白銀項目建設工程合同管理（參考）

1、白銀項目建設工程合同管理xx（集團）有限公司目錄第一章 建設工程施工合同管理4一、 工程施工合同糾紛審理相關規(guī)定4二、 工程施工合同訂立9第二章 項目簡介12一、 項目單位12二、 項目建設地點12三、 建設規(guī)模12四、 項目建設進度12五、 建設投資估算12六、 項目主要技術經(jīng)濟指標13第三章 項目背景分析15第四章20一、 優(yōu)勢分析（S）20二、 劣勢分析（W）22三、 機會分析（O）22四、 威脅分析（T）24第五章 國際工程常用合同文本27一、 FIDIC施工合同條件27第六章36一、 項目風險分析36二、 項目風險對策38第七章41一、 人力資源配置41二、 員工技能培訓41第八章4

2、3一、 優(yōu)勢分析（S）43二、 劣勢分析（W）45三、 機會分析（O）45四、 威脅分析（T）47第一章 建設工程施工合同管理一、 工程施工合同糾紛審理相關規(guī)定為更好地審理建設工程施工合同糾紛案件，最高人民法院審判委員會于2020年12月25日通過了新的最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）（法釋202025號）自2021年1月1日起施行，其中部分條款與工程造價管理密切相關。（二）關于工期爭議的解決1、開工日期爭議解決當事人對建設工程開工日期有爭議的，人民法院應當分別按照以下情形予以認定：0開工日期為發(fā)包人或者監(jiān)理人發(fā)出的開工通知載明的開工日期；開工通知發(fā)出后，尚

3、不具備開工條件的，以開工條件具備的時間為開工日期；因承包人原因導致開工時間推遲的，以開工通知載明的時間為開工日期。承包人經(jīng)發(fā)包人同意已經(jīng)實際進場施工的，以實際進場施工時間為開工日期。發(fā)包人或者監(jiān)理人未發(fā)出開工通知，亦無相關證據(jù)證明實際開工日期的，應當綜合考慮開工報告、合同、施工許可證、竣工驗收報告或者竣工驗收備案表等載明的時間，并結合是否具備開工條件的事實，認定開工日期。2、實際竣工日期爭議解決當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的，人民法院應當按照以下情形予以認定：承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；建設工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉移占

4、有建設工程之日為竣工日期。3、順延工期爭議解決當事人約定順延工期應當經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認，承包人雖未取得工期順延的確認，但能夠證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請過工期順延且順延事由符合合同約定，承包人以此為由主張工期順延的，人民法院應予支持。當事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請視為工期不順延的，按照約定處理，但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。建設工程竣工前，當事人對工程質量發(fā)生爭議，工程質量經(jīng)鑒定合格的，鑒定期間為順延工期期間。（三）關于工程量及價款爭議的解決1、工程量爭議解決當事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件

5、確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。2、工程計價標準及方法爭議解決當事人對建設工程的計價標準或者計價方法有約定的，按照約定結算工程價款。因設計變更導致建設工程的工程量或者質量標準發(fā)生變化，當事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設工程施工合同時當?shù)亟ㄔO行政主管部門發(fā)布的計價標準或者計價方法結算工程價款。3、工程價款利息爭議解決當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定處理。沒有約定的，按照同期同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率計息。當事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊

6、資及其利息的，人民法院應予支持，但是約定的利息計算標準高于墊資時的同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率的部分除外。當事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。當事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，人民法院不予支持。4、工程價款結算爭議解決當事人簽訂的建設工程施工合同與招標文件、投標文件、中標通知書載明的工程范圍、建設工期、工程質量、工程價款不一致，一方當事人請求將招標文件、投標文件、中標通知書作為結算工程價款的依據(jù)的，人民法院應予支持。當事人約定，發(fā)包人收到竣工結算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復，視為認可竣工結算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的，人民法院應予

7、支持。當事人約定按照固定價結算工程價款，一方當事人請求對建設工程造價進行鑒定的，人民法院不予支持。5、工程質量保證金爭議解決有下列情形之一，承包人請求發(fā)包人返還工程質量保證金的，人民法院應予支持當事人約定的工程質量保證金返還期限屆滿。當事人未約定工程質量保證金返還期限的，自建設工程通過竣工驗收之日起滿2年。因發(fā)包人原因建設工程未按約定期限進行竣工驗收的，自承包人提交工程竣工驗收報告90日后當事人約定的工程質量保證金返還期限屆滿；當事人未約定工程質量保證金返還期限的，自承包人提交工程竣工驗收報告90日后起滿2年。發(fā)包人返還工程質量保證金后，不影響承包人根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定履行工程保修義務。6

