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文檔簡(jiǎn)介
1、植物肉零食公司建筑工程分析目錄第一章 項(xiàng)目概況3一、 項(xiàng)目概述3二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成4三、 資金籌措方案4四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)5五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃5第二章 公司概況6一、 公司基本信息6二、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)6第三章 建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成8一、 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)8二、 建筑安裝工程費(fèi)用12第四章 投資決策與設(shè)計(jì)階段工程計(jì)價(jià)18一、 投資估算方法18二、 概預(yù)算方法19第五章 招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)26一、 招標(biāo)投標(biāo)法26第六章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)33一、 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)33二、 工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)39第七章 建設(shè)工程監(jiān)理組織與規(guī)劃42一、 工程監(jiān)理組織42第八章 建設(shè)工程監(jiān)理
2、制度及法律地位48一、 工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任48第九章 裝配式建筑特征及發(fā)展目標(biāo)56一、 裝配式建筑特征及實(shí)施模式56二、 裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)和原則62第十章 裝配式建筑技術(shù)體系64一、 木結(jié)構(gòu)體系64二、 組合結(jié)構(gòu)體系69第一章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目概述(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xx有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì):技術(shù)改造3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xxx(待定)4、項(xiàng)目聯(lián)系人:毛xx(二)主辦單位基本情況公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越
3、,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地
4、規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx(待定),占地面積約63.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資30610.39萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資24054.39萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的78.58%;建設(shè)期利息674.28萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的2.20%;流動(dòng)資金5881.72萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的19.21%。三、 資金籌措方案(一)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資30610.39萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)16849
5、.65萬(wàn)元。(二)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額13760.74萬(wàn)元。四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):69700.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):53965.81萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):11535.50萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):30.10%。5、全部投資回收期(Pt):5.13年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):21055.23萬(wàn)元(產(chǎn)值)。五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。第二章 公司概況一、 公司基本信息1、公司
6、名稱:xx有限公司2、法定代表人:毛xx3、注冊(cè)資本:1090萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-9-87、營(yíng)業(yè)期限:2015-9-8至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10235.448188.357676.58負(fù)債總額3387.572710.062540.68股東權(quán)益合計(jì)6847.875478.305135.90表格題目公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入3023
7、0.6324184.5022672.97營(yíng)業(yè)利潤(rùn)4783.353826.683587.51利潤(rùn)總額3869.193095.352901.89凈利潤(rùn)2901.892263.472089.36歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)2901.892263.472089.36第三章 建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成一、 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)(一)設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)的基本構(gòu)成設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)是指按照建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的要求,建設(shè)單位(或其委托單位)購(gòu)置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和新、擴(kuò)建項(xiàng)目配置的首套工器具及生產(chǎn)家具所需的費(fèi)用。設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)由設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)組成。(1)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=設(shè)備
8、原價(jià)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)公式中,設(shè)備原價(jià)是指國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)或進(jìn)口設(shè)備原價(jià)(即抵岸價(jià)格)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)是指設(shè)備原價(jià)中未包括的包裝和包裝材料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、采購(gòu)費(fèi)及倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)之和。如果設(shè)備是由設(shè)備成套公司供應(yīng)的,成套公司的服務(wù)費(fèi)也應(yīng)計(jì)入設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)之中。(2)工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)。工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)是指初步設(shè)計(jì)規(guī)定所必須購(gòu)置的達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、儀器、工卡模具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件的費(fèi)用。工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)=設(shè)備購(gòu)置費(fèi)定額費(fèi)率(二)國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)分為國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)和國(guó)產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)兩類。(1)國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)。國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指按照主管部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)圖紙和
