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文檔簡介

1、學院信息化建設十一五總結及十二五工作思路篇一:信息化建設“十一五”工作情況及“十二五”工作發(fā)展規(guī)劃 信息化建設“十一五” 工作情況及“十二五”工作發(fā)展規(guī)劃 “十一五”規(guī)劃目標完成情況總結 “十一五”期間,信息中心以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,在省局信息中心、市局黨組的正確領導下,堅持科技加管理的工作方針,按照“一體化”的工作要求,以省級數據集中為契機,開拓創(chuàng)新、求真務實,不斷夯實信息化建設基礎、拓展信息應用領域,提升信息系統(tǒng)應用水平、全面搭建設運維管理體系、著力加強信息安全建設,深入推進稅收信息化建設科學發(fā)展,取得了明顯的成效。 一、信息化基礎建設有力夯實

2、 “十一五”期間,稅務信息系統(tǒng)基礎設施建設取得較大進展,信息系統(tǒng)運行的基礎和保障水平得到整體提升。全市國稅系統(tǒng)信息化建設的基礎設施已具備相當規(guī)模。全系統(tǒng)共有小型機XX臺,PC服務器XX多臺,PC電腦XX多臺,打印機XX多臺,還有一大批網絡設備、掃描儀等設備,為信息化建設打造了強有力的平臺;全市建立了總局省局市局縣區(qū)局基層分局五級廣域系統(tǒng)專用網絡及覆蓋全市6個縣(區(qū)、市)局、20個基層分局廣域網,為全面實現網上辦稅、信息共享、數據傳送、電子化辦公提供了強大網絡環(huán)境 支持。 二、應用系統(tǒng)建設穩(wěn)步推進 近年來我們在稅收業(yè)務管理和行政管理的主要領域大力推進信息系統(tǒng)的應用,有效促進稅收管理效率和質量的提

3、高。目前全系統(tǒng)共有應用系統(tǒng)軟件XX套。一是全面推廣應用全國綜合征管軟件,實現省級數據大集中,有效規(guī)范了稅收征管。二是著力推進內外門戶網站建設,應用網上辦稅,進一步優(yōu)化納稅服務。目前已完成了網上報稅試點推廣工作。三是著力推進增值稅管理信息化,深入推進應用“金稅工程”四個子系統(tǒng),實現防偽稅控系統(tǒng)的兩個覆蓋,實現增值稅一般納稅人的電子申報。四是積極實施出口退稅管理信息化建設,實現了出口退稅管理信息系統(tǒng)與CTAIS系統(tǒng)之間的信息聯通。五是大力推廣應用行政管理系統(tǒng),成功實現全系統(tǒng)公文處理的電子化。六是全面推廣應用視頻會議系統(tǒng),簡化會議程序,節(jié)約會議辦公經費。還有所得稅匯算清繳軟件、財務管理系統(tǒng)、人事管理

4、系統(tǒng)等軟件的推廣應用,對開展相關稅收業(yè)務、加強機關行政管理等都起到了積極作用,促進了各項管理工作質量的全面提升。 三、信息安全建設日益完善 根據總局和省局的部署,我市啟用多個網絡安全系統(tǒng),包括稅務系統(tǒng)首期網絡與信息安全防護體系(防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒系統(tǒng)和漏洞掃描器)、稅務系統(tǒng)二期網絡 與信息安全防護體系(桌面安全防護系統(tǒng)和安全審計系統(tǒng))、系統(tǒng)監(jiān)控管理平臺等,構建了安全防護盾牌,全方位立體監(jiān)控網絡安全動作,使全市國稅網絡有了一張較為強大的安全防護網。 四、運維管理體系建設取得顯著成效 以省局三大平臺為支撐,逐步完善健全我市運維體系。一是成立系統(tǒng)應急工作領導小組,進一步加強組織領導,提高處

5、置各種緊急情況的能力。二是成立了綜合征管軟件運行維護組,明確了各業(yè)務部門及技術部門的運維職責及要求。三是按照XX省國家稅務局綜合征管軟件運行維護管理辦法要求,細化CTAIS日常各級運維管理流程,明確設置各崗位的運維權限,保證系統(tǒng)穩(wěn)定、安全、高效運行。自CTAIS上線至7月23日止,我市通過省局運維管理平臺上報運維業(yè)務問題共1391筆。其中已解決1227筆,仍在流轉處理中164筆。運維管理體系的逐步完善,促進了稅收管理效率和質量的提高。 五、信息技術隊伍建設不斷增強 信息技術隊伍是信息化建設的基礎保障,市局十分注重技術人才的吸納及培養(yǎng),一方面通過公務員考試招收計算機相關專業(yè)人員不斷壯大隊伍,另一

