合福八標施工技術(shù)管理辦法定稿

1、中鐵隧道集團合福鐵路站前八標項目經(jīng)理部施工技術(shù)管理辦法編制：審核：批準：日期：年月日目錄第一章總則第二章圖紙審核第三章優(yōu)化設(shè)計第四章實施性施工組織設(shè)計第五章開工報告第六章專項施工技術(shù)方案第七章施工技術(shù)交底第八章變更設(shè)計第九章技術(shù)資料第十章竣工檔案第十一章優(yōu)秀技術(shù)班組的考核第十二章技術(shù)論文評選及獎勵中鐵隧道集團合福鐵路站前八標項目經(jīng)理部施工技術(shù)管理辦法第一章總則施工技術(shù)管理貫穿施工管理的全過程，是對各項技術(shù)活動和技術(shù)工作要素進行科學(xué)管理的總稱，是生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分。為進一步規(guī)范合福鐵路站前八標項目經(jīng)理部的系統(tǒng)技術(shù)管理，特制訂本辦法。第一條技術(shù)管理的主要任務(wù)1、技術(shù)管理的主要任務(wù)是堅持按科

2、學(xué)技術(shù)規(guī)律辦事，認真貫徹執(zhí)行國家對基本建設(shè)的有關(guān)技術(shù)政策和規(guī)定，在單位內(nèi)部建立良好的技術(shù)管理秩序，科學(xué)地組織各項技術(shù)工作，采用“四新”技術(shù)，提高企業(yè)技術(shù)管理水平，為圓滿地完成施工任務(wù)提供技術(shù)保障。2、工程項目技術(shù)管理是對所承建的工程各項技術(shù)活動和構(gòu)成施工技術(shù)的各項要素進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的總稱，技術(shù)管理作為施工項目管理的一個分支與計劃、合同、工期、質(zhì)量、成本、安全、環(huán)保等方面的管理共同組成一個相互聯(lián)系、相互制約、密不可分的管理框架第二條技術(shù)管理工作的依據(jù)1、國家現(xiàn)行的各項技術(shù)政策、法規(guī)、法令、條例。2、工程項目設(shè)計文件和圖紙。3、國家各部委頒發(fā)的各種行業(yè)現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)則、技術(shù)條件、驗

3、收標準和管理辦法。4、建設(shè)項目的合同、文件和要求。第三條技術(shù)管理的主要作用1、保證施工過程符合技術(shù)要求，保證施工按正常秩序進行。2、充分發(fā)揮企業(yè)的潛力，完善各種勞動組織，不斷提高勞動生產(chǎn)效率，降低工程成本，提高經(jīng)營效果。3、不斷更新和開發(fā)新技術(shù)，促進技術(shù)現(xiàn)代化，提高企業(yè)競爭力。4、使施工生產(chǎn)建立在先進的技術(shù)基礎(chǔ)之上，保證工程結(jié)構(gòu)安全和施工質(zhì)量。第四條技術(shù)管理的主要內(nèi)容按照施工階段主要包含施工準備階段、工程施工階段、竣工驗收階段三個階段的內(nèi)容。1、施工準備階段主要內(nèi)容依據(jù)合同文件，進行詳細的現(xiàn)場踏勘、施工調(diào)查。審核設(shè)計文件，進行圖紙會審，提出問題，落實答疑。復(fù)核工程定位測量數(shù)據(jù)，提報復(fù)測成果，履

4、行報批手續(xù)。工程監(jiān)控、測量、試驗實施方案編制及報批。征拆、三改及三電遷改方案策劃。確定重點、難點工程施工方案，編制實施性施工組織設(shè)計。制定項目現(xiàn)場施工技術(shù)管理規(guī)章制度。技術(shù)管理工作任務(wù)分工及責任落實。對項目調(diào)度、技術(shù)、測量、試驗、質(zhì)檢、統(tǒng)計、內(nèi)業(yè)等關(guān)鍵崗位人員進行專業(yè)知識培訓(xùn)。2、工程施工階段主要內(nèi)容編寫關(guān)鍵工序作業(yè)指導(dǎo)書。組織進行三級施工技術(shù)交底。現(xiàn)場交接樁及施工測量放樣。隱蔽工程檢查與驗收。工程量變更和方案變更。施工現(xiàn)場技術(shù)質(zhì)量監(jiān)控。技術(shù)文件、資料收集整理歸檔。工程延期和索賠資料的收集整理。記錄工程日志及工程大事記。3、竣工驗收階段主要內(nèi)容工程質(zhì)量評定，申報工程創(chuàng)優(yōu)。項目工程調(diào)概和清算工作

5、。編制竣工文件，移交技術(shù)資料及竣工文件。編寫項目施工技術(shù)總結(jié)。竣工驗收及保修回訪。第五條工程項目技術(shù)管理是項目管理的靈魂，關(guān)系到項目的工程質(zhì)量和經(jīng)濟效益，關(guān)系到企業(yè)的信譽和發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視，加強全員技術(shù)培訓(xùn)，建立健全各種技術(shù)管理責任制，提高管理層及作業(yè)層生產(chǎn)技術(shù)素質(zhì)和施工技術(shù)管理水平。第六條工程技術(shù)人員在執(zhí)行本辦法時，應(yīng)嚴格程序、嚴肅認真、身體力行、嚴格遵照執(zhí)行。第二章圖紙審核第七條審查設(shè)計文件的目的是充分了解設(shè)計意圖、結(jié)構(gòu)特點、技術(shù)要求、質(zhì)量標準，以免發(fā)生施工指導(dǎo)性錯誤；結(jié)合具體情況，提出合理化建議和協(xié)商有關(guān)配合施工事宜；通過審查發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中存在的問題和錯誤，及時更改設(shè)計，為在建工

6、程提供一份準確、齊全的設(shè)計圖紙以便順利組織施工。第八條設(shè)計文件到位后，由各分部總工程師具體負責組織相關(guān)技術(shù)人員進行審核。各分部工程部為設(shè)計文件審核的具體實施和主責部門，各分部設(shè)計文件審核成果經(jīng)分部總工程師簽字后報項目經(jīng)理部工程部，由項目經(jīng)理部工程部匯總形成全標段的正式書面審查報告報項目經(jīng)理部總工程師審核，便于及時與設(shè)計單位和建設(shè)單位協(xié)商解決所發(fā)現(xiàn)的問題。第九條主要審核依據(jù)1、建設(shè)單位或設(shè)計單位提供的初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工總平面布置圖、線路設(shè)計和規(guī)劃設(shè)計等資料文件；2、施工調(diào)查時收集整理的原始資料；3、設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范、驗收標準和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。第十條主要審查內(nèi)容1、設(shè)計文件的組成

7、是否完整，施工圖中有無遺漏或錯誤；計圖紙各組成部分之間以及所采用的標準圖、通用圖、構(gòu)配件圖的編號、型號與設(shè)計圖紙有無矛盾；專業(yè)之間的銜接及平、立、剖面圖之間有無矛盾；結(jié)構(gòu)物尺寸、標高、位置有無錯誤。2、施工現(xiàn)場的地形、地貌、地質(zhì)實際狀況與設(shè)計有無出入；線路平面位置和縱向坡度是否符合設(shè)計規(guī)范；是否滿足道路或通航要求；構(gòu)造物設(shè)計位置是否合理。3、各種建筑物、設(shè)施和有關(guān)附屬建筑物的施工圖表、分項工程數(shù)量、匯總數(shù)量是否正確；工程量清單中有無漏列項目；計量和支付中還有哪些問題需要澄清。4、大小臨工程施工用水、臨時用電、給水干管路、便道、便橋、?。墸┩翀?、集中拌合站、加工預(yù)制場等設(shè)置數(shù)量、位置是否合理，