9、技術(shù)要求,由我國(guó)設(shè)備生產(chǎn)廠批量生產(chǎn)、符合國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)一般是指設(shè)備制造廠的交貨價(jià),即出廠價(jià)。(2)國(guó)產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)。國(guó)產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指國(guó)家尚無(wú)定型標(biāo)準(zhǔn),各設(shè)備生產(chǎn)廠不可能批量生產(chǎn),只能按一次訂貨,并根據(jù)具體設(shè)計(jì)圖紙制造的設(shè)備。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)計(jì)算方法有成本計(jì)算估價(jià)法、系列設(shè)備插入估價(jià)法、分部組合估價(jià)法、定額估價(jià)法等。(三)進(jìn)口設(shè)備原價(jià)進(jìn)口設(shè)備原價(jià)是指設(shè)備抵達(dá)買方邊境港口或邊境車站,且交完關(guān)稅為止形成的價(jià)格,故也被稱為進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)。1與進(jìn)口設(shè)備有關(guān)的主要國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)進(jìn)口設(shè)備原價(jià)的組成與進(jìn)口設(shè)備的交貨條件有著密切關(guān)系。而國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)是指在國(guó)防貿(mào)易中逐漸形成的、表明在不同
10、交貨條件下買賣雙方交易中的費(fèi)用、責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)劃分等以英文縮寫表示的專門用語(yǔ)。在國(guó)際貿(mào)易中使用最多的術(shù)語(yǔ)主要有FOB、CFR和CIF(1)FOB(裝運(yùn)港船上交貨)FOB是一種價(jià)格條款,是指賣方在指定的裝運(yùn)港將貨物裝到買方指定的船只上,這也就意味著一旦裝船,買方將承擔(dān)貨物滅失或損壞造成的所有風(fēng)險(xiǎn)。FOB也被稱為離岸價(jià)格。(2)CFR(成本加運(yùn)費(fèi)付至目的港)CFR是指賣方將貨物裝上船即完成交貨,但賣方承擔(dān)并支付將貨物運(yùn)至指定目的地港所需的運(yùn)費(fèi)及其他成本。CFR也被稱為運(yùn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)。3)CIF(成本、保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)付至目的地港)CIF俗稱到岸價(jià)格,是指賣方將貨物裝上船即完成交貨,但賣方需自行訂立運(yùn)輸合同和保
11、險(xiǎn)合同,支付將貨物裝運(yùn)至指定目的地港所需的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。2、進(jìn)口設(shè)備原價(jià)的構(gòu)成進(jìn)口設(shè)備采用離岸價(jià)格(FOB)交貨時(shí),進(jìn)口設(shè)備原價(jià)進(jìn)口設(shè)備原價(jià)=貨價(jià)(FOB)+國(guó)際運(yùn)費(fèi)+國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+銀行財(cái)務(wù)費(fèi)+進(jìn)口代理手續(xù)費(fèi)+關(guān)稅+進(jìn)口增值稅+消費(fèi)稅+車輛購(gòu)置稅若進(jìn)口設(shè)備采用運(yùn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)(CFR)交貨,則貨價(jià)(CFR)為FOB價(jià)與國(guó)際運(yùn)費(fèi)之和。若進(jìn)口設(shè)備采用到岸價(jià)格(CIF)交貨,則貨價(jià)(CIF)為FOB價(jià)、國(guó)際運(yùn)費(fèi)與國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)之和。(1)貨價(jià)。這里指離岸價(jià)格(FOB)設(shè)備貨價(jià)分為原幣貨價(jià)和人民幣貨價(jià)。原幣貨價(jià)-律折算為美元表示,人民幣貨價(jià)按原幣貨價(jià)乘以外匯市場(chǎng)美元兌換人民幣中間價(jià)確定。進(jìn)口設(shè)備貨價(jià)按有關(guān)
12、生產(chǎn)廠家詢價(jià)、報(bào)價(jià)、訂貨合同價(jià)計(jì)算。(2)國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)外貿(mào)易貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)是由保險(xiǎn)人(保險(xiǎn)公司)與被保險(xiǎn)人(出口人或進(jìn)口人)訂立保險(xiǎn)契約,在被保險(xiǎn)人交付協(xié)定的保險(xiǎn)費(fèi)后,保險(xiǎn)人根據(jù)保險(xiǎn)契約規(guī)定對(duì)貨物在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的承保責(zé)任范圍內(nèi)的損失給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這是一種財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)按保險(xiǎn)公司規(guī)定的進(jìn)口貨物保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。有時(shí),設(shè)備在發(fā)生滅失或損壞后,被保險(xiǎn)人已支付的各種經(jīng)營(yíng)雜費(fèi)和本來(lái)可以獲得的預(yù)期利潤(rùn),不能從保險(xiǎn)人那里獲得補(bǔ)償。因此,各國(guó)保險(xiǎn)法和國(guó)際貿(mào)易慣例,一般都規(guī)定進(jìn)出口貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)金額可以在CIF貨價(jià)的基礎(chǔ)上適當(dāng)加成。投保人或被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)人在約定保險(xiǎn)金額時(shí),可根據(jù)不同設(shè)備、不同地區(qū)進(jìn)
13、口價(jià)格與當(dāng)?shù)厥袃r(jià)之間的差價(jià),以及不同的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和預(yù)期利潤(rùn)水平,約定不同的保險(xiǎn)加成比率。一般情況下,保險(xiǎn)加成率不能超過(guò)30%。如果采用CIF加成投保,則有運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=CIF價(jià)x(14保險(xiǎn)加成率)x保險(xiǎn)費(fèi)率(3)銀行財(cái)務(wù)費(fèi)。銀行財(cái)務(wù)費(fèi)是指業(yè)主或進(jìn)口代理公司與賣方在合同內(nèi)規(guī)定的開證銀行手續(xù)費(fèi)??砂聪率胶?jiǎn)化計(jì)算銀行財(cái)務(wù)費(fèi)=(FOB價(jià)+貨價(jià)外需用外匯支付的款項(xiàng))×銀行財(cái)務(wù)費(fèi)率公式中,F(xiàn)OB價(jià)和貨價(jià)外需用外匯支付的款項(xiàng)應(yīng)按人民幣金額計(jì)算。(4)進(jìn)口代理手續(xù)費(fèi)。進(jìn)口代理手續(xù)費(fèi)是指外貿(mào)企業(yè)采取代理方式進(jìn)口商品時(shí),向國(guó)內(nèi)委托進(jìn)口企業(yè)(單位)所收取的一種費(fèi)用,它補(bǔ)償了外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)口代理業(yè)務(wù)中有關(guān)費(fèi)用的
14、支出,并含有一定利潤(rùn)。(5)關(guān)稅。關(guān)稅是指由海關(guān)對(duì)進(jìn)出國(guó)境或關(guān)境的貨物和物品征收的一種稅收。(6)消費(fèi)稅。按照稅法的規(guī)定,部分進(jìn)口設(shè)備(如轎車、摩托車等設(shè)備)應(yīng)征收消費(fèi)稅。(7)進(jìn)口增值稅。進(jìn)口增值稅是指我國(guó)政府對(duì)從事進(jìn)口貿(mào)易的單位和個(gè)人,在進(jìn)口商品報(bào)關(guān)進(jìn)口后征收的稅種。我國(guó)增值稅條例規(guī)定,進(jìn)口應(yīng)稅產(chǎn)品均按組成計(jì)稅價(jià)格和增值稅秒率直接計(jì)算應(yīng)納稅額。二、 建筑安裝工程費(fèi)用根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成(建標(biāo)201344號(hào))建筑安裝工程費(fèi)用可劃分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金七個(gè)部分。(一)人工費(fèi)人工費(fèi)是指按工資總額構(gòu)成的規(guī)定,支付給