6、方面積極派員參加省局舉辦的各類信息技術培訓班,鼓勵他們進行技術知識更新,進一步提升信息技術人員的管理水平和運維能力。目前,全系 統(tǒng)信息中心人員共27人,其中技術人員21人,占人數的78%;評定中級工程師5人,約占人數的18%;評定助理工程師4人,約占人數的15%。 “十二五”工作發(fā)展規(guī)劃 “十二五”期間,信息化建設工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照省局統(tǒng)一部署,緊密圍繞我市國稅工作大局,以金稅三期工程建設為契機,合理配置信息資源、加強數據分析應用、著力加強信息安全體系建設、科學管理信息技術隊伍,進一步推動我市信息化建設工作穩(wěn)定、有序、高效發(fā)

7、展。 “十二五”工作目標是:基本完成金稅三期工程“一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統(tǒng)”的建設任務;硬件設施性能先進,配置完善;網絡系統(tǒng)擴容提速;視頻會議系統(tǒng)覆蓋基層分局及辦稅大廳;網上辦稅全市推廣應用;各類應用系統(tǒng)運行順暢并不斷完善、拓展;數據應用更加充分有效,數據運行質量與應用水平大為提升;信息技術隊伍素質顯著提高;基本實現“所有人員身份都在網上認證,所有工作都上機,所有數據都入網,所有信息都共享”,網上稅務局初步建成。具體來說要做好以下幾項工作: 一、加快推進金稅三期工程建設。國家稅務總局提出的金稅工程三期的建設,是貫穿今后五年稅收管理信息化建設 的主線。按照省局的統(tǒng)一部署,認真貫徹落

8、實金稅工程三期建設的各項目標和任務,最終實現“一個平臺,兩級處理,三個覆蓋,四個系統(tǒng)”。就是要建立基于統(tǒng)一規(guī)范的應用系統(tǒng)平臺,依托計算機網絡,總局和省一級稅務局集中處理信息,覆蓋所有稅種、稅收工作重要環(huán)節(jié)、各級國稅局地稅局并與有關部門聯網,包括征收管理、行政管理、外部信息、決策支持系統(tǒng)的功能齊全、協調高效、信息共享、監(jiān)控嚴密、安全穩(wěn)定、保障有力的稅收管理信息系統(tǒng)。 二、優(yōu)化信息化建設基礎設施配置。 (一)優(yōu)化設備配置。數據省級集中趨勢加強、稅收業(yè)務需求日新月異、稅收政策變動頻繁,對信息化基礎設施建設的要求也隨之不斷提高。根據總局金稅工程工作部署以及我市國稅業(yè)務需求,通過科學管理,對硬件設備進行

9、優(yōu)化調配,進一步加強高端設備資源配置。 (二)完成網絡改造。一是縣區(qū)局至基層分局的網絡帶寬由原來的2M擴容提速為4M。二是在原來廣域網絡的基礎上,加多兩條不同于原來運營商的備份線路,以應對突發(fā)網絡安全事故發(fā)生,保證系統(tǒng)網絡暢通無阻。一條是帶寬為10M的市局至縣區(qū)局的廣域網絡線路,另一條是帶寬為4M的縣區(qū)局至基層分局的廣域網絡線路。 (三)完善機房改造建設。按照國家標準,將市局及縣區(qū)局計算機機房改造成符合國家規(guī)范的機房。 篇二:理公港鎮(zhèn)十一五總結,十二五思路 理公港鎮(zhèn)“十一五”工作總結及 “十二五”工作思路 “十一五”工作總結 “十一五”以來,鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以鄧小平

10、理論、三個代表重要思想為指導,深入踐行科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和十七屆三中、四中全會精神,積極應對各種自然災害和世界金融危機帶來的不利影響,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“以農民增收、財政增長為重點,堅持農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn),科教興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾與時俱進、開拓創(chuàng)新,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,實現了全鎮(zhèn)經濟的跨越發(fā)展,取得了較好的成績,下面從五個方面進行總結。 一、經濟建設持續(xù)發(fā)展,綜合實力不斷增強。 五年來,通過全鎮(zhèn)上下的不懈努力,2010年完成地方生產總值1.1億元,比2005年增長87.2%,完成財政總收入 380萬元,比2005年增長9%;連續(xù)

