流通領(lǐng)域食品安全抽檢

1、臨邑縣工商局流通領(lǐng)域食品安全抽檢管理辦法第一章       總 則第一條 為加強流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，規(guī)范食品質(zhì)量安全快速檢測工作，提高食品檢測車和食品快速檢測設(shè)備使用效能，根據(jù)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本管理辦法。 第二條 本管理辦法所稱食品安全抽檢，是指全縣工商系統(tǒng)使用符合國家標準的檢測設(shè)備和有關(guān)檢測儀器，對流通領(lǐng)域食品進行抽樣，依據(jù)食品標準，運用檢測方法對食品的質(zhì)量進行定性檢測，做出質(zhì)量判定，并根據(jù)檢測結(jié)果做出相應(yīng)處理，發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和消除食品安全隱患，維護食品市場消費安全的一種食品質(zhì)量監(jiān)督檢查活動

2、。 第四條 全縣工商系統(tǒng)應(yīng)遵循“依法、規(guī)范、科學(xué)、公正、廉潔、高效”的原則開展食品質(zhì)量安全抽檢管理工作。 第二章 組織管理及任務(wù)、職責(zé)第五條 食品質(zhì)量安全抽檢管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級實施”的工作體制?？h工商局負責(zé)全縣系統(tǒng)食品質(zhì)量安全抽檢管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作?；鶎庸ど趟撠?zé)轄區(qū)范圍內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全抽檢管理的具體實施工作。第六條 縣工商局工作職責(zé)： （一）制定全縣系統(tǒng)食品質(zhì)量安全抽檢管理工作規(guī)范； （二）制定全縣食品質(zhì)量安全快速檢測計劃； （三）采購、配置和分配相關(guān)儀器、設(shè)備、耗材； （四）組織培訓(xùn)基層檢測工作技術(shù)人員； （五）統(tǒng)計全縣食品質(zhì)量安全抽檢數(shù)據(jù)； （六）發(fā)

3、布全縣食品質(zhì)量安全抽檢信息、通報； （七）指導(dǎo)、監(jiān)督和考核工商所食品質(zhì)量安全抽檢工作； （八）每季度向市局報送快速檢測工作總結(jié)及報表。第七條 基層工商所工作職責(zé)： （一）根據(jù)食品市場狀況，制定本轄區(qū)食品質(zhì)量安全抽檢管理工作方案；（二）按規(guī)定的檢測時間頻率，在本轄區(qū)內(nèi)組織實施食品質(zhì)量安全抽檢工作； （三）制定檢測設(shè)備具體使用管理工作制度； （四）匯總并報送本轄區(qū)抽檢工作情況、工作報表； （五）發(fā)布本轄區(qū)食品質(zhì)量安全抽檢信息； （六）完成上級機關(guān)交辦的臨時性、突發(fā)性的食品質(zhì)量安全檢測任務(wù)。（七）引導(dǎo)、監(jiān)督經(jīng)營者對涉嫌不符合安全標準的食品自行撤柜、退回或銷毀；（八）依法對具有嚴重質(zhì)量問題的食品進行處

4、理；（九）對食品質(zhì)量安全抽檢有關(guān)資料按規(guī)定歸結(jié)整理，實施檔案管理。第八條 食品質(zhì)量安全抽檢工作由基層工商所長或分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，其工作職責(zé)： （一）管理檢測室和檢測設(shè)備（箱），協(xié)調(diào)儀器設(shè)備的保養(yǎng)維護，聯(lián)系試劑耗材的供應(yīng)補充； （二）按照上級指令組織執(zhí)行食品質(zhì)量安全抽檢工作任務(wù)，確保任務(wù)完成和人員財產(chǎn)安全； （三）做好宣傳解釋，積極爭取廣大經(jīng)營者和消費者對食品安全抽檢工作的理解和支持； （四）督促工作人員做好工作記錄，全面掌握食品質(zhì)量安全抽檢工作情況； （五）協(xié)調(diào)處理檢測設(shè)備使用管理中出現(xiàn)的問題，遇有重大問題及時報告。 第九條 檢測人員必須通過培訓(xùn)并考試合格后，方可從事食品檢測工作。未經(jīng)縣局允許