15、從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項(xiàng)費(fèi)用。人工費(fèi)包括計(jì)時(shí)工資或計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資和特殊情況下支付的工資等。特殊情況下支付的工資是指根據(jù)法律、法規(guī)和政策,因病假、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國(guó)家或社會(huì)義務(wù)等原因按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資。(二)材料費(fèi)材料費(fèi)是措施工過(guò)程中耗費(fèi)的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品、工程設(shè)備的費(fèi)用。材料費(fèi)包括材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)和采購(gòu)及保管費(fèi)等。(三)施工機(jī)具使用費(fèi)施工機(jī)具使用費(fèi)是措施工作業(yè)所發(fā)生的施工機(jī)械使用費(fèi)、儀器儀表使用費(fèi)或其租賃費(fèi)。(1)施工機(jī)械使
16、用費(fèi)。施工機(jī)械使用費(fèi)通常用施工機(jī)械臺(tái)班耗用量乘以施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)表示。施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)應(yīng)由以下七項(xiàng)費(fèi)用組成:折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)和稅費(fèi)。(2)儀器儀表使用費(fèi)。儀器儀表使用費(fèi)是指工程施工所需使用的儀器儀表攤銷及維修費(fèi)用。其參考儀器儀表使用費(fèi)=工程使用的儀器儀表攤銷費(fèi)+維修費(fèi)(四)企業(yè)管理費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理所需的費(fèi)用。企業(yè)管理費(fèi)包括以下內(nèi)容。(1)管理人員工資。管理人員工資是指按規(guī)定支付給管理人員的計(jì)時(shí)工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資及特殊情況下支付的工資等。(2)辦公費(fèi)。辦公費(fèi)是指企業(yè)辦公使用的文具、紙張、賬表、印刷
17、、郵電、書報(bào)、辦公軟件、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、會(huì)議、水電和燒水等費(fèi)用。(3)差旅交通費(fèi)。差旅交通費(fèi)是指職工因公出差、調(diào)動(dòng)工作的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi),市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi),職工探親路費(fèi),勞動(dòng)力招募費(fèi),職工退休、退職一次性路費(fèi),工傷人員就醫(yī)路費(fèi),工地轉(zhuǎn)移費(fèi)及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等費(fèi)用。(4)固定資產(chǎn)使用費(fèi)。固定資產(chǎn)使用費(fèi)是指管理和試驗(yàn)部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費(fèi)。(5)工具用具使用費(fèi)。工具用具使用費(fèi)是指企業(yè)在施工生產(chǎn)和管理中使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)繪、消防用具等的購(gòu)置、維修和攤銷費(fèi)。(6)勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工
18、福利費(fèi)。勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利費(fèi)是指由企業(yè)支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費(fèi)、集體福利費(fèi)、夏季防暑降溫、冬季取暖補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼等。(7)勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)是企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料等勞動(dòng)保護(hù)用品的支出以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等。(8)檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)是指建筑企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,對(duì)建筑及材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所產(chǎn)生的費(fèi)用,包括自設(shè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗材料等費(fèi)用。檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi),對(duì)構(gòu)件做破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的費(fèi)用和建設(shè)單位委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的費(fèi)用,此類檢測(cè)產(chǎn)生的費(fèi)用
19、應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位在工程建設(shè)其他費(fèi)用中列支。(9)工會(huì)經(jīng)費(fèi)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是指企業(yè)按中華人民共和國(guó)工會(huì)法規(guī)定的全部職工工資總額比例計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。(10)職工教育經(jīng)費(fèi)。職工教育經(jīng)費(fèi)是指企業(yè)按職工工資總額的規(guī)定比例計(jì)提,為職工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職工職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認(rèn)定以及根據(jù)需要對(duì)職工進(jìn)行各類文化教育所發(fā)生的費(fèi)用。(11)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)是措施工管理用財(cái)產(chǎn)、車輛等的保險(xiǎn)費(fèi)用。(12)財(cái)務(wù)費(fèi)。財(cái)務(wù)費(fèi)是指企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金或提供預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保、職工工資支付擔(dān)保等所發(fā)生的各種費(fèi)用。(13)稅金。稅金是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、
20、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等各項(xiàng)稅費(fèi)。(14)其他。包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)法律顧問費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。企業(yè)管理費(fèi)應(yīng)按照相應(yīng)的計(jì)算基礎(chǔ)乘以費(fèi)率計(jì)算。(五)利潤(rùn)利潤(rùn)是措施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需求并結(jié)合建筑市場(chǎng)實(shí)際,自主確定該項(xiàng)費(fèi)用并列入報(bào)價(jià)中。(六)規(guī)費(fèi)規(guī)費(fèi)是指按法律、法規(guī)的規(guī)定,由省級(jí)政府和省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計(jì)取的費(fèi)用。規(guī)費(fèi)主要包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。(1)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)。(2)住房公積金。住房公積金是指企業(yè)按