11、5年完成縣下達的財稅任務;糧食總產量穩(wěn)定在9843噸,人均占有糧食650公斤,農民人均純收入達4200元,比2005年增長了6.6%,年均增長358元;2010年全鎮(zhèn)居民各項存款達到3150萬元,比2005年增長116%;較好地完成了本屆黨委、政府提出的預定目標,確保了機構的正常運轉和重點項目的投入,有力地支持了鎮(zhèn)域經濟的發(fā)展。 二、農業(yè)基礎地位不斷強化,生產水平明顯提高。 五年來,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定”的工作目標,牢固樹立“跳出農業(yè)抓農業(yè),換個方式搞農業(yè)”和“以市場為導向,以資源為依托,把農業(yè)種到市場上”的思想,突出農業(yè)產業(yè)比建設這個重點,按照穩(wěn)定糧食,壯大畜牧

12、,生態(tài)林業(yè),突出苧麻、油茶、林果等特色經濟的工作思路,完成農業(yè)總產 值6677萬元,比2005年增長26.5%。一是農技推廣取得新發(fā)展。全鎮(zhèn)重點抓好雜交稻的普及,優(yōu)質稻的推廣,糧食種植不斷增產,油菜種植面積不斷擴大,品種不斷更新、產量不斷提高。2010年油茶籽總產量達到1862噸,比2005年增長52%。二是苧麻產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全鎮(zhèn)發(fā)展到6000畝,最高產量達到1080噸,幾年內成了理公港農業(yè)產業(yè)的拳頭產品,也是農民收入的主要來源。三是畜牧產業(yè)發(fā)展較快,畜牧品種改良,養(yǎng)殖產業(yè)有序推進,春秋兩防、防疫網絡建設等工作有效落實。2010年完成畜牧漁業(yè)總產值2382萬元,比2005年增長了57.6%,規(guī)

13、模養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖大戶不斷涌現。四是柑橘產業(yè)不斷更新。全鎮(zhèn)柑橘優(yōu)質品種達到4000畝,年產量達到410噸,比2005年增長32%。五是林改管理得到加強,累計完成退耕還林面積767畝,配套荒山補造 2628.7畝,公益生態(tài)林21954畝,查處各類林業(yè)行政案件3起,林權制度改革圓滿結束,共完成4100戶林地勘屆及5800本林權證發(fā)放工作,調處矛盾案件30起。六是農村糧補政策成果進一步鞏固。五年來,共計兌現糧食補貼、退耕還林補貼、能繁母豬補貼、家電下鄉(xiāng)補貼達160萬元,確保了農民負擔不反彈。七是認真落實黨在農村的各項方針政策,積極深化農村改革的推進,幫助鼓勵農民外出務工、創(chuàng)業(yè),努力增強農民的收入,取得

14、了較好的效果。 三、基礎設施建設不斷加快,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到明顯改善。 五年來,鎮(zhèn)黨委、政府以實施凝聚力工程為主要內容,大力實施交通、通信、教育、電力、文化、水利、街道及村級陣地建設,累計完成固定投資達 5100萬元。一是公路建設加快推進,全鎮(zhèn)14個村除商家坪村未通水泥路外,13個村完成了水泥路硬化41公里,總投資達1230萬元,同時還修通了通組公路51公里,基本實現了組組通公路。二是通信網絡發(fā)展迅速。全鎮(zhèn)已建移動機站6座,聯通機站2座,電信機站1座,開通了互聯網,擴大了信息網絡。三是農電網改造發(fā)展較快,14個村除牌樓寺、馬進洞、洗馬池3個村以外,11個村實行了農電網改造,提高了農戶用電質量,降低了

15、用 電價格,解決了用電難題。四是學校周邊環(huán)境不斷改善,完成中心小學和楊公橋小學的危房改造,修建桃十中的教學科研樓,總投資近100萬元。五是村部建設有新加強,積極爭取國家投資,全鎮(zhèn)有觀音埡、觀音橋、牌樓寺、楊公橋、獅子坪、金雞山等6個村新建了村部,解決了部分村無村部辦公的困難。六是農田水利基礎設施建設和生態(tài)建設得到加強,共投資400多萬元,維修了黑沖、港堉水庫大壩、渠道,恢復了小河口、牌樓寺、蘭溪三個村1100米水毀河堤,新建三方不見泥的溝渠5100米,增強了抗旱抗洪能力,同時還完成了觀音埡村的土地整理300多畝。七是集鎮(zhèn)建設有序推進。投資30萬元對政府辦公室、干部住房、財政所進行了危房改造,改

