川氣東送江蘇配套管線一期工程金武管道二標(biāo)段應(yīng)急預(yù)案

1、川氣東送江蘇配套管線一期工程金武管道工程二標(biāo)段應(yīng) 急 預(yù) 案編制： 審核： 審批： 江蘇石油勘探局油田建設(shè)處江蘇項(xiàng)目部 2012年4月22日41 / 42文檔可自由編輯打印目 錄一、編制說明二、方針、政策及領(lǐng)導(dǎo)承諾2.2.1 HSE方針2.2.2 HSE目標(biāo)2.2.3 HSE政策及領(lǐng)導(dǎo)承諾三、人員、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.3.1 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)四、HSE設(shè)施基本要求五、危險(xiǎn)識(shí)別與控制六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)七、關(guān)鍵崗位HSE任務(wù)清單.八、應(yīng)急預(yù)案 一、 編制說明隨著油田內(nèi)外和國際市場的不斷拓展，油建處施工項(xiàng)目組在更廣闊的地域里從事長輸管道、大型油氣站（庫）、管道定向穿越、電力工程等施工任務(wù)，并且施工領(lǐng)域不斷擴(kuò)大

2、。每一個(gè)項(xiàng)目工程有著不同的特點(diǎn)（施工工序不同、工期不同、地域氣候環(huán)境和人文環(huán)境不同，施工隊(duì)伍/分包商隊(duì)伍不同等等），也有著其不同的風(fēng)險(xiǎn)。只有充分發(fā)揮項(xiàng)目部的主觀能動(dòng)性，辨識(shí)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)好針對(duì)性的HSE管理措施，再有油建處基地給予強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和支持，這樣，項(xiàng)目部才能取得良好的HSE業(yè)績。項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)所在工程的特點(diǎn)，制定、完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，利用施工現(xiàn)場、項(xiàng)目相關(guān)方（業(yè)主、當(dāng)?shù)卣龋┖陀徒ɑ厝搅α孔龊猛话l(fā)事件應(yīng)急工作。二、方針、目標(biāo)及領(lǐng)導(dǎo)承諾2.2.1 HSE方針江蘇油建川氣東送江蘇配套管線一期工程五標(biāo)段管道工程項(xiàng)目HSE方針以人為本，周密組織，預(yù)防為主；科學(xué)管理，措施到位，防控結(jié)合2

3、.2.2 HSE目標(biāo)總目標(biāo)：追求無事故、無傷害、無環(huán)境污染具體目標(biāo):A.健康(H)目標(biāo)：無疾病流傳，無輻射、無有毒有害氣體損害人身健康。B.安全(S)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“三個(gè)為零，一個(gè)減少”即人身傷亡事故為零，交通責(zé)任事故為零，重大火災(zāi)事故為零；減少一般事故。C.環(huán)境(E)目標(biāo)：最大限度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，無施工污染。2.2.3 HSE政策和領(lǐng)導(dǎo)承諾2.2.3.1 HSE政策江蘇油田建設(shè)處HSE政策江蘇石油勘探局油田建設(shè)處川氣東送江蘇配套管線一期工程金武管道二標(biāo)段項(xiàng)目部（下稱江蘇油建項(xiàng)目部）HSE政策就是要將員工和作業(yè)活動(dòng)所能影響到的人員的安全、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)與江蘇油建項(xiàng)目部一切活動(dòng)的運(yùn)行情況放在同等重要的

4、位置。江蘇油建項(xiàng)目部將如同管理任何其他關(guān)鍵經(jīng)營活動(dòng)一樣管理健康、安全和環(huán)保工作；本政策的目的和目標(biāo)就是要始終確保江蘇油建項(xiàng)目部的員工、來訪者和分包商等有關(guān)人員的安全以及將由于不安全行為（情形）或疏忽導(dǎo)致的損失降低到最小。江蘇油建項(xiàng)目部確保全體員工執(zhí)行各自職責(zé)，向其提供健康、安全和環(huán)保管理意識(shí)和技能培訓(xùn)，保證其所有員工盡一切可能遵循保護(hù)健康、安全和環(huán)境的運(yùn)行規(guī)范，同時(shí)維護(hù)并有效運(yùn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。江蘇油建項(xiàng)目部將努力為全體員工提供良好、安全的工作環(huán)境，將創(chuàng)造機(jī)會(huì)豐富員工的經(jīng)驗(yàn)及發(fā)展他們的技能。所有管理制度的制定都應(yīng)充分考慮健康、安全和環(huán)境的責(zé)任。由此，江蘇油建項(xiàng)目部的安全程序文件對(duì)所有員工來說都是強(qiáng)制

5、性的。所有員工都有責(zé)任執(zhí)行江蘇油建項(xiàng)目部安全和環(huán)境管理要求。不能滿足安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的任何安全、健康和（或）環(huán)境的要求均被認(rèn)為與本政策有間接抵觸。所有員工都要始終深刻理解和領(lǐng)會(huì)業(yè)主的安全、健康和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并在一切方面與業(yè)主的安全程序保持一致。我們的目標(biāo)是：不發(fā)生事故，不造成人員傷害，不破壞環(huán)境。江蘇油建項(xiàng)目部經(jīng)理在此對(duì)一切業(yè)主/客戶承諾所有江蘇油建工程項(xiàng)目人員將遵循上述HSE政策。三、 人員、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.3.1 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：丁峰副組長：陳海泉 徐會(huì)武 陳林 組 員： 張峰 王金兵 姜慧明 范振東 羅義剛 李軍 項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總工程師項(xiàng)目副經(jīng)理安全技術(shù)質(zhì)檢部生產(chǎn)協(xié)調(diào)

6、部物資裝備部綜合辦公室一般線路安裝機(jī)組.穿跨越連碰頭機(jī)組.冷彎制作機(jī)組場站閥室機(jī)組運(yùn)、布管機(jī)組補(bǔ)口補(bǔ)傷下溝施工機(jī)組測量掃線及三樁埋設(shè)機(jī)組 四、 HSE設(shè)施基本要求a）設(shè)立HSE學(xué)習(xí)教育活動(dòng)室。b）為HSE管理人員配備日常的管理工具（如電話、計(jì)算機(jī)、交通工具等）。c）裝備HSE管理的報(bào)警、警示、防護(hù)設(shè)施。d）裝備HSE管理的檢測儀器。e）生活衛(wèi)生保健設(shè)施。f）職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施。g）勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施。h）消防設(shè)施。i）列表（部分序號(hào)物品名稱規(guī)格（型號(hào)）數(shù)量出廠日期能力評(píng)估備注1傳真機(jī)惠普12012.04滿足需要2電腦聯(lián)想12008.08滿足需要3打印/掃描一體機(jī)惠普12012.04滿足需要共用4數(shù)碼相

7、機(jī)佳能12012.04滿足需要5固定電話12012.03滿足需要6值班車1滿足需要7可燃性氣體檢測儀22008.08滿足需要8應(yīng)急燈102008.08滿足需要9對(duì)講機(jī)82008.08滿足需要10HSE警示牌標(biāo)志牌現(xiàn)場制作滿足需要五、 危害識(shí)別與控制5.1 危害（危險(xiǎn)源）識(shí)別方法選擇5.1.1 項(xiàng)目部組織開展危害（危險(xiǎn)源）辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，并根據(jù)施工進(jìn)程及時(shí)更新。5.1.2 評(píng)價(jià)的范圍時(shí)機(jī)和對(duì)象：覆蓋管道施工的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的全過程。包括所涉及的作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、工藝過程、工作環(huán)境、人員活動(dòng)、場地、建筑物、構(gòu)筑物、管理制度、輔助設(shè)施、相關(guān)方等，以及生活后勤等活動(dòng)的全過程。5.1.3 確定