21、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的住房公積金。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金應(yīng)以定額人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ),根據(jù)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算。七)稅金這里的稅金主要是指增值稅。建筑安裝工程費(fèi)用中的增值稅有兩種計(jì)稅方式。其中,稅前工程造價(jià)為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)和規(guī)費(fèi)之和,各費(fèi)用項(xiàng)目均以不包含增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格計(jì)算。第四章 投資決策與設(shè)計(jì)階段工程計(jì)價(jià)一、 投資估算方法(一)建設(shè)投資估算方法建設(shè)投資估算方法主要有資金周轉(zhuǎn)率法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、設(shè)備費(fèi)用百分比估算法和造價(jià)指標(biāo)估算法等,分別適用于不同階段和不同項(xiàng)目的投資估算。1、資金周轉(zhuǎn)率法這是一種用資金周轉(zhuǎn)率來(lái)推
22、測(cè)投資額的簡(jiǎn)便方法,資金周轉(zhuǎn)率=總投資額年銷售額產(chǎn)品的年產(chǎn)量×產(chǎn)品單價(jià),以擬建項(xiàng)目中主要或投資比重較大的工藝設(shè)備投資為基數(shù)。根據(jù)已建類似項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)資料,計(jì)算出擬建項(xiàng)目各專業(yè)工程費(fèi)占工藝設(shè)備的比例,求出各專業(yè)投資,再加上其他費(fèi)用,求得擬建項(xiàng)目的建設(shè)投資。2、造價(jià)指標(biāo)估算法依照各種工程造價(jià)指標(biāo)(投資估算指標(biāo)或概算指標(biāo))可進(jìn)行單位工程投資估算。在此基礎(chǔ)上,可匯總成每一單項(xiàng)工程投資。另外,再估算工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi),即可求得建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。(二)流動(dòng)資金估算方法項(xiàng)目總投資中的流動(dòng)資金是指在生產(chǎn)性項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,為進(jìn)行正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),用于購(gòu)買原材料、燃料,支付工資及其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資
23、金。估算流動(dòng)資金一般采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法,個(gè)別情況或者小型項(xiàng)目可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法。分項(xiàng)詳細(xì)估算法是根據(jù)資金周轉(zhuǎn)額和周轉(zhuǎn)速度之間的關(guān)系,對(duì)構(gòu)成流動(dòng)資金的各項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債分別進(jìn)行估算。在使用分項(xiàng)詳細(xì)估算法進(jìn)行計(jì)算時(shí),首先計(jì)算各類流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的年周轉(zhuǎn)次數(shù),其次再分項(xiàng)估算占用的資金額。擴(kuò)大指標(biāo)估算法是根據(jù)現(xiàn)有同類企業(yè)的實(shí)際資料,求得各種流動(dòng)資金率指標(biāo),也可依據(jù)行業(yè)或部門給定的參考值或經(jīng)驗(yàn)確定比率。一般常用的基數(shù)有銷售收入、經(jīng)營(yíng)成本、總成本費(fèi)用和固定資產(chǎn)投資等。該方法簡(jiǎn)便易行,但準(zhǔn)確度不高。二、 概預(yù)算方法(一)設(shè)計(jì)概算方法設(shè)計(jì)概算可分為三級(jí)概算,即單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總
24、概算。1、單位工程概算編制方法單位工程概算可分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算又可分為土建工程概算、給排水工程概算、采暖工程概算、通風(fēng)工程概算、電氣照明工程概算、工業(yè)管道工程概算、特殊構(gòu)筑物工程概算等。設(shè)備及安裝工程概算可分為機(jī)械設(shè)備及安裝工程概算電氣設(shè)備及安裝工程概算等。(1)建筑工程概算編制方法。1)概算定額法。概算定額法也稱擴(kuò)大單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)達(dá)到一定深度、建筑結(jié)構(gòu)方案已確定時(shí),可采用概算定額法編制概算。使用概算定額法時(shí),首先應(yīng)根據(jù)概算定額編制成擴(kuò)大單位估價(jià)表(概算定額基價(jià))其次用擴(kuò)大分部分項(xiàng)工程量乘以擴(kuò)大單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。采用概算定額法編制建筑工程概算比較準(zhǔn)確,但計(jì)
25、算比較煩瑣。2)概算指標(biāo)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)深度不夠、不能準(zhǔn)確計(jì)算工程量,但工程采用的技術(shù)比較成熟且又有類似概算指標(biāo)可利用時(shí),可采用概算指標(biāo)法來(lái)編制概算。當(dāng)設(shè)計(jì)對(duì)象在結(jié)構(gòu)特征、地質(zhì)及自然條件上與概算指標(biāo)完全相同,如基礎(chǔ)埋深及形式、層高墻體、樓板等主要承重構(gòu)件完全相同時(shí),可直接套用概算指標(biāo)編制概算;當(dāng)設(shè)計(jì)對(duì)象的結(jié)構(gòu)特征與某個(gè)概算指標(biāo)有局部不同時(shí),則需要對(duì)該概算指標(biāo)進(jìn)行修正,然后用修正后的概算指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算。3)類似工程預(yù)決算法。當(dāng)工程設(shè)計(jì)對(duì)象與已建或在建工程相類似,結(jié)構(gòu)特征基本相同,或者概算定額和概算指標(biāo)不全時(shí),可以原有類似工程預(yù)決算為基礎(chǔ),按編制概算指標(biāo)的方法,求出單位工程概算指標(biāo),再按概算指標(biāo)法編制
26、概算。利用類似工程預(yù)決算法時(shí),應(yīng)考慮設(shè)計(jì)對(duì)象與類似預(yù)算的設(shè)計(jì)在結(jié)構(gòu)與建筑、地區(qū)工資、材料預(yù)算價(jià)格、施工機(jī)械使用費(fèi)及企業(yè)管理費(fèi)等方面的差異等。其中,結(jié)構(gòu)與建筑設(shè)計(jì)差異可參考修正概算指標(biāo)的方法加以修正,而其他差異則需編制修正系數(shù)。計(jì)算修正系數(shù)時(shí),先求出類似工程預(yù)算中人工工資、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等在全部造價(jià)中所占比重,然后分別求其修正系數(shù),最后求出總修正系數(shù),用總修正系數(shù)乘以類似工程預(yù)算造價(jià),即可得出概算總造價(jià)。(2)設(shè)備及安裝工程概算編制方法。1)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用預(yù)算編制方法。國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)可根據(jù)設(shè)備型號(hào)、規(guī)格、性能、材質(zhì)、數(shù)量及附帶的配件,向制造廠家詢價(jià),或向設(shè)備、材料信息部門查詢;國(guó)產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備
27、原價(jià),可用每臺(tái)設(shè)備估價(jià)指標(biāo)(元/臺(tái))乘以設(shè)備臺(tái)數(shù),或用每噸設(shè)備估價(jià)指標(biāo)(元At)乘以設(shè)備質(zhì)量(t)進(jìn)行確定。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)按規(guī)定的運(yùn)雜費(fèi)率計(jì)算。2)設(shè)備安裝工程費(fèi)用概算編制方法。預(yù)算單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)有詳細(xì)設(shè)備清單時(shí),可直接按預(yù)算價(jià)編制設(shè)備安裝單位工程概算。根據(jù)計(jì)算的設(shè)備安裝工程量,乘以安裝工程預(yù)算綜合單價(jià),經(jīng)匯總求得設(shè)備安裝工程費(fèi)用概算。預(yù)算單價(jià)法計(jì)算比較具體,精確性較高。擴(kuò)大單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單不完備,或僅有成套設(shè)備的質(zhì)量時(shí),可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備或生產(chǎn)工藝線的綜合擴(kuò)大安裝單價(jià)編制概算。概算指標(biāo)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單不完全或安裝預(yù)算單價(jià)及擴(kuò)大綜合單價(jià)不全,無(wú)法采用預(yù)算單價(jià)法和擴(kuò)大單
