入分?jǐn)偯娣e兩種。納入分?jǐn)偯娣e的,一般包括公共門廳、走廊、樓梯間、供(變)電設(shè)備間、供水設(shè)備(水箱間、水泵房)等基礎(chǔ)設(shè)施以及為整幢樓房服務(wù)的消防控制室、智能控制室和管理用房等公共用房。不納入分?jǐn)偯娣e的,一般包括建筑物內(nèi)的架空層、沒有使用功能的建筑空間、建筑區(qū)劃內(nèi)為多幢樓房服務(wù)的消防控制室、智能控制室和管理用房等公共用房、建筑區(qū)劃
3、內(nèi)的綠地、道路、場(chǎng)地等。第五條 業(yè)主共有的設(shè)施,按以下規(guī)定辦理不動(dòng)產(chǎn)登記:(一)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目辦理首次登記時(shí),開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并申請(qǐng)登記為業(yè)主共有,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將前述業(yè)主共有物權(quán)信息在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載。分期確權(quán)項(xiàng)目,只登記當(dāng)次核準(zhǔn)登記范圍內(nèi)的小區(qū)共有物權(quán)信息,并附注記載該信息僅為當(dāng)前登記情況,完整信息應(yīng)以小區(qū)整體登記后記載情況為準(zhǔn)。(二)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目辦理轉(zhuǎn)移登記時(shí),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核發(fā)給業(yè)主的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書中將小區(qū)已登記的共有物權(quán)信息以附注形式記載。分期確權(quán)項(xiàng)目,只記載辦理轉(zhuǎn)
4、移登記時(shí)已經(jīng)登記的小區(qū)共有物權(quán)信息,并附注記載該信息僅為當(dāng)前登記情況,完整信息應(yīng)以小區(qū)整體登記后記載情況為準(zhǔn)。第六條 移交的配套設(shè)施,根據(jù)國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同(以下簡(jiǎn)稱“出讓合同”)的約定和廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定(廣州市人民政府令第138號(hào))的規(guī)定,區(qū)分為無償移交和按成本價(jià)移交兩種。無償移交的,一般包括幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、殘疾人康復(fù)服務(wù)中心、社區(qū)管理公共中心、星光老年之家、文化站、文化室、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)議事廳、社區(qū)服務(wù)站、派出所、警務(wù)室、公共廁所、垃圾收集站、垃圾壓縮站、再生資源回收點(diǎn)、消防站、公交首末站等規(guī)劃要求配建的設(shè)施及出讓合同約定
5、應(yīng)無償配建的設(shè)施。按成本價(jià)移交的,一般包括變電站、郵政所等設(shè)施。第七條 移交的配套設(shè)施,按以下規(guī)定辦理不動(dòng)產(chǎn)登記:(一)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目辦理首次登記時(shí),開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將建筑區(qū)劃內(nèi)需要移交的配套設(shè)施(包括獨(dú)立用地和非獨(dú)立用地)一并申請(qǐng)登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將該配套設(shè)施區(qū)分無償移交和按成本價(jià)移交兩類情形在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載。(二)配套設(shè)施移交接收單位后,接收單位會(huì)同開發(fā)企業(yè)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記,取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。第八條 無償移交的配套設(shè)施,如開發(fā)企業(yè)不按廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定(廣州市人民政府令第138號(hào))、出讓合同及移交文件等有關(guān)要求配合接收單位申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記,可由接收
6、單位依照不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)規(guī)定單方申請(qǐng)辦理:(一)己辦理首次登記的,接收單位可持檔案管理部門出具的檔案查冊(cè)情況、出讓合同等復(fù)印資料,單方申請(qǐng)辦理配套設(shè)施的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記,領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。(二)未辦理首次登記的,接收單位可持檔案管理部門出具的用地、報(bào)建、出讓合同等復(fù)印資料(其中1997年4月1日廣州市城市規(guī)劃條例實(shí)施后報(bào)建的,還需出具規(guī)劃驗(yàn)收資料),單方申請(qǐng)辦理配套設(shè)施的不動(dòng)產(chǎn)登記,領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。第九條 按成本價(jià)移交的配套設(shè)施,如開發(fā)企業(yè)不按照委托建設(shè)協(xié)議的約定辦理轉(zhuǎn)移登記的,可由接收單位憑人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書依照不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)規(guī)定單方申請(qǐng)辦理。第十條 已建成的移交的配套
