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文檔簡介
1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的依據(jù)1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法 2、國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 3、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引解讀:上述文件的規(guī)定,改變了過去只有國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)才能享受國家稅收優(yōu)惠政策的辦法,取消地域界限,不分區(qū)內(nèi)區(qū)外,對全國高新技術(shù)企業(yè)實行統(tǒng)一認(rèn)定,共同享受國家稅收優(yōu)惠政策,實現(xiàn)了由區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)移。 怎樣才算“高新技術(shù)企業(yè)”? 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法第二條: 高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該是指,在國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動,在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注
2、冊一年以上的居民企業(yè)。一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件認(rèn)定條件1、企業(yè)擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán);2、產(chǎn)品(服務(wù))屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 規(guī)定的范圍;3、企業(yè)具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上;4、企業(yè)近三年的研究開發(fā)活動費用支出總額占到銷售收入總額的一定比例。同時,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)活動費用支出占全部研究開發(fā)費用支出的比例不低于60%。5、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入應(yīng)占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上;6、企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)要符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引的
3、要求。7、居民企業(yè)認(rèn)定條件一:自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)(一)內(nèi)涵:(一)內(nèi)涵:核心自主知識產(chǎn)權(quán)核心自主知識產(chǎn)權(quán)指企業(yè)作為權(quán)利人在中國境內(nèi)(不含港、澳、臺地區(qū))注冊的,近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式獲得,或通過5年以上的獨占許可方式擁有,對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)發(fā)揮支持作用的自主知識產(chǎn)權(quán)。(二)外延:(二)外延:發(fā)明、 實用新型、以及非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(主要是指:運用科學(xué)和工程技術(shù)的方法,經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的外觀設(shè)計)、軟件著作版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種。 認(rèn)定條件一:自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)(三)驗證:(三
4、)驗證:1、對于發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計專利可以到國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站(http:/)查詢專利標(biāo)記和專利號來檢驗專利的真實性。2、對于軟件著作權(quán),可以到國家版權(quán)局中國版權(quán)保護(hù)中心的網(wǎng)站(http:/)查詢軟件著作權(quán)標(biāo)記(亦稱版權(quán)標(biāo)記),表明作品受著作權(quán)保護(hù)的記號,檢驗其真?zhèn)?。認(rèn)定條件一:自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)(四)注意:(四)注意:1、企業(yè)擁有的核心自主知識產(chǎn)權(quán)須與申請認(rèn)定企業(yè)的主要產(chǎn)品(技術(shù))是相關(guān)聯(lián)的;2、對專利權(quán)人與申報企業(yè)名稱不一致的都要進(jìn)行備案確認(rèn);(獨占許可)3、申報企業(yè)提供的自主知識產(chǎn)權(quán)必須在企業(yè)申請前已實際擁有,申請認(rèn)定時已受理但尚未擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)不得計算在
