中石化安全管理手冊提煉

1、中石化平安管理手冊（提煉）平安理念：1. 平安源于設(shè)計(jì)，平安源于管理，平安源于責(zé)任。2. 誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)，誰的屬地誰負(fù)責(zé)，誰的崗位誰負(fù)責(zé)。3. 上崗必須承受平安培訓(xùn)，培訓(xùn)不合格不上崗。4. 任何人都有權(quán)拒絕不平安的工作，任何人都有權(quán)制止不平安的行為。5. 所有事故都可以預(yù)防，所有事故都可以追溯到管理原因。6. 盡職免責(zé)、失職追責(zé)。平安方針：生命至上平安開展預(yù)防為主綜合治理領(lǐng)導(dǎo)承包全員履責(zé)平安目標(biāo)：零缺陷 零違章 零事故平安督查大隊(duì)1.131 企業(yè)設(shè)立專職平安督查大隊(duì)，在平安總監(jiān)和平安監(jiān)管部門的領(lǐng) 導(dǎo)下,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和施工現(xiàn)場進(jìn)展全覆蓋、全天候的平安督查。1.132 平安督查大隊(duì)每周通報(bào)平安督

2、查情況，每月進(jìn)展督查專題分析。1.133 平安督查大隊(duì)有停工、處分和獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)。平安責(zé)任1.2.1平安主體責(zé)任按照誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)，誰的屬地誰負(fù)責(zé)的原那么，各職能部門和各二級(jí) /基層單位業(yè)務(wù)單元對所管轄業(yè)務(wù)、區(qū)域的平安負(fù)責(zé)。1.2.1.3 生產(chǎn)、技術(shù)管理部門對生產(chǎn)指揮協(xié)調(diào)的平安負(fù)責(zé)。一 對突發(fā)事件的應(yīng)急處置負(fù)責(zé)。對生產(chǎn)、技術(shù)管理制度的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé)。一 對操作規(guī)程和 開停工方案的有效性負(fù)責(zé)。一 對新技術(shù)應(yīng)用的平安負(fù)責(zé)。一 對生產(chǎn)隱 患的排查和治理負(fù)責(zé)。1.2.1.4 機(jī)動(dòng)設(shè)備管理部門 對機(jī)械設(shè)備、電氣、儀表和建構(gòu)筑物等的平安運(yùn)行負(fù)責(zé)。 對設(shè)備檢維修過程的作業(yè)平安負(fù)責(zé)。 對設(shè)備隱患的排查與整改負(fù)

3、 責(zé)。 對租賃和處置資產(chǎn)的平安管理負(fù)責(zé)。 對設(shè)備平安管理制度、 技術(shù)規(guī)程的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé)。 對平安儀表的功能平安負(fù)責(zé)。 二級(jí)/ 基層單位業(yè)務(wù)單元對區(qū)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營平安負(fù)責(zé)。對區(qū)域范圍內(nèi)的作業(yè)活動(dòng)平安 負(fù)責(zé)。對區(qū)域范圍內(nèi)的職業(yè)病危害因素防護(hù)負(fù)責(zé)。對規(guī)程、方案和 管理制度的執(zhí)行負(fù)責(zé)。1.2.2 平安監(jiān)管責(zé)任1.2.2.1 平安監(jiān)管部門對平安管理體系的推進(jìn)實(shí)施負(fù)責(zé)。 對平安制度的有效性負(fù)責(zé)。 對平安綜合監(jiān)管的有效性負(fù)責(zé)。1.2.2.2 平安督查大隊(duì) 對生產(chǎn)經(jīng)營和施工現(xiàn)場的平安督查負(fù)責(zé)。 對督查問題整改的跟 蹤驗(yàn)證負(fù)責(zé)。1.2.3.6 二級(jí)/ 基層單位業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人 對管轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)平安負(fù)

4、責(zé)。 對管轄區(qū)域內(nèi)的作業(yè)平安負(fù)責(zé) 對管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的初期處置負(fù)責(zé)。1.2.3.7 崗位員工 對崗位業(yè)務(wù)活動(dòng)的平安負(fù)直接責(zé)任。 對負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的平安操 作負(fù)責(zé)。 對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的作業(yè)平安負(fù)責(zé) 。 對崗位操作規(guī)程和制 度的執(zhí)行負(fù)責(zé)。 對崗位應(yīng)急處置和勞動(dòng)保護(hù)措施的執(zhí)行負(fù)責(zé)。1.3.3 操作人員的平安培訓(xùn)1.3.3.1 操作人員的平安培訓(xùn)以強(qiáng)化平安意識(shí)和提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、平 安操作能力、應(yīng)急處置和自救互救能力為主要內(nèi)容。1.3.3.2 企業(yè)應(yīng)建立平安實(shí)訓(xùn)基地和仿真模擬培訓(xùn)基地。操作人員平安 培訓(xùn)應(yīng)主要采用仿真模擬、體驗(yàn)式培訓(xùn)和實(shí)操培訓(xùn)等方式。1.3.3.3 企業(yè)必須對新上崗、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)展平安培訓(xùn)并