8、、無效合同的價款結算爭議解決當事人就同一建設工程訂立的數(shù)份建設工程施工合同均無效，但建設工程質量合格，一方當事人請求參照實際履行的合同關于工程價款的約定折價補償承包人的，人民法院應予支持。實際履行的合同難以確定，當事人請求參照最后簽訂的合同關于工程價款的約定折價補償承包人的，人民法院應予支持。（四）關于咨詢意見及爭議鑒定1、咨詢意見效力當事人在訴訟前共同委托有關機構、人員對建設工程造價出具咨詢意見，訴訟中一方當事人不認可該咨詢意見申請鑒定的，人民法院應予準許，但雙方當事人明確表示受該咨詢意見約束的除外。2、已達成協(xié)議后請求鑒定的處理當事人在訴訟前已經(jīng)對建設工程價款結算達成協(xié)議，訴訟中一方當事人

9、申請對工程造價進行鑒定的，人民法院不予準許。3、施工合同爭議鑒定當事人對工程造價、質量、修復費用等專門性問題有爭議，人民法院認為需要鑒定的，應當向負有舉證責任的當事人釋明。當事人經(jīng)釋明未申請鑒定，雖申請鑒定但未支付鑒定費用或者拒不提供相關材料的，應當承擔舉證不能的法律后果。二、 工程施工合同訂立2007年，國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布了適用于大型復雜工程的標準施工招標文件（2007年版）其中包括“合同條款及格式”，2012年，九部委又聯(lián)合發(fā)布了適用于工期在12個月內(nèi)的簡明標準施工招標文件，其中也包括“合同條款及格式”，2017年，住房和城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布了適用于房屋建筑

10、和市政基礎設施工程的建設工程施工合同（示范文本）（GF-2017-0201）盡管施工合同示范文本有多種，但其中影響較大、應用廣泛的是標準施工招標文件（2007年版）中的合同條款及格式。因此，這里主要介紹該合同條款及格式，包括通用合同條款、專用合同條款、合同附件格式及合同文件的優(yōu)先解釋順序。（一）通用合同條款通用合同條款是以發(fā)包人委托監(jiān)理人管理工程合同的模式設定合同當事人的義務和責任，區(qū)別于由發(fā)包人和承包人雙方直接進行約定和操作的合同管理模式。通用合同條款同時適用于單價合同和總價合同，合同條款中涉及單價合同和總價合同的，招標人在編制招標文件時，應根據(jù)各行業(yè)和具體工程的不同特點和要求進行修改和補充

11、。通用合同條款包括24個方面：一般約定，發(fā)包人義務，監(jiān)理人，承包人，材料和工程設備，施工設備和臨時設施，交通運輸，測量放線，施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護，進度計劃，開工和竣工，暫停施工，工程質量，試驗和檢驗，變更，價格調整，計量與支付，竣工驗收，缺陷責任與保修責任，保險，不可抗力，違約，索賠，爭議的解決。（二）專用合同條款專用合同條款是發(fā)包人和承包人雙方根據(jù)工程具體情況對通用合同條款的補充、細化，除通用合同條款中明確專用合同條款可作出不同約定外，補充和細化的內(nèi)容不得與通用合同條款規(guī)定的內(nèi)容相抵觸。（三）合同附件格式格式。合同附件格式是訂立合同時采用的規(guī)范化文件，包括合同協(xié)議書、履約保函和預付款

12、保函1、合同協(xié)議書合同協(xié)議書是合同組成文件中唯一需要發(fā)包人和承包人同時簽字蓋章的法律文書。合同協(xié)議書除明確規(guī)定對當事人雙方有約束力的合同組成文件外，訂立合同時需要明確填寫的內(nèi)容包括發(fā)包人和承包人名稱、施工的工程或標段、簽約合同價、合同工期、質量標準和項目經(jīng)理人選。2、履約保函履約擔保采用保函形式，履約保函標準格式主要有以下特點。（1）擔保期限。自發(fā)包人與承包人簽訂合同之日起，至簽發(fā)工程移交證書之日止。（2）擔保方式。采用無條件擔保方式，即持有履約保函的發(fā)包人認為承包人有嚴重違約情況時，即可憑保函要求擔保人予以賠償，不需承包人確認。在標準履約保函格式中，擔保人承諾“在本擔保有效期內(nèi)，因承包人違反