8、實施有何困難。5、工程量清單的項目、數(shù)量、單價、定額、取費是否正確合理，有無漏項和差錯。6、工程采用的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝是否有相應(yīng)的批準手續(xù)。7、大致計算工程所用的主要材料、設(shè)備數(shù)量、規(guī)格、型號、來源和供貨方式及供貨周期。8、明確建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、監(jiān)督和施工單位之間的協(xié)作、配合關(guān)系，以及建設(shè)單位可以提供的施工條件和其它需要澄清的問題。對建設(shè)單位分批分期提供的施工圖紙資料，要分批分期進行審查。分別按以上內(nèi)容提出圖紙審核報告，對于在圖紙審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題和疑問，必須及時提請設(shè)計單位和建設(shè)單位，得到澄清或確認后方準使用。第十一條圖紙審核記錄根據(jù)審查結(jié)果具體情況，形成審核記錄。審核記錄內(nèi)容應(yīng)包含

9、審查過程中發(fā)現(xiàn)的所有問題。一般應(yīng)包括如下內(nèi)容：1、征拆、三改工程及三電遷改項目工程量清單。2、審核后的分項工程詳細工程數(shù)量匯總表。3、施工設(shè)計圖及說明資料是否齊全，有無錯誤和遺漏、圖紙所示尺寸、標高、坐標有無矛盾等。4、明確是否符合現(xiàn)場地形、地貌、地質(zhì)及水文情況。5、所需標準圖、通用圖、定型圖一覽表，有無過期作廢情況。6、需要設(shè)計單位澄清的其它問題。7、按審核記錄表格式（詳見附件1）標明圖名、圖號。審核時應(yīng)對應(yīng)圖名、圖號依有關(guān)技術(shù)政策、標準、規(guī)范、規(guī)程逐項審核。8、審核記錄必須注明審核日期、審核人、技術(shù)負責人簽字。第三章優(yōu)化設(shè)計第十二條優(yōu)化設(shè)計必須遵循的基本原則1、結(jié)合實際，切實可行。既要結(jié)合

10、現(xiàn)場的地質(zhì)環(huán)境、資源等自然情況，也必須結(jié)合現(xiàn)場施工人員的成熟施工經(jīng)驗，避免繞彎路。2、技術(shù)領(lǐng)先，經(jīng)濟合理。在滿足安全、質(zhì)量、進度等條件的同時，充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備和先進經(jīng)驗、技術(shù)。3、安全可靠，滿足工期。方案必須滿足安全規(guī)范、安全條例的要求，同時應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案和保障措施。4、充分論證，好中選優(yōu)。經(jīng)過通盤考慮，全面權(quán)衡，必要時聘請內(nèi)部或外部專家從多角度分析比較，選擇綜合最優(yōu)。5、優(yōu)化設(shè)計工作由項目經(jīng)理部總工程師牽頭，分部總工程師具體組織分部相關(guān)要素部門人員實施。第十三條施工方案優(yōu)化的內(nèi)容1、優(yōu)化生產(chǎn)要素配置。依據(jù)施工合同，結(jié)合施工隊伍施工經(jīng)驗和施工能力確定施工隊伍。本著技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的原則配

11、置機械設(shè)備，發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備；購置設(shè)備考慮經(jīng)濟實用性、配套性、經(jīng)濟性和技術(shù)先進性。2、優(yōu)選施工方法。依據(jù)建設(shè)標準和工期要求，結(jié)合施工能力確定最合理的施工方法。3、技術(shù)經(jīng)濟比較。采用定性和定量兩種比較方式：定性比較是結(jié)合施工經(jīng)驗，對多個方案從技術(shù)可行性、施工復(fù)雜程度、安全可靠性、人員和機械設(shè)備能否滿足現(xiàn)場施工需要、機械設(shè)備是否滿足施工要求等方面進行反復(fù)論證比選。定量比較一般是計算不同方案所消耗的人力、物力、財力、和工期等指標并進行數(shù)量比較，確定最佳方案。4、施工圖審核階段以成本最低、利潤最大化為原則。一般情況下，應(yīng)盡可能把設(shè)計圖的數(shù)量核準、施工措施加強，為以后施工過程中的工程變更打好基礎(chǔ)。具體施工過

12、程中要針對工程實際情況進行方案比選，選擇滿足設(shè)計要求同時節(jié)約成本的最佳施工方案。工程數(shù)量進藍圖方面：能否以橋代路、以隧代路、土石方調(diào)配方案、軟基項目地段加長、軟基項目處理措施加強等。設(shè)計及施工優(yōu)化方面：注重方案優(yōu)化、措施優(yōu)化、材料優(yōu)化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化及數(shù)量優(yōu)化、進行多種方案比選確定。大型臨時及過渡工程場地布置數(shù)量位置準確、一次到位、減少交叉、提高效率、增加遠期效益。設(shè)備配置風、水、電、砼運輸?shù)葯C械設(shè)備的配置要計算確定，設(shè)備選型要與施工方案結(jié)合，場地布置方案要進行充分論證后確定。第十四條項目開工前，凡是按初步設(shè)計（含技術(shù)設(shè)計）文件招標的項目，根據(jù)施工調(diào)查報告和施工圖審查情況，積極與設(shè)計單位、建設(shè)單位、

13、進行溝通。在確保工程質(zhì)量、施工安全和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的前提下，提出設(shè)計優(yōu)化方案，爭取建設(shè)單位和設(shè)計單位的理解，將變更的工程數(shù)量納入藍圖；凡是按施工設(shè)計文件招標的項目，要根據(jù)對設(shè)計方案的優(yōu)化，與設(shè)計單位和建設(shè)單位進行協(xié)商，及時提出工程變更設(shè)計。第十五條優(yōu)化設(shè)計的重點內(nèi)容1、特殊路基的地基加固處理、路塹邊坡分級及加固防護、?。墸┩翀龅姆植紨?shù)量及位置、填料的運距調(diào)配和改良、土石比例的界定是否合理。2、通（道）涵（洞）構(gòu)造物基礎(chǔ)的形式、設(shè)置數(shù)量及設(shè)置位置是否合理。3、橋梁墩臺和梁板的結(jié)構(gòu)尺寸（斷面、直徑、跨度）盡可能一致，且與已投入的模具相匹配。4、長大隧道的施工組織方式、隧道洞門位置與進洞方法、洞口邊仰坡