8、評(píng)價(jià)對(duì)象的方法：a)按生產(chǎn)流程的各階段；b)按裝置、設(shè)備（設(shè)施）；c)按具體作業(yè)任務(wù)。5.1.4 評(píng)價(jià)對(duì)象的信息收集，包括： a)所執(zhí)行任務(wù)的期限、人員及實(shí)施任務(wù)的頻率； b)能用到的機(jī)械、設(shè)備、工具； c)用到或遇到的物質(zhì)及其物理、化學(xué)性質(zhì)； d)工作人員的能力和已接受的任務(wù)培訓(xùn)； e)作業(yè)指導(dǎo)書或作業(yè)程序； f)發(fā)生過事故的環(huán)境、作業(yè)環(huán)境檢測結(jié)果等。5.5 選擇危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法常用的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法a)常用辨識(shí)和評(píng)價(jià)方法包括：工作危害分析（JHA）、安全檢查表（SCL）、失效模式與影響分析（FMEA）、危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）。b)危險(xiǎn)源辨識(shí)考慮六種危害類型：化學(xué)性

9、危害、物理性危害、心理和生理性危害、生物性危害、行為性危害、其它危害。c)危險(xiǎn)源辨識(shí)過程中，考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài)和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。具體辨識(shí)方法a)安全檢查表：剖析系統(tǒng)，列出危險(xiǎn)源，確定檢查項(xiàng)目，按順序編制表格，以提問或現(xiàn)場觀察等方式確定檢查項(xiàng)目的狀況，并填寫到表格對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目內(nèi)。b)現(xiàn)場觀察：對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)或系統(tǒng)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場觀測，分析人員、工藝、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)存在的危險(xiǎn)源。c)座談：召集HSE人員、專業(yè)技術(shù)人員、現(xiàn)場操作人員等，集思廣益、討論分析作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危險(xiǎn)源，對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)過程進(jìn)行危險(xiǎn)源分析。d)預(yù)先危險(xiǎn)源分析：采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)和新材料，預(yù)先對(duì)存在

10、的危險(xiǎn)源類別、危害事件發(fā)生的條件、事故概率、事故后果等進(jìn)行類比分析和評(píng)價(jià)。5.1.6 危害（危險(xiǎn)源）辨識(shí)5.1.6.1 相關(guān)人員通過現(xiàn)場觀察及所收集的資料，對(duì)確定的評(píng)價(jià)對(duì)象，盡可能識(shí)別其危害（包括潛在的危害），包括：a)物（設(shè)施）的不安全狀態(tài)，包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全裝置的缺陷；b)人的不安全行動(dòng)，包括不采取安全措施、誤操作、不按規(guī)定的方法操作，某些不安全行為（制造危險(xiǎn)狀態(tài)）；c)可能造成職業(yè)病、中毒的勞動(dòng)環(huán)境和條件，包括物理的（噪音、振動(dòng)、濕度、輻射），化學(xué)的（易燃易爆、有毒有害、氧化物等）以及生物因素；d)管理缺陷，包括安全監(jiān)督、檢查，事故防范，應(yīng)

11、急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理，作業(yè)人員安排，防護(hù)用品缺少，工藝過程和操作方法等的管理。5.1.6.2 在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)，充分考慮發(fā)生危害的根源及性質(zhì)：a)火災(zāi)和爆炸；b)沖擊與撞擊；c)中毒、窒息、觸電及輻射；d)暴露于化學(xué)危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境；e)人機(jī)工程因素（工作環(huán)境條件或作業(yè)位置的舒適度、重復(fù)性工作頻率、強(qiáng)度等）； f)設(shè)備的腐蝕； g)有毒有害物料、氣體的泄露。由此產(chǎn)生的后果，包括：a)人身傷害、死亡；b)疾病；c)財(cái)產(chǎn)損失； d)工作環(huán)境破壞。5.1.7 危害（危險(xiǎn)）因素調(diào)查5.1.7.1 管道施工過程中可能引發(fā)的事故有：a)挖掘過程中，觸碰到地下電纜、光纜、輸氣管道、輸水管道等地

12、下設(shè)施，引起觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒、污染環(huán)境等事故。b)各種機(jī)械設(shè)備引起機(jī)械傷害事故。c)臨時(shí)用電出現(xiàn)漏電、線路過載引發(fā)觸電、火災(zāi)等事故。d)現(xiàn)場設(shè)備油箱（油料罐）泄漏，引發(fā)火災(zāi)、環(huán)境污染等事故。e)大型設(shè)備（管材）的吊裝、運(yùn)輸?shù)纫l(fā)的事故（交通事故、機(jī)械傷害、物體打擊等）。f)現(xiàn)場作業(yè)事故。如：機(jī)械傷害、物體打擊、淹溺、火災(zāi)、觸電、高空墜落、塌方等。g)施工中，流行疾病等自然災(zāi)害。h)施工人員食物中毒、中暑i)其他事故5.1.7.2 項(xiàng)目工程健康安全危害（危險(xiǎn)）因素調(diào)查表危害、危險(xiǎn)因素分類表代碼危 險(xiǎn)危害、危險(xiǎn)因素A物體打擊高處墜落物品（落石、滾石等）；碎裂砂輪片飛出；物體擺動(dòng)傷人；立體交叉

13、作業(yè)；投擲工具及物料；爆破飛物B車輛傷害人員從車上墜落；行駛中將人員甩出；物體滑移；人貨混載；交通事故（翻車、撞人、軋人等）、貨物超長超寬、超高；車輛超速；違章駕駛；進(jìn)入活動(dòng)部位、違章乘車、機(jī)動(dòng)車輛帶病運(yùn)行C機(jī)械傷害機(jī)加工物件轉(zhuǎn)動(dòng)或飛出；動(dòng)作部件碰撞、剪切、碾、壓傷人；尖銳物刺傷；切割傷；進(jìn)入機(jī)械內(nèi)部；活動(dòng)部件意外運(yùn)動(dòng)；機(jī)械防護(hù)設(shè)施失靈D起重傷害歪拉斜吊、手動(dòng)葫蘆等起重設(shè)備故障、起重設(shè)備翻車、觸電、斷繩、吊物滑落、超載偏載、鋼絲繩、拖拉繩局部損傷處理不當(dāng)、承重物選擇不當(dāng)、誤入起重機(jī)械旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)、指揮失誤或操作不當(dāng)；重物下站人或重物從人群上通過；E觸 電電線纏繞在身上、電動(dòng)工具使用不當(dāng)、電源線絕

14、緣失效、更換損耗件時(shí)未斷電、無漏電保護(hù)裝置、潮濕環(huán)境漏電、特殊環(huán)境作業(yè)未使用安全行燈及安全電壓、帶電作業(yè)、與高壓電線間距過近、電氣檢修未掛警示牌或無人看守總電源。F淹 溺到無人監(jiān)護(hù)區(qū)游泳、意外滑落入水、到蓄水池上洗手或在池壁上行走；渡船過河意外落水；水上施工意外落水；G灼 傷焊接、切割作業(yè)飛濺物、切割火焰燒傷、電弧光、射線、有高溫介質(zhì)管線燙傷、水蒸氣或熱水、熱處理作業(yè)、熔融金屬、切割物件；H火 災(zāi)氧氣、乙炔存放間距及與明火、用電設(shè)備間距不夠；油漆、油料存放處用電、用火不規(guī)范；施工用枕木、防風(fēng)棚布、包裝箱、紙、繩、氧氣、乙炔膠帶著火；用電設(shè)備漏電、短路；用電設(shè)備超負(fù)荷、電線過載；靜電；易燃易爆物