13、合同約定的義務給你方造成經(jīng)濟損失時，我方在收到你方以書面形式提出的在擔保金額以內(nèi)的賠償要求后，在7日內(nèi)無條件支付“。3、預付款保函預付款擔保采用銀行保函形式，同樣也是采用無條件擔保方式，即擔保期限自預付款支付給承包人起生效，至發(fā)包人簽發(fā)的進度款支付證書說明已完全扣清預付款止。按照擔保金額與剩余預付款的金額相等原則，保函格式中明確規(guī)定“本保函的擔保金額，在任何時候不應超過預付款金額減去發(fā)包人按合同約定在向承包人簽發(fā)的進度付款證書中扣除的金額”。第二章 項目簡介一、 項目單位項目單位：xx（集團）有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約41.00畝。項目擬

14、定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 建設規(guī)模該項目總占地面積27333.00（折合約41.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積40891.94。其中：主體工程27453.26，倉儲工程5953.13，行政辦公及生活服務設施5222.38，公共工程2263.17。四、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產(chǎn)等。五、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設

15、期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資13120.96萬元，其中：建設投資10792.86萬元，占項目總投資的82.26%；建設期利息251.08萬元，占項目總投資的1.91%；流動資金2077.02萬元，占項目總投資的15.83%。（二）建設投資構成本期項目建設投資10792.86萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用9515.32萬元，工程建設其他費用1030.38萬元，預備費247.16萬元。六、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入23900.00萬元，綜合總成本費用18386.55萬元，納稅總額2560.89萬元

16、，凈利潤4037.44萬元，財務內(nèi)部收益率23.77%，財務凈現(xiàn)值5667.35萬元，全部投資回收期5.61年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積27333.00約41.00畝1.1總建筑面積40891.94容積率1.501.2基底面積16399.80建筑系數(shù)60.00%1.3投資強度萬元/畝258.102總投資萬元13120.962.1建設投資萬元10792.862.1.1工程費用萬元9515.322.1.2工程建設其他費用萬元1030.382.1.3預備費萬元247.162.2建設期利息萬元251.082.3流動資金萬元2077.023資金籌措萬元1

17、3120.963.1自籌資金萬元7996.923.2銀行貸款萬元5124.044營業(yè)收入萬元23900.00正常運營年份5總成本費用萬元18386.55""6利潤總額萬元5383.26""7凈利潤萬元4037.44""8所得稅萬元1345.82""9增值稅萬元1084.88""10稅金及附加萬元130.19""11納稅總額萬元2560.89""12工業(yè)增加值萬元8644.10""13盈虧平衡點萬元8328.30產(chǎn)值14回收期年5.61含

18、建設期24個月15財務內(nèi)部收益率23.77%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元5667.35所得稅后第三章 項目背景分析銅合金棒材按合金品種可分為紫銅棒、黃銅棒、青銅棒及白銅棒4大類，其中，黃銅棒是由黃銅坯料經(jīng)壓力加工而成的棒材，也是銅合金棒材中的主導產(chǎn)品。由銅、鋅組成的黃銅叫做普通黃銅，改變黃銅中鋅的含量可以得到具有不同機械性能的黃銅，黃銅中鋅的含量越高，其強度也越高、塑性越低，工業(yè)中采用的黃銅含鋅量通常不超過45%，含鋅量超過45%則會產(chǎn)生脆性。在很多黃銅棒企業(yè)中，由于缺乏完善的質量管理體系，低價格的產(chǎn)品往往也意味著質量不過關，很可能采用了不合格的原材料，最終導致黃銅棒質量下降。市場中一些用戶出于

19、節(jié)約成本的考慮，往往傾向采用價格低廉的黃銅棒產(chǎn)品，于是給了一些中小型黃銅棒企業(yè)機會，市場上開始充斥著較多的低端商品，出現(xiàn)了價格競爭的惡果，甚至影響各類下游產(chǎn)品質量，給黃銅棒行業(yè)發(fā)展帶來不利影響。在中國黃銅棒行業(yè)中，較大的企業(yè)有寧波金田銅業(yè)（集團）股份有限公司、浙江海亮股份有限公司等。近年來，我國黃銅棒企業(yè)盈利水平普遍下降，銅材的盈利空間與銅價激烈震蕩可能造成的潛在損失相比已微不足道。開工不足造成企業(yè)利潤下滑，部分企業(yè)出現(xiàn)虧損，同期企業(yè)噸毛利呈持續(xù)下降趨勢。中國的大多數(shù)黃銅棒生產(chǎn)企業(yè)普遍存在規(guī)模小、生產(chǎn)分散、技術裝備水平不夠先進、產(chǎn)品質量不穩(wěn)定、相互間無序競爭、價格多變、粗加工產(chǎn)品多、產(chǎn)品附加值

