慶陽市行政機關(guān)公務(wù)員平時考核辦法

1、慶陽市行政機關(guān)公務(wù)員平時考核方法試行第一章 總 則第一條 為了加強和改良公務(wù)員平時考核工作， 促 進公務(wù)員隊伍建設(shè)，提高政府工作效能，根據(jù)中華人 民共和國公務(wù)員法 和公務(wù)員考核規(guī)定 （試行 ），結(jié)合 我市實際，制定本方法。第二條 本方法所稱公務(wù)員平時考核， 是指對市直 行政機關(guān) 含下屬參照管理單位 科級及以下公務(wù)員和 縣區(qū)直行政機關(guān)含下屬參照管理單位 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機 關(guān)副科級以下公務(wù)員的考核。第三條 公務(wù)員平時考核堅持統(tǒng)籌兼顧、合理安排、切實管用、 簡便易行、 注重實績、 講求實效的原則。第二章 考核組織機構(gòu)第四條 為加強對全市行政機關(guān)公務(wù)員平時考核 和年度考核工作的領(lǐng)導，成立由市政府分管領(lǐng)導任組

2、長、市人社局主要負責人任副組長，市政府辦、市監(jiān)察 局、市督查考核局主要領(lǐng)導為成員的慶陽市行政機關(guān)公 務(wù)員考核工作領(lǐng)導小組。 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室， 辦公室 設(shè)在市人社局， 市人社局分管領(lǐng)導兼任辦公室主任， 公 務(wù)員管理科負責辦理日常業(yè)務(wù)。各縣區(qū) 、各考核單 位組建各自的考核工作班子， 確定專人負責、 承辦考核 工作業(yè)務(wù)。第三章 考核內(nèi)容第五條 平時考核是對公務(wù)員日常工作和表現(xiàn)的 考察與記錄?？己说膬?nèi)容是德、能、勤、績、廉五個方 面，重點考核工作實績。（一 ）德是指公務(wù)員的政治思想和道德品質(zhì)。政治思 想考核主要是看其是否嚴格執(zhí)行黨的基本路線和相關(guān) 政策法規(guī)， 是否在大是大非面前有堅定的政治立場，

3、是 否有較強的政治鑒別力和敏銳性，是否能做到令行禁 止，政令暢通； 道德品質(zhì)考核主要是看其在遵守社會公 德和職業(yè)道德方面的表現(xiàn)， 包括： 是否樹立了全心全意 為人民服務(wù)的公仆意識， 是否自覺接受群眾的監(jiān)督， 是 否遵紀守法、 維護國家和人民的合法權(quán)益、 同一切違法亂紀行為作斗爭，是否堅持原則、忠于職守、模范遵守 社會公德等。（二）能是指公務(wù)員的業(yè)務(wù)知識和工作能力。業(yè)務(wù)知 識考核主要是看公務(wù)員的文化程度、 專業(yè)水平、 工作經(jīng) 歷等； 工作能力考核主要是看依法行政能力、 公共服務(wù) 能力、調(diào)查研究能力、學習能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新 能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力和心理調(diào)適能力等。（三）勤是指公務(wù)員的工作態(tài)度

4、和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)。 主要考核公務(wù)員對本職業(yè)務(wù)工作是否積極肯干、 任勞任 怨、勤于鉆研、勇于創(chuàng)新、精益求精，是否到達規(guī)定的 出勤率等。（四 ）績是指公務(wù)員完成工作目標任務(wù)的數(shù)量和質(zhì) 量、效益和奉獻。 主要考核公務(wù)員能否在規(guī)定時間內(nèi)按 期保質(zhì)完成或者超額完成工作任務(wù)， 是否取得明顯成效 或在同行業(yè)獲得一定影響以及做出突出奉獻等。（五）廉是指公務(wù)員廉潔從政方面的表現(xiàn)。主要考核 執(zhí)行廉政法規(guī)規(guī)章的情況，執(zhí)行財務(wù)紀律的情況等。第四章 考核量化第六條 平時考核的月分值為 100 分，其中： 公共- 3 -指標德、能、廉 30 分，業(yè)務(wù)指標績、勤 70 分。 采取給兩大指標加分、 扣分和給業(yè)務(wù)指標設(shè)定難度系

5、數(shù) 的方法，測算公務(wù)員個人月考核得分。第七條 加分項主要包括工作是否有創(chuàng)新、 是否超 額、高質(zhì)量完成任務(wù)、是否受到表揚、獎勵等因素。每 月月底由被考核人提出申請加分的項目和理由， 由所在 崗位負責人把關(guān)， 分管領(lǐng)導簽字后， 報單位考核小組審 定。第八條 扣分項主要包括有無任務(wù)拖欠、工作貽 誤，出現(xiàn)過失、 責任事故、 造成影響， 投訴查實有過錯、 作風不過硬、有負面影響、出勤率低、參與平時考核的 態(tài)度不積極等因素。同時允許單位建立 “一票否決 ”機 制，擬定 “一票否決 ”的條件、范圍、情節(jié)及適用對象。 每月月底由被考核部門負責人提出扣分的初步意見， 經(jīng) 分管領(lǐng)導簽字后報單位考核小組審定。第九條