16、 善了干部工作生活條件;投資40萬元新建了計劃生育服務所;投資 150萬元新建了衛(wèi)生院職工住房;投資25萬元改造了派出所辦公樓;投資10萬元在集鎮(zhèn)建設了垃圾圍,解決了街道臟、亂、差的問題,加快了小城鎮(zhèn)建設的步伐。 四、民生保障不斷改善,各項社會事業(yè)和諧發(fā)展。 五年來,我們始終把握改善民生這個重點,認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,努力使全鎮(zhèn)人民學有所教、勞有所保、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是教育科技迅速發(fā)展。政府在財力十分緊張得情況下,投資10萬元對中心小學和楊公橋小學的危房進行改造,努力改善教學條件,不斷提高辦學質量,嚴格執(zhí)行教育收費“一費制”,強化控輟保學措施,確保了

17、小學入學率達到99.7%,中學入學率達到98%,教育兩基和“普九”工作順利通過國家驗收。二是人口與計劃生育工作取得新進展。五年來,堅持穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質為核心,創(chuàng)新管理機制,強化工作責任,保障必要投入,抓牢主體指標,嚴格控制計劃生育率,加強流動人口管理,加大社會撫養(yǎng)費征收力度,確保人口出生率控制在89.3%以內,自然增長率為10,人口控制在15900人以內。三是文化衛(wèi)生事業(yè)取得新成績。扎實開展新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作,自2007年以來,全鎮(zhèn)參合人數達到14130人,參合率 達到95%,共計住院人數達 5141人次,門診人數8096人次,兌現參合補助資金450.5萬元,群眾深

18、切體會到新農合帶來的好處,感受到了國家政策的溫暖。農家書屋工程,已有觀音埡、小河口、楊公橋村享受到國家政策的溫暖。文化資源共享,農村電影放映、廣播電視已完成調視轉星和地面安裝工程,豐富了邊緣山區(qū)廣大群眾的物質文化生活。四是綜治維穩(wěn)建設不斷充實。五年來不斷完善綜治目標管理制度,扎實推進平安建設,全面排查調解化解矛盾糾紛,依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,完善社會治安防控體系。新建派出所,加強隊伍建設,“五五”普法工作順利進行,綜治工作連續(xù)幾年被評為全縣先進單位。五是民政救濟工作深入開展。民政優(yōu)撫、農村低保和農村特困戶救助政策及時落實。五年來,共發(fā)救濟糧65噸,救濟款56萬元,救濟衣物810件,幫助112

19、0多個困難群眾度過生活難關。 五、農村基層組織建設成效顯著,黨的執(zhí)政能力進一步增強。 五年來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實“黨要管黨”、“從嚴治黨”的方針,進一步強化宗旨意識、憂患意識,狠抓落實作風轉變,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面加強黨的建設。一是加強干部隊伍建設,通過在干部中深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、勤政廉政為民教育及創(chuàng)先爭優(yōu)活動,使干部的宗旨觀念進一步增強,工作作風明顯好轉,駕馭市場經濟的能力進一步提高,黨群關系明顯改善。二是加強基層組織建設,順利完成了黨支部和七屆村民委員會的換屆選舉,配備配強了村級領導班子,增強了村級班子的戰(zhàn)斗力。三是加強了黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅持不斷完善黨風廉政建設責任制

20、和責任追究制。黨員領導干部廉潔從政準則和干部選拔任用四項監(jiān)督制度,通過廉政陽光行活動加以落實,推進黨務、政務、村務、站務、內務“五公開”和基層站所向監(jiān)管服務對象述職述廉制度,從嚴查處違紀違法案件。 “十二五”計劃的主要思路 為了制定好“十二五”五年計劃,又快又好地發(fā)展經濟,努力 建設和諧美好理公港,“十二五”期間全鎮(zhèn)發(fā)展總的思路:工業(yè)強鎮(zhèn)、農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、生態(tài)綠鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)。主攻建材工業(yè),振興油茶產業(yè),狠抓生態(tài)農業(yè),發(fā)展養(yǎng)殖產業(yè),搞活第三產業(yè),強化科技興業(yè)。到2015年,全鎮(zhèn)工農業(yè)總產值達到三個億,財政收入達到600萬元,人均純收入達到5000元,每年增長20%,人口自然增長率控制在 以內,社會各項