5、，不得擅自更換食品質(zhì)量安全快速檢測人員。對未經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人員，不得擅自進行食品質(zhì)量安全抽檢操作。第十條 檢測人員工作職責(zé)： （一）負責(zé)食品的抽樣、檢測及設(shè)備的使用、維護和保養(yǎng)。 （二）在執(zhí)行檢測任務(wù)前要做好儀器設(shè)備、試劑及輔助材料的檢查和準備工作，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向分管負責(zé)人報告并妥善解決。（三）節(jié)約使用實驗檢測試紙試劑等材料，嚴格按規(guī)程操作要求使用儀器設(shè)備。 （四）使用易燃、易爆、易腐蝕、有毒、放射性等危險物品時要做好個人防護措施，避免發(fā)生安全事故。 （五）每次檢測都要做好檢測記錄，準確記載檢測時間、地點、檢測品種和檢測結(jié)果等。 （六）檢測結(jié)束后按要求對儀器進行及時清潔與整理。（七）定期檢

6、查儀器設(shè)備、試劑和輔助材料的數(shù)量及狀況，將貴重危險物品放到指定位置保管，對可能影響次日檢測工作的問題妥善解決，自己無法解決的要及時報告分管負責(zé)人處理。第十一條 工商所應(yīng)當建立食品質(zhì)量安全抽檢技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，從事食品質(zhì)量安全快速檢測工作人員應(yīng)加強檢測技術(shù)知識的學(xué)習(xí)與實踐，不斷提高快速檢測技術(shù)水平。第十二條 食品質(zhì)量安全快速檢測實行定期檢測制度。食品批發(fā)市場、集（農(nóng)）貿(mào)市場、商場、超市、食雜店等食品經(jīng)營場所經(jīng)銷的生鮮、散裝、裸裝食品，原則上每周實施常規(guī)檢測不得少于1次，每次抽檢樣品不得少于10個?；鶎庸ど趟梢愿鶕?jù)實際情況在原則要求之上調(diào)整檢測批次。出現(xiàn)下列情況時，必須進行食品質(zhì)量安全抽樣檢測：

7、（一）傳統(tǒng)的節(jié)假日元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、十一前的重點食品品種；（二）專項整治活動期間部署的食品整治重點品種；（三）無標識或標志不清的食品；（四）學(xué)校周邊的兒童食品；（五）工商所執(zhí)法人員在日常檢查和市場巡查中發(fā)現(xiàn)疑似不合格的食品；（六）突發(fā)食品安全事件或消費者申（投）訴較多、有舉報線索的食品；（七）政府其它部門通報或新聞媒體反映、披露、曝光存在問題的食品；（八）其他需要檢測的情況。第三章             抽檢工作程序第十三條 食品質(zhì)量安全抽檢工作按照抽樣、檢測、

8、送達、復(fù)檢、處理的程序進行。第十四條 抽樣按照下列要求進行：（一）抽取樣品時，抽樣執(zhí)法人員不得少于2人，并向被檢測人出示執(zhí)法證件。（二）抽樣應(yīng)當按照國家標準規(guī)定的取樣方法在經(jīng)營場所或者倉庫內(nèi)隨機選擇樣品。在抽樣中應(yīng)選擇基數(shù)較大的同批次商品。（三）抽樣應(yīng)持樣品袋進行取樣，一式兩份，一份用于即時檢測，一份留作備樣待查。抽取的樣品由執(zhí)法人員和被檢測人當場簽名或者蓋章確認。除現(xiàn)場檢驗的外，應(yīng)當場封樣。（四）抽樣執(zhí)法人員應(yīng)填寫加蓋縣工商局印章的臨邑縣工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全抽檢工作單，并由被檢測人當場簽名或者蓋章。（五）備份用樣品由執(zhí)法人員妥善保管，存放于安全可靠的場所，確保不丟失、不變質(zhì)，保