14、不良地質(zhì)的加固處理、洞身圍巖分級與初期支護和二次襯砌技術(shù)參數(shù)是否合理。5、施工便道、便橋、改河、改渠、改路的設(shè)置數(shù)量及設(shè)置位置是否合理。6、工法設(shè)計是否合理，有無采用“四新”技術(shù)必要。第四章實施性施工組織設(shè)計實施性施工組織設(shè)計是技術(shù)管理的一項重要工作，是項目進行預(yù)控管理的主要方法與手段，是項目管理的依據(jù)和大綱。第十六條總則1、 實施性施工組織設(shè)計是規(guī)劃和指導(dǎo)承建工程從施工準備到竣工驗收全過程的一個綱領(lǐng)性技術(shù)經(jīng)濟文件，是溝通工程設(shè)計和施工的橋梁，是實現(xiàn)合同承諾的保證。2、 實施性施組必須符合建筑施工的客觀規(guī)律，并對施工的全過程進行戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排。其編制、審核、批準、執(zhí)行及調(diào)整應(yīng)遵循企業(yè)的技術(shù)

15、經(jīng)濟政策，結(jié)合現(xiàn)有技術(shù)裝備，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新工法，并有明確的質(zhì)量、進度、成本、安全和環(huán)保目標。3、實施性施組的編制、審核、批準、執(zhí)行和檢查調(diào)整由項目經(jīng)理部及分部兩級總工程師負責，項目經(jīng)理部工程部及分部工程部為責任主體單位。4、實施性施組編制要求把握設(shè)計意圖，抓住施工關(guān)鍵，做到平面布局合理、選定方案合理、生產(chǎn)要素配置科學(xué)、技術(shù)措施先進，文字精煉，附圖準確，數(shù)字表格力求完整、準確、簡潔。5、實施性施組要突出技術(shù)預(yù)控，從技術(shù)方案上保證工期、質(zhì)量安全和環(huán)保等管理目標實現(xiàn)，要預(yù)測施工中可能出現(xiàn)的不利情況，研究對策，制定預(yù)案。6、任何單位、任何項目，無實施性施組或?qū)嵤┬允┙M未經(jīng)審批一

16、律不準正式開工。7、 實施性施工組織設(shè)計上報時要求采用A4紙打印成本，統(tǒng)一字體：宋體；正文字號：4號（建設(shè)單位另有要求的除外）。第十七條編制原則1、遵循和貫徹國家工程建設(shè)程序，執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)政策、法令、規(guī)范、規(guī)程、標準和條例。2、所有工程項目，均應(yīng)在施工前編制實施性施組，經(jīng)審批后，方可作為指導(dǎo)施工的技術(shù)經(jīng)濟文件執(zhí)行。3、依據(jù)承建具體工程項目內(nèi)容，分清主次，保證重點，因地制宜，統(tǒng)籌安排。4、遵循工程建設(shè)技術(shù)規(guī)定和技術(shù)規(guī)程，合理安排施工順序。5、充分利用現(xiàn)有設(shè)備，改進和優(yōu)化施工工藝，合理安排工序及冬雨季施工。盡量減少臨時工程及物資運輸量，科學(xué)地布置施工現(xiàn)場，周密計劃物資需求量，統(tǒng)籌安排各單項工程

17、進度。6、盡量采用國內(nèi)、外先進、成熟的施工工藝和科學(xué)管理方法。第十八條編制依據(jù)1、國家、行業(yè)及地方現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章、標準、條例等。2、建設(shè)單位指導(dǎo)性施工組織設(shè)計。3、工程設(shè)計文件、招投標文件、合同文件。4、投標書及建設(shè)單位的施工管理要求。5、設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范、驗收標準。6、現(xiàn)場各種資源、環(huán)境的調(diào)查資料。7、同類工程施工技術(shù)資料、施工工藝及相關(guān)工法。8、分部可投入本工程的施工隊伍、機械裝備情況。9、可資利用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備技術(shù)資料。第十八條編制分工1、標段實施性施工組織設(shè)計由項目經(jīng)理部工程部負責組織統(tǒng)一編制。2、各分部管段內(nèi)的單位工程實施性施工組織設(shè)計由各

18、分部負責編制。3、 構(gòu)成一定規(guī)模的危險性較大的重難點工程必須單獨編制專項施工方案，由分部負責編制，項目經(jīng)理部予以指導(dǎo)。第十九條審批程序1、標段實施性施工組織設(shè)計由分部總工負責組織編制，項目經(jīng)理部工程部負責匯總、審核，項目總工程師負責審批；同時按規(guī)定報集團公司工程部備案。2、各分部管段內(nèi)的實施性施組由分部工程部組織專業(yè)工程師編制，工程部長負責審核，總工程師負責審批；同時報項目經(jīng)理部工程部備案。第二十條動態(tài)管理所有實施性施組必須實行動態(tài)管理。施工過程中對施工方案、機械設(shè)備、質(zhì)量、安全保證措施的調(diào)整、變更應(yīng)本著從實際出發(fā)，符合相關(guān)程序，變動情況必須及時通報給項目經(jīng)理部工程部，以確保其準確性、連續(xù)性和

19、綱領(lǐng)性。1、備案制度各分部在圖紙到位后一個月內(nèi)必須向項目經(jīng)理部工程部上報實施性施工組織設(shè)計或重點工程的專項施工技術(shù)方案；如有特殊情況不能按期上報的，必須向項目經(jīng)理部工程部說明原因，并明確延期上報時間。標段實施性施工組織設(shè)計需報集團公司工程部備案。各分部管段內(nèi)實施性施工組織設(shè)計需報項目經(jīng)理部工程部備案。實施性施工組織設(shè)計在施工中因重大施工方案調(diào)整、機械設(shè)備變更時，必須填報實施性施工組織設(shè)計調(diào)整單，報請審批單位重新審核、批準并備案。重難點工程施工方案在上報審批、備案時，應(yīng)同時附一套主要相關(guān)設(shè)計文件和圖紙。實施性施工組織設(shè)計和重難點工程的施工技術(shù)方案在上報紙質(zhì)文件時，連同電子文檔一并上報。2、監(jiān)督檢

20、查項目經(jīng)理部工程部每季度對各分部管段的實施性施工組織設(shè)計的管理及運行狀況至少檢查一次。檢查主要內(nèi)容：施工組織設(shè)計編制情況、執(zhí)行情況、存在的問題及應(yīng)對措施。第二十一條懲罰措施1、對于無施工組織設(shè)計的分部，對分部總工程師罰款2000元，對分部經(jīng)理罰款1000元；對有施工組織設(shè)計但未進行審批程序的分部，對分部總工程師罰款1000元，對分部經(jīng)理罰款500元。2、在施工生產(chǎn)中不執(zhí)行實施性施工組織設(shè)計并造成不良后果的，如影響工程進度、造成安全質(zhì)量事故等情況，引起建設(shè)單位強烈不滿的，對責任分部通報批評，且追究相關(guān)人員的技術(shù)及經(jīng)濟責任。第五章開工報告為規(guī)范項目施工技術(shù)準備工作程序，縮短施工準備時間，提高施工準

21、備質(zhì)量，規(guī)范開工報告申請辦理程序，特制定本辦法。第二十二條適用范圍：適用于項目經(jīng)理部承建的所有工程項目。第二十三條工程開工具備的條件1、與業(yè)主合同已簽訂，設(shè)計圖紙和文件已經(jīng)審核，并進行了技能培訓(xùn)和現(xiàn)場技術(shù)交底等工作。2、 項目經(jīng)理部編制了 工程項目策劃書 和實施性施工組織設(shè)計 且按建設(shè)單位 （含監(jiān)理機構(gòu)）規(guī)定的程序?qū)彶椴⑴鷾省?、征地、拆遷工作已展開，可以滿足施工需要。4、與現(xiàn)場駐地監(jiān)理確立了工作聯(lián)系，做好了前期準備工作，具備開展業(yè)務(wù)的條件。5、 測量控制樁點已由建設(shè)單位組織設(shè)計單位與施工單位完成現(xiàn)場交接，并經(jīng)項目經(jīng)理部精測隊現(xiàn)場復(fù)核無誤；施工控制網(wǎng)樁點已經(jīng)加密、滿足施工需要。6、 分部試驗室