15、泄漏；禁區(qū)內(nèi)使用非防爆電器、油氣區(qū)施工、車輛進(jìn)出生產(chǎn)裝置與罐區(qū)、原有設(shè)備意外泄漏或事故排放、靜電I高處墜落高處作業(yè)不使用安全防護(hù)品；勞動(dòng)防護(hù)品使用不當(dāng)或失效；不符合高處作業(yè)要求人員從事高空作業(yè)；高空作業(yè)與地面人員聯(lián)系失控；臨邊洞口無防護(hù)、無警示；載人吊籃有缺陷；臨時(shí)墊腳物滑移；工作平臺(tái)或臨時(shí)受力點(diǎn)強(qiáng)度不足；上下行通道不暢通，爬行鋼結(jié)構(gòu)斜撐或腳手架；行走單梁；滑倒或外力作用身體失衡；基坑、洞邊緣無防撞；大雨濕滑；J坍 塌物料雜亂堆放；物料堆放超高或無三角枕木限位；腳手架上物料超重；活動(dòng)工作平臺(tái)固定不穩(wěn)；工作平臺(tái)強(qiáng)度不夠；臨時(shí)焊點(diǎn)虛焊假焊；基坑邊坡滑動(dòng)；模板非計(jì)劃坍塌；大雨引起塌陷；K爆 炸氧氣、

16、乙炔等壓力氣瓶過熱、受沖擊著火；壓縮機(jī)防護(hù)裝置失靈；生活用液化氣著火；滲透著色劑等有機(jī)物及油料著火；裝置泄漏著火；管溝爆破作業(yè)意外（啞炮檢查、爆破器材丟失）；L中毒窒息有限空間毒氣超標(biāo)、乙炔氣泄漏、惰性氣體竄入，使用有毒品防護(hù)不當(dāng)；食物中毒；焊煙中毒；有機(jī)物中毒；藥物中毒M其它傷害搬抬物品時(shí)的擠、壓與尖銳物刺、掛傷害；敲擊焊渣時(shí)，焊渣飛濺傷人；滑跌傷人；扭、摔、挫傷、非機(jī)動(dòng)車輛碰撞軋傷；粉塵、燥聲、振動(dòng)；電擊；有限空間的意外移動(dòng)；與當(dāng)?shù)厝说臎_突；中暑；毒蟲；各類職業(yè)??；過敏；水土不服；洪水；泥石流；迷路意外傷害；其它他意外傷害；5.1.7.3 據(jù)GB/T13816-92生產(chǎn)過程和有害因素分類代

17、碼將識(shí)別出的危害、危險(xiǎn)因素分成以下5類: 危害、危險(xiǎn)因素分類表代碼危險(xiǎn)類別危害、危險(xiǎn)因素A物理性危險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備帶病進(jìn)廠；電氣設(shè)備防護(hù)裝置不全；機(jī)械設(shè)備無安全操作規(guī)程及檢修記錄；不按規(guī)定使用勞保用品；氧氣乙炔瓶存放、使用管理不規(guī)范；用電設(shè)備管理不規(guī)范、防雨措施不到位；施工現(xiàn)場用電難以統(tǒng)一規(guī)劃、用電線路交錯(cuò)漏電；噪聲、粉塵、輻射；射線作業(yè)；金屬切削、磨削物飛濺；切割、焊接熔融飛濺物燙灼傷；焊接煙塵；施工場地不平整；年平均風(fēng)力大；交叉作業(yè)多；道路路況差；預(yù)留洞口多；沙塵暴；暴雨；交通事故；任何非正常能量釋放；B生物、化學(xué)危害傳染病；食物中毒；有毒動(dòng)物咬傷；有毒原材料（工業(yè)乙炔、防腐保溫材料、油漆等）；

18、職業(yè)?。贿^敏；中毒窒息；C心理、生理性危險(xiǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度過大、疲勞；恐高癥；色盲；疾??；智力暫時(shí)性障礙；情緒異常；過度緊張、壓力超負(fù)荷；妨礙從事工種作業(yè)的生理缺陷；盲目蠻干、自大、冒險(xiǎn)心理；安全意識(shí)淡薄；性格急躁；逆反心理；經(jīng)驗(yàn)主義者D行為性危險(xiǎn)指揮失誤；違章作業(yè)；竄崗作業(yè)；誤操作；違章指揮；監(jiān)護(hù)失職；無防護(hù)或不使用防護(hù)品；沒有采取任何措施長時(shí)間停留在危險(xiǎn)環(huán)境；跨越轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備；沒有警示或必要的信息溝通；E其它危險(xiǎn)超出A、B、C、 D 四類以外的危險(xiǎn)因素六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)6.1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù)如下框圖進(jìn)行評(píng)估。6.1.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估框圖確定危害及其影響評(píng)價(jià)危害和影響建立判別準(zhǔn)則建立詳細(xì)目標(biāo)和表現(xiàn)準(zhǔn)則記

19、錄重要危害和影響確定和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制措施則實(shí)施選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定相應(yīng)的法規(guī)要求6.1.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法a)定性評(píng)價(jià)法。b)專業(yè)人員綜合判斷法。c)作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法），定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。D = L × E × C式中：D-風(fēng)險(xiǎn)值；L-發(fā)生事故的可能性大??；E-暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度；C-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。按照下表1、2、3分別確定L、E、C值。表1發(fā)生事故的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料0.5很不可能，可以設(shè)想6相當(dāng)可能0.2極不可能3可能，但不經(jīng)常0.1實(shí)際不可能1可能性小，完全意外表2人體暴露于

20、危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值頻繁程度分?jǐn)?shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次，或偶然暴露0.5非常罕見地暴露表3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分?jǐn)?shù)值后 果公司形象受損100大災(zāi)難，3人及3人以上死亡全國性影響40災(zāi)難，3-1人死亡行業(yè)內(nèi)影響15非常嚴(yán)重，1人死亡本地區(qū)影響7嚴(yán)重，重傷公司及周邊范圍3重大，致殘公司范圍內(nèi)1引人關(guān)注，不利于基本的健康安全要求公司班組間根據(jù)確定的L、E、C值，計(jì)算出D值。最后對(duì)照表4，確定風(fēng)險(xiǎn)程度等級(jí)。表4風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分（D）D值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)D值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)>320不可容許風(fēng)險(xiǎn)2070可容許風(fēng)險(xiǎn)160320重大風(fēng)險(xiǎn)<20可忽

