大型社會(huì)活動(dòng)安全檢查辦法細(xì)則

1、大型社會(huì)活動(dòng)安全檢查辦法細(xì)則第一章總則第一條為貫徹執(zhí)行北京市大型社會(huì)活動(dòng)安全檢查辦法（以下簡(jiǎn)稱辦法），規(guī)范本市大型社會(huì)活動(dòng)安全檢查工作，根據(jù)大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例、北京市大型社會(huì)活動(dòng)安全管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市大型社會(huì)活動(dòng)安全檢查工作實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條大型社會(huì)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱活動(dòng)）的安全檢查由主辦者負(fù)責(zé)組織實(shí)施。主辦者應(yīng)當(dāng)根據(jù)活動(dòng)的規(guī)模、性質(zhì)、關(guān)注度等風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)安全檢查進(jìn)行類別劃分，按照北京市大型社會(huì)活動(dòng)安全檢查操作規(guī)范的要求適用相應(yīng)的安檢主體、方式、手段、程序。第三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)活動(dòng)安全檢查的監(jiān)督管理，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)活動(dòng)主辦者制定的安全檢查方案進(jìn)行審核，對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢

2、查情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。第二章安檢審核第四條主辦者申請(qǐng)活動(dòng)安全許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)安全許可的公安機(jī)關(guān)提交下列材料：（一）安檢工作方案；（二）安檢突發(fā)事件處置預(yù)案；（三）安檢服務(wù)合同；（四）安檢儀器設(shè)備租賃合同。負(fù)責(zé)安全許可的公安機(jī)關(guān)對(duì)主辦者提交的安檢服務(wù)合同、安檢儀器設(shè)備租賃合同進(jìn)行備案，按照有關(guān)法規(guī)規(guī)章和北京市大型社會(huì)活動(dòng)安全檢查操作規(guī)范對(duì)安檢工作方案、安檢突發(fā)事件處置預(yù)案進(jìn)行審核，對(duì)不符合活動(dòng)安全需要以及北京市大型社會(huì)活動(dòng)安全檢查操作規(guī)范等規(guī)定的，主辦者應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)要求予以調(diào)整。第五條主辦者制定并提交的安檢工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:（一）活動(dòng)時(shí)間和地點(diǎn)；（二）安檢類別和安檢方式；（三）安檢

3、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式；（四）客流量和安檢人員、儀器設(shè)備配備情況；（五）人員、器材到位時(shí)間和地點(diǎn)；（六）限帶物品范圍和處理方案；（七）具有相應(yīng)資質(zhì)的受聘安檢服務(wù)單位（以下簡(jiǎn)稱安檢服務(wù)單位）情況；（八）其它需要說(shuō)明的問(wèn)題。第六條主辦者應(yīng)當(dāng)根據(jù)活動(dòng)安全的實(shí)際需要，按照北京市大型社會(huì)活動(dòng)安全檢查操作規(guī)范的規(guī)定確定安檢活動(dòng)類別，安全檢查方案和突發(fā)事件處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合安全檢查分類標(biāo)準(zhǔn)。遇有特殊情況，負(fù)責(zé)安全許可的公安機(jī)關(guān)認(rèn)為確有必要提高活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，主辦者應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)的要求相應(yīng)調(diào)整安檢活動(dòng)類別。第七條主辦者應(yīng)當(dāng)根據(jù)安檢類別配備專業(yè)安檢人員和安檢儀器設(shè)備。專業(yè)安檢人員是指經(jīng)專業(yè)安檢培訓(xùn)并取得安檢培訓(xùn)合格證

4、明的保安員或者其他按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，取得安檢資質(zhì)的專業(yè)人員。大型國(guó)際、國(guó)內(nèi)重要活動(dòng)的安檢人員應(yīng)當(dāng)具有不低于50小時(shí)的安檢崗位工作經(jīng)歷。長(zhǎng)期舉辦展覽展銷活動(dòng)的場(chǎng)館自行配備的、經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并取得安檢培訓(xùn)合格證明的安檢人員僅限于在本場(chǎng)館實(shí)施安全檢查，不得在其他場(chǎng)所從事安檢服務(wù)業(yè)務(wù)。安檢儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?？梢酝ㄟ^(guò)公司租賃，主辦者、場(chǎng)地提供方提供，安檢服務(wù)企業(yè)提供三種途徑取得。第八條不具備自行安檢條件的主辦者，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)與安檢類別相當(dāng)?shù)陌矙z服務(wù)單位實(shí)施安全檢查，雙方簽訂安檢服務(wù)合同，明確雙方安全責(zé)任，并就下列事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明：（一）安檢職責(zé)任務(wù)；（二）活動(dòng)舉