5、內(nèi);4、(在高新技術(shù)企業(yè)證明有效期內(nèi))核心自主知識產(chǎn)權(quán)須在我國知識產(chǎn)權(quán)法律的有效保護(hù)期內(nèi);5、工作指引所稱的獨占許可是指在全球范圍內(nèi)技術(shù)接受方對協(xié)議約定的知識產(chǎn)權(quán)(專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等)享有五年以上排他的使用權(quán),在此期間內(nèi)技術(shù)供應(yīng)方和任何第三方都不得使用該項技術(shù)。 認(rèn)定條件二:高新技術(shù)領(lǐng)域范圍產(chǎn)品(服務(wù))屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍*企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù),應(yīng)屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域范圍。*依據(jù)國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域,國家重點支持的八大高新技術(shù)領(lǐng)域包括:點支持的八大高新技術(shù)領(lǐng)域點支持的八大高新技術(shù)領(lǐng)域家家一、電子信息技術(shù); 二、生物與新醫(yī)藥
6、技術(shù); 三、航空航天技術(shù); 四、新材料技術(shù); 五、高技術(shù)服務(wù)業(yè); 六、新能源及節(jié)能技術(shù); 七、資源與環(huán)境技術(shù);八、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)詳見:國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域.doc國家重點支持的八大高新技術(shù)領(lǐng)域國家重點支持的八大高新技術(shù)領(lǐng)域認(rèn)定條件三:“科技人員”要件企業(yè)科技人員的范圍及比重(一)要求(一)要求 具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,其以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%10%以上;以上;(二)確認(rèn)(二)確認(rèn)1 1企業(yè)科技人員(企業(yè)科技人員(30%30%):直接從事科技活動
7、、以及專門從事科技活):直接從事科技活動、以及專門從事科技活動管理和提供服務(wù)的,累計實際工作時間在動管理和提供服務(wù)的,累計實際工作時間在183183天以上的人員。具體天以上的人員。具體包括:直接從事科技活動的人員以及為科技活動提供輔助服務(wù)的人員。包括:直接從事科技活動的人員以及為科技活動提供輔助服務(wù)的人員。認(rèn)定條件三:“科技人員”要件企業(yè)科技人員的范圍及比重2 2企業(yè)研究開發(fā)人員(企業(yè)研究開發(fā)人員(10%10%):包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類,應(yīng)根據(jù)企):包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)過程確認(rèn)技術(shù)、研究人員身份,確定是否應(yīng)納入統(tǒng)計范圍。業(yè)的技術(shù)研發(fā)過程確認(rèn)技
8、術(shù)、研究人員身份,確定是否應(yīng)納入統(tǒng)計范圍。包括三類包括三類: :A.研究人員:是指企業(yè)內(nèi)主要從事研究開發(fā)項目的專業(yè)人員。B.技術(shù)人員具有工程技術(shù)、自然科學(xué)和生命科學(xué)中一個或一個以上領(lǐng)域的技術(shù)知識和經(jīng)驗,在研究人員指導(dǎo)下參與下述工作的人員: 關(guān)鍵資料的收集整理; 編制計算機程序; 進(jìn)行實驗、測試和分析; 為實驗、測試和分析準(zhǔn)備材料和設(shè)備; 記錄測量數(shù)據(jù)、進(jìn)行計算和編制圖表;從事統(tǒng)計調(diào)查等。C.輔助人員:是指參與研究開發(fā)活動的熟練技工。認(rèn)定條件三:“科技人員”要件企業(yè)科技人員的范圍及比重3、人員統(tǒng)計方法主要統(tǒng)計企業(yè)的全時工作人員,可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同來鑒別(勞動局社保資料): 工資記錄、
9、勞動合同、繳納社保人數(shù)、代扣代繳個人所得稅記錄,申報的職工總數(shù)與相應(yīng)年度匯算清繳稅前扣除工資人數(shù)吻合。對于兼職或臨時聘用科技人員,全年須在企業(yè)累計工作183天以上。認(rèn)定條件四:“研發(fā)費用”要件研發(fā)費用必須占到銷售收入的一定比重認(rèn)定條件四:“研發(fā)費用”要件研發(fā)費用必須占到銷售收入的一定比重注:研究開發(fā)費用的加計扣除,是指企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷認(rèn)定條件四:“研發(fā)費用”要件研發(fā)費用必須占到銷售收入的一定比重a.a.適用對象:適用對象:
10、財務(wù)核算健全并能準(zhǔn)確歸集研究開發(fā)費用的居民企業(yè) 非居民企業(yè)被排除在了該優(yōu)惠政策之外非居民企業(yè)被排除在了該優(yōu)惠政策之外b.b.項目要求項目要求1、技術(shù)水平處于國內(nèi)先進(jìn)或省內(nèi)領(lǐng)先,研發(fā)成果對本地區(qū)具有推動作用;2、不包括產(chǎn)品(服務(wù))的常規(guī)性升級或?qū)_的科研成果直接應(yīng)用;3、研發(fā)項目必須屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域和當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南(2007年度)范圍。認(rèn)定條件四:“研發(fā)費用”要件研發(fā)費用必須占到銷售收入的一定比重2、研發(fā)費用的歸集范圍,(下列項目以外的其他費用不允許列入加計扣除的范圍)詳見研發(fā)費用加計扣除和高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用歸集.xlsx認(rèn)定條件五:“銷售收入”要件 高