21、略風(fēng)險(xiǎn)70160中度風(fēng)險(xiǎn)d) 各單位對(duì)所識(shí)別的不可容許的風(fēng)險(xiǎn)以及重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總，編制出“重大風(fēng)險(xiǎn)及不可容許的風(fēng)險(xiǎn)清單”6.1.3 風(fēng)險(xiǎn)控制方案第一部分：一般要求6.1.4 交通安全事故控制方案a）注意會(huì)車安全。 交會(huì)時(shí)不要亂打方向和踩制動(dòng)，以免車輛側(cè)滑產(chǎn)生碰撞事故。超車要選擇路況好，路又寬，前車司機(jī)謙讓的情況下超車，禁止強(qiáng)行超車。b）注意陡坡、彎道、灰塵中行駛安全。因?yàn)槎钙?、彎道、灰塵造成司機(jī)的視野差而容易發(fā)生意外。兩車相遇時(shí)，提前注意，減速行駛，要以絕對(duì)的安全速度通過，同時(shí)應(yīng)注意觀察路面。特別是不要太靠近路肩，必要時(shí)停車避讓。c）注意惡劣路況的行駛安全。山區(qū)縣鄉(xiāng)公路路況較差，要盡可能地靠路

22、中間行駛，在路邊，不要打急剎車和猛拐彎。特別是對(duì)付路況差的泥土路、坑坑洼洼路更要注意，路況差也是構(gòu)成事故的重要原因。d) 注意車輛檢查和日常保養(yǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行安全行車規(guī)定，嚴(yán)肅駕車資格審查和嚴(yán)禁無證駕車等措施進(jìn)行消減，其要點(diǎn)如下：行車時(shí)，司機(jī)和乘員必須系好安全帶；非專業(yè)司機(jī)不得駕車；不得超速行駛。e) 乘員安全：按荷載人數(shù)乘坐；人貨不能混裝；行車中不得打鬧嬉戲；車末停穩(wěn)時(shí)，乘員不要上下車；行駛過程中，乘員的身體任何部位不要伸出窗外；不要與駕駛員閑聊，不要發(fā)時(shí)驚嚇或影響駕駛員的聲音和動(dòng)作。6.1.5 施工安全事故控制方案a) 一般控制。 通過嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目HSE規(guī)定，嚴(yán)格按照HSE程序文件中的安全慣例

23、進(jìn)行施工。開工前有關(guān)部門編寫好施工程序并進(jìn)行技術(shù)交底；HSE監(jiān)督員隨時(shí)深入現(xiàn)場檢查、監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)違章者進(jìn)行處罰和教育。作業(yè)班組堅(jiān)持班前安全講話，開展好班組HSE活動(dòng)。項(xiàng)目部通過對(duì)HSE工作表現(xiàn)好的集體和人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高員工的HSE意識(shí)。在營地設(shè)立衛(wèi)生站（所）或者就近依靠當(dāng)?shù)匦l(wèi)生力量；在施工現(xiàn)場設(shè)立急救藥箱。 b) 起重傷害控制方案1、吊車司機(jī)嚴(yán)格控制車速，禁止超速行駛，加強(qiáng)吊車保養(yǎng)，及時(shí)對(duì)行駛、起重、制動(dòng)等有關(guān)部件進(jìn)行保養(yǎng)修理工作，確保車況良好。司機(jī)必須做好每日檢查和定期全面檢查，并保持書面記錄。2、起重作業(yè)必須按規(guī)范正確作業(yè)，嚴(yán)禁違章作業(yè)，嚴(yán)禁違章指揮，嚴(yán)禁違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，尤其是狠反習(xí)慣

24、性違章，吊車作業(yè)堅(jiān)持“十不吊”。3、嚴(yán)格執(zhí)行吊車安全操作規(guī)程。嚴(yán)格執(zhí)行SY64442000石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定、SY627997大型塔類設(shè)備吊裝安全規(guī)程。作業(yè)完畢起重臂、千斤頂必須收回,掛好吊重鉤，拉緊繩索。密切注意雨季運(yùn)輸?shù)跹b作業(yè)安全，對(duì)道路情況必須熟悉，對(duì)施工現(xiàn)場道路必須做到 “能進(jìn)能出”，防止陷車；密切注意預(yù)防雷電和大風(fēng)，密切注意周圍的設(shè)備和環(huán)境，必須嚴(yán)格控制拔桿、吊物與作業(yè)環(huán)境中高壓線或帶電設(shè)備的安全間距，防止意外事故的發(fā)生。 c) 機(jī)械傷害控制方案1、在明顯處懸掛操作規(guī)程，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。2、建立機(jī)械設(shè)備、運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)安全信息臺(tái)帳。3、定時(shí)與不定時(shí)對(duì)其進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容至少

25、包括：安全附件（防護(hù)器具），轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)部件，4、用電設(shè)備及防觸電接零與重復(fù)接地保護(hù)系統(tǒng)。d) 高空作業(yè)控制方案立體交叉作業(yè)；高處物品墜落；人員高處墜落；高處作業(yè)信息失控；腳手架坍塌；臨邊、洞口無標(biāo)識(shí)及防護(hù)；上下通道不暢通；臨時(shí)墊腳物或支撐滑移會(huì)導(dǎo)致人員傷亡或設(shè)備損壞。 1、嚴(yán)格按照規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)品。2、嚴(yán)格檢查，消除平臺(tái)、腳手架不穩(wěn)定、強(qiáng)度不夠等隱患。3、在顯眼處懸掛警示標(biāo)志禁止無關(guān)人員出入、攀登。4、立體交叉作業(yè)中間要有隔離措施。5、臨邊洞口設(shè)立警示標(biāo)志及防護(hù)。上下行通道要暢通。e) 壓力危險(xiǎn)控制方案 空氣壓縮機(jī)故障；焊接切割用壓力氣體罐（瓶）；空壓機(jī)風(fēng)管；試壓管線、設(shè)備；有壓容器；蒸汽；

26、噴砂用加壓罐；帶壓管線、設(shè)備連接件的堅(jiān)固；增壓設(shè)備等會(huì)導(dǎo)致爆炸或爆裂出現(xiàn)射出物?？刂品桨?禁止有壓容器靠近電源、火源等熱源，直接受太陽爆曬或高溫輻射。 對(duì)有壓容器，明確標(biāo)識(shí)，劃定專項(xiàng)區(qū)域存放。禁止可燃性氣體與助燃性物質(zhì)同區(qū)存放，禁止氧氣瓶粘油脂。 禁止帶壓作業(yè)；建立有壓設(shè)備使用管理臺(tái)帳。 設(shè)立警戒區(qū)，減少在有壓設(shè)備附近的工作量及工作時(shí)間。f) 噪聲及輻射控制方案 機(jī)械作業(yè)（空壓機(jī)、起重機(jī)械、車輛、挖掘機(jī)）；錘擊作業(yè)噪聲；砂輪切割機(jī)、磨光機(jī)作業(yè)噪聲；電弧光；熱處理或預(yù)熱作業(yè)；露天作業(yè)紫外線及紅外線輻射；焊接電磁波輻射；電光性眼炎；燙、灼傷?？刂品桨福?使用合格的職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)用品。 改變施工工

27、藝減少噪聲及輻射的產(chǎn)生量。 嚴(yán)格射線作業(yè)許可管理制度，按射線作業(yè)及防護(hù)措施作業(yè)。 劃定警戒區(qū)、設(shè)立明確的標(biāo)識(shí)，防止他人誤入。g) 粉塵控制方案 焊接煙塵；揚(yáng)沙；油漆微塵、防腐保溫材料粉塵；金屬氧化物（除銹作業(yè)）；切割、磨削混合微粒等；中毒等疾病?？刂品桨福?使用合格的防塵口罩。 分區(qū)或不同時(shí)段作業(yè)。 作好有害物明示及通風(fēng)除塵工作。h) 火災(zāi)控制方案(1) 一般控制?？刂苹馂?zāi)要從加熱作業(yè)開始，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可證制度，滅火器、火焰隔離裝置到位，施工負(fù)責(zé)人、工程師（監(jiān)督）、監(jiān)火員及每個(gè)操作者都要負(fù)好自己的職責(zé)，了解火災(zāi)應(yīng)急處理知識(shí)。在山區(qū)草林等處嚴(yán)禁吸煙，作業(yè)區(qū)設(shè)置安全警示線，掌握火隱患預(yù)防、滅火器