20、低、資源利用效率不高等弊端，難以抗拒原材料價格的波動和經(jīng)濟風險。相較于全球領先黃銅棒企業(yè)集團化、名牌戰(zhàn)略、以優(yōu)競爭的態(tài)勢，中國黃銅棒行業(yè)有待于通過深入的結構調整來進一步增強行業(yè)集中度，增強行業(yè)整體競爭能力，從而優(yōu)化產(chǎn)品品種、提高產(chǎn)品檔次、降低生產(chǎn)成本。白銀作為貴金屬，被賦予貨幣和裝飾雙重價值，其應用歷史悠久。白銀的物理化學性質較為穩(wěn)定，質地軟，具有良好的延展性、導熱性、導電性以及易加工性等，除作為貨幣、首飾使用以外，白銀還廣泛應用在電子電器、光伏、感光材料、新能源汽車、航天航空等領域。近年來，隨著光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，光伏成為目前最大的白銀消費領域，消費占比接近30%，其次為電子電器領域，消費占

21、比達到27%以上。全球白銀區(qū)域分布集中度較高，秘魯、波蘭以及澳大利亞等國家的白銀儲量較高，其中秘魯是全球最大的白銀儲存國和生產(chǎn)國。全球范圍內(nèi)，白銀產(chǎn)量較高的企業(yè)有佛雷斯尼洛、波蘭KGHM金屬公司、嘉能可等。近年來，伴隨環(huán)保監(jiān)管日益嚴格，以及能源緊缺關注度提升，全球白銀產(chǎn)量有所下滑。我國白銀資源儲量相對豐富，是全球第四大白銀儲存國，主要分布在內(nèi)蒙古、江西、安徽、湖北以及廣東等地區(qū)。但我國白銀主要以共伴生銀礦為主，銀礦具有富礦少、貧礦多等特點。近年來，我國白銀行業(yè)產(chǎn)量波動較大，2012-2017年，國內(nèi)白銀產(chǎn)量處于不斷增長態(tài)勢，于2017年達到最高點，接近2.3萬噸；2017-2019年，我國白銀

22、產(chǎn)量有所下滑；2020年，受新冠疫情影響，國外白銀產(chǎn)量大幅下降，在此背景下，國際白銀市場價格有所上漲，進而帶動我國白銀行業(yè)產(chǎn)量增加，達到2.0萬噸以上，市場規(guī)模接近925億元。從進出口市場來看，受國際白銀供給下降推動，2020年，我國白銀進出口金額及數(shù)量均明顯上升。國內(nèi)白銀上市企業(yè)主要包括云南銅業(yè)、恒邦股份、豫光金鉛、赤峰黃金、*ST金貴等。近年來，伴隨國內(nèi)經(jīng)濟快速崛起，我國白銀消費量、需求量逐漸上漲，同時新能源汽車、光伏、電子電器行業(yè)的快速發(fā)展，帶動工業(yè)用白銀需求持續(xù)攀升，工業(yè)用白銀市場發(fā)展空間廣闊。綜合實力更強。經(jīng)濟保持中高速增長，全省生產(chǎn)總值年均增長7%以上，到2020年生產(chǎn)總值、人均生

23、產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入均比2010年翻一番，經(jīng)濟發(fā)展質量和效益穩(wěn)步提升。自主創(chuàng)新能力加快提升，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出相當于生產(chǎn)總值比重達到2.8%左右，率先進入國家創(chuàng)新型省份和人才強省行列。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，工業(yè)化和信息化、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展水平進一步提高，信息經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造與新材料等萬億級產(chǎn)業(yè)增加值年均增長10%以上，服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達到53%以上，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得新進展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)引領作用明顯增強。以交通為重點的現(xiàn)代化基礎設施更加完善，建成一批具有國際影響力的重大開放平臺，開放型經(jīng)濟水平全面提升。城

