鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃一、仙女鎮(zhèn)區(qū)域背景（一）地理位置 仙女鎮(zhèn)東與問安鎮(zhèn)接壤，南與馬家店街道辦事處、董市鎮(zhèn)交界，西與 安福寺鎮(zhèn)相連，北與當(dāng)陽市毗鄰，總面積170.67平方千米。（二）氣候條件 仙女鎮(zhèn)具有四季分明、雨熱同季、降雨充沛、光照充足、無霜期長等 特點(diǎn)，主要?dú)夂蛑笜?biāo)如下：氣溫：年平均氣溫15-16C，月平均最高氣溫28-30C，月平均最低氣溫2-6Co降水量：年降雨量1025毫米，降水主要集中在5-8月，占全年降水量 的71%左右。無霜期：無霜期270天以上。（三）區(qū)位優(yōu)勢(shì)全鎮(zhèn)區(qū)位獨(dú)特，交通便捷。滬蓉高速公路、漢宜高速鐵路、枝當(dāng)公路 縱貫仙女全境，滬蓉高速公路與京珠高速公路互通，枝江道口在仙女

2、 鎮(zhèn)境內(nèi)，漢宜高速鐵路枝江火車站設(shè)在仙女鎮(zhèn)。 距焦柳鐵路枝江火車 站、 三峽國際機(jī)場(chǎng)、 枝江港碼頭均不足20分鐘車程，距武漢天河機(jī)場(chǎng)240公里，構(gòu)成了水、陸、空、鐵 “四位一體 ”的交通網(wǎng)絡(luò)，交通條件極 為便利。四）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r2011年，全鎮(zhèn)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值63500萬元，同比增長18.03%；實(shí)現(xiàn)規(guī) 模工業(yè)總產(chǎn)值148300萬元，增長96.77%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2702.69萬 元，增長20.17%；實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入1436.46萬元，增長59.57%； 實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8480元，增長10.68%。 近年來，仙女鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以人為本，著力改善民生， 各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)迅 速發(fā)展。 鎮(zhèn)內(nèi)共

3、有中小學(xué)6所， 教師182人， 在校學(xué)生1771人。投資120萬元新建的衛(wèi)生院門診大樓、 投資近200萬元的綜合文化站已先后投入使用，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率均超過98%，群眾滿意率超過95%，群眾群體文化體育活動(dòng)廣泛開展。（五）條件分析 縱觀仙女鎮(zhèn)的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建形勢(shì)，有利條件和不利條件并存，只要全 鎮(zhèn)共同努力，我鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標(biāo)一定能夠得以實(shí)現(xiàn)。1、有利條件（1）國家政策導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)。近年來，國家政策不斷向農(nóng)業(yè)傾斜，各種 惠農(nóng)政策和補(bǔ)貼相繼出臺(tái)。 作為枝江市重要的農(nóng) （畜）產(chǎn)品生產(chǎn)基地， 即將贏來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期。（2）旅游資源潛力較大。 枝江步步升、仙女農(nóng)家樂構(gòu)成了獨(dú)特的風(fēng)景，

4、具有非常大的開發(fā)潛力。（3）市委、市政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視仙女鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作。（4）人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐步提高。5）仙女鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實(shí)行 “一鎮(zhèn)兩區(qū) ”規(guī)劃布局，主要工業(yè)基本全部放 在仙女工業(yè)園區(qū)，園內(nèi)基本無工業(yè)污染。2、不利條件：（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展水平不夠，現(xiàn)代化、大規(guī)模種植沒有形 成燎原之勢(shì)，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。（2）資源條件相對(duì)缺乏，特別是礦產(chǎn)資源匱乏，較大程度地限制了鄉(xiāng) 鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的門類。二、規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)（一）仙女鎮(zhèn)的功能定位仙女的功能定位：休閑旅游、宜居生態(tài)（二）規(guī)劃目標(biāo)總體目標(biāo)：湖北省重要的生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn) 具體目標(biāo)：按照高速公路以南激活 “一方熱土 ”，建“工業(yè)