11、新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的銷售收入應(yīng)占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上 企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新,開展研發(fā)活動,形成企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新,開展研發(fā)活動,形成高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)收入及其技術(shù)高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)收入及其技術(shù)性收入的總和性收入的總和。企業(yè)技術(shù)性收入包括以下幾個部分:。企業(yè)技術(shù)性收入包括以下幾個部分: 1.1.技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入:技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入:指企業(yè)科研與開發(fā)活動的成果通過技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)指企業(yè)科研與開發(fā)活動的成果通過技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入;讓所獲得的收入; 2.2.技術(shù)承包凈收入:技術(shù)承包凈收入:包括技術(shù)項目設(shè)計承包、技術(shù)工程所獲得的凈收入;包括技術(shù)項目設(shè)計承包、技術(shù)工程所獲得的凈收入; 3.3.技術(shù)服務(wù)收
12、入:技術(shù)服務(wù)收入:指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會和指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會和用戶提供技術(shù)方案、數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入;用戶提供技術(shù)方案、數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入; 4.4.接受委托研究開發(fā)收入:接受委托研究開發(fā)收入:指企業(yè)承擔(dān)社會各方面委托研究,開發(fā)新產(chǎn)指企業(yè)承擔(dān)社會各方面委托研究,開發(fā)新產(chǎn)品所獲得的收入。品所獲得的收入。 認(rèn)定條件五:“銷售收入”要件 高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的銷售收入應(yīng)占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上 注意:注意: 1 1、賬、票、表、賬、票、表“三一致三一致“; 2 2、按照財務(wù)和稅收對收入確認(rèn)原則,
13、確保收入的真實性,、按照財務(wù)和稅收對收入確認(rèn)原則,確保收入的真實性,防止將部分收入集中計入某一年度,以達(dá)到認(rèn)定條件;資防止將部分收入集中計入某一年度,以達(dá)到認(rèn)定條件;資料所屬期后一年沒有不正常銷售退回和折讓;料所屬期后一年沒有不正常銷售退回和折讓; 3 3、備注:產(chǎn)品(服務(wù))收入要中介機構(gòu)審計鑒證。、備注:產(chǎn)品(服務(wù))收入要中介機構(gòu)審計鑒證。認(rèn)定條件六:“70分”標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)的四項指標(biāo)的加權(quán)需達(dá)70分(不含)以上1 1、評估的四項指標(biāo):自主知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能、評估的四項指標(biāo):自主知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、成長性指標(biāo)力、成長性指標(biāo)四項指標(biāo),用于評
14、價企業(yè)利用科技資源進(jìn)行創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新四項指標(biāo),用于評價企業(yè)利用科技資源進(jìn)行創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況。四項指標(biāo)采取加權(quán)記分方式,須達(dá)到和取得創(chuàng)新成果等方面的情況。四項指標(biāo)采取加權(quán)記分方式,須達(dá)到7070分以分以上。上。2 2、四項指標(biāo)的賦值:(具體評估方法見:、四項指標(biāo)的賦值:(具體評估方法見:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn).doc.doc)序號序號指標(biāo)指標(biāo)賦值賦值1核心自主知識產(chǎn)權(quán)核心自主知識產(chǎn)權(quán)302科技成果轉(zhuǎn)化能力科技成果轉(zhuǎn)化能力303研究開發(fā)的組織管理水平研究開發(fā)的組織管理水平204成長性指標(biāo)成長性指標(biāo)20合計100認(rèn)定條件七:居民企業(yè) 在中國境內(nèi)(不包
15、括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上的居民企業(yè) 居民企業(yè) Vs. 非居民企業(yè) 居民企業(yè):是指依照中國法律、法規(guī)在中國境內(nèi)成立,或者依照外國(地區(qū))法律成立但實際管理機構(gòu)在中國境內(nèi)的企業(yè)均為居民企業(yè)。 居民企業(yè)應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)、境外的所得繳納企業(yè)所得稅。 非居民企業(yè):是指依照外國(地區(qū))法律、法規(guī)成立且實際管理機構(gòu)不在中國境內(nèi),但在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所的,或者在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)場所,但有來源于中國境內(nèi)所得的企業(yè)。二、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、復(fù)審、二、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、復(fù)審、變更及復(fù)核流程變更及復(fù)核流程1、自我評價3、準(zhǔn)備并提交材料5、公示核實處理有異議6、申請享受稅收優(yōu)惠政策2、網(wǎng)上注冊登記4、審