22、已經(jīng)建立并通過法定機構(gòu)標定和驗收合格，或與有相應(yīng)資質(zhì)的試驗室辦理了委托。前期使用的砂漿、混凝土配合比已經(jīng)確定并經(jīng)過報批。7、關(guān)鍵崗位專業(yè)管理人員按合同要求到位，滿足過程控制要求。8、開工前必備的材料、設(shè)備、機具、勞力（主要專業(yè)工種操作上崗證書齊全）就位，進入前期施工主體工程的原材料、半成品已經(jīng)檢驗合格。9、工程施工場地平面布置和“四通一平”（即供電、供水、運輸、通訊和場地平整）工作已經(jīng)基本完成并滿足施工需要，征地拆遷工作已經(jīng)辦理，有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議。施工現(xiàn)場已經(jīng)能夠滿足最基本的飲食、住宿、洗浴等生活條件和供水、供電、材料供應(yīng)等生產(chǎn)基本條件，并具備現(xiàn)場加工的基本能力。10、現(xiàn)場質(zhì)量管

23、理制度、質(zhì)量責任制、工程質(zhì)量檢查制度、施工技術(shù)標準、現(xiàn)場材料及設(shè)備管理制度已經(jīng)制定并符合規(guī)定要求，滿足施工需要。11、現(xiàn)場安全與職業(yè)健康管理制度已經(jīng)制定并符合規(guī)定要求，重大危險源已經(jīng)辨識，針對重大危險源已經(jīng)制定應(yīng)急預(yù)案。12、環(huán)境保護專項方案已經(jīng)編制并按規(guī)定程序進行了審批。13、對于需要進行爆破的工程項目，必須要向當?shù)毓矙C關(guān)申報爆破施工相關(guān)手續(xù)，包括爆破方案的審批、爆破物品庫房的選址、爆破物品庫房的修建與驗收、爆破物品使用許可證、爆破人員的培訓(xùn)與取證、或臨時使用地方民爆公司進行爆破的手續(xù)辦理等。第二十四條現(xiàn)場施工技術(shù)準備各分部要根據(jù)項目開工應(yīng)具備條件及要求內(nèi)容進行施工技術(shù)準備工作，制定施工技

24、術(shù)準備計劃，在計劃中要明確工作內(nèi)容、起止時間、責任人等事項，并針對關(guān)鍵工作內(nèi)容不能按時完成制定改進措施。第二十五條開工報告申報程序1、 由各分部按照業(yè)主要求的開工報告內(nèi)容和格式上報。各分部依據(jù)業(yè)主工程管理部門（或監(jiān)理單位）開工報告的要求逐項審核合格后，按業(yè)主規(guī)定程序申請工程開工。2、各分部在辦理開工報告的同時應(yīng)及時安排分部工程部通過調(diào)度日、周、月報或其它形式向項目經(jīng)理部工程部反應(yīng)現(xiàn)場施工準備情況以及開工報告審批情況。第二十六條強制性規(guī)定1、單位工程應(yīng)在施工準備工作完成后，由施工單位向監(jiān)理單位申報“單位工程開工報告”。監(jiān)理單位依據(jù)批準的項目（或單項）開工報告審批單位工程開工報告；必要時需報經(jīng)業(yè)主

25、單位批準。2、未經(jīng)業(yè)主批準開工的工程，一律不準擅自開工。3、開工報告必須采用業(yè)主指定的統(tǒng)一格式，按照其要求填寫相關(guān)內(nèi)容，上報時間、上報審批程序均嚴格按照業(yè)主規(guī)定辦理。4、申請單位與批準單位除蓋公章外，還要加蓋經(jīng)辦人印章或簽字。5、開工報告的報批要按程序和審批權(quán)限辦理。6、凡涉及征地、拆遷、消防、爆破、水、電接引、交叉跨越等應(yīng)辦理施工許可手續(xù)。7、凡在施工中臨時占地、占道、爆破、封鎖、慢行、斷水、停電、開采砂石、取土、開挖過道要與有關(guān)單位簽訂施工協(xié)議書。8、凡在營業(yè)線施工的還要辦理“鐵路營業(yè)線安全施工審批表”、“營業(yè)線施工安全協(xié)議書”、“鐵路營業(yè)線施工許可證”。第六章專項施工技術(shù)方案施工技術(shù)方案

26、是根據(jù)設(shè)計圖紙、施工規(guī)范、驗收標準、施工合同、企業(yè)的施工經(jīng)驗和現(xiàn)有的生產(chǎn)力要素資源等，決定采用何種施工組織模式、施工方法、機械設(shè)備、施工順序和作業(yè)組織形式來組織完成項目施工生產(chǎn)活動的核心文件，也是實施性施工組織設(shè)計的核心內(nèi)容。施工技術(shù)方案的是工期能否如期履約的制約要素之一，是確保項目施工安全、質(zhì)量的重要砝碼，是項目責任成本控制的關(guān)鍵，是確保企業(yè)效益的源泉。第二十七條編制依據(jù)1、國家、地方政府、行業(yè)主管部門現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范、質(zhì)量驗收標準。2、批準實施的項目施工組織設(shè)計。3、與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同、協(xié)議、會議紀要。4、建設(shè)單位提供的工程設(shè)計文件和圖紙。5、現(xiàn)場踏勘、調(diào)查、采集、咨詢所獲

27、取的資料。6、分部生產(chǎn)力要素資源配置情況。第二十八條編制原則以滿足業(yè)主期望為目標，在深刻理解本工程的特點、重點和難點的基礎(chǔ)上，按照“技術(shù)領(lǐng)先、施工科學(xué)、組織合理、措施得力”的指導(dǎo)思想，遵循下列原則編制。1、以人為本、安全第一原則。2、質(zhì)量保證原則。3、工期保障原則。4、技術(shù)可靠性原則。5、經(jīng)濟合理性原則。6、職業(yè)健康安全及環(huán)保、水保原則。7、風險可控的原則。8、合規(guī)履約原則。第二十九條專項施工技術(shù)方案提報范圍對危險性較大、構(gòu)成一定規(guī)?；蚣夹g(shù)復(fù)雜的分部分項工程或“四新”技術(shù)項目必須由分部認真編制專項施工技術(shù)方案。需要編制專項施工技術(shù)方案的工程項目詳見附件2。第三十條專項施工技術(shù)方案應(yīng)含的附件1、