6、 難度系數(shù)主要針對業(yè)務(wù)指標設(shè)定， 宜定為 1-1.5 之間，一般由分管領(lǐng)導決定，單位考核小組審定。第十條 月考核總得分 =公共指標得分 +業(yè)務(wù)指標 得分X難度系數(shù)；平時考核季得分=3個月考核得分總和- 4 -/3；平時考核年得分 =12 個月考核得分總和 /12；年度考核總分=平時考核年得分00%+年度考核得分M0%。第十一條 加分和扣分的項目因素、 具體分值和難 度系數(shù)的設(shè)定， 原則上不做統(tǒng)一規(guī)定， 由考核單位根據(jù) 各自崗位職能特點自主確定。第五章 考核方法第十二條 針對平時考核的內(nèi)容及特點， 采用以下 五種考核方法。一間接考核法，就是以慶陽市行政機關(guān)科級 及以下公務(wù)員平時考核表 樣表見附件

7、 1為考核手 段，以內(nèi)設(shè)機構(gòu)為單位， 以分管領(lǐng)導的評價為主要依據(jù)， 對每個公務(wù)員在考核期內(nèi)的崗位工作和平時表現(xiàn)， 采用 調(diào)閱資料等方式分級進行考核。二月考季評法，就是采取月考核、季點評的方 法，全面考察各職能崗位責任人、 承辦人履職盡責情況。三五項兩分法，就是把德、能、勤、績、廉五 項考核內(nèi)容分為兩大考核指標，即：德、能、廉為公共 指標，績、勤為業(yè)務(wù)指標。四內(nèi)考外察法，就是對公務(wù)員在單位內(nèi)外、崗 前崗后的工作表現(xiàn)，采取面向機關(guān)職工、服務(wù)對象、媒 體網(wǎng)絡(luò)等公眾層面，多渠道、多角度進行全面考察。五 定性定量法， 就是把定性與定量考核有機結(jié) 合，堅持定性中有定量、定量中有定性，力求做到客觀 公正。第

8、六章 考核程序第十三條 每月第一周由被考核部門向單位考核 小組報送慶陽市行政機關(guān)科級及以下公務(wù)員平時考核 表一式兩份 ，制定當月工作目標任務(wù)，并按考核表 中的要求履行相應(yīng)的簽字手續(xù)。當月考核表上報以后， 新發(fā)生的業(yè)務(wù)工作或重大事項， 在月底考核前按程序補 充進考核表。第十四條 單位考核小組應(yīng)在 3 日內(nèi)，對各部門報 送的當月工作目標任務(wù)， 圍繞全局重點工作進行評估認 定，經(jīng)簽字認可后，作為當月考核的依據(jù)。第十五條 每月月底前， 單位考核小組要由分管領(lǐng) 導組織對各自工作目標任務(wù)完成情況，通過聽取匯報、 查看資料、個別談話、走訪服務(wù)對象、訪問網(wǎng)絡(luò)媒體等 方式逐人逐項進行核實，查找問題，發(fā)現(xiàn)亮點，作

9、出客 觀公正的評價鑒定。第十六條 次月 3 日前，單位考核小組收回各分管 領(lǐng)導已經(jīng)鑒定的考核表， 集中時間進行綜合考評， 計算 確認每個被考核人月考核得分，由高到低，排出名次， 并將考核結(jié)果在機關(guān)內(nèi)部進行公示， 被考核人在考核結(jié) 果欄確認簽字。第十七條 每一季度考核結(jié)束后， 單位考核小組匯總 本季度平時考核情況，召開職工大會通報，點評本季度考 核結(jié)果。第七章 考核結(jié)果使用第十八條 平時考核結(jié)果在年度考核等次中應(yīng)充 分表達，并作為單位評優(yōu)選模、推薦后備干部、晉升職 務(wù)、競爭上崗的重要依據(jù)。對平時考核結(jié)果欠佳， 年度考核綜合得分排名末位 的，除執(zhí)行公務(wù)員考核規(guī)定試行 相關(guān)條款外， 視其情節(jié)，采取誡

10、勉談話，限期整改或另行安排工作。第八章 考核管理第十九條 堅持“一把手 ”抓平時考核工作制度。 各 級行政機關(guān) “一把手 ”要樹立抓平時考核就是抓公務(wù)員 日常管理、 抓工作任務(wù)落實的工作理念。 在平時考核中 要開展批評與自我批評，敢于 “否認 ”、習慣說 “不”，確 保平時考核的質(zhì)量和效果。第二十條 強化平時考核管理。 各級行政機關(guān)要制 定各自的平時考核方法， 細化平時考核方案。 建立隨時 抽查、定期督查制度。充分應(yīng)用信息技術(shù)手段，建立網(wǎng) 上考核平臺， 提高考核工作效率， 增強考核過程和結(jié)果 的透明度。創(chuàng)辦平時考核簡報，定期交流，樹立典型， 通報問題，促進工作。第二十一條 嚴肅平時考核工作紀律。 為確保平時 考核工作的嚴肅性和提高考核結(jié)果的滿意度， 對平時考 核中工作不落實、 走過場的單位， 視其情節(jié)匯報市行政 機關(guān)公務(wù)員考核工作領(lǐng)導小組進行責任追究， 并核減該 單位年度考核優(yōu)秀比例； 對在平時考核中徇私舞弊、 暗 箱操作的領(lǐng)導或個人