9、持樣品正常性狀。經(jīng)檢測合格的備份樣品應(yīng)當及時退還給經(jīng)營者。（六）檢測食品時不得向經(jīng)營者收取任何檢測費用或以權(quán)謀私。第十五條 食品檢驗過程嚴格按照檢測設(shè)備使用說明書中的規(guī)定操作規(guī)程進行，不得違反檢測操作流程和規(guī)定進行檢驗，確保檢測結(jié)果真實、準確、有效。第十六條 檢查過程中隨時做好檢查記錄，檢驗結(jié)果如實填寫在工作單上，并及時向分局所負責(zé)人報告。嚴禁在實施檢測、檢驗過程中弄虛作假，營私舞弊，以檢牟私。第十七條 檢驗結(jié)束后，執(zhí)法人員應(yīng)根據(jù)檢驗結(jié)果填寫加蓋縣工商局印章的臨邑縣工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全抽檢結(jié)果通知書，并立即送達被檢測人，由被檢測人在辦案送達回證上簽收。被檢測人拒絕簽收的，由執(zhí)法人

10、員和見證人共同簽名并予以注明。第十八條 送達人應(yīng)告知被檢測人臨邑縣工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全抽檢結(jié)果通知書中載明的復(fù)檢申請權(quán)利與時限。第十九條 被檢測人對抽檢結(jié)果有異議的，可自收到檢測結(jié)果通知書起一個工作日內(nèi)向縣工商局提出書面復(fù)檢申請，逾期未提出的，視為承認檢驗結(jié)果。被檢測人書面復(fù)檢申請可以交由所在的工商所，工商所應(yīng)將復(fù)檢申請書和備份樣品一同上交縣工商局。第二十條 復(fù)檢不得采用快速檢測方法，由縣工商局委托國家法定檢驗機構(gòu)對備份樣品進行檢驗，同時告知復(fù)檢申請人。復(fù)檢程序執(zhí)行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。第二十一條 經(jīng)快速檢測判定為不合格的食品，依據(jù)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦

11、法的規(guī)定，下達責(zé)令立即停止銷售通知書，督促經(jīng)營者立即采取措施停止銷售該食品；被檢測人對檢驗結(jié)果認可或未在規(guī)定的時限內(nèi)提出書面復(fù)檢申請的，對其銷售不合格食品的行為，按照流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法第三十二條的規(guī)定處罰。第二十二條 在食品質(zhì)量安全快速檢測中發(fā)現(xiàn)有毒有害指標可能產(chǎn)生嚴重危害人身安全的不合格食品，應(yīng)責(zé)令立即停止銷售，并迅速取樣，送法定檢測機構(gòu)檢驗，同時向縣工商局和當?shù)卣畧蟾妗５诙龡l 本規(guī)范所稱嚴重有毒有害指標，是指食品中含有國家禁用的有毒有害非食品原料、化工原料，或者農(nóng)藥殘留量、食品添加劑、有毒有害重金屬含量嚴重超標等，對人體生命健康造成危害的物質(zhì)和指數(shù)。第二十四條 依據(jù)快速

12、檢測結(jié)果對食品經(jīng)營者實施行政處罰的，應(yīng)按規(guī)定在被檢測人的經(jīng)營場所公示行政處罰結(jié)果。 第四章 設(shè)備使用管理第二十五條 食品質(zhì)量安全快速檢測設(shè)備管理應(yīng)遵循“規(guī)范管理、科學(xué)保存、安全第一、有效利用”的原則。基層分局（所）應(yīng)嚴格執(zhí)行縣局制定的檢測設(shè)備具體使用管理工作制度，自行負責(zé)食品質(zhì)量安全快速檢測設(shè)備的維護和保養(yǎng)。第二十六條 食品質(zhì)量安全快速檢測設(shè)備實行專人保管負責(zé)制，每臺設(shè)備相對固定一名至兩名檢測人員管理、使用。第二十七條 食品質(zhì)量安全快速檢測設(shè)備納入單位固定資產(chǎn)登記，固定專人保管，未經(jīng)許可任何個人不得挪作他用或私自使用，不得擅自折裝檢測設(shè)備。第二十八條 基層分局（所）必須設(shè)立食品質(zhì)量安

13、全快速檢測室，除現(xiàn)場檢驗外，食品質(zhì)量安全快速檢測操作必須在檢測室進行。第二十九條 根據(jù)設(shè)備的使用維護說明，進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，并定期自行檢查，每月至少進行一次，并作好記錄。第三十條 檢測箱內(nèi)的各種試劑、試紙要均衡使用，盡量做到對食品的全面檢測。試紙試劑要定期檢查，看是否在合格有效期內(nèi)，嚴禁使用過期的試紙試劑對食品質(zhì)量進行安全檢測。第三十一條 使用后的儀器、工具應(yīng)及時清洗和干燥，未經(jīng)清洗不得重復(fù)使用，防止檢測設(shè)備使用中的交叉污染。第三十二條 食品質(zhì)量安全快速檢測設(shè)備如有損壞、丟失，必須由責(zé)任人寫出書面報告說明原因，及時上報?？焖贆z測設(shè)備因無法維修需要報廢的，應(yīng)報縣工商局審核后再按規(guī)定處置。&