21、事業(yè)有較快的發(fā)展,著力抓好以下五個方面。 一、著力抓好工業(yè)強鎮(zhèn)。 充分利用本鎮(zhèn)的自然資源,主要發(fā)展以建材為主的工業(yè)企業(yè),五年內規(guī)模在500萬元以上的企業(yè)達到2個,千萬元以上的企業(yè)達到1個,突出辦好環(huán)保磚廠、石場、碎石廠。工業(yè)產值達到一個億以上。 二、著力抓好農業(yè)產業(yè)。 整活資源,發(fā)揮優(yōu)勢,突出重點。一是振興油茶產業(yè),積極引進老板投資,爭取國家投資,實行油茶低產改造,發(fā)展雜交油茶一萬畝,完成墾復四萬畝,辦好油茶加工廠,實現生產加工一條龍。二是開發(fā)紅薯產業(yè),建好紅薯基地一萬畝,投資100萬元新建紅薯粉加工廠一個;三是發(fā)展養(yǎng)殖產業(yè),突出規(guī)模養(yǎng)殖,特種養(yǎng)殖,養(yǎng)殖產業(yè)收入年收入達到2千萬元。 三、著力抓

22、好基礎建設。 1、公路建設。5年內通村公路硬化100%,組級公路硬化50%,農戶通公路率達到95%。2、電力建設,5年內農網改造達100%,農戶用上安全電低價電,實行蘭溪河電力綜合開發(fā),引進外資,建好高家溶電站。3、水利建設,對正龍、土相沖、高家溶水庫進行病險處理,大壩加固,渠道達標每年5000米。山塘整修每年10口。4、街道建設,一是投資一千萬元對漆伍公路改道,解決以路為市、街道擁堵的問題。二是投資100萬元新建汽車站。三是投資100萬元疏通街道的溝渠管道。四是投資50萬元實行街道亮化工程,集鎮(zhèn)街道實行路燈全面覆蓋。五是投資50萬元新建農貿市場。 四、著力改善民生工程。 篇三:鄉(xiāng)鎮(zhèn)十一五總結

23、及十二五計劃 “十一五”工作的基本總結及今后的對策和措施 剛剛過去的五年,是凝聚人心、抓住機遇、加大投入,創(chuàng)新思路、真抓實干、加快發(fā)展的五年。是與時俱進、銳意改革的五年。是統(tǒng)籌兼顧、協調發(fā)展的五年。 一、基本成就 鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞解放思想,實事求是的思想路線,以“三個代表”的重要思想和科學的發(fā)展觀為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,強化發(fā)展是第一要務的思想,緊緊圍繞穩(wěn)糧菜,強煙車,興果畜,抓流通,重科教,保穩(wěn)定,走產業(yè)立鎮(zhèn)、生態(tài)綠鎮(zhèn)、商業(yè)活鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、龍頭富鎮(zhèn)、富民強鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)的發(fā)展思路,正確把握國內外農產品生產、消費格局發(fā)生的新變化、新形勢,堅持科技支撐、項目支撐、典型示范、突破重點、

24、難點,調整結構,發(fā)展地方特色產業(yè),使全鎮(zhèn)社會經濟實現了跨越式發(fā)展,順利完成了十·一五規(guī)劃的目標任務。 2009年實現糧食總產320.87萬公斤,人均產糧283公斤;柑桔種植面積已到19545畝,總產已達41868噸,實現產業(yè)收入7250萬元;烤煙收購煙葉38.85萬公斤,完成經濟收入632.8萬元,創(chuàng)稅136.7萬元;蔬菜總產441.4萬公斤,完成經濟收入352萬元;在畜牧業(yè)方面,飼養(yǎng)豬和大牲畜15785頭,山羊5360只,家禽出欄85950只,實現畜牧業(yè)產值2276萬元。個體私營經濟有了較快的發(fā)展,從業(yè)戶數達到353戶,從業(yè)人員達到1137人,完成營業(yè)收入4894萬元,交通運輸業(yè)完

25、成經濟總收入960萬元。 全鎮(zhèn)實現社會生產總值17374萬元,年增長18.5%。比十·一五目標14243萬元增3131萬元,增長21.9%。比2000年翻了一翻;農村經濟總收入達到11331萬元,年增長11.6%。比十·一五目標10800萬元增531萬元,增長5%。比2000年翻了1.5翻;農民人均純收入達到5524元,年增長18.33%。比十·一五目標4000元增1524元,增38.1%。比2000年翻了1.5翻。人均社會生產總值達到12580元,人均經濟總收入達到8500元,可以說,華溪提前一年完成了十一五規(guī)劃的目標任務。 二主要做法和特點 (一)牢固樹立生態(tài)