28、使用和火災(zāi)逃生方法。 (2) 特殊控制。在特殊場所、特殊地段實(shí)行重點(diǎn)要害部位用火審批、監(jiān)護(hù)制度。（3）包裝用易燃品及時(shí)收集，定點(diǎn)堆放，統(tǒng)一處理。（4）安全用電、用火做到人走火滅、關(guān)機(jī)，配備合格的消防器材并合理布置。i) 疾病控制方案(1) 對(duì)進(jìn)場人員進(jìn)行HSE教育。介紹預(yù)防中暑、蜂蟄、蚊叮、蛇咬等常識(shí)，一旦發(fā)病應(yīng)迅速就醫(yī)，進(jìn)行血液檢查，及時(shí)治療。建立員工健康檔案，對(duì)現(xiàn)場人員定期進(jìn)行體檢（可利用休假，參加江蘇油建基地組織的體檢工作）；(2) 做好后勤保障，保證員工的營養(yǎng)供給。強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律管理，注意勞逸結(jié)合，保證休息時(shí)間，(3) 落實(shí)針對(duì)性措施，積極預(yù)防常見疾病，如肝炎、結(jié)核、痢疾、霍亂、瘧疾等。

29、(4) 講究個(gè)人衛(wèi)生，搞好公共衛(wèi)生。為現(xiàn)場提供衛(wèi)生的飲用水。(5) 積極組織與患者密切接觸人群的檢疫，預(yù)防性服藥、應(yīng)急接種等。j) 降低炎熱氣候影響的措施。 辦公室和宿舍加裝空調(diào)，讓員工中午和晚上能休息好；發(fā)放防曬霜，減少強(qiáng)烈紫外線的照射；施工現(xiàn)場準(zhǔn)備充足的飲水，保證身體內(nèi)水份的需要；必要時(shí)調(diào)整作業(yè)時(shí)間，避開一天中最熱的時(shí)間段。k) 漏電危險(xiǎn)控制方案 不安全因素：電源線破損；電焊線纏繞在身上；電動(dòng)工具使用不當(dāng)；潮濕環(huán)境漏電；更換損耗材料時(shí)未斷電；漏電保護(hù)裝置未安裝；保護(hù)接地不合格；裸露帶電接頭包扎；特殊環(huán)境作業(yè)未使用安全行燈及安全電壓；帶電作業(yè)；與高壓電線間距過近或接觸；電氣檢修未掛警示牌或無

30、人看守總電源； 控制方案 ：(1)、按用電方案選用電氣設(shè)備及電纜線，按臨時(shí)用電標(biāo)準(zhǔn)敷設(shè)。（2）、漏電保護(hù)器與接零保護(hù)及重復(fù)接地的聯(lián)合使用。（3）、對(duì)用電設(shè)備設(shè)置明顯的警示。（4）、對(duì)施工用電實(shí)行定期專業(yè)檢查。（5）、對(duì)用電器改造施工中，要有工作通知單。（6）、在用電器停工檢修施工時(shí)，總電源箱要掛牌、上鎖，不能上鎖時(shí)，要派人看守。l) 其它危險(xiǎn)控制方案 其它危險(xiǎn)如:溺水；食物中毒（變質(zhì)的食物或受污染的食物）；食堂衛(wèi)生及剩菜剩飯的存放；夜間施工作業(yè)環(huán)境不良（高空無防護(hù)、采光量不足等）；過渡疲勞；疾病；洗浴設(shè)施不足；現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)施（應(yīng)急車輛、藥品、器具）不到位；酒后作業(yè)；進(jìn)場設(shè)備未檢定認(rèn)可（隨設(shè)備資料

31、不全）；施工現(xiàn)場超負(fù)荷搬運(yùn)、抬取物件；大風(fēng)；違法、犯罪； 控制方案:禁止到水塘、河溝等非游泳池場所游泳。 嚴(yán)把食物、油料及蔬菜的質(zhì)量關(guān)（正規(guī)渠道進(jìn)貨），防止變質(zhì)、有毒食物流入食堂。 合理調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)，保證營養(yǎng)質(zhì)量。 做好夜間施工作業(yè)安全措施，加強(qiáng)燈光設(shè)備、用電安全的配置、檢查，確保光線充足和設(shè)備完好。 合理安排工作與作息時(shí)間，減少疲勞作業(yè)，特別是夜間行車和長途行駛，中間要強(qiáng)行休息。 防滑防摔主要辦法是保持工作場所清潔、整齊、沒有障礙物。切勿在人行道上遺留障礙物?？床磺迓罚?qǐng)不要走。清掃拉圾，定人定期檢查工作臺(tái)(架)。 作好治安宣傳工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場、駐地治安保衛(wèi)工作，加強(qiáng)營地周圍的照明，門衛(wèi)的

32、配備。 人工抬物件時(shí)時(shí)步調(diào)應(yīng)一致，攜帶重物時(shí)千萬不要換手，負(fù)重時(shí)切勿屈背轉(zhuǎn)腰。 加強(qiáng)駐地食堂、宿舍及施工現(xiàn)場、辦公室與工具房的衛(wèi)生管理。 作好意外事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 嚴(yán)禁喝酒、買酒等違法行為。n) 環(huán)境污染或破壞控制方案施工完的廢棄物料；生產(chǎn)、生活、辦公廢棄物；焊條頭、廢棄焊條；機(jī)械作業(yè)、錘擊作業(yè)噪聲；除銹粉塵、防腐保溫材料粉塵；機(jī)械修理產(chǎn)生的污水（油）；試壓水排放；放射源的使用；生活污水排放等會(huì)導(dǎo)致污染環(huán)境、對(duì)施工環(huán)境有較大影響。控制方案： 指定區(qū)域堆放施工及生活垃圾，分類堆放、及時(shí)集中處理。 改進(jìn)施工工藝、減少噪聲、粉塵、污水的產(chǎn)生及釋放。 嚴(yán)格射線作業(yè)許可及射線源的衛(wèi)生防護(hù)管理。 對(duì)施

33、工環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)有害環(huán)境的行為及時(shí)整改。七、關(guān)鍵崗位HSE任務(wù)清單關(guān)鍵崗位HSE任務(wù)清單風(fēng)險(xiǎn)類別A-客觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)范圍A-10 氣侯環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)危險(xiǎn)發(fā)生頻率不大發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)描述施工作業(yè)區(qū)經(jīng)常面臨風(fēng)暴、雷電等惡劣天氣，容易引發(fā)洪水、電擊流等自然災(zāi)害，不僅影響施工生產(chǎn)，更重要的是容易對(duì)人員、設(shè)備造成傷害和損害。風(fēng)險(xiǎn)及危害的評(píng)估極壞天氣不僅影響工程進(jìn)度，而且對(duì)人員和設(shè)備有潛在的危險(xiǎn)。發(fā)生洪水、風(fēng)暴等自然災(zāi)害時(shí)，預(yù)防不及時(shí)、應(yīng)急措施不到位很可能造成重大人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。雷電、雨雪、大霧、等天氣在不同的季節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)，施工隨時(shí)受阻，同時(shí)易對(duì)作業(yè)人員和設(shè)備產(chǎn)生不同程度危害。風(fēng)險(xiǎn)削減措施l 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部人