24、鄉(xiāng)區(qū)域更協(xié)調。都市區(qū)建設明顯提速，海洋經(jīng)濟區(qū)和生態(tài)功能區(qū)布局更加合理，主體功能區(qū)布局基本形成。新型城市化有序推進，常住人口城市化率達到70%左右，戶籍人口城市化率加快提高。中心城市極核功能大幅提升，杭州、寧波等城市的創(chuàng)新功能和國際化水平明顯增強，美麗鄉(xiāng)村建設水平進一步提高。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間居民收入水平、基礎設施通達水平、基本公共服務均等化水平等方面差距進一步縮小，縣縣建成全面小康，人人享有全面小康。生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美。能源資源開發(fā)使用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。生態(tài)環(huán)保投入持續(xù)增加，生態(tài)環(huán)境質量繼續(xù)改善，黑臭河和地表水劣V類水質全

25、面消除、地表水達到或優(yōu)于III類水質比例達到80%，地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達到80%，縣縣實現(xiàn)基本無違建，林木蓄積量進一步提高，浙江的天更藍、地更凈、水更清、山更綠。人民生活更幸福。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，公民文明素質和社會文明程度顯著提高。高質量普及15年基礎教育，新增勞動力平均受教育年限達到14年。就業(yè)質量不斷提升，居民人均可支配收入年均實際增長7.5%，低保水平逐步提高，低收入群眾收入持續(xù)較快增長。文化、衛(wèi)生、體育等公共服務體系和社會保障體系更加健全，居民健康水平和生活質量明顯提高。治理體系更完善。重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，治理法治化、制度化、規(guī)范

26、化、程序化、信息化水平不斷提高。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高，平安浙江、法治浙江建設全面深化，人民群眾的安全感滿意率位居全國前列，具有浙江特色的現(xiàn)代治理體系日益完善，治理能力逐步提升。第四章一、 優(yōu)勢分析（S）（一）工藝技術優(yōu)勢公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術。經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提

27、供一體化綜合服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結構和工藝技術的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同

28、時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理

29、、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。二、 劣勢分析（W）（一）資本實力不足公司發(fā)展主要依賴于自有資金和銀行貸款，公司產(chǎn)能建設、研發(fā)投入及日常營運資金需求較大，目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求，制約公司發(fā)展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力，以及智能制造產(chǎn)業(yè)升級需求，公司需要拓寬融資渠道，進一步提高技術水平、優(yōu)化產(chǎn)品結構，增強自身的競爭力。（二）產(chǎn)能瓶頸制約公司產(chǎn)品核心技術國內(nèi)領先，產(chǎn)品質量獲得客戶高度認可，但未來隨著業(yè)務規(guī)模擴大、產(chǎn)品質量和性能不斷提升，訂單逐年增加，公司現(xiàn)有產(chǎn)能已不能滿足日益增長的市場需

30、求。面對未來逐年上升的產(chǎn)品需求量，產(chǎn)能成為制約公司快速發(fā)展的重要因素，可能會削弱公司未來在國內(nèi)外市場的核心競爭力。三、 機會分析（O）（一）符合我國相關產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進行業(yè)加快結構調整和轉型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。（二）項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。（三）公司具備成熟的生產(chǎn)技術及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的染整設備，形成了門類齊全、品

31、種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。（四）建設條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心，項目各項建設條件已落實，工程技術方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發(fā)能力，具備實施的可行性。四、 威脅分析（T

32、）（一）市場競爭風險本行業(yè)下游客戶對產(chǎn)品的質量與穩(wěn)定性要求較高，因此對于行業(yè)新進入者存在一定技術、品牌和質量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競爭對手的加入，以及技術的不斷成熟，產(chǎn)品可能出現(xiàn)一定程度的同質化，從而導致市場價格下降、行業(yè)利潤縮減。國外競爭對手具有較強的資金及技術實力、較高的品牌知名度和市場影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產(chǎn)品性能和本地支持優(yōu)勢，但在整體實力方面還有一定差距。公司如不能加大技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結構，鞏固發(fā)展自己的市場地位，將面臨越來越激烈的市場競爭風險。（二）新產(chǎn)品開發(fā)風險多年來，公司始終堅持以新產(chǎn)品研發(fā)為發(fā)展導向，注重在產(chǎn)品開發(fā)、技術升級的基礎上對市場需