26、立鎮(zhèn)的理念,超前謀劃 在2000年,鎮(zhèn)黨委政府提出了提出以鄧小平理論和黨的十五屆五中全會精神為指導,始終堅持解放思想、實事求是的思想路線,抓住西部大開發(fā)的重大歷史機遇,緊緊圍繞國內和國際兩個市場,以科學技術為核心,突出集鎮(zhèn)建設和建立骨干產業(yè)兩個重點,強化基礎設施建設和勞動者素質提高兩個環(huán)節(jié),著力提高農、林、牧行業(yè)科技含量和生產水平,積極發(fā)展農副產品加工業(yè),努力實現資源的增殖與可持續(xù)利用。在技術和管理兩個車輪的作用下,到2015年,初步把華溪建成一個綠色植被最大,光合利用基本合理,生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展相協調,集鎮(zhèn)功能完善,市場發(fā)育良好,人民生活富裕安康的生態(tài)農業(yè)鎮(zhèn)的建設目標。并編制了建設華溪科技型

27、生態(tài)農業(yè)鎮(zhèn) 規(guī)劃綱要,作為統(tǒng)攬和指導華溪社會經濟建設和生態(tài)環(huán)境保護的綱領。為了更好地落實華溪建設科技型生態(tài)農業(yè)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要的目標任務,2004年,鎮(zhèn)黨委圍繞建設科技型生態(tài)農業(yè)鎮(zhèn)長遠發(fā)展目標,對全鎮(zhèn)6個村委會進行反復調研,認真組織編制了華溪鎮(zhèn)人民政府關于國民經濟和社會發(fā)展的第十一個五年規(guī)劃綱要,進一步確立了走“緊緊圍繞穩(wěn)糧菜,強煙車,興果畜,抓流通,重科教,保穩(wěn)定,走產業(yè)立鎮(zhèn)、生態(tài)綠鎮(zhèn)、商業(yè)活鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、龍頭富鎮(zhèn)、富民強鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)的路子,正確把握國內外農產品生產、消費格局發(fā)生的新變化、新形勢,抓住機遇,主動洗牌,加大支持力度,創(chuàng)造發(fā)展條件,提供發(fā)展平臺,加快結構調整,實施品牌戰(zhàn)略,打造優(yōu)勢產業(yè)

28、,促進全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化和社會經濟的全面發(fā)展”的發(fā)展思路。圍繞中央提出的國內生產總值比2000年翻一翻的基本要求,制定了十一五的工作目標上:全鎮(zhèn)社會生產總值年增長10%,農民人均可支配收入年增長8%,財政收入年增長8%,人口自然增長率控制在6以內。各項社會經濟指標具體為:總人口控制在13500人左右,年增長6.8,農業(yè)人口控制在12970人,年增長6;社會生產總值(現價)達到14243萬元,人均社會生產總值達到一萬元,年增長10%;工農業(yè)總產值(不變價)達到6211萬元,人均達到4600元,年增長10%,其中,農業(yè)生產總值達到5200萬元,年增長8%;工業(yè)總產值達到1024萬元,年增長27.6%;

29、農村經濟總收入達到10800萬元,年增長9.6%;人均總收入達到8000元,年增長8.3%;農民人均純收入達到4000元,年增長8%;鎮(zhèn)級財政收入達到247萬元,年增長8%。在社會事業(yè)發(fā)展方面,社會固定資產投資規(guī)模保持8-10%的增長幅度,使城鎮(zhèn)化水平達到20%,水利化程度達到80%,森林覆蓋率達到75%,科學技術普及率達到80%以上,教育在普及兩基教育的基礎上,進一步提高教學質量,培養(yǎng)更多的社會建設人才。 (二)強化組織領導,規(guī)劃先行 為了確保確定的生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略得到有效落實,根據華溪建設科技型生態(tài)農業(yè)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要和華溪鎮(zhèn)國民經濟和社會發(fā)展的第十一個五年規(guī)劃綱要,2005年組織編制了華寧縣華溪鎮(zhèn)