5、新區(qū)”；高速公 路以北保持 “一方凈土 ”，建“生態(tài)新區(qū) ”的思路，大力推進(jìn)生態(tài)休閑旅游 名鎮(zhèn)建設(shè)。（三）規(guī)劃指標(biāo)1、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展2011年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.20億元，財(cái)政總收入1450萬元，農(nóng) 民人均純收入8451元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到16000元；農(nóng)村 基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，全鎮(zhèn)通村公路通達(dá)率、硬化率達(dá)到95%以上；農(nóng)田排灌溝渠硬化率達(dá)到70%以上，灌溉保證率達(dá)到90%以上；加大投 入解決安全飲水問題，農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到100%。2、城鎮(zhèn)環(huán)境目標(biāo)力爭(zhēng)到2012年，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到40%，人均公共綠地面積25平 方米以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%，生活污水處

6、理率達(dá) 到95%，城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境 按照社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，逐步改善農(nóng)村的人居環(huán)境，生 態(tài)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建宜昌市市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（一）水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃1、規(guī)劃目標(biāo)通過中華人民共和國水資源保護(hù)法 、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 的宣傳來提高人民保護(hù)水資源的意識(shí)，大力開展依法檢查來促進(jìn)水資 源保護(hù)，來實(shí)現(xiàn)水資源無污染的保護(hù)目標(biāo)。2、水資源保護(hù)措施（1）增強(qiáng)水污染保護(hù)的宣傳工作力度， 提高人們保護(hù)水資源的自覺性。（2）嚴(yán)把有污染水資源項(xiàng)目關(guān)。（3）加強(qiáng)村民自覺參加到保護(hù)水資源的活動(dòng)中來，做到不往河內(nèi)倒臟 水、垃圾、農(nóng)藥瓶、化纖衣服等污染性東西。（4）

7、不往河內(nèi)排污。（5）農(nóng)村飲用水源劃標(biāo)立界。3、水污染防治措施1）加大依法宣傳的力度，人人都做防治水污染的宣傳員、監(jiān)督員（2）對(duì)有水污染的企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)行整改。（3）對(duì)水資源周圍實(shí)行圍堰保護(hù)，建設(shè)天然屏障。（4）開展依法檢查，制止破壞水資源的污染行為。（5）改善周邊生態(tài)環(huán)境，栽種風(fēng)景林。（6）防治不法分子的破壞，保證水資源及安全。（二）大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃1、規(guī)劃目標(biāo)力爭(zhēng)到2012年全鎮(zhèn)空氣質(zhì)量達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2、大氣污染防治措施（1）不引進(jìn)帶有空氣污染排放氣體的項(xiàng)目。（2）使用節(jié)能環(huán)保鍋爐，確保煙塵達(dá)標(biāo)排放。（3）植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境。（4）實(shí)行循環(huán)再利用（5）推廣“四位一體 ”沼氣池，使用清潔能

8、源。（三）噪聲及固體廢物控制規(guī)劃1、噪聲控制（1）目標(biāo)：通過對(duì)環(huán)境的綜合治理，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境，防治噪聲污染，創(chuàng)造最 佳的人居環(huán)境，達(dá)到國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（2）控制措施限制噪音污染項(xiàng)目的引進(jìn)， 對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)有噪音污染的進(jìn)行綜合治理， 通過植樹、修高圍墻、更換和革新改造設(shè)備減少噪音污染，禁止使用 大功率的有噪聲污染的音響設(shè)備。2、固體廢物控制 主要固體廢物有：生活垃圾、人畜糞便、煤矸石、秸稈及其它工廠邊 角余料。（1）規(guī)劃目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)垃圾處理無害化綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，工廠邊角余料回收廠 制造新的工業(yè)原材料，達(dá)到無害化目標(biāo)。（2）控制措施 一是建設(shè)垃圾處理廠， 對(duì)垃圾實(shí)行分類存放、 處理，暫時(shí)采用填

9、埋式，2012年時(shí)采用無害化處理。二是人畜糞便再利用，作為沼氣池的原料，生產(chǎn)沼氣和優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥。 三是將秸稈用于制作秸稈飼料或秸稈還田作有機(jī)肥。（四）生態(tài)建設(shè)規(guī)劃 以全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要 和小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制規(guī)劃為依據(jù)， 從治理環(huán)境臟、亂、 差入手，按照 “一鎮(zhèn)兩區(qū) ”的發(fā)展思路， 采取切實(shí)可 行的措施，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步四贏 目標(biāo)，把仙女鎮(zhèn)打造成生態(tài)休閑旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。具體有三個(gè)方面：一是抓 好生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。二是抓好集鎮(zhèn)美化、綠化、亮化工程。三 是抓好環(huán)境保護(hù)工作1、生態(tài)旅游旅游名鎮(zhèn)積極支持步步升文化村建設(shè)全國旅游名村；支持武漢歸元寺恢復(fù)重建 枝江彌陀寺，打造枝江