33、求進行充分的論證，使得公司新產(chǎn)品投放市場取得了較好的效果。但如果公司在技術研發(fā)過程中不能及時準確把握技術、產(chǎn)品和市場的發(fā)展趨勢，導致研發(fā)的新產(chǎn)品不能獲得市場認可，公司已有的競爭優(yōu)勢將可能被削弱，從而對公司產(chǎn)品的市場份額、經(jīng)濟效益及發(fā)展前景造成不利影響。（三）核心人員及核心技術流失的風險公司已建立起較為完善的研發(fā)體系，并擁有技術過硬、敢于創(chuàng)新的研發(fā)團隊。公司的核心技術來源于研發(fā)團隊的整體努力，不依賴于個別核心技術人員，但核心技術人員對公司的產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進起到了關鍵作用。如果公司出現(xiàn)核心技術人員流失或核心技術失密，將會對公司的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。（四）原材料價格波動風險原材料占主營業(yè)務

34、成本的比重較高，因此原材料價格變化對公司經(jīng)營業(yè)績影響較大。公司采用“以銷定產(chǎn)、保持合理庫存”的生產(chǎn)模式，主要根據(jù)前期銷售記錄、銷售預測及庫存情況安排采購和生產(chǎn)，并在采購時充分考慮當時原材料價格因素。但若原材料價格發(fā)生劇烈波動，將引起公司產(chǎn)品成本的大幅變化，則可能對公司經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。（五）產(chǎn)品價格波動風險公司所面臨的是來自國際和國內(nèi)其他生產(chǎn)廠商的競爭。除了原材料的價格波動影響以外，行業(yè)整體的供需情況和競爭對手的銷售策略都有可能對公司產(chǎn)品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇，或者行業(yè)主要競爭對手調整經(jīng)營策略，公司產(chǎn)品銷售價格可能面臨短期波動的風險。（六）毛利率下滑風險公司各類產(chǎn)品的銷售單價、單

35、位成本及銷售結構存在波動。未來如果行業(yè)激烈競爭程度加劇，或是下游廠商行業(yè)利潤率下降而降低其的采購成本，則公司存在主要產(chǎn)品價格下降進而導致公司綜合毛利率下滑的風險。（七）稅收優(yōu)惠政策變動風險如未來公司無法通過高新技術企業(yè)重新認定及復審或國家對高新技術企業(yè)所得稅政策進行調整，將面臨所得稅優(yōu)惠變化風險，可能對公司盈利水平產(chǎn)生不利影響。（八）產(chǎn)能擴大后的銷售風險如果項目建成投產(chǎn)后市場環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進，公司屆時將面臨產(chǎn)能擴大導致的產(chǎn)品銷售風險。（九）公司成長性風險行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展前景，但發(fā)行人的成長受到多方面因素的影響，包括宏觀經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展前景、競爭狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)

36、務模式、技術水平、自主創(chuàng)新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現(xiàn)不利于發(fā)行人的變化，將會影響到發(fā)行人的盈利能力，從而無法順利實現(xiàn)預期的成長性。因此，發(fā)行人在未來發(fā)展過程中面臨成長性風險。第五章 國際工程常用合同文本一、 FIDIC施工合同條件FIDIC自1957年發(fā)布土木工程施工合同條件（第1版）以來，陸續(xù)出版了一系列合同條件，這些合同條件共同構成了FIDIC彩虹族系列合同文件，不僅應用于世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等國際金融組織的貸款項目，一些國家的國際工程也常采用FIDIC合同條件。這里主要介紹FIDIC施工合同條件（紅皮書）有關內(nèi)容。（一）FIDIC施工合同條件組成及解釋順序FI

37、DIC施工合同條件適用于土木工程施工的單價合同形式，由通用條件和專用條件兩部分組成，并附有合同協(xié)議書、投標函和爭端仲裁協(xié)議書格式。1、通用條件通用條件包括21個方面：一般規(guī)定，業(yè)主，工程師，承包商，分包商，職員與勞工，生產(chǎn)設備、材料和工藝，開工、延誤及暫停，竣工檢驗，業(yè)主接收，接收后缺陷，計量與估價，變更與調整，合同價格與支付，業(yè)主提出終止，承包商提出暫停與終止，工程照管與保障，例外事件，保險，業(yè)主和承包商索賠，爭端和仲裁。2、專用條件專用條件將結合工程具體特點和所在地區(qū)情況對通用條件進行補充、細化。FIDIC施工合同條件提出了專用條件起草的五項黃金原則：0合同所有參與方的職責、權利、義務角色