30、環(huán)境規(guī)劃,用規(guī)劃來統(tǒng)籌我鎮(zhèn)的生態(tài)與環(huán)境建設。根據發(fā)展環(huán)境的變化和社會經濟發(fā)展的需求,2008年對華溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃進行了修編,完成了以華溪河壩區(qū)為規(guī)劃范圍的總體規(guī)劃工作,對華溪河壩區(qū)的農田風光和綠水青山實施全方位的保護。2005年,開展了全鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃, 對中心集鎮(zhèn)華溪街和47個自然村進行了規(guī)劃。2008年,為充分發(fā)揮華溪優(yōu)美的自然風光和河壩區(qū)的農田風光的生態(tài)效益和經濟效益,請云南大學旅游系編制了華寧縣華溪鎮(zhèn)生態(tài)旅游總體規(guī)劃。在這些規(guī)劃中,綜合考慮了公共綠化面積、生態(tài)垃圾填埋場、生豬屠宰場、生活污水處理廠、生態(tài)自然風光核心保護區(qū)、萬畝桔園農田風光等環(huán)保旅游用地,使村鎮(zhèn)建設以及經濟、社

31、會的發(fā)展與環(huán)境保護相協調。一系列卓有成效的工作,2006年我鎮(zhèn)被評“為云南省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,3010年申報國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 (三)產業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護實現“雙贏” 鎮(zhèn)黨委、政府按照“產業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設產業(yè)化”的思路,一手抓生態(tài)建設,一手抓產業(yè)發(fā)展,把生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展有機結合起來,發(fā)動和引導群眾探索符合山區(qū)生態(tài)建設與產業(yè) 發(fā)展相結合的路子,著力解決實現經濟效益、社會效益和生態(tài)效益三者的統(tǒng)一。經過調研,緊緊結合當地的自身優(yōu)勢和既定的產業(yè)發(fā)展導向,把三大地方特色經濟林柑桔、核桃、柿子“三棵樹”作為突破口,集中力量、扶優(yōu)扶強,大力調整林業(yè)經濟結構,推進生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展截止目前,全鎮(zhèn)柑桔種植面積達1

32、9545畝,產量41868噸,產值7950萬元,成了遠近聞名的“柑桔之鄉(xiāng)”。核桃種植面積6184畝,產量59.5噸,市場銷售勢頭強勁,實現產值113萬元,形成以小鋪子為中心向周邊輻射擴展的干果產業(yè)經濟帶,華溪核桃品牌效應已日益呈現。柿子種植4200畝,產量1246噸,產值100萬元。從事生態(tài)建設的林產業(yè)從業(yè)人員達到了7863人,林農戶均收入16323元,人均收入達7690元,占整個農業(yè)產值的77%。僅柑桔、核桃、柿子三棵樹就為全鎮(zhèn)平均每人創(chuàng)收4390.80元。 (四)以生態(tài)文明村建設為突破口,推進農村環(huán)境整治 為有效破解生態(tài)環(huán)境保護難點在農村的問題,我鎮(zhèn)以生態(tài)文明村建設為突破口,將環(huán)境整治作為

33、生態(tài)文明村建設的重點內容,投資大干生態(tài)文明村建設。目前全鎮(zhèn)已累計建成生態(tài)文明村26個,其中縣級生態(tài)文明村4個,鎮(zhèn)級生態(tài)文明村22個。同時,從 2000年起,就開始全面實施沼氣、廁所、畜廄相配套的“三位一體”農村沼氣化建設,有效地改善農村環(huán)境質量。截至2009年12月,全鎮(zhèn)共建池2863口,占宜建池戶的99.8%,于2001年實現沼氣化鎮(zhèn)建設目標,在抓好沼氣建設與使用配套的同時,強化電能、太陽能等清潔能源使用與普及,減少生活廢氣和垃圾對環(huán)境的污染。為進一步提升生態(tài)文明村建設的水平,按建設社會主義新農村的要求,由縣委書記親自抓,將荷包田、石城、上拖卓列為全縣生態(tài)文明村創(chuàng)建試點投入資金150余萬元,

34、拉動民間投資2000余萬元,以點帶面對農村村容村貌進行了整治,扎實有效推進全鎮(zhèn)生態(tài)文明示范村建設,實現了農村村內道路硬化,環(huán)境優(yōu)美,建起了科技文化活動室,改善了農村環(huán)境衛(wèi)生,推動了和諧新農村的建設。 (五)多措并舉,發(fā)展生態(tài)產業(yè) 1、多模式推進產業(yè)化發(fā)展 鎮(zhèn)政府緊緊圍繞高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的農業(yè)發(fā)展方向,牢固樹立“興產業(yè)、創(chuàng)品牌、富百姓”以及”人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的理念,以建設“云南桔鄉(xiāng)”為目標,通過科技培訓、科技入戶、實施測土配方施肥等舉措,引導農戶增施有機肥,減少化學肥料施用,認真落實提質增效各項技術措施,全面提升品質。同時大力實施“公司+基地+農戶”或“公司+基地+協會