16、查認(rèn)定備案、公告、頒發(fā)證書無異議1自我評價自我評價 企業(yè)應(yīng)對照認(rèn)定辦法第十條進(jìn)行自我評價。符合條件的,須在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”進(jìn)行注冊登記。 2注冊登記注冊登記 企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,按要求填寫注冊登記表,并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳至認(rèn)定機構(gòu)。認(rèn)定辦公室應(yīng)及時完成企業(yè)身份確認(rèn)并將用戶名和密碼告知企業(yè)。 (1)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書 (詳見:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書(1).doc)(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書(復(fù)印件) (3)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用專項審計報告; (4)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)報表(含資產(chǎn)負(fù)債表
17、、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表,實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限); (5)技術(shù)創(chuàng)新活動證明材料,包括知識產(chǎn)權(quán)證書、生產(chǎn)批文,新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告,省級以上科技計劃立項證明,以及其他相關(guān)證明材料。 3準(zhǔn)備并提交材料準(zhǔn)備并提交材料 企業(yè)選擇認(rèn)定辦公室批準(zhǔn)的中介機構(gòu),對研究開發(fā)費用進(jìn)行專項審計和評價,根據(jù)獲得的用戶名和密碼進(jìn)入網(wǎng)上認(rèn)定管理系統(tǒng),按要求將下列材料提交認(rèn)定辦公室,同時提交一式三份紙件材料: (另見:高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報材料清單.doc)4組織認(rèn)定組織認(rèn)定 認(rèn)定工作每季度開展一次,采取網(wǎng)上評審和會議評審相結(jié)合的原則。認(rèn)定辦公室收到企業(yè)申請材料后,按技術(shù)領(lǐng)域從專
18、家?guī)熘须S機選擇不少于5名相關(guān)專家,并將電子材料通過網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)分發(fā)給所選專家。 專家按照獨立公正的原則進(jìn)行評價,重點是:企業(yè)的研究開發(fā)活動情況以及主要經(jīng)營活動是否屬于重點領(lǐng)域等,并填寫高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家評價表、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家組綜合評價表。 認(rèn)定辦公室組織專家召開評審會。 認(rèn)定辦公室根據(jù)專家的評價意見,對申請企業(yè)提出認(rèn)定意見,確定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定名單。 上述工作應(yīng)在收到企業(yè)申請材料后上述工作應(yīng)在收到企業(yè)申請材料后60個工作日內(nèi)完成。個工作日內(nèi)完成。 5公示及頒發(fā)證書公示及頒發(fā)證書 經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個工作日。認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)及時處理有關(guān)舉報,屬實的
19、應(yīng)取消高新技術(shù)企業(yè)資格。對無異議的企業(yè)填寫高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定機構(gòu)審批備案匯總表,報全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果,并由認(rèn)定機構(gòu)頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”(加蓋科技、財政、稅務(wù)部門公章)。公示有異議的,由認(rèn)定機構(gòu)對有關(guān)問題進(jìn)行查實處理。 高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年 (二)高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審1、高新技術(shù)企業(yè)資格期滿前三個月企業(yè)應(yīng)提出復(fù)審申請,不提出復(fù) 審申請或復(fù)審不合格的,其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動失效。2、高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審須提交近三個會計年度開展研究開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動的報告
