工程報(bào)建管理保障措施

1、工程項(xiàng)目前期報(bào)建管理相關(guān)措施 【摘要】對(duì)于工程項(xiàng)目前期的報(bào)建工作， 具體相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性， 涉及諸多環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)系統(tǒng)性 的工程。本文全面分析介紹工程項(xiàng)目前期報(bào)建管理的相關(guān)內(nèi)容?！娟P(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目前期報(bào)建管理措施前言： 工程項(xiàng)目的前期報(bào)建是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容和組成部分， 做好報(bào)建工作， 對(duì) 項(xiàng)目順利推進(jìn)意義重大。面對(duì)繁瑣的報(bào)批報(bào)建手續(xù)： 1 、首先需了解報(bào)建主線流程。 2、熟 悉報(bào)建主線流程的具體內(nèi)容，以及不同項(xiàng)目報(bào)建的差異化處理。 3、具體工作開展中，則需 要做好各部門環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作、打好工作穿插。1、報(bào)批報(bào)建主線內(nèi)容 在廣義上進(jìn)行項(xiàng)目前期報(bào)建的理解，主要是指項(xiàng)目從征地、立項(xiàng)、具體規(guī)劃、施

2、工、驗(yàn) 收、備案等諸多環(huán)節(jié)需要得到政府相關(guān)部門的全面監(jiān)管， 需要得到相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的審批， 獲取相關(guān)資質(zhì)和證書。 本文主要介紹了項(xiàng)目立項(xiàng)、 總平及擴(kuò)初方案的確認(rèn)、 規(guī)劃許可證、 施工許可證、工程竣工驗(yàn)收的相關(guān)流程。而這一流程，即是報(bào)建工程主線內(nèi)容。 其他諸如項(xiàng)目三通一平，勘察、圖紙的設(shè)計(jì)及審查等等的一些列工作，都是為了使項(xiàng)目 主線工作向前推進(jìn)，保證項(xiàng)目開展不受影響。2、報(bào)建主線留下的具體內(nèi)容及差異化處理 在工程項(xiàng)目的前期報(bào)建工作中，在行政審批的程序方面存在固定的形式和程序，但是， 依據(jù)不同的工程規(guī)模，具有各自不同的程序和步驟，同時(shí)，隨著各個(gè)部門工作的不斷完 善，程序和步驟也不斷簡(jiǎn)化，對(duì)工程項(xiàng)目的

3、報(bào)建手續(xù)、相關(guān)流程都進(jìn)行了完善。2.1 對(duì)于工程立項(xiàng)的介紹 根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)于不同性質(zhì)的項(xiàng)目，如政府、企業(yè)以及外商投資，對(duì)于立項(xiàng)的審 批主要分為： （ 1）審批制度； （ 2）核準(zhǔn)及備案制度。1 ） 對(duì)于政府投資，資金主要來(lái)源于實(shí)際預(yù)算內(nèi)的投資、專項(xiàng)款等。對(duì)于政府投資的項(xiàng)目，政府立足投資決策的角度，針對(duì)建議書和可行性報(bào)告進(jìn)行審批，對(duì)初 期設(shè)計(jì)和蓋簾審批是重點(diǎn)和關(guān)鍵。而對(duì)于依靠貸款貼息形式的，只需要進(jìn)行資 金申請(qǐng)報(bào)告的審批。（2 ） 對(duì)于企業(yè)進(jìn)行投資的項(xiàng)目，油漆是不借助政府投資、資金數(shù)量巨大、限制類的 建設(shè)項(xiàng)目，要實(shí)行核準(zhǔn)制度，需要提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。對(duì)于不借助政府資金、 不在限制類范圍之內(nèi)的

4、投資，常用的備案制度，也就是，投資主體依照當(dāng)前相 關(guān)法規(guī)和原則，向當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)主管部門進(jìn)行備案，而主管部門審查項(xiàng)目的 合規(guī)性。備案項(xiàng)目進(jìn)行審查的主要內(nèi)容包括：是否遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，與 產(chǎn)業(yè)政策和制度是否匹配。是否遵循行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，是否隸屬于政府審 批而不需要備案的范疇。特別需要書名的是：對(duì)于外商投資的項(xiàng)目，政府要正 對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入以及資本管理進(jìn)行雙重核準(zhǔn)。當(dāng)項(xiàng)目審批通過(guò)，獲取批準(zhǔn)之后，可 以向行政部門遞交報(bào)建手續(xù)，獲取項(xiàng)目報(bào)建編碼和 IC 卡。2.1 對(duì)于工程立項(xiàng)的介紹2.1.1 總平方案（1） 在土地出讓過(guò)程中，會(huì)標(biāo)出了出讓土地的面積、用地性質(zhì)，容積率、建筑限高 以及相關(guān)信息，設(shè)施工