34、員的防災(zāi)、防突發(fā)事件知識(shí)宣傳與教育培訓(xùn)，配備必要的應(yīng)急物資。l HSE管理部要及時(shí)掌握和記錄施工區(qū)域內(nèi)的天氣變化情況，嚴(yán)格執(zhí)行雨季施工等安全施工技術(shù)措施。l 雨后到山區(qū)施工，要先仔細(xì)檢查施工場地，待確定無險(xiǎn)情后，方可進(jìn)場作業(yè)。l 雨后鄉(xiāng)村道路承載能力差，車輛運(yùn)輸時(shí)要采取必要的措施；霧天行車注意控制車速、車距。l 執(zhí)行江蘇油建項(xiàng)目工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。關(guān)鍵崗位HSE任務(wù)清單風(fēng)險(xiǎn)類別A客觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)范圍A-30復(fù)雜地形風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)臨界發(fā)生頻率容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)描述復(fù)雜地形主要指水域、塌方、樹林地帶、地質(zhì)土壤松軟，在此地形作業(yè)，人員及設(shè)備都面臨比較大的危險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)及危害的評(píng)估l 在水域施工，人員可能發(fā)生溺水，

35、設(shè)備機(jī)具易落水損壞和丟失。l 在復(fù)雜地形施工易對(duì)水土、植被的環(huán)境造成污染或破壞。l 在樹林草地施工極易造成火災(zāi)。l 在此類地形作業(yè)，車輛和爬行設(shè)備易出現(xiàn)故障，或發(fā)生翻傾事故。風(fēng)險(xiǎn)削減措施l 對(duì)項(xiàng)目部人員施工前進(jìn)行安全教育，講清楚施工注意事項(xiàng)及應(yīng)采取的防護(hù)措施（人員車輛防滑、設(shè)備機(jī)具固定檢查確認(rèn)等）。l 施工人員必須遵守GB6722爆破安全規(guī)程和GI53爆破作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。l 執(zhí)行施工方案的安全技術(shù)措施要求。關(guān)鍵崗位HSE任務(wù)清單風(fēng)險(xiǎn)類別A客觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)范圍A-40工農(nóng)糾紛風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)臨界發(fā)生頻率容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)描述該段線路施工作業(yè)帶經(jīng)過農(nóng)田、池塘、道路及種植區(qū)（或須移改住戶輸電線路

36、），施工中必定造成不同程度的毀壞和損失，處理不當(dāng)易引起工農(nóng)糾紛。風(fēng)險(xiǎn)及危害的評(píng)估l 施工遇到農(nóng)田、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施、道路、村鎮(zhèn)、養(yǎng)殖區(qū)和種植區(qū)，不僅給作業(yè)帶來很大困難，而且對(duì)人身安全存在一定的危害。l 施工通過道路、村鎮(zhèn)時(shí)，由于來往行人、車輛較多，容易引發(fā)事故。l 在農(nóng)田、養(yǎng)殖場和種植區(qū)域內(nèi)施工，毀壞莊稼和養(yǎng)殖物，引起居民不滿易發(fā)生糾紛。l 當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可能損壞或搶拿施工設(shè)備或材料，嚴(yán)重影響施工進(jìn)度。l 特殊情況下，員工可能受到當(dāng)?shù)厝说墓魧?dǎo)致人員受傷或造成嚴(yán)重后果。風(fēng)險(xiǎn)削減措施l 作業(yè)人員自覺遵守施工程序，最大限度地降低農(nóng)業(yè)損失。l 教育施工人員愛護(hù)農(nóng)田、村莊等基本建設(shè)項(xiàng)目，珍惜農(nóng)民的勞動(dòng)果實(shí)，

37、建立良好的工農(nóng)關(guān)系。l 所有施工人員應(yīng)在指定的作業(yè)帶范圍、臨時(shí)性工作場地、輔助施工場地和進(jìn)出施工便道之內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)，避免對(duì)場外附近環(huán)境資源和財(cái)產(chǎn)的過度干擾。l 在居民區(qū)施工采取適當(dāng)?shù)拇胧_保人畜安全，并盡量降低噪聲，避開中午和晚上居民休息時(shí)間，避免出現(xiàn)噪聲等擾民現(xiàn)象。l 若與當(dāng)?shù)匕傩瞻l(fā)生糾紛，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)禁和當(dāng)?shù)匕傩沾蚣芏窔ｊP(guān)鍵崗位HSE任務(wù)清單風(fēng)險(xiǎn)類別B人身健康風(fēng)險(xiǎn)范圍B-10工作生活條件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)臨界發(fā)生頻率容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)描述施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境是客觀存在的，應(yīng)該采取措施努力創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的工作生活環(huán)境，做到安全生產(chǎn)，保證全體員工身體健康。如果飲食不衛(wèi)生，職工會(huì)面臨疾病與傳染病的危險(xiǎn)。住

38、宿設(shè)施不完善易影響職工休息和睡眠。風(fēng)險(xiǎn)及危害的評(píng)估l 現(xiàn)場辦公室和休息室臨時(shí)租用，功能不完善，降低工作效率，增加員工勞動(dòng)強(qiáng)度和疲勞度。l 租用的食堂設(shè)施不達(dá)標(biāo)，飯菜加工、供給不完全符合標(biāo)準(zhǔn)，廚房、餐廳防蚊蠅、消毒措施不當(dāng)，易造成飯菜污染。l 就近采購的食品，可能存在質(zhì)量問題。l 炊事員及其他工作人員，缺乏健康和衛(wèi)生常識(shí)，或者是無證上崗，易發(fā)生傳染病。l 營房潮濕、通風(fēng)不好，冬冷夏熱危害職工身體健康。l 垃圾及糞便處理不當(dāng)，產(chǎn)生不同程度的污染而引起疾病傳播。風(fēng)險(xiǎn)削減措施l 租用的辦公室、職工宿舍要確保房屋結(jié)構(gòu)安全可靠，水電訊體統(tǒng)齊全。l 租用的辦公室、職工宿舍的衛(wèi)生管理和消防設(shè)施符合要求。l 炊

39、事員要進(jìn)行健康與衛(wèi)生常識(shí)培訓(xùn)持證上崗，并定期進(jìn)行健康檢查。l 廚房、餐廳各種設(shè)備和餐具均要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，操作人員自覺遵守食品衛(wèi)生法，保證供給衛(wèi)生食品。l 員工工作和休息營房專人管理，搞好衛(wèi)生。冬季配取暖用品，夏季配防暑降溫設(shè)備。l 食物采購、儲(chǔ)藏和加工制作都有質(zhì)量控制，生活用水衛(wèi)生安全。要保證施工現(xiàn)場飲用水的質(zhì)、量需要。l 定期對(duì)營地設(shè)施檢查維修，確保各種設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。l 建立營地工作、生活衛(wèi)生規(guī)章制度，并定期組織衛(wèi)生檢查。關(guān)鍵崗位HSE任務(wù)清單風(fēng)險(xiǎn)類別B人身健康風(fēng)險(xiǎn)范圍B-20營地衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)臨界發(fā)生頻率容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)描述營地衛(wèi)生不好，缺乏必要輔助設(shè)施。例：營地設(shè)置不合理，垃圾處理不當(dāng)，臟亂