14、#160;第五章 信息管理及利用 第三十三條 基層分局（所）應(yīng)加強食品質(zhì)量安全快速檢測結(jié)果信息的管理和綜合利用。實施檢測的基層分局（所）應(yīng)當及時匯總分析檢測數(shù)據(jù)，并對監(jiān)測信息的科學(xué)性、公正性和準確性負責(zé)。 第三十四條 食品快速檢測結(jié)果應(yīng)及時向基層分局（所）主要負責(zé)人報告，經(jīng)批準后，當日在被檢測人所在的經(jīng)營場所，利用宣傳欄、廣播等，公布食品快速檢測結(jié)果信息，以期引導(dǎo)、警示消費。第三十五條 對經(jīng)檢測確定為嚴重危害人身安全的不合格食品信息，公布后可能影響社會穩(wěn)定的，實施檢測的基層分局（所）應(yīng)當將檢測信息上報縣工商局，經(jīng)縣工商局審核后批準，通過適當方式公布該食品的名稱、批次、當事人及檢測結(jié)果。第三十六

15、條 食品質(zhì)量安全快速檢測信息未經(jīng)組織實施檢測的基層分局（所）公布，任何單位和個人不得對外公布或者透露。 第三十七條 組織實施檢測的基層分局（所）公布的檢測信息不當?shù)?，?yīng)當在原公布范圍內(nèi)予以更正。  第六章 檔案資料管理第三十八條 基層分局（所）應(yīng)建立快速檢測工作檔案，檔案資料應(yīng)安排專人負責(zé)整理保管，對檢測檔案資料實行電子文檔管理。檔案資料的整理保管應(yīng)做到區(qū)分年度、類別、保管期限，對重要的資料要復(fù)制保存，年終整理存檔。第三十九條 檔案資料包括各種規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢測數(shù)據(jù)、檢測方法、原始記錄、儀器設(shè)備說明書、標準資料、統(tǒng)計報表、食品質(zhì)量安全快速檢測工作單、快速檢測結(jié)果通知書及其他相關(guān)

16、數(shù)字、圖像、影音材料等相關(guān)資料。第四十條 實施檢測的基層分局（所）應(yīng)將每期食品快速檢測記錄及時整理，及時填入食品質(zhì)量安全快速檢測情況登記表，每月30日應(yīng)將當月快速檢測情況匯總，向縣工商局報送流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全快速檢測情況統(tǒng)計表。第四十一條 基層分局（所）應(yīng)于次年1月將上年度食品質(zhì)量安全抽檢工作單、快速檢測結(jié)果通知書等整理成冊后，上報縣工商局存檔。 第四十二條 檢測工作人員應(yīng)嚴格遵守保密制度，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準，不得向與檢測工作無關(guān)人員提供檢測數(shù)據(jù)、原始記錄等材料。第七章責(zé)任追究第四十三條 食品質(zhì)量安全抽檢工作應(yīng)遵守本規(guī)范的規(guī)定。因不按照本規(guī)范進行快速檢測工作，造成不良后果，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第四十四條 在食品質(zhì)量安全快速檢測工作中有下列行為的，縣工商局應(yīng)當根據(jù)情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員予以口頭批評、責(zé)令書面檢查、通報批評、調(diào)離崗位、黨、政紀處分等處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理：（一）不按規(guī)定的時間開展快速檢測工作的不作為行為；（二）違反檢測設(shè)備使用說明書規(guī)定的操作規(guī)程進行快速檢測，得出錯誤檢測結(jié)果，造成不良的后果的；（三）由于違章操作造成設(shè)備損壞或因保管不慎造成設(shè)備丟失的；（四）通過快速檢測中發(fā)現(xiàn)有毒有害、可能產(chǎn)生嚴重危害人身安全的不合格食