10、佛教圣地；科學(xué)規(guī)劃，豐富植被，提高品位， 把曬金山林場(chǎng)打造為城市森林公園；支持建設(shè)東湖湖畔休閑觀光度假 區(qū)，支持新引進(jìn)的中山日威食品公司建設(shè)中國最大的月餅博物館，集 游、食、購和親身體驗(yàn)為一體，探索發(fā)展工業(yè)旅游。加快推進(jìn)仙周公 路沿線花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，盡快形成綠樹成蔭、鳥語花香的生態(tài)綠化長廊。傾力打造以步步升日威食品曬金山林場(chǎng)-彌陀寺-東湖為主 要景點(diǎn)的生態(tài)休閑旅游區(qū)。 。（1）制定生態(tài)旅游休閑名鎮(zhèn)總體規(guī)劃。 （2）種花種草種樹，增加綠色覆蓋面。（3）發(fā)展 “農(nóng)家樂 ”，豐富旅游項(xiàng)目。（4）鎮(zhèn)內(nèi)的所有項(xiàng)目必須符合環(huán)保要求。（5）加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的投入。2、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)（1）編制生態(tài)農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃

11、。（2）發(fā)展有機(jī)無公害無污染綠色農(nóng)業(yè)。（3）重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，擴(kuò)大有機(jī)蔬菜、水果大棚種植面積。（4）重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)蔬菜和水果，重塑百里洲品牌。（5）按綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)化操作規(guī)范生產(chǎn)流程，不過度施用化 肥，引進(jìn)多種生物防治蟲害等技術(shù)。（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃1、建立1個(gè)中心集鎮(zhèn)、22個(gè)村、6個(gè)居民點(diǎn)2、建設(shè)一個(gè)垃圾處理廠3、建設(shè)一個(gè)污水處理廠（六）生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃1、清潔能源的使用 施用煤氣、沼氣等清潔能源，力爭(zhēng)到2012年，75%的農(nóng)戶使用清潔能 源。2020年，現(xiàn)實(shí)90%的農(nóng)戶用上清潔能源。2、生活環(huán)境的整潔 對(duì)村內(nèi)閑置宅基地和違章建筑全部清理；家禽、家畜集中圈養(yǎng)，人畜 分離；村

12、內(nèi)有專用公共廁所；垃圾廢棄物集中處理，保潔制度健全。3、排水排污系統(tǒng)的完善 對(duì)污水、污氣和固體垃圾處理，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)符合環(huán)境保護(hù)和環(huán) 境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，污水處理率達(dá)到98%以上。4、實(shí)施綠化工程每村建設(shè)1-4米的綠化帶，栽種行道樹1.5萬棵。5、村莊亮化工程 對(duì)漢宜沿線的農(nóng)房進(jìn)行外墻面改造，使村環(huán)境整潔優(yōu)美。四、環(huán)境保護(hù)工程（一）安全飲水工程1、擬新建鎮(zhèn)區(qū)自來水廠一座，增加安全飲水日供給量。2、擴(kuò)建污水處理廠，對(duì)水源進(jìn)行安全處理， 保證飲用水的衛(wèi)生合格率。3、切實(shí)做好開源節(jié)流，加強(qiáng)水法宣傳教育，動(dòng)員全鎮(zhèn)一起加入到 節(jié)約用水、水土保持的行列中來。（二）污染控制工程1、實(shí)施小流域綜合治理工程。2、堅(jiān)持不上有污染的項(xiàng)目。3、加大污水處理的資金投入。（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程1、集鎮(zhèn)內(nèi)綠化工程。2、沼氣能源推廣工程。3、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合整治工程。五、規(guī)劃實(shí)施與保障（一）組織保障 為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證工作落到實(shí)處，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由