28、模板、支架、起重項目應(yīng)附結(jié)構(gòu)檢算資料。2、專項施工技術(shù)方案審核意見表。3、專項施工方技術(shù)案審批單（詳見附件3）。4、專項施工技術(shù)方案管理臺帳（詳見附件4）。第三十一條專項施工技術(shù)方案的報批與評審1、危險性較大的專項施工方案由分部負責編制、項目經(jīng)理部工程部組織安質(zhì)部、設(shè)備部等相關(guān)部門評審，項目總工程師負責審批；還應(yīng)組織專家論證。2、 超過一定規(guī)模的危險性較大的專項施工方案除執(zhí)行上述程序外，3、臨時用電、大型設(shè)備安拆專項方案由分部設(shè)備部門負責編制，報分管部門和領(lǐng)導(dǎo)進行審核和批準。4、未盡事宜必須嚴格執(zhí)行集團公司工程發(fā)201014號專項方案管理作業(yè)指導(dǎo)書第七章施工技術(shù)交底技術(shù)交底是將施工項目按單位工

29、程、分部工程、分項工程和施工工序（檢驗批）劃分后，將施工方案、施工方法、施工工藝、施工標準、施工順序、施工的注意事項以書面形式層層傳達至施工作業(yè)層、施工作業(yè)者的過程，使施工人員明確工程的各項要求、使其嚴格按照設(shè)計文件及規(guī)范進行施工，確保施工安全、工程質(zhì)量、環(huán)境保護及合同進度要求。技術(shù)交底是落實技術(shù)責任制的具體措施，是施工技術(shù)管理工作中的一個重要環(huán)節(jié)，貫穿于項目施工的整個過程。第三十二條技術(shù)交底的主要內(nèi)容技術(shù)交底的內(nèi)容主要有五項：施工方案交底、施工工藝交底、施工作業(yè)指導(dǎo)書交底、測量放樣交底、試驗檢測交底。1、設(shè)計單位對施工單位的技術(shù)交底項目經(jīng)理部收到設(shè)計文件后，組織各分部盡快完成設(shè)計文件審查和現(xiàn)

30、場調(diào)查，提出設(shè)計文件審查報告，及時聯(lián)系建設(shè)單位或設(shè)計單位進行技術(shù)交底，并組織項目管理人員和分部管理人員參加。對方案不妥的地方可與設(shè)計單位共同研究、協(xié)商解決。對重大、復(fù)雜或采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程，在施工前和施工過程中，應(yīng)請有關(guān)專業(yè)設(shè)計負責人到現(xiàn)場進行專題技術(shù)交底，以使現(xiàn)場技術(shù)人員掌握該項工程的技術(shù)特點、特殊施工工藝及要求。2、分部層面的技術(shù)交底分部層面的技術(shù)交底主要以文件或會議紀要的形式進行。其主要內(nèi)容如下：（ 1）實施性施工組織設(shè)計的詳細內(nèi)容以及根據(jù)實施性施工組織設(shè)計和技術(shù)措施交清工程規(guī)模、工程進度及工期要求、主要施工方法、重點部位、安全質(zhì)量總體要求及措施。（ 2）施工準備、

31、場地布置、隊伍配置、任務(wù)劃分、機械配備和材料供應(yīng)情況。（ 3）新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的施工操作要求、性能及使用注意事項。（ 4）項目成本控制計劃及攻關(guān)課題。（ 5）設(shè)計文件、施工規(guī)范及驗收標準等。3、作業(yè)層面的技術(shù)交底分部技術(shù)部門應(yīng)對作業(yè)層進行書面的技術(shù)交底，并注明交底人、復(fù)核人、接收人。說明有關(guān)工程的各項技術(shù)要求。施工過程中建筑物（構(gòu)筑物）的位置、軸線、標高、尺寸以及針對隱蔽工程結(jié)構(gòu)預(yù)埋預(yù)留孔洞、預(yù)埋件、事故易發(fā)部位及接觸限界等施工數(shù)據(jù)。使用材料的品種、規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求。施工順序、工序銜接、技術(shù)要求和質(zhì)量標準、各班組及工種之間交叉配合注意事項。重難點工程施工方案、施工工藝、工序作

32、業(yè)指導(dǎo)書。工班之間和上下工序之間的交底，由隊長或工班長負責實施，架子隊技術(shù)人員參加和指導(dǎo)。必須做到交任務(wù)、交施工操作要求、交質(zhì)量標準、交安全措施。堅持“三工”制度，即工前講解、工中指導(dǎo)、工后講評。4、試驗技術(shù)交底主要包括原材料檢驗、試驗情況交底，混凝土配合比試驗結(jié)果交底，施工過程混凝土施工注意事項交底，結(jié)構(gòu)物檢測結(jié)果交底。技術(shù)人員開工前應(yīng)向試驗人員提供如下資料：工程的基本概況，設(shè)計要求的各種混凝土、砂漿的強度等級、品種及擬采用的材料規(guī)格、種類，根據(jù)現(xiàn)有施工能力擬采用的施工工藝，路基填土的料場等跟試驗有關(guān)的各種技術(shù)資料。招標文件對試驗工作的特殊要求，本工程施工過程依據(jù)的規(guī)范、標準（施工規(guī)范、驗收

33、評定標準），科研計劃等。施工過程的變更信息，以便補充和完善試驗檢測計劃。5、測量技術(shù)交底測量交底必須以書面形式進行，并注明交底人、復(fù)核人、接收人。主要是精密控制點的復(fù)核交底，結(jié)構(gòu)物放樣交底，結(jié)構(gòu)物線形控制交底。交底內(nèi)容包括：放樣部位的里程、坐標、幾何尺寸、示意圖、完成的時間和有關(guān)要求等；技術(shù)交底一式三份，分部工程部、測量組長、作業(yè)班組各一份。第三十三條技術(shù)交底的相關(guān)要求1、 施工技術(shù)交底是施工技術(shù)措施的重要環(huán)節(jié)，必須使施工人員明確和掌握建筑物的幾何尺寸、標高、施工工藝、質(zhì)量標準、安全技術(shù)措施要求。2、 項目經(jīng)理部工程部對共性施工工藝、施工標準相同的項目可以以技術(shù)培訓(xùn)的形式對分部進行施工方案、施

34、工工藝、質(zhì)量標準、安全技術(shù)措施等內(nèi)容進行技術(shù)交底。3、各分部重難點控制工程或關(guān)鍵工序、專項技術(shù)方案實施前，分部工程部必須會同架子隊技術(shù)主管、施工員將施工技術(shù)措施向勞務(wù)隊管理人員進行交底；交底經(jīng)過應(yīng)詳細記錄，并簽字確認；可以以文件或會議紀要的形式反映并留存。4、橋、隧、涵等結(jié)構(gòu)物的測量放樣技術(shù)交底，由分部測量人員進行交底，測量組長復(fù)核；對關(guān)鍵部位的技術(shù)交底需經(jīng)分部工程部長復(fù)核或分部總工程師審核；測量班接受進行施工放樣，編制、復(fù)核、審核、接收均需落實簽認手續(xù)。5、分部技術(shù)主管必須對勞務(wù)隊伍進行技術(shù)交底，并經(jīng)常深入工地檢查指導(dǎo)，督促執(zhí)行落實。6、 施工技術(shù)交底應(yīng)細致全面，講求實效，不能流于形式，按施