7、設(shè)施涉及違法建設(shè),屬于尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響情形的,經(jīng)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查處并執(zhí)行完畢后,接收單位可辦理該配套設(shè)施的不動(dòng)產(chǎn)登記;違法建設(shè)己被城管執(zhí)法機(jī)關(guān)立案調(diào)查但尚未作出處理決定或者屬于無法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響情形的,不得辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。第十一條 經(jīng)營(yíng)性配套設(shè)施由開發(fā)企業(yè)根據(jù)商品房登記相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記,領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。第十二條 除經(jīng)營(yíng)性配套設(shè)施外,其他公共服務(wù)設(shè)施不得設(shè)定抵押權(quán)登記。第十三條 本規(guī)定自 年 月 日起施行,有效期5年。相關(guān)法律依據(jù)變化或者有效期屆滿,根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。本規(guī)定施行之日起,廣州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施房地產(chǎn)權(quán)登記管理
8、規(guī)定(穗國(guó)房字2013424號(hào))同時(shí)廢止。附件:房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施分類統(tǒng)計(jì)表 10 附件:房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施分類統(tǒng)計(jì)表類別配套設(shè)施項(xiàng)目備注業(yè)主共有的設(shè)施納入分?jǐn)偯娣e公共門廳(大堂、中庭)、走廊、過道、車道、管道井、提物井、垃圾道、電梯、扶梯、樓梯間(室內(nèi)、室外樓梯)、屋頂梯屋,供(變)電設(shè)備間(變電室、高低壓配電房、發(fā)電機(jī)房、開關(guān)房等)、電梯機(jī)房、空調(diào)機(jī)房、供水設(shè)備(水箱間、水泵房),還包括套與公共建筑之間的分隔墻,以及外墻(包括山墻)水平投影面積一半的建筑面積與業(yè)主專有部分一并頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書為整幢樓房服務(wù)的消防控制室、智能控制室、報(bào)警工作間、值班警衛(wèi)室(即值班室)和管理用
9、房等公共用房其他不納入分?jǐn)偯娣e建筑物內(nèi)的架空層的架空部分、避難層、轉(zhuǎn)換層等公共場(chǎng)所,及沒有使用功能的建筑空間不頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書建筑區(qū)劃內(nèi)為多幢樓房服務(wù)的消防控制室、智能控制室、報(bào)警工作間、值班警衛(wèi)室(即值班室)和管理用房等公共用房建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地、道路、場(chǎng)地,但城鎮(zhèn)公共道路、綠地及明示屬于個(gè)人的綠地除外自行車庫其他無償移交的設(shè)施教育設(shè)施高中、初中、完全中學(xué)、九年一貫制學(xué)校、小學(xué)、幼兒園移交并頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書給區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、殘疾人康復(fù)服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等文化、體育、公園文化站(如文化活動(dòng)中心、文化活動(dòng)站、文化館、綜合文化活動(dòng)中心等)
10、社區(qū)少年宮、青少年活動(dòng)中心等群眾性體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地(如運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、居民運(yùn)動(dòng)館、體育活動(dòng)中心等)社區(qū)公園文化室(如會(huì)議活動(dòng)室、社區(qū)文化活動(dòng)室等)居民健身場(chǎng)所(如居民健身設(shè)施、活動(dòng)中心健身活動(dòng)室、健身室、居民健身房、居民運(yùn)動(dòng)館等)小區(qū)游園行政管理設(shè)施街道辦事處、綜治信訪維穩(wěn)中心、綜合管理用房、政務(wù)服務(wù)中心等派出所、警務(wù)室社區(qū)居委會(huì)、社委辦公用房、社區(qū)議事廳等服務(wù)設(shè)施家庭綜合服務(wù)中心(如社區(qū)家庭綜合服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心、老年服務(wù)中心)社區(qū)服務(wù)站(如社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)、社區(qū)活動(dòng)站、生活服務(wù)中心等)星光老年之家(如老年服務(wù)站、老年人活動(dòng)中心、老年人服務(wù)點(diǎn)、老年人服務(wù)站等)市政公用設(shè)施消防站、消防中心垃圾壓縮站、垃圾收集站(如垃圾集散點(diǎn)、垃圾站、垃圾收集點(diǎn)、垃圾集用房、垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)站等)再生資源回收點(diǎn)(如再生資源回收站、再生資源收集站、資源回收站等)環(huán)衛(wèi)工具房(如環(huán)衛(wèi)設(shè)施用房、環(huán)境衛(wèi)生站等)公共廁所公交首末站(如公交調(diào)度室、公交站場(chǎng)用房、公交總站等)移交并頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書給市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門成本價(jià)移交的設(shè)施市政公用設(shè)施變電站(如110kv變電站、220kv變電站等)移交并頒發(fā)不
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