40、差，各種害蟲多，可導(dǎo)致職工健康受影響，也污染破壞環(huán)境。風(fēng)險(xiǎn)及危害的評(píng)估l 營地內(nèi)道路、停車場和其他活動(dòng)場所，雨雪天氣路面泥濘，行人和車輛出入非常困難，同時(shí)導(dǎo)致室內(nèi)地面到處是稀泥，增大了滑倒和摔倒的可能性。遇到大風(fēng)塵土飛揚(yáng)，影響職工的身心健康。l 洗衣房、浴室和開水供水不及時(shí)，破壞職工講究衛(wèi)生的生活習(xí)慣，他們得不到良好的休息，影響員工的情緒，降低工作效率。l 營地辦公室、宿舍、洗衣房、浴室和茶水爐等生活室內(nèi)存有污水和垃圾處理不及時(shí)，成為老鼠、蒼蠅和蚊子的滋生地，可能導(dǎo)致疾病與傳染病的迅速蔓延。l 營地醫(yī)療衛(wèi)生室設(shè)施不足，降低對(duì)疾病與傳染病的控制力度和對(duì)其他事故的處理能力。l 營地排水溝不暢，廁所

41、清掃不及時(shí)及其他廢物處理不當(dāng)，影響人員健康和造成環(huán)境污染。風(fēng)險(xiǎn)削減措施l 營地要配置必要的衛(wèi)生和消防設(shè)施。營地內(nèi)道路及公共活動(dòng)場所按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保垃圾及時(shí)處理，滿足員工工作生活和身心健康需要。l 營地辦公室、宿舍、洗衣房、浴室和茶水爐等生活設(shè)施，指定專人負(fù)責(zé)，搞好供給，保證各種設(shè)施功能正常，保持室內(nèi)衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)。l 建立建全營地衛(wèi)生管理制度，定期進(jìn)行安全衛(wèi)生檢查。l 加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生保健工作，搞好疾病和傳染病預(yù)防。關(guān)鍵崗位HSE任務(wù)清單風(fēng)險(xiǎn)類別B人身健康風(fēng)險(xiǎn)范圍B-40勞保用品和設(shè)備防護(hù)裝置風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)危險(xiǎn)發(fā)生頻率容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)描述如果現(xiàn)場作業(yè)工人缺乏或未及時(shí)更換、維修勞保服裝和用品，設(shè)備和機(jī)器上缺少

42、安全防護(hù)裝置或者失靈，職工就會(huì)面臨各種不同的傷害。風(fēng)險(xiǎn)及危害的評(píng)估l 勞保服和勞保用品質(zhì)量低劣達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)，造成人員受傷。l 勞保用品供給不及時(shí)，超期使用的舊勞保用品易引發(fā)事故。l 設(shè)備上缺少防護(hù)罩可能導(dǎo)致人、物卷入造成重大傷亡事故。l 職工上崗不穿戴勞保服或不按規(guī)定穿戴勞保用品（防砸鞋、安全帽、手套、防護(hù)鏡等），可能導(dǎo)致不同程度傷害。l 施工現(xiàn)場各種機(jī)器設(shè)備上的防護(hù)罩破損或保護(hù)罩固定不牢，飛離機(jī)器造成人員傷害。l 施工現(xiàn)場各種機(jī)器設(shè)備上缺少防護(hù)罩而可能傷人。風(fēng)險(xiǎn)削減措施l 教育員工提高對(duì)使用勞動(dòng)保護(hù)用品重要性的認(rèn)識(shí)。l 勞保服和勞保用品采購，嚴(yán)格遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不允許質(zhì)量低劣、達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)

43、的產(chǎn)品被職工穿戴。l 員工上崗必須按規(guī)定穿戴標(biāo)準(zhǔn)勞保服，齊全、規(guī)范。l 每位員工操作前，都應(yīng)認(rèn)真檢查機(jī)器設(shè)備的防護(hù)裝置是否達(dá)到安全要求，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。l 每日上崗前組織專人，檢查員工勞保用品穿戴和防護(hù)用具的安全性能。關(guān)鍵崗位HSE任務(wù)清單風(fēng)險(xiǎn)類別C常規(guī)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)范圍C-10施工人員不安全行為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)危險(xiǎn)發(fā)生頻率容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)描述施工人員心理、生理?xiàng)l件不足以滿足工作要求，職工不安全行為導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)及危害的評(píng)估l 違反安全技術(shù)操作規(guī)程易造成人身傷害。l 勞保穿戴不齊全、不整齊易造成人身傷害。l 場地機(jī)具未檢查好易引發(fā)事故。l 違反勞動(dòng)紀(jì)律、酒后上崗易造成人身傷害。l 協(xié)同作業(yè)交接班不清易引發(fā)事

44、故。l 跨越危險(xiǎn)區(qū)，在移動(dòng)的設(shè)備上行走易造成人身傷害。l 操縱他人設(shè)備易發(fā)生事故。l 占用安全通道，拆除安全標(biāo)志及各種安全防護(hù)裝置易引發(fā)事故。l 未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入變配電室、發(fā)電機(jī)房、易燃易爆品劇毒品等危險(xiǎn)場所。風(fēng)險(xiǎn)削減措施l 遵守安全技術(shù)操作規(guī)程。l 進(jìn)入施工現(xiàn)場按規(guī)定穿戴勞保用品。l 施工前檢查場地工具及設(shè)備。l 嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)禁酒后上崗。l 協(xié)同作業(yè)辦好交接班手續(xù)。l 在施工區(qū)域行走指定通道。l 未經(jīng)操作人員同意，不操縱他人設(shè)備。l 安全通道暢通，注意各種安全標(biāo)志；不隨意拆除或占用各種安全防護(hù)裝置，安全標(biāo)志和監(jiān)測儀表等。l 非崗位人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入變、配電室，發(fā)電機(jī)房，易燃易爆品、劇毒

45、品等危險(xiǎn)場所。l 其余見SY64442000石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定5.2 條。關(guān)鍵崗位HSE任務(wù)清單風(fēng)險(xiǎn)類別C-常規(guī)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)范圍C-20施工機(jī)具及設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)危險(xiǎn)發(fā)生頻率不大發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)描述使用起重機(jī)械、各種瓶裝壓縮易燃?xì)怏w、焊接設(shè)施、機(jī)動(dòng)車輛、水上作業(yè)設(shè)備及其它施工機(jī)具時(shí)存在不同程度的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)及危害的評(píng)估l 設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷使用易引發(fā)事故。l 運(yùn)轉(zhuǎn)類機(jī)械和電氣設(shè)備缺少防護(hù)設(shè)施易發(fā)生意外傷害。l 特種設(shè)備未按規(guī)定檢驗(yàn)，存在缺陷隱患易造成事故。l 氣瓶未按規(guī)定存放、拉運(yùn)、使用易造成火災(zāi)、爆炸事故。l 施工用車輛未按規(guī)定使用易造成交通事故。l 起重設(shè)備未按規(guī)定使用易造成事故。l 焊接設(shè)備未按