20、,經(jīng)中介機構(gòu)出具的近三個會計年度企業(yè)研究與開發(fā)費用等專項審計報告。 復(fù)審時應(yīng)重點對照認(rèn)定辦法第十條(四)款進(jìn)行審查。對符合條件的企業(yè),按照第十一條(四)款進(jìn)行公示與備案,并由認(rèn)定機構(gòu)頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”。3、通過復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”之日起有效期為三年。有效期滿后,企業(yè)再次提出認(rèn)定申請的,按初次申請辦理。(三)高新技術(shù)企業(yè)變更 高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等發(fā)生重大變化(如并購、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等)的,應(yīng)在十五日內(nèi)向認(rèn)定機構(gòu)報告;變化后不符合規(guī)定條件的,應(yīng)自當(dāng)年起終止其高新技術(shù)企業(yè)資格;需要申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,按認(rèn)定辦法第十一條的規(guī)定辦理。高新技術(shù)企業(yè)更名的,
21、由認(rèn)定機構(gòu)確認(rèn)并經(jīng)公示、備案后重新核發(fā)認(rèn)定證書,編號與有效期不變。 (四)高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)核 對高新技術(shù)企業(yè)資格及其相關(guān)稅收政策落實產(chǎn)生爭議的,凡屬于認(rèn)定辦法第十四條、第十五條情況的企業(yè),按認(rèn)定辦法規(guī)定辦理;對第十條(四)款產(chǎn)生爭議的,應(yīng)組織復(fù)核,即采用企業(yè)自認(rèn)定前三個會計年度(企業(yè)實際經(jīng)營不滿三年的,按實際經(jīng)營時間)至爭議發(fā)生之日的研究開發(fā)費用累計總額與同期累計銷售收入總額之比是否符合認(rèn)定辦法第十條(四)款規(guī)定,判別企業(yè)是否應(yīng)繼續(xù)保留高新技術(shù)企業(yè)資格和享受稅收政策。 三、認(rèn)定機構(gòu)1、 科技部、財政部、稅務(wù)總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定科技部、財政部、稅務(wù)總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定 管理工作
22、領(lǐng)導(dǎo)小組,管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在科技部??萍疾俊V饕氊?zé):主要職責(zé): 確定全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方向,審議高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作報告;協(xié)調(diào)、解決認(rèn)定及相關(guān)政策落實中的重大問題;對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作出現(xiàn)重大問題的地區(qū),提出整改意見。三、認(rèn)定機構(gòu)2 2、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務(wù)、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機構(gòu)。認(rèn)定機構(gòu)下設(shè)辦公室,(設(shè)在部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機構(gòu)。認(rèn)定機構(gòu)下設(shè)辦公室,(設(shè)在省級、計劃單列市科技
23、行政主管部門),由科技、財政、稅務(wù)部門相關(guān)人員省級、計劃單列市科技行政主管部門),由科技、財政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)處理日常工作。組成,負(fù)責(zé)處理日常工作。主要職責(zé):主要職責(zé):(1 1)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作;)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作;(2 2)接受企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審;)接受企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審;(3 3)負(fù)責(zé)對已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理、核實并處理有關(guān)舉報;)負(fù)責(zé)對已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理、核實并處理有關(guān)舉報;(4 4)選擇參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。)選擇參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公
24、室備案。四、中介機構(gòu)及專家評審(一)中介機構(gòu)1.中介機構(gòu)的條件(1)具備獨立執(zhí)業(yè)資格,成立3年以上,近3年內(nèi)無不良記錄;(2)承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊會計師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于20%,全年月平均職工人數(shù)在20人以上;(3)熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的相關(guān)政策。2中介機構(gòu)的職責(zé)(1)接受企業(yè)委托,依據(jù)認(rèn)定辦法和工作指引客觀公正地對企業(yè)的研究開發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專項審計,出具審計報告。(2)中介機構(gòu)應(yīng)據(jù)實出具專項審計報告,發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等行為的,取消其參與認(rèn)定工作資格,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。四、中介機構(gòu)及專家評審(二)專家評審1、專家條件 :(1)具有中華人民共和國公民資格,在中國大
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