35、”和“公司+合作經濟組織+農戶”的產業(yè)發(fā)展模式,積極營造良好的發(fā)展環(huán)境,大力培育一批新的產業(yè)經營實體,和農村經紀人,實現規(guī)模經營,提高經濟效益。現已組建了專業(yè)合作社3個,專業(yè)協會3個,組織化生產示范村9個,專門從事農產品營銷的本地企業(yè)22家,經紀人300余人,以點帶面推行統(tǒng)一生產技術措施、統(tǒng)一生產資料供應、統(tǒng)一生產管理、統(tǒng)一產品質量、統(tǒng)一果品營銷,推進組織化生產經營。同時,加強了產品交易的集散地建設,信息化建設,為客商提供方便快捷優(yōu)質的服務,每年到我鎮(zhèn)從事果品收購營銷的省內外企業(yè)50余家,果品在 國內外市場的占有率不斷提高, “秋波兮”柑桔果品通過綠色食品認證,“小鋪子”核桃也被評定為全省名優(yōu)

36、干果,成為市場深受歡迎的果品。走出了一條生態(tài)循環(huán)產業(yè)發(fā)展之路。 2、用活林業(yè)政策,切實保護好森林資源 轄區(qū)內有林地面積達3255.5公頃,占陸地面積的23.10 % ,灌木林地4017.26公頃,占陸地面積的49.22%。按照生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化的要求,認真實施集體林權制度改革,推進中低產林的改造,加大植樹造林、封山育林、國家公益林、地方公益林保護等工作力度,做好森林防火、沼氣建設等工作,加大林政執(zhí)法力度,嚴懲亂開亂挖、毀林開荒等違法行為,保護生態(tài)環(huán)境,推進生態(tài)文明建設,增加山區(qū)農民的經濟收入。近年來,全鎮(zhèn)以植造用材林、防護林和經濟果木林的方式,治理水土流失面積2000畝,實施7.0

37、3萬畝國家森林生態(tài)效益補償重點生態(tài)公益林建設工程,完成退耕還林建設任務1150畝,實施了“珠防”封育工程979畝,4000畝珠江流域防護林造林工程,新種植竹子1074.6畝,完成了以桉樹為主的原料林1187畝。通過一系列的生物治理和工程治理,2009年鎮(zhèn)森林覆蓋率達到45.5%,綠色植被(含有林地和灌木林地)覆蓋率到75%。 3、不斷完善城鎮(zhèn)功能,強化城鎮(zhèn)管理 著力解決華溪小城鎮(zhèn)建設滯后于經濟社會發(fā)展的問題,緊緊圍繞把華溪建設成為“旅游、度假、休閑、農副產品加工”的精品小城鎮(zhèn)定位,嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)規(guī)劃,按照已經修編的華溪城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,制定好控制性詳規(guī),分步實施,有序推進,不斷的完善城鎮(zhèn)功能,現

38、已完成農貿市場、柑桔批發(fā)市場、民族小廣場、將軍街、翠溪北路等硬件設施建設,整個城鎮(zhèn)基礎設施和交通、通訊明顯改善,城鎮(zhèn)化水平達到39%。同時加快推進村莊建設規(guī)劃工作,以整治村莊環(huán)境、改善村民生產生活條件、提高農村房屋建筑質量為重點,因地制宜建設各具魅力、內涵豐富的特色集鎮(zhèn)。并堅持建設與管理并重的要求,強化城鎮(zhèn)建設管理,制定并按照華溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理辦法,大力整治城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序,規(guī)范市場,不斷提升城鎮(zhèn)形象。 4、加大宣傳力度,提高公民的環(huán)保意識 在全鎮(zhèn)著力開展中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國森林法和中華人民共和國水土保持法、中華人民共和國水污染防治法的宣傳學習,對公眾進行環(huán)境教育和養(yǎng)成教育,同時,加大對毀林開荒、濫砍濫伐的打擊和查處力度。通過形式多樣的環(huán)境保護宣傳教育,大大提高了我鎮(zhèn)群眾的環(huán)境意識與環(huán)境保護熱情,使“華溪是我家,環(huán)??看蠹摇?、“金山銀山不如華溪綠水青山” 等意識深入人心??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,已成為華溪鎮(zhèn)政府和民眾的共識,

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