5、辦時(shí)間、地點(diǎn)；（三）安檢活動(dòng)類別和安檢服務(wù)單位條件；（四）安檢人員數(shù)量、崗位、性別比例；（五）安檢儀器設(shè)備數(shù)量、類別情況。第三章安檢現(xiàn)場(chǎng)第九條安檢儀器設(shè)備的運(yùn)輸、安裝、調(diào)試應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品技術(shù)說(shuō)明在安檢實(shí)施前一小時(shí)完成。安檢人員應(yīng)當(dāng)在安檢實(shí)施前一小時(shí)到達(dá)各自崗位。第十條在封閉場(chǎng)所實(shí)施安全檢查，應(yīng)當(dāng)對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行清場(chǎng)和封閉控制，在檢票口后方設(shè)置安全檢查崗位，并留有人流緩沖區(qū)域O人流緩沖區(qū)域介于檢票口和安檢口之間，空間大小應(yīng)滿足同時(shí)容納不少于50人的條件，用于減緩人員擁堵。第十一條場(chǎng)地提供方在安全檢查區(qū)域設(shè)置的圖像信息采集系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)覆蓋到各個(gè)安檢口，圖像資料留存至活動(dòng)結(jié)束后一個(gè)月。第十二條主辦者對(duì)攜帶物品有

6、限制性要求的，可以通過(guò)票證背書(shū)說(shuō)明、現(xiàn)場(chǎng)廣播、展板宣傳等手段進(jìn)行公告。主辦者應(yīng)當(dāng)在安檢區(qū)域外就近設(shè)置物品寄存處，方便參加活動(dòng)的人員臨時(shí)寄存物品。第十三條主辦者應(yīng)當(dāng)根據(jù)觀眾流量和安檢能力等因素及時(shí)調(diào)整安檢人員和儀器設(shè)備的數(shù)量。按照北京市大型社會(huì)活動(dòng)安全檢查操作規(guī)范的要求組織實(shí)施安檢。自覺(jué)接受并主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作。第十四條安檢人員實(shí)施安檢時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）嚴(yán)格遵守安檢各項(xiàng)工作制度和操作程序，加強(qiáng)責(zé)任心、杜絕發(fā)生危及活動(dòng)安全的漏檢事故。（二）不得擅離崗位，不得從事與安檢工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。（三）嚴(yán)格按照“男不查女”原則實(shí)施檢查，女受檢人只能由女安檢人員實(shí)施安檢。（四）加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，不

7、得擅自處理禁帶物品和可疑事件。（五）樹(shù)立安檢與服務(wù)并重思想，尊重受檢人人格，愛(ài)護(hù)受檢人物品，保證安檢活動(dòng)和諧順暢。第十五條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員對(duì)安檢現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，填寫(xiě)安檢現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管記錄，糾正安檢實(shí)施過(guò)程中違法、違規(guī)操作，處理安檢糾紛和其他違反辦法規(guī)定的行為?；顒?dòng)結(jié)束后，公安機(jī)關(guān)、主辦者、場(chǎng)地提供方、安檢服務(wù)單位對(duì)該記錄進(jìn)行確認(rèn)并簽字。第四章安檢服務(wù)單位第十六條安檢服務(wù)單位是指經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合法保安服務(wù)企業(yè)和其他按照國(guó)家規(guī)定，取得相應(yīng)資質(zhì)的單位。第十七條從事安檢服務(wù)業(yè)務(wù)的保安服務(wù)企業(yè)接受公安機(jī)關(guān)的日常管理和監(jiān)督，遵守下列規(guī)定：（一）制定安檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展多種形式的業(yè)務(wù)訓(xùn)練。（二）按照公安機(jī)關(guān)要求為所屬安檢人員提供統(tǒng)一的安檢服裝。（三）對(duì)提供服務(wù)時(shí)獲知的服務(wù)客戶個(gè)人隱私