5、經(jīng)考試合格，方 可安排上崗。1.3.3.4 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必須承受專門的平安作業(yè)培 訓(xùn)，取得相應(yīng)資格前方可上崗作業(yè)。1.3.3.5 采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須對相關(guān)生 產(chǎn)、作業(yè)人員進(jìn)展專項(xiàng)平安培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)排查： 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、罐區(qū)、倉庫； 含硫原油天然氣處理裝置、LNG裝置；一 國家重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝；職業(yè)病危害標(biāo)識(shí)與告知 職業(yè)病危害監(jiān)測與控制企業(yè)應(yīng)將超標(biāo)場所納入隱患進(jìn)展治理。凡不按規(guī)定佩戴或使用防護(hù)用品 的人員不得上崗作業(yè)。企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確不同層級(jí)、不同崗位人 員的應(yīng)急處置職責(zé)、應(yīng)急處置方法和考前須知。應(yīng)急管理1.7.1 應(yīng)急預(yù)案1.

6、7.1.4 企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場處置方案編制崗位應(yīng)急處置卡，明確緊急狀態(tài) 下崗位人員 “做什么、“怎么做和“誰來做。建立工程“三同時(shí) 管理涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)建立重大 危險(xiǎn)源管理制度，并建立重大危險(xiǎn)源檔案。開工和停工平安管理223.1企業(yè)應(yīng)在工程開工前或裝置開、停車前，組織風(fēng)險(xiǎn)評估，編制 和審查工程開工方案或裝置開、停車方案。2.2.3.2企業(yè)應(yīng)在新改擴(kuò)建工程開車前組織編制開車前平安檢查表，進(jìn) 展開車前的平安檢查PSSR和整改消缺。2.2.3.3 企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)役裝置停工交出前對裝置進(jìn)展處理，到達(dá)平安條件 后，方可組織檢修前的驗(yàn)收并履行交接手續(xù)。223.4企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)役裝置檢修全部完畢后組織裝

7、置開車前的平安驗(yàn)收 并履行交接手續(xù)?，F(xiàn)場平安管理2.2.4.1 生產(chǎn)經(jīng)營和工程建立現(xiàn)場實(shí)行封閉化管理。2.2.4.2 崗位員工應(yīng)按時(shí)進(jìn)展巡回檢查，并做好記錄。2.2.4.3 生產(chǎn)現(xiàn)場、工程建立工程現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全天 候的平安監(jiān)控。2.2.4.4 應(yīng)在生產(chǎn)裝置、倉庫、罐區(qū)、裝卸區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道等 危險(xiǎn)場所和位置設(shè)置警示標(biāo)志。2.2.4.5 制止在生產(chǎn)裝置、檢維修工程現(xiàn)場設(shè)立臨時(shí)辦公、休息場所。 作業(yè)許可2.3.2.1凡涉及用火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、動(dòng)土、起 重和盲板抽堵等作業(yè)必須實(shí)行作業(yè)許可證管理。2.3.2.5 作業(yè)區(qū)域應(yīng)進(jìn)展隔離，并予以標(biāo)識(shí)。對存在能量或危險(xiǎn)

8、物質(zhì)意 外釋放可能導(dǎo)致中毒、窒息、觸電、機(jī)械傷害的設(shè)備設(shè)施應(yīng)采取能量隔 離與掛牌上鎖措施。2.3.2.6 現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人在作業(yè)前應(yīng)將作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施、 作業(yè)中止和完工驗(yàn)收要求向作業(yè)人員交底。2.3.3作業(yè)過程平安監(jiān)護(hù)和監(jiān)視233.1現(xiàn)場高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)實(shí)行屬地和承包商雙監(jiān)護(hù)。2.332 實(shí)行許可要求的作業(yè)必須全程視頻監(jiān)控。233.3 作業(yè)范圍和內(nèi)容發(fā)生變化后需重新申請作業(yè)許可，作業(yè)人員不 得隨意改變作業(yè)范圍和作業(yè)內(nèi)容。2.5危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)平安管理2.5.1危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)資質(zhì)核實(shí)2.5.1.1危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存或運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)。2.5.1.2 企業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸的管理人員和操作人員應(yīng)取得相應(yīng)的 資格證書。2.5.1.3 企業(yè)應(yīng)核實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)貨物承運(yùn)商的資質(zhì)，核實(shí)承運(yùn) 商車輛、罐體等設(shè)施和人員相關(guān)資質(zhì)，并確保在有效期內(nèi)。3平安檢查與平安督查3.1.2.1崗位操作人員每天要做好交接班平安檢查和崗位平安巡查。3.1.2.2 基層單位每周組織1次綜合性平安檢查。3.1.2.3 二級(jí)單位每月組織1次綜合性平安檢查。3.1.2.4 生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等專業(yè)部門每月組織 1次專業(yè)平安檢查。3.1.2.5 督查大隊(duì)對現(xiàn)場平安管理和作業(yè)活動(dòng)進(jìn)展全覆