35、工技術(shù)交底表格式填寫，并附必要的圖表。交底書一式三份，每份都要求有編制者、復(fù)核者、接收者親筆簽字后生效，否則按未進行技術(shù)交底處理。7、交底經(jīng)過應(yīng)詳細記錄，可以以文件、會議紀要、影象的形式反映并留存，作為下一步施工的技術(shù)依據(jù)和竣工文件資料列入工程檔案。施工技術(shù)交底應(yīng)保存完好，直到竣工結(jié)束。8、交底時應(yīng)有書面技術(shù)交底記錄，技術(shù)交底書格式（詳見附件5）。第三十四條技術(shù)交底常見問題1、未按分項工程進行交底；2、未按分項工程結(jié)合施工內(nèi)容同步進行；3、存在漏項或不進行技術(shù)交底；4、技術(shù)交底沒有針對性，不清不細，籠統(tǒng)寫執(zhí)行XX規(guī)程，規(guī)程第XX條，不符合實際，難以起到內(nèi)業(yè)指導(dǎo)外業(yè)施工的作用。第三十五條凡因技術(shù)

36、交底、技術(shù)指導(dǎo)失誤等發(fā)生的質(zhì)量事故，給單位造成經(jīng)濟損失的，項目經(jīng)理部將追究相關(guān)技術(shù)人員的責任。第八章變更設(shè)計第三十六條變更設(shè)計是指施工圖經(jīng)審核修改批準后至工程正式驗收前變更施工圖的活動。各分部收到施工圖后，在認真審核施工圖的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)施工圖存在問題需要變更的，應(yīng)及時提報變更申請單，經(jīng)項目經(jīng)理部工程部復(fù)核后報設(shè)計單位和建設(shè)單位批準，未經(jīng)變更批復(fù)嚴禁施工。第三十七條項目變更設(shè)計分類目前，鐵路項目變更設(shè)計分類：分為I類、R類1、I類變更設(shè)計：變更建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標準、重大方案的；變更初步設(shè)計主要批復(fù)意見的；變更涉及運輸能力、運輸質(zhì)量、運輸安全的；變更重點工點的設(shè)計原則；變更設(shè)計一次增減投資300

37、萬元（含）以上的；如建設(shè)單位有其他不同要求時，必須按建設(shè)單位的要求辦理。2、II類類變更設(shè)計指不滿足上述I類設(shè)計變更內(nèi)容以外的，應(yīng)納入預(yù)備費或風險包干費管理的其它設(shè)計變更。3、變更設(shè)計項目劃分原則（1）同一工點或同一病害引起的不可分割（里程連續(xù)）的一次性變更，為一項變更設(shè)計。（2）同一工點中的不同變更內(nèi)容、同一病害類型的不同工點、同一變更內(nèi)容的不同段落應(yīng)分別劃分為不同的變更設(shè)計項目。第三十八條變更設(shè)計處理工作流程1、變更設(shè)計由分部提出變更意向、初步技術(shù)方案及技術(shù)經(jīng)濟比較等資料，經(jīng)項目經(jīng)理部工程部、合同部審查，確定變更方案和變更金額，最后經(jīng)項目總工程師審核同意后按程序上報。2、變更設(shè)計的基礎(chǔ)資料

38、（如現(xiàn)場工程測量資料、水文地質(zhì)核查資料等）由分部總工程師牽頭聯(lián)系現(xiàn)場監(jiān)理組及現(xiàn)場監(jiān)理配合設(shè)計單位三方共同完成，并在相關(guān)核查資料上簽字。3、變更設(shè)計原則上必須召集參建四方形成會商紀要。召開四方會議時，由項目總工程師牽頭，工程部、合同部分別作為主責及配合部門邀請建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等三方召開變更設(shè)計會議并形成會議紀要，其中監(jiān)理單位必須由監(jiān)理項目部人員和現(xiàn)場監(jiān)理組人員參加。4、會商紀要簽訂后，變更設(shè)計必須在一個月內(nèi)完成全部支持性資料上報；特殊情況需經(jīng)項目總工審核同意在手續(xù)完善后及時上報，但最長不得超過三個月。5、變更設(shè)計上報后，由項目總工程師牽頭負責與設(shè)計單位的聯(lián)系與溝通，必要時分部必須參與配合，確保工

39、程變更程序順利進行。第三十九條變更設(shè)計申報規(guī)定1、I類變更設(shè)計，由提議單位提出變更理由和技術(shù)經(jīng)濟比較資料報建設(shè)單位。因突發(fā)事件、工程安全需要立即處理的I類變更設(shè)計，及時報建設(shè)單位。2、變更設(shè)計的原始資料包括變更設(shè)計建議書、現(xiàn)場四方會商紀要、工程量計算書及工程量增減對比表、工程變更前后費用增減對比表、相關(guān)變更設(shè)計圖紙、設(shè)計變更通知書（單）等應(yīng)納入技術(shù)檔案，作為申報變更設(shè)計及工程計量的依據(jù)。3、I類變更設(shè)計引起的費用按批準意見執(zhí)行；R類變更設(shè)計引起的費用列入預(yù)備費（風險包干費）。4、工程質(zhì)量事故引起的變更設(shè)計，相關(guān)費用按鐵道部有關(guān)規(guī)定由事故責任方承擔。5、其它工程按照各行業(yè)或建設(shè)單位的變更設(shè)計管理

40、規(guī)定辦理。第四十條變更設(shè)計注意事項1、變更設(shè)計管理工作對優(yōu)化施工組織設(shè)計、保證施工進度、保證工程建設(shè)的質(zhì)量、創(chuàng)造最佳的技術(shù)經(jīng)濟效益，有很重要的作用。各單位要高度重視，超前謀劃，統(tǒng)籌安排變更設(shè)計工作。2、變更設(shè)計盡可能在開工前提出，一項工程避免反復(fù)變更。施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計錯誤或與實際不符，不準盲目施工，需按照建設(shè)單位下發(fā)的變更設(shè)計管理辦法及時上報，辦理變更手續(xù)。3、變更設(shè)計必須堅持“先批準、后變更；先設(shè)計，后施工”的原則。4、凡改變了施工方案的變更設(shè)計，變更設(shè)計要隨施工方案（含優(yōu)化施工方案及產(chǎn)生的效益）一并上報項目經(jīng)理部工程部備案。5、做好變更設(shè)計統(tǒng)計工作，各分部都應(yīng)根據(jù)項目經(jīng)理部工程部的要求建立健

41、全變更設(shè)計統(tǒng)計臺帳，統(tǒng)計臺帳應(yīng)分工程類別詳細統(tǒng)計。第九章技術(shù)資料第四十一條技術(shù)資料管理范圍在建項目各階段的設(shè)計文件（施工設(shè)計圖、標準設(shè)計圖、通用圖）、實施性施組、施工技術(shù)方案、專項技術(shù)方案、開竣工報告、工程復(fù)測記錄（工程復(fù)測、測量放樣）、工程試驗、工程監(jiān)測記錄（監(jiān)控量測、超前地質(zhì)預(yù)報、沉降觀測記錄）、征拆地畝、隱蔽工程檢驗批驗收記錄、施工日志、工程大事記、技術(shù)交底、教育培訓(xùn)、變更設(shè)計、工程工具書（設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范、驗收標準）、作業(yè)指導(dǎo)書、工程聲像、管理制度及管理辦法、專題技術(shù)總結(jié)、年度施工總結(jié)、工程相關(guān)協(xié)議記錄，科技情報資料、竣工檔案等各項施工技術(shù)資料。技術(shù)資料管理尤其是實施性施工組織設(shè)計、