38、及責任一般都在通用條件中默示，并適應項目需求。專用條件的起草必須明確和清晰。專用條件不允許改變通用條件中風險與回報分配的平衡。合同規(guī)定的各參與方履行義務的時間必須合理。3、合同文件解釋順序構成FIDIC施工合同文件的各個組成部分應能互相說明、互相補充，合同文件的優(yōu)先解釋順序如下合同協(xié)議書。中標函。投標書。專用條件。通用條件。（二）FIDIC施工合同條件中的各方主體FIDIC施工合同條件中涉及的主體包括業(yè)主、（咨詢）工程師、承包商、指定分包商。1、業(yè)主業(yè)主在合同履行過程中的義務和權利包括以下五個方面。（1）應在投標書附錄中規(guī)定的時間內(nèi)給予承包商進入現(xiàn)場、占有現(xiàn)場各部分的權利。此項進入和占有權不可

39、為承包商獨享。（2）應根據(jù)承包商請求，提供以下合理協(xié)助：取得與合同有關但不易得到的工程所在國的法律文本；協(xié)助承包商申請工程所在國要求的許可、執(zhí)照或批準。（3）應負責保證在現(xiàn)場的業(yè)主人員和其他承包商做到與承包商的各項努力進行合作。（4）應在收到承包商的任何要求28日內(nèi)，提出其已做并將維持的資金安排的合理證明說明業(yè)主能夠按規(guī)定支付合同價款。（5）如果根據(jù)合同條款或合同有關的另外事項，業(yè)主認為有權得到任何支付和（或）對缺陷責任期限的延長，業(yè)主或者咨詢工程師應當向承包商發(fā)出通知，說明具體情況。2、（咨詢）工程師（咨詢）工程師是指由業(yè)主所聘請的咨詢公司委派的、直接對業(yè)主負責的咨詢機構。（咨詢）工程師根據(jù)

40、施工合同，對工程的質量、進度和費用進行控制和監(jiān)督，力求工程施工滿足合.同要求。FIDIC施工合同條件基于以（咨詢）工程師為核心的管理模式，因此，在合同條款中明示的（咨詢）工程師的權限較大。（咨詢）工程師的權力可概括為以下四個方面。（1）工程質量控制。工程質量控制主要表現(xiàn)在：對運抵施工現(xiàn)場的材料、設備質量進行檢查和檢驗；對承包商施工過程中的工藝操作進行監(jiān)督；對已完工程的質量進行確認或拒收；發(fā)布指令要求對不合格工程部位采取補救措施等。（2）工程進度控制。工程進度控制主要表現(xiàn)在：審查批準承包商的施工進度計劃；指示承包商修改施工進度計劃；發(fā)布工程開工令、暫停令、復工令和趕工令。（3）工程付款控制。工程

41、付款控制主要表現(xiàn)在：對變更工程進行估價；批準使用暫定金額和計日工；簽發(fā)各種付款證書等。（4）施工合同管理。施工合同管理主要表現(xiàn)在：解釋合同文件中的矛盾和歧義；批準分包工程（除勞務分包、采購分包及合同中指定的分包商對工程的分包）；發(fā)布工程變更令；簽發(fā)工程接收證書和缺陷責任證書；審核承包商的索賠；行使合同內(nèi)引申的權利等。承包商是指其投標書已被業(yè)主接受的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。（5）承包商的一般義務。1）應按照合同約定及（咨詢）工程師的指示，設計（在合同規(guī)定的范圍內(nèi)）、實施和完成工程，并修補工程中的任何缺陷2）應提供合同規(guī)定的生產(chǎn)設備和承包商文件，以及此項設計、施工、竣工和修補缺陷

42、所需的所有臨時性或永久性的承包商人員、貨物、消耗品及其他物品和服務3）應對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔責任。除非合同另有規(guī)定，承包商對所有承包文件、臨時工程及按照合同要求的每項生產(chǎn)設備和材料的設計承擔責任，不應對其他永久性工程的設計或規(guī)范負責。4）當（咨詢）工程師提出要求時，承包商應提交其建議采用的工程施工安排和方法的細節(jié)。（6）承包商提供履約擔保。承包商應在收到中標函后28日內(nèi)向業(yè)主提交履約擔保，并向（咨詢）工程師報送副本一份。履約擔?？煞譃槠髽I(yè)法人提供的保證書和金融機構提供的你函兩類。履約擔保一般為不需承包商確認違約的無條件擔保形式。履約保函應擔保承包商