28、價(jià)法時(shí),可采用概算指標(biāo)法編制概算。常用的概算指標(biāo)形式有兩類:一是按設(shè)備費(fèi)的百分比計(jì)算安裝工程費(fèi)用,適用于價(jià)格波動(dòng)不大的定型產(chǎn)品和通用產(chǎn)品的安裝工程概算;二是按每噸設(shè)備安裝費(fèi)指標(biāo)計(jì)算安裝工程費(fèi)用,適用于設(shè)備價(jià)格波動(dòng)較大的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和引進(jìn)設(shè)備的安裝工程概算。2、單項(xiàng)工程綜合概算編制方法單項(xiàng)工程綜合概算以單項(xiàng)工程所屬的單位工程概算為基礎(chǔ),采用綜合概算表進(jìn)行編制,分別按各單位工程概算匯總成若干個(gè)單項(xiàng)工程綜合概算。對(duì)單一的、具有獨(dú)立性的單項(xiàng)工程,直接按二級(jí)編制形式編制,無(wú)須編制單項(xiàng)工程綜合概算,直接編制建設(shè)項(xiàng)目總概算。3、建設(shè)項(xiàng)目總概算編制方法建設(shè)項(xiàng)目總概算是確定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所需全部費(fèi)用
29、的文件,它是由各個(gè)單項(xiàng)工程綜合概算及工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和其他專項(xiàng)費(fèi)用(包括建設(shè)期利息和鋪底流動(dòng)資金)概算匯總編制而成的??偢潘阄募饕ň幹普f(shuō)明和總概算表。編制說(shuō)明包括項(xiàng)目概況、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、資金來(lái)源、編制依據(jù)、其他需要說(shuō)明的問題及總說(shuō)明附表??偢潘惚碇辛谐龅慕ㄔO(shè)項(xiàng)目總概算包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息和鋪底流動(dòng)資金等。(二)施工圖預(yù)算方法盡管建筑安裝工程包含的專業(yè)類別很多,各類工程的內(nèi)容和施工方法各不相同,但施工圖預(yù)算編制方法主要有單價(jià)法和實(shí)物量法兩種。1、單價(jià)法單價(jià)法是編制施工圖預(yù)算廣泛采用的方法。用單價(jià)法編制施工圖預(yù)算,可采用工料單價(jià)法,也可采用綜合單價(jià)法
30、。(1)工料單價(jià)法。工料單價(jià)法又稱定額單價(jià)法,是一種用事先編制好的分項(xiàng)工程單位估價(jià)表中的工料單價(jià)來(lái)編制施工圖預(yù)算的方法。工料單價(jià)是指包含人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)具使用費(fèi)的定額基價(jià)。采用工料單價(jià)法編制施工圖預(yù)算時(shí),要把分項(xiàng)工程單位估價(jià)表中的各項(xiàng)工程工料單價(jià)乘以相應(yīng)的分項(xiàng)工程工程量,匯總后得到單位工程直接費(fèi),再按規(guī)定的程序計(jì)算企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金,最后匯總得到單位工程施工圖預(yù)算造價(jià)。(2)綜合單價(jià)法。綜合單價(jià)法又稱工程量清單單價(jià)法,是指根據(jù)招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供的工程數(shù)量,采用綜合單價(jià)的形式計(jì)算工程造價(jià)的方法。綜合單價(jià)是指除人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)具使用費(fèi)外,還包括管理費(fèi)和利潤(rùn)的單價(jià)
31、2、實(shí)物量法實(shí)物量法是依據(jù)施工圖紙、預(yù)算定額項(xiàng)目劃分及工程量計(jì)算規(guī)則,先計(jì)算出分部分項(xiàng)工程量,然后套用預(yù)算定額來(lái)編制施工圖預(yù)算的方法。實(shí)物量法的具體做法是:先依據(jù)施工圖紙計(jì)算出各分項(xiàng)工程量,分別套取預(yù)算定額(實(shí)物量定額)計(jì)算出單位工程所需的各種人工、材料施工機(jī)械臺(tái)班消耗量,再分別乘以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班實(shí)際單價(jià),計(jì)算出人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)具使用費(fèi)。企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金等計(jì)算方法與單價(jià)法相同。實(shí)物量法和單價(jià)法的最大區(qū)別在于中間步驟,也就是計(jì)算人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)這三種費(fèi)用之和的方法不同。采用實(shí)物量法時(shí),在計(jì)算出工程量后,不直接套用預(yù)算定額單價(jià),而是將量?jī)r(jià)分離,
32、先套用相應(yīng)預(yù)算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班定額用量,并匯總出各類人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的消耗量,再分別乘以相應(yīng)的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班實(shí)際單價(jià),得出單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)。采用實(shí)物量法編制施工圖預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)是:由于所用的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的單價(jià)都是當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格,所編制的預(yù)算能比較準(zhǔn)確地反映當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)水平,不需要調(diào)價(jià)。第五章 招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)一、 招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參
33、加投標(biāo),不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。(一)招標(biāo)1、招標(biāo)方式招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。不適宜公開招標(biāo)的,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。(1)招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者媒介發(fā)布招標(biāo)公告。(2)招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間,以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。2、招標(biāo)文
34、件招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的,應(yīng)當(dāng)至少在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日之前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。澄清或者修改
35、的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。3、其他規(guī)定招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。(二)投標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。國(guó)家或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。1、投標(biāo)文件(1)投標(biāo)文件的內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。對(duì)屬于建設(shè)工程施工的招標(biāo)項(xiàng)目,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。根