42、專項施工技術(shù)方案、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底等文件更要健全臺賬、充實內(nèi)容、嚴格管理。第四十二條有效技術(shù)文件管理各分部在開工一個月內(nèi)將施工使用的施工圖、標準設(shè)計圖、通用圖、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準、驗收標準、管理制度及管理辦法填寫“有效技術(shù)文件清單”，注明圖號、版本號、管理文號，并將“有效技術(shù)文件清單”、技術(shù)干部責任分工一覽表一并上報項目經(jīng)理部工程部。第四十三條年度施工技術(shù)總結(jié)、專題技術(shù)總結(jié)分部應(yīng)在每單位工程完工后上報施工技術(shù)總結(jié)；工程竣工后上報項目管段的施工技術(shù)總結(jié)；總結(jié)上報至項目經(jīng)理部工程部，可采用電子文檔形式，同時做好紙質(zhì)文件的留存及歸檔工作。第四十四條項目經(jīng)理部工程部負責跟蹤與工程施工有關(guān)的國家標準

43、、行業(yè)標準及部頒標準動態(tài)，及時向各分部傳達有關(guān)單位通報標準設(shè)計圖、施工規(guī)范、規(guī)定、驗標等的頒布、修改和作廢情況。第四十五條項目經(jīng)理部工程部掌握并檢查分部使用標準設(shè)計圖、各行業(yè)規(guī)范、規(guī)則驗標情況。并負責本級技術(shù)資料的配備、更新工作，保證技術(shù)資料的真實有效性。第四十六條標準化管理：項目經(jīng)理部工程部負責制定內(nèi)業(yè)技術(shù)資料封面、臺賬、樣表、內(nèi)容填報格式及標準，負責定期指導(dǎo)、檢查、考評各分部技術(shù)資料的管理工作，各分部工程部具體負責管段內(nèi)技術(shù)資料的紙質(zhì)文檔、電子檔的留存及歸檔工作。第十章竣工檔案第四十七條總則1、建設(shè)工程的竣工文件是工程建設(shè)的真實記錄，它反映了建筑物、隱蔽工程的施工過程及工程狀況，是對建設(shè)項

44、目進行稽查、審計、監(jiān)督、管理、驗收以及設(shè)備養(yǎng)護、維修及破損后修復(fù)的依據(jù)，是改建、擴建和實施質(zhì)量保修的重要憑證；是施工企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗、積累資料，形成技術(shù)資產(chǎn)和第一手材料；是國家的重要技術(shù)檔案。2、竣工文件要如實反映建設(shè)項目施工的技術(shù)狀況和工程竣工的現(xiàn)狀。3、項目開工后，各分部應(yīng)按照建設(shè)單位提出的要求做好文件材料的形成、積累工作。4、各分部總工程師要按照各專業(yè)竣工文件編制內(nèi)容，隨時做好圖紙修改、資料收集和積累工作，注意收集施工中采用的新工藝、新材料、特殊地質(zhì)、重難點的科技攻關(guān)項目、地下建筑、地下管線、工程質(zhì)量事故項目經(jīng)理部理方案以及隱蔽部位的資料，并應(yīng)根據(jù)變更設(shè)計要求，及時修改施工圖，填寫工程日志，

45、做到準確、符合實際。5、竣工文件的收集、整理、歸檔及移交，要做到“三同步”，即布置施工任務(wù)與竣工文件同步；工程施工進度與竣工文件逐步形成、積累同步；工程驗收交接與竣工文件交接同步6、為建立健全項目經(jīng)理部科學(xué)技術(shù)檔案，確保其完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效地，要求各分部工程竣工后，移交項目經(jīng)理部工程部一份完整的竣工文件。第四十八條編制組織及要求1、分部總工程師負責組織編制管段內(nèi)竣工文件,并定期進行檢查、指導(dǎo)，由專（兼）職人員進行整理、保管。2、分部分項技術(shù)主管負責填寫、收集、積累原始資料，并要求做到“三同步”。其內(nèi)容主要是：工程日志、檢查檢驗資料、施工小結(jié)、變更設(shè)計申請單（批復(fù)單），圖紙修改、技術(shù)交

46、底書等。3、分部工程部負責督促、審核施工隊提供的技術(shù)資料，并將所缺內(nèi)容補充完整。4、分部工程部負責檢查施工過程中竣工文件資料的收集、管理情況，并負責移交竣工資料，編寫施工總結(jié)。5、竣工文件中所有數(shù)據(jù)必須與工程竣工部位相符，并如實反映，不得遺漏；6、竣工文件質(zhì)量要求齊全完整、準確無誤、系統(tǒng)配套、整潔美觀。齊全完整是指施工范圍應(yīng)收集的施工資料和圖紙齊全，簽字、蓋章齊全，法律手續(xù)完整。內(nèi)容準確是指施工范圍應(yīng)真實記錄和準確反映建設(shè)過程和竣工時工程客觀實際，如建交表、試驗報告、隱蔽工程檢查資料、各種原始記錄、原材料出廠合格證、復(fù)試報告和各項技術(shù)數(shù)據(jù)翔實可靠，竣工圖紙已按變更設(shè)計和施工洽商記錄進行了修改，

47、做到圖物相符，施工里程已更換為竣工后的統(tǒng)一里程等。系統(tǒng)配套是指一個建設(shè)項目各專業(yè)內(nèi)容配套，一個單項工程內(nèi)施工資料、圖紙的各項內(nèi)容配套完整。整潔美觀是指竣工文件外觀，包括文件材料裝訂整齊、美觀，軟封面及卷內(nèi)目錄填寫清楚，字體工整，文面整潔。圖紙圖幅標準、線條清晰、字體工整、反差良好、折疊規(guī)范統(tǒng)一。第四十九條竣工文件編制內(nèi)容及移交要求1、嚴格按照建設(shè)單位竣工文件編制管理辦法編制內(nèi)容及要求編制。工程完工后，按照建設(shè)單位的要求整理竣工資料，分別移交有關(guān)部門，并辦理移交手續(xù)。2、各分部在業(yè)主驗交工程后1個月內(nèi)，負責向項目經(jīng)理部工程部檔案室移交一份完整的竣工文件。綜合部分的檔案即第一卷除滿足建設(shè)單位要求外

48、，還必須將中標通知書（原件）、整個工程開工報告或開工令（原件）、合同或協(xié)議（原件）、實施性施工組織設(shè)計、竣工驗收報告（原件）、末次驗工計價匯總表或決算文件（原件）、工程竣工數(shù)量匯總表、施工技術(shù)總結(jié)、照片（含底片）及聲像資料等納入綜合文件，缺項不予驗收。3、移交項目經(jīng)理部工程部的所有竣工文件的移交目錄、案卷目錄、案卷總目錄按照標準（見附表）表格打印出來，并將電子版報項目經(jīng)理部工程部。4、項目經(jīng)理部工程部負責竣工文件編制的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、驗收工作，分部工程部為竣工文件編制的責任主體。5、移交基建檔案資料時可不用裝盒，只要裝訂整齊、加上軟封面、編好卷內(nèi)目錄和備考表后袋裝即可（卷內(nèi)目錄和備考表不裝訂