5、程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃工作的重要根據(jù)，即規(guī)劃要點(diǎn)。（2） 在獲取規(guī)劃要點(diǎn)之后，建設(shè)單位全面進(jìn)行規(guī)劃的前期工作，待項(xiàng)目通過(guò)發(fā)改委 批準(zhǔn)之后進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的委托和授權(quán)。結(jié)合勘察、試樁報(bào)告及規(guī)劃要點(diǎn)； 設(shè)計(jì)規(guī)劃總平面、建設(shè)外立面、并對(duì)相關(guān)配套工程進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)好的規(guī) 劃設(shè)計(jì)方案向規(guī)劃部門提交，審查工作主要正對(duì)建筑面積、容積率、綠地率等 方面的內(nèi)容，同事日照、交通、環(huán)保也會(huì)提出相應(yīng)審查意見，獲取審查意見后 對(duì)方案進(jìn)行正對(duì)性的優(yōu)化和調(diào)整。2.2.2 擴(kuò)初方案在完成總平方案設(shè)計(jì)后， 進(jìn)行方案的擴(kuò)初設(shè)計(jì)， 擴(kuò)初設(shè)計(jì)完成后交給相關(guān)職能部門。 消 防、人防、自來(lái)水、電氣、燃?xì)?、?jié)能辦、氣象局會(huì)對(duì)擴(kuò)初方案進(jìn)行評(píng)估。

6、除方案的經(jīng) 濟(jì)指標(biāo)外， 尤其需要重視將來(lái)會(huì)影響業(yè)主安全及舒適度的相關(guān)設(shè)計(jì)， 及時(shí)進(jìn)行排查， 防 范于未然。經(jīng)審核通過(guò)的擴(kuò)初文件，即可作為施工圖的設(shè)計(jì)依據(jù)，由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行深化設(shè)計(jì)。2.3 建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申領(lǐng)領(lǐng)取工程規(guī)劃許可證之后， 可以進(jìn)行施工單位的招投標(biāo)工作， 施工單位確定后， 申請(qǐng)質(zhì) 檢、安檢手續(xù)，并辦理農(nóng)民工欠薪保障、工傷保險(xiǎn)、施工組織設(shè)計(jì)的確認(rèn)、銀行的資金 證明等一系列手續(xù)后，方可領(lǐng)取建筑工程施工許可證。3、如何不斷提高工程項(xiàng)目前期報(bào)建工作的效率對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建工作中，雖然具有固定的審批程序，但是，因?yàn)榈赜虻牟町悾?報(bào)建程序也存在差異，同事，報(bào)建工作涉及諸多部門，程序復(fù)雜，要

7、求采取有正對(duì)性的 措施，提高報(bào)建工作的效率。3.1 重視培訓(xùn)，提高報(bào)建人員的實(shí)際業(yè)務(wù)水平和管理能力對(duì)合格的工程項(xiàng)目報(bào)建管理人員， 即要懂得人際關(guān)系， 還有對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)比較精通， 促進(jìn) 報(bào)建管理工作的效率的提升。 對(duì)于項(xiàng)目前期的報(bào)建工作， 需要進(jìn)行不同部門之間的有限 聯(lián)系，報(bào)建人員也要增強(qiáng)自身素質(zhì)，多方面實(shí)線自身溝通、 協(xié)調(diào)能力的增強(qiáng)。在項(xiàng)目前 期的報(bào)建工作中， 行政審批流程較多， 需要相關(guān)報(bào)建人員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律和法規(guī)。 政府和 相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要組織多種培訓(xùn)，報(bào)建人員要積極參與，不斷提升業(yè)務(wù)能力和管理水平。3.2 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建工作進(jìn)度設(shè)計(jì)進(jìn)行編制，有力督促各個(gè)機(jī)構(gòu)按時(shí)完成各自的工作內(nèi)容。 對(duì)于項(xiàng)目前

8、期的報(bào)建工作，與設(shè)計(jì)、招標(biāo)環(huán)節(jié)關(guān)系密切，尤其與設(shè)計(jì)管理工作， 與前期 報(bào)建工作處于同步發(fā)展。 對(duì)于項(xiàng)目報(bào)建人員， 在開始之前， 設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)要明確方案的具體 設(shè)計(jì)、施工圖的設(shè)計(jì)開始和結(jié)束時(shí)間， 同事還要提高相應(yīng)的道路標(biāo)高等資料的提供時(shí)間。 同時(shí)，還要確定相關(guān)設(shè)計(jì)、勘察和施工等招標(biāo)工作時(shí)間，在這一前提下， 形成項(xiàng)目前期 進(jìn)度的具體計(jì)劃， 督促各個(gè)機(jī)構(gòu)和部門加快進(jìn)度， 保證前期報(bào)建工作的順利、 有序的開 展。3.3重視與政府主管部門的米姐密切聯(lián)系在報(bào)建實(shí)際工作中， 報(bào)建程序純?cè)谝欢ǖ淖兓驼{(diào)整。因此， 要保持與相關(guān)部門的及時(shí)、有 效的聯(lián)系，了解相關(guān)的報(bào)建程序和具體要求， 在遞交資料之后， 要進(jìn)行及時(shí)協(xié)調(diào)和溝通， 了解項(xiàng)目審批的具體情況，及時(shí)補(bǔ)充材料。3.4 提高報(bào)建資料的完整度，保證較高的報(bào)建效率當(dāng)前， 諸多職能部門明確的將辦事的程序、需要的資料在網(wǎng)上進(jìn)行展示。對(duì)于報(bào)建人，要及時(shí)了解和留意職能部門的網(wǎng)站， 明確資料的變化情況。 同時(shí)，不同的地區(qū)對(duì)于資料的要 求也存在差異，要清楚何地的不同