36、據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況,投標(biāo)人如果準(zhǔn)備在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體非關(guān)鍵工程進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。(2)投標(biāo)文件的送達(dá)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)簽收保存,不得開啟。投標(biāo)人少于3人的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法重新招標(biāo)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。2、聯(lián)合投標(biāo)兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同
37、投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。國(guó)家或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。3、其他規(guī)定投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)、損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),也不
38、得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)。禁止投標(biāo)人向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以行賄的手段謀取中標(biāo)。(三)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)開標(biāo)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人的主持下,在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間、招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)公開進(jìn)行。應(yīng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加開標(biāo)。開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)做記錄,并存檔備查。1、評(píng)標(biāo)(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。
39、評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家成員應(yīng)當(dāng)從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式,特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì),已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更換。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。(2)投標(biāo)文件的澄清或者說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明,但澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。(3)評(píng)標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確
40、定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一。1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低。但是,投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人,招標(biāo)人據(jù)此確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。2、中標(biāo)中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同
41、時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)、投標(biāo)情況的書面報(bào)告。第六章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)一、 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的主要環(huán)節(jié)有發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,投標(biāo)單位資格預(yù)審,
42、編制和發(fā)售招標(biāo)文件,組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)等。(一)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)可采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式。采用公開招標(biāo)方式的,需要發(fā)布招標(biāo)公告;采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,需要發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。1、工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)公告招標(biāo)公告主要內(nèi)容包括:招標(biāo)條件;項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍(說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、招標(biāo)范圍等);投標(biāo)人資格要求;招標(biāo)文件獲??;投標(biāo)文件遞交;招標(biāo)公告發(fā)布媒介;招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。對(duì)于工程設(shè)計(jì)招標(biāo),還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)邀請(qǐng)書投標(biāo)邀請(qǐng)書主要內(nèi)容包括:招標(biāo)條件。項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍(說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、勘察/設(shè)計(jì)服
43、務(wù)期限、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等)。投標(biāo)人資格要求。招標(biāo)文件獲取。投標(biāo)文件遞交。是否參加投標(biāo)的確認(rèn),招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。對(duì)于工程設(shè)計(jì)招標(biāo),還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(二)投標(biāo)單位資格預(yù)審1、資格預(yù)審內(nèi)容采用公開招標(biāo)方式的,招標(biāo)人在發(fā)售招標(biāo)文件前需從資質(zhì)、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)和信譽(yù)要求等方面審查投標(biāo)人資格。(1)資質(zhì)要求。投標(biāo)人應(yīng)具備與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)條件。由同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體投標(biāo)的,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)財(cái)務(wù)要求。投標(biāo)人“近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書的復(fù)印件,具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。
44、(2)業(yè)績(jī)要求。投標(biāo)人“近年完成的類似勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書、發(fā)包人出具的證明文件,具體時(shí)間要求見投標(biāo)人須知前附表?!罢诳辈煸O(shè)計(jì)和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書復(fù)印件。(3)信譽(yù)要求。投標(biāo)人“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說(shuō)明投標(biāo)人敗訴的勘察/設(shè)計(jì)合同的相關(guān)情況,并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件,具體時(shí)間要求見投標(biāo)人須知前附表。(4)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求。工程勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備工程勘察/設(shè)計(jì)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格(如有)?!皵M委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿足要求的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)信息?!爸饕藛T簡(jiǎn)歷表”中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)附身