46、規(guī)定安裝、使用易造成觸電事故。風(fēng)險(xiǎn)削減措施l 施工用設(shè)備應(yīng)符合GBT4064、GB5083的要求，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。l 特種設(shè)備按相關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)。l 氣瓶應(yīng)按規(guī)定存放、拉運(yùn)和使用，使之符合安全要求。l 使用的各種設(shè)備防護(hù)設(shè)施齊全有效。l 施工用車輛符合GB10827規(guī)定。l 起重設(shè)備按相關(guān)規(guī)定使用。l 焊接設(shè)備按規(guī)定安裝使用符合安全要求。l 其余執(zhí)行SY64442000石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定5.2條。關(guān)鍵崗位HSE任務(wù)清單風(fēng)險(xiǎn)類別C-常規(guī)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)范圍C-30特殊設(shè)備和物資運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)危險(xiǎn)發(fā)生頻率不大發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)描述特殊設(shè)備指“三超”設(shè)備等，特殊物資指易燃、易爆物品等。例如：大型設(shè)備、大口徑鋼管和彎頭

47、、各種氣瓶、油料等，運(yùn)輸需要特種車輛，沿途易發(fā)生拉斷空中線路、壓垮橋梁、翻車事故、爆炸起火等事故。風(fēng)險(xiǎn)及危害的評(píng)估l 道路狹窄，公路設(shè)施不配套，大型車輛進(jìn)出時(shí)存在各種不安全因素。l 沿途空中橫跨公路線路多而低，拉運(yùn)“三超”物資易發(fā)生扯斷線路或拉壞設(shè)備。l “三超”物資運(yùn)輸車輛噸位大，自身重，載重量大，沿途易發(fā)生道路阻塞現(xiàn)象，特別是路過非等級(jí)公路，可能發(fā)生壓壞橋梁和路面，嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致翻車造成巨大損失。l 機(jī)具設(shè)備轉(zhuǎn)場、管材運(yùn)輸需要水陸聯(lián)合和幾次倒運(yùn)易發(fā)生事故。l 拉運(yùn)氧氣、乙炔等易燃、易爆氣體和汽油等油罐車輛，違章?？恳滓l(fā)事故。風(fēng)險(xiǎn)削減措施l 特殊設(shè)備運(yùn)輸前，搞好路況勘察，選擇最佳運(yùn)輸路線，制定

48、安全運(yùn)輸方案。l 遵守地方政府有關(guān)特殊設(shè)備和物資運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)定，及時(shí)與地方交通管理部門聯(lián)系。l 做好物資固定工作，沿途注意停車檢查。l 特種物資運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁煙火，嚴(yán)禁違章?？?。l 特種車輛司機(jī)要經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。l 車輛按規(guī)定設(shè)置各類警告標(biāo)志。l 執(zhí)行道路交通安全法等規(guī)章制度。關(guān)鍵崗位HSE任務(wù)清單風(fēng)險(xiǎn)類別C-常規(guī)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)范圍C40交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)危險(xiǎn)發(fā)生頻率不大發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)描述 該管線口徑大、管壁厚，每根重約4t，大量的管材及其它各種材料、施工機(jī)具從不同的地點(diǎn)運(yùn)達(dá)施工現(xiàn)場，需要調(diào)派不同的運(yùn)輸工具；還需配備職工上下班的專用車輛等。通往工區(qū)的交通情況復(fù)雜，來往車輛多，容易發(fā)生交通事故。風(fēng)險(xiǎn)及危

49、害的評(píng)估l 路面凹凸不平，易翻車或掉下物品導(dǎo)致物資摔壞，人員受傷。l 道路狹窄，彎多、坡多、公路設(shè)施不配套，車輛行人多易發(fā)生碰撞。l 管材和設(shè)備二次倒運(yùn)易發(fā)生事故l 雨雪、大霧、風(fēng)沙等惡劣天氣，路面滑，能見度低易發(fā)生危險(xiǎn)。l 駕駛員疲勞、情緒不好、精力不集中、超速等違章駕駛，易發(fā)生與車輛、行人、動(dòng)物等相撞事故。l 施工現(xiàn)場臨時(shí)路，各種車輛行駛困難易發(fā)生事故。風(fēng)險(xiǎn)削減措施l 每日出車前進(jìn)行安全交底，做好車輛貨物查檢工作，杜絕病車湊合行為。l 行車途中遇到大雨、雪、冰、霧、揚(yáng)塵等壞天氣，應(yīng)減速行駛或停車等候。l 遇到臨時(shí)路或當(dāng)路況不確定時(shí)，先下車勘察、確認(rèn)，然后確定行車路線。l 行車通過村鎮(zhèn)、路口

50、、行人和車輛密集等地方，控制車速慢行。l 配備必要的預(yù)防救護(hù)設(shè)備，如雨雪天行駛的防滑裝置。l 隨車人員落實(shí)好提醒、監(jiān)督職責(zé)。關(guān)鍵崗位HSE任務(wù)清單風(fēng)險(xiǎn)類別C-常規(guī)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)范圍C50大開挖施工風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)危險(xiǎn)發(fā)生頻率不大發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)描述采用大開挖施工，不僅暫時(shí)影響正常的交通秩序，而且由于工期緊，開挖土方量大，人員和機(jī)械搶時(shí)作業(yè)，存在各種不安全因素。風(fēng)險(xiǎn)及危害的評(píng)估l 大開挖暫時(shí)影響正常的交通秩序，易發(fā)生工農(nóng)糾紛。l 臨時(shí)修筑運(yùn)輸便道易發(fā)生陷車或翻車。l 大開挖人員和機(jī)械搶時(shí)作業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)增多；開挖土方量較大易造成塌方或者滑坡。l 夜間施工或光線不足時(shí)易引發(fā)事故。l 開挖現(xiàn)場無各種警示標(biāo)識(shí)或警示標(biāo)識(shí)不明確，

51、過往行人和車輛易引發(fā)事故。風(fēng)險(xiǎn)削減措施l 大開挖施工前要及時(shí)與當(dāng)?shù)毓芾聿块T取得聯(lián)系，按照他們的要求修好便道，保證交通正常通行。l 大開挖施工對(duì)生態(tài)系統(tǒng)會(huì)造成一定程度的破壞，應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)同解決，最大限度予以恢復(fù)。l 施工現(xiàn)場按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全標(biāo)識(shí)，設(shè)專人負(fù)責(zé)疏通來往行人和車輛。l 施工中，在管溝兩側(cè)設(shè)置擋土板等防塌陷措施，施工人員密切注意管溝兩壁的情況，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)停止工作立即撤離。l 危險(xiǎn)部位施工應(yīng)具備詳細(xì)的應(yīng)急措施和方案，并對(duì)全體施工人員進(jìn)行傳達(dá)教育，并組織現(xiàn)場實(shí)地的應(yīng)急演習(xí)。關(guān)鍵崗位HSE任務(wù)清單風(fēng)險(xiǎn)類別C-常規(guī)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)范圍C-60起重作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)危險(xiǎn)發(fā)生頻率不大發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)描述設(shè)備或構(gòu)件的吊裝，使用吊車、手動(dòng)起重工具（如倒鏈、千斤頂?shù)龋┐嬖陲L(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)及危害的評(píng)估l 吊裝時(shí)易發(fā)生人身傷害、機(jī)械傷害事故。l 吊裝時(shí)鋼絲繩、吊索、吊扣等斷裂易發(fā)生工件摔損事故。l 地錨受力過大或埋沒不合格易引發(fā)事故。l 卷揚(yáng)機(jī)等制動(dòng)抱閘失靈易引發(fā)事故。l 兩臺(tái)以