49、）。若裝盒，應(yīng)把盒面需要填寫的項目用鉛筆填寫在空格外面，以便給檔案部門正式填寫時留有余地。6、基建檔案資料按要求整理好以后，由分部編造移交清冊一式兩份，交接雙方清點核實無誤后，在移交清冊上簽字蓋章，雙方各執(zhí)一份備查。7、移交資料時，必須有資料員當面辦理移交，并辦理交接手續(xù)，否則不能算正式移交。第五十條基建檔案整理方法和案卷質(zhì)量要求基建檔案資料卷內(nèi)目錄和備考表的格式及填寫方法、編章次號的位置、軟封面的格式與填寫等統(tǒng)一執(zhí)行鐵道部的檔案文整方法和案卷質(zhì)量標準，具體要求如下：1、各種材料及圖紙應(yīng)法律手續(xù)完備，按規(guī)定進行審核、簽字和蓋章。2、對己形成的施工資料及圖紙進行排列，一般文字在前，圖紙在后；一個

50、卷盒內(nèi)大的排列順序是：卷內(nèi)目錄、施工資料、（工程日志）、圖紙、備考表。3、施工資料裝訂厚度控制在15-2Omm之間，裝訂前先除去金屬物，檢查文件材料是否齊全，空白頁是否去掉，有無顛倒、錯頁、重份，表格文頭是否一律向上或向左（橫表向左，豎表向上），施工資料裝訂線是否預(yù)留，小于A4紙的材料是否粘貼在A4紙上。文件材料采用尼龍細線在左側(cè)裝訂，以打4個孔為宜（孔距為15+3X89+15=297nun）,裝訂線離左側(cè)15mm,裝訂后用膠水粘上鐵道部統(tǒng)一規(guī)定的科技檔案軟封面。裝訂要結(jié)實牢固、整齊美觀。4、圖紙一般散裝在盒內(nèi)不裝訂。竣工圖折疊尺寸為297X21Omm,為便于查閱，要求將圖紙先折成2IOmm寬

51、手風琴式，然后再向后折成297mm5、編張次號時用號碼機打上去（宜用長城52型號碼機、黑色印油），也可用碳素墨水筆手寫。文字材料打在右上角、圖紙打在圖標的右上方。從"001"起編，保持三位阿拉伯數(shù)字。如卷內(nèi)既有文字材料又有圖紙的，應(yīng)先編文字材料后編圖紙，一盒內(nèi)的資料只編一個張次流水號。不是一個保管單位不能連續(xù)編張次號。有工程日志的案卷，應(yīng)將工程日志放在施工資料和圖紙中間，然后再編張次號。卷內(nèi)目錄、備考表、扉頁、封面均不編張次號。筒子頁、雙面字頁均只編一個張次號。編完張次號以后再加貼軟封面，以保持封面的整潔。6、鐵路通信信號、各種標準、安裝圖冊，裝訂成4號圖紙尺寸，厚度不超過

52、2Omm，圖紙裝訂成冊后對折裝在盒內(nèi)。7、圖紙按圖幅繪制。文字圖紙做到圖像、字跡、線條清楚，反差良好、書寫工整，紙張要求50克以上。8、書寫筆跡要符合要求。要用碳素和藍黑墨水書寫，不要用紅色、純藍、鉛筆、圓珠筆和熱敏紙書寫。9、卷內(nèi)目錄的填寫:卷內(nèi)目錄“名稱”欄第一格填寫單位工程或單項工程名稱（綜合資料應(yīng)填寫項目名稱和標段名稱）；卷內(nèi)目錄“張次”欄內(nèi)只需填該內(nèi)容的首頁號，不必填起止號，但最終件（最后一項）必須填起止號，最后一項只有一張的也應(yīng)填起止號，如“011-011”，以標明該卷內(nèi)總張數(shù)。10、照片檔案應(yīng)填寫卡片或說明資料，主要內(nèi)容有:照片號、事由、時間、地點、攝影者，歸檔照片均為5英寸，照

53、片號應(yīng)與卡片上的順序號相一致，或?qū)⒄掌f明卡粘貼在該照片背后，集中裝入紙袋移交給項目經(jīng)理部工程部。11、備考表的填寫:每個保管單位內(nèi)均應(yīng)填寫一份備考表，便于統(tǒng)計卷內(nèi)文件總張數(shù)，了解卷內(nèi)存在的問題，備考表放在一個保管單位文件材料圖紙的后面。組卷單位負責人為“技術(shù)負責人”，組卷人姓名及職務(wù)、組卷日期均應(yīng)填寫清楚。12、案卷封（盒）面和脊背的填寫:案卷標題:主要是用來揭示案卷內(nèi)容的，擬寫時要簡明扼要，并符合語法要求。主要包括項目名稱、單位工程名稱和內(nèi)容、是文件材料還是圖紙三部分，標題一般以不超過25個字為宜，帶里程的案卷標題可用整里程加小數(shù)點的形式標注，以減少字數(shù)；施工里程:應(yīng)填寫施工設(shè)計時采用的里

54、程，一般用DK表示?？⒐だ锍?應(yīng)填寫建設(shè)項目竣工后統(tǒng)一修正的里程，一般用K表示。形成單位:也就是文件的制作單位或卷內(nèi)文件材料和圖紙形成的責任者，如果形成單位多而寫不下的可以只寫一兩個，最后可加“等”字；形成日期:為卷內(nèi)文件材料或圖紙形成的起止時間，一般寫該單位工程的開、竣工日期。如果一個保管單位內(nèi)只有一種表格，應(yīng)填寫資料形成最早和最晚的實際日期，中間加“”號，形成日期只寫到年和月；綜合資料只寫一個日期，如投標書、施工總結(jié)、施工組織設(shè)計/質(zhì)量計劃等。保管期限:根據(jù)檔案資料的重要程度、價值大小，分為永久（50年以上）、長期（1550年）、短期（15年以下）三種。一般情況下，項目經(jīng)理部歸檔的竣工文件

55、都應(yīng)劃為永久卷。具體應(yīng)按照中國中鐵科技檔案管理辦法中科技檔案歸檔范圍及保管期限表要求辦理；密級:根據(jù)國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定填寫。第十一章優(yōu)秀技術(shù)班組的考核第五十一條適用范圍適用于項目經(jīng)理部所有在建工程項目技術(shù)管理班組。第五十二條考核內(nèi)容優(yōu)秀技術(shù)班組主要有計劃控制、調(diào)度管理、技術(shù)管理、測量管理、試驗管理、科研管理、內(nèi)業(yè)管理、施工控制等八個方面，各部分考核內(nèi)容及評分表詳見附件6。第五十三條考核兌現(xiàn)1、考核方式：采用現(xiàn)場檢查打分，實行月度專檢、季度考評。2、兌現(xiàn)方式：年度兌現(xiàn)（月度結(jié)果所占權(quán)值為20%，季度結(jié)果所占權(quán)值為40%，年度結(jié)果為季度加權(quán)值）。第五十四條考核結(jié)果及獎懲兌現(xiàn)項目經(jīng)理部工程部每季度定期將考核結(jié)果進行通報，分別選出優(yōu)秀技術(shù)班組和優(yōu)秀項目總工；月度與季度考核結(jié)果將作為年度考核的主要依據(jù)，項目