45、份證、學(xué)歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件,管理過(guò)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)應(yīng)附合同協(xié)議書復(fù)印件。(5)其他主要人員要求?!皵M委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿足要求的其他主要人員相關(guān)信息。“主要人員簡(jiǎn)歷表”中其他主要人員應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、有關(guān)證書和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件。(6)勘察設(shè)備要求?!皵M投入本項(xiàng)目的主要勘察設(shè)備表”應(yīng)填報(bào)滿足要求的勘察設(shè)備。(7)其他要求。需要在投標(biāo)人須知前附表中予以明確。2、投標(biāo)人違規(guī)情形有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人違規(guī)(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)。(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性。(3)與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人
46、。(4)與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股或管理關(guān)系。(5)為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人。(6)為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。(7)與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人。(8)與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。(9)被依法暫?;蛘呷∠稑?biāo)資格。(10)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照(11)進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形。(12)在最近三年內(nèi)發(fā)生重大勘察/設(shè)計(jì)質(zhì)量問題(以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn))。(13)被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。(14)被最高
47、人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(WWW.creditchina.gO)或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。(15)在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為(以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn))。(16)法律、法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。(三)編制和發(fā)售招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件組成招標(biāo)文件包括:招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請(qǐng)書);投標(biāo)人須知;評(píng)標(biāo)辦法;合同條款及格式;發(fā)包人要求;投標(biāo)文件格式;投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)規(guī)定對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改,也構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2、招標(biāo)文件的澄清與修改(1)招標(biāo)文件的澄清。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問的,應(yīng)按
48、投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人,要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)。投人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問題的來(lái)源。澄清發(fā)出的時(shí)間距規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日,且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。(2)招標(biāo)文件的修改。招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件的,應(yīng)通知所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時(shí)間距規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日,且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。3、招標(biāo)文件的發(fā)售凡有意參加投標(biāo)者,可在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中明確的時(shí)間和地點(diǎn)購(gòu)買招標(biāo)文件。招標(biāo)
49、文件也可由招標(biāo)人在接到申請(qǐng)后及時(shí)郵寄給有意參加投標(biāo)者。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的有意參加投標(biāo)者可通過(guò)指定的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)下載電子招標(biāo)文件。4、招標(biāo)文件的異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書面形式提出。招標(biāo)人應(yīng)在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。(四)組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。部分投標(biāo)人未能按時(shí)參加,不影響踏勘現(xiàn)場(chǎng)的正常進(jìn)行。投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。除招標(biāo)人原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)
50、中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考,招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。二、 工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)(一)工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件的內(nèi)容工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件包括投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。法定代表人身份證明(適用于無(wú)委托代理人的情況)或授權(quán)委托書(適用于有委托代理人的情況);聯(lián)合體協(xié)議書(如有)。投標(biāo)保證金??辈?設(shè)計(jì)費(fèi)用清單。資格審查資料;勘察綱要/設(shè)計(jì)方案;8投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中作出的符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn),構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。(二)投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、發(fā)包人要求、招標(biāo)
51、范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件(2017年版)或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件(2017年版)中規(guī)定的“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫,如有必要,可以增加附頁(yè),作為投標(biāo)文件的組成部分。其中,投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。(三)投標(biāo)文件的密封和遞交1、投標(biāo)文件密封投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝,并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。采用電子招標(biāo)投標(biāo)的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的要求加密投標(biāo)文件。未按要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人將予以拒收。2、投標(biāo)文件遞交投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)和截
52、止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人通過(guò)下載招標(biāo)文件的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)遞交電子投標(biāo)文件。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,所遞交的投標(biāo)文件不予退還。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件上傳后,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時(shí)間以回執(zhí)通知載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。逾期送達(dá)或上傳的投標(biāo)文件,招標(biāo)人或電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。(四)投標(biāo)文件的修改和撤回在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照要求
53、簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的通知,應(yīng)按照要求加蓋電子印章。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)收到通知后,即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改”字樣。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。第七章 建設(shè)工程監(jiān)理組織與規(guī)劃一、 工程監(jiān)理組織(一)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立要求工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理時(shí),需要在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作全部完成或工程監(jiān)理合同終止時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可撤離施工現(xiàn)場(chǎng)
54、。設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下基本要求。(1)設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循適應(yīng)、精簡(jiǎn)、高效原則,要有利于工程監(jiān)理目標(biāo)控制和合同管理,要有利于工程監(jiān)理職責(zé)的劃分和監(jiān)理人員的分工協(xié)作,要有利于工程監(jiān)理的科學(xué)決策和信息溝通。(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)包括一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員,且專業(yè)配套,數(shù)量應(yīng)滿足監(jiān)理工作和工程監(jiān)理合同對(duì)監(jiān)理工作深度及工程監(jiān)理目標(biāo)控制的要求,必要時(shí)可設(shè)總監(jiān)理工程師代表。設(shè)立總監(jiān)理工程師代表有以下情形1)工程規(guī)模較大、專業(yè)較復(fù)雜,總監(jiān)理工程師難以處理多個(gè)專業(yè)工程時(shí),可按專業(yè)設(shè)總監(jiān)理工程師代表。2)一個(gè)工程監(jiān)理合同中包含多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的施工合同,可按施工合同段設(shè)總監(jiān)理工程師代表
55、。3)工程規(guī)模較大、地域比較分散,可按工程地域設(shè)置總監(jiān)理工程師代表。除總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員外,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還可根據(jù)監(jiān)理工作需要,配備若干行政輔助人員。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程不同階段的需要配備數(shù)量和專業(yè)滿足要求的監(jiān)理人員,有序安排相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)退場(chǎng)。(3)一名注冊(cè)監(jiān)理工程師可擔(dān)任一項(xiàng)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時(shí),應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意,且最多不得超過(guò)三項(xiàng)。(4)工程監(jiān)理單位更換、調(diào)整項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員,應(yīng)做好交接工作,保持工程監(jiān)理工作的連續(xù)性。工程監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師時(shí),應(yīng)征得建設(shè)單位書面同意;調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)
56、書面通知建設(shè)單位。(二)工程監(jiān)理人員基本職責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)規(guī)定了總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)履行的基本職責(zé)。1、總監(jiān)理工程師職責(zé)總監(jiān)理工程師是由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命,負(fù)責(zé)履行工程監(jiān)理合同、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人??偙O(jiān)理工程師須由注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任??偙O(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)。(1)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。(2)組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。(3)根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員,檢查監(jiān)理人員工作;組織召開監(jiān)理例會(huì)。(4)組織審核分包單位資格(5)組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案。(
57、6)審查開復(fù)工報(bào)審表,簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。(7)組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況。(8)組織審核施工單位的付款申請(qǐng),簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結(jié)算。(9)組織審查和處理工程變更(10)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議,處理工程索賠。(11)組織驗(yàn)收分部工程,組織審查單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料。(12)審查施工單位的竣工申請(qǐng),組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收,組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,參與工程竣工驗(yàn)收。(13)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理(14)組織編寫監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié),組織整理監(jiān)理文件資料。2、總監(jiān)理工程師代表職責(zé)總監(jiān)理工程師代表是經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意,由總監(jiān)理工程師書面授權(quán),代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力
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