43、圓滿完成施工和保修的義務，而不是到（咨詢）工程師頒發(fā)工程接收證書為止。但工程接收證書的頒發(fā)是對承包商按合同約定圓滿完成施工義務的證明，承包商還應承擔的義務僅為保修義務。如果雙方有約定的話，允許頒發(fā)整個工程的接收證書后將履約保函的擔保金額減少一定的百分比。業(yè)主應在收到履約證書副本后21日內(nèi)，將履約擔保退還承包商。3、指定分包商指定分包商是指由業(yè)主指定完成某項特定工作內(nèi)容，并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。業(yè)主有權將部分工程的施工任務或涉及提供材料、設備、服務等的工作內(nèi)容發(fā)包給指定分包商實施。由于指定分包商與承包商簽訂的是分包合同，因而在合同關系方面與一般分包商處于同等地位，對指定分包商施工過程

44、的監(jiān)督、協(xié)調工作應納入承包商的管理之中。為了不損害承包商利益，給指定分包商的付款應從暫定金額中開支。承包商在每月末報送工程進度款支付報表時，（咨詢）工程師有權要求其出示以前已按指定分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒有合法理由而扣押指定分包商上個月應得的工程款，業(yè)主有權按（咨詢）工程師出具的證明從本月應得工程款中扣除相應金額直接付給指定分包商。（三）FIDIC施工合同條件中的爭端解決在FIDIC施工合同條件實施過程中，爭端解決方式有裁決、友好協(xié)商、仲裁等。1、裁決FIDIC施工合同條件規(guī)定，DAAB是一個常設機構，在工程開工后要盡快成立DAABDAAB要定期與各方會面并進行現(xiàn)場考察。合

45、同爭端應提交DAAB裁決。（1）DAAB的委任。DAAB是根據(jù)投標書附錄中的規(guī)定由合同雙方共同設立的。DAAB由1人或3人組成。如果投標書附錄中沒有注明成員數(shù)量，且合同雙方?jīng)]有其他協(xié)議，則DAAB應包含3名成員。若DAAB成員為3人，則由合同雙方各提名一位成員供對方認可，雙方共同確定第三位成員作為主席。如果合同中有DAAB成員的意向性名單，則必須從該名單中進行選擇，除非被選擇的成員不能或不愿接受DAAB的委任。合同雙方應當共同商定對DAAB成員的支付條件，并由雙方各支付酬金的一半。任何成員的委任只有在合同雙方同意的情況下才能終止，業(yè)主或承包商各自的行動將不能終止此類委任。（2）DAAB對爭端的

46、裁決。DAAB可應合同雙方的共同要求，非正式地參與或嘗試進行合同雙方潛在問題或分歧的處理。如果在合同雙方之間產(chǎn)生起因于合同或實施過程或與之相關的任何爭端（任何種類）包括對（咨詢）工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價的任何爭端，任何一方可以將此類爭端事宜以書面形式提交DAAB，供其裁決，并將副本送交另一方和（咨詢）工程師。DAAB在收到書面報告后84日內(nèi)對爭端作出裁決，并說明理由。如果合同一方對DAAB的裁決不滿，則應在收到裁決后的28日內(nèi)向合同對方發(fā)出表示不滿的通知，并說明理由，表明準備提請仲裁。如果DAAB未在84日內(nèi)對爭端作出裁決，則雙方中的任何一方均有權在84日期滿后的28日內(nèi)

47、向對方發(fā)出要求仲裁的通知。如果雙方接受DAAB的裁決，或者沒有按規(guī)定發(fā)出表示不滿的通知，則該裁決將成為最終的決定并對合同雙方均具有約束力。DAAB的裁決作出后，在未通過友好協(xié)商或仲裁改變該裁決之前，雙方應當執(zhí)行該裁決。2、友好協(xié)商當發(fā)生合同爭端時，如果雙方能夠通過友好協(xié)商達成一致，要比通過仲裁、訴訟程序解決爭端好得多。這樣既能節(jié)省時間和費用，又不會傷害雙方的感情。事實上，在國際工程承包合同中產(chǎn)生的爭端大多可通過友好協(xié)商得到解決。合同當事人一方或雙方發(fā)出表示對裁決不滿的通知后，合同雙方在仲裁開始前應盡力以友好的方式解決爭端。除非合同雙方另有協(xié)議，否則，仲裁將在表示不滿的通知發(fā)出后的第56日或此后

48、開始執(zhí)行，即使雙方未曾做過友好解決的努力。3、仲裁仲裁不僅在于尋找一條解決爭端的途徑和方法，更重要的是仲裁條款的出現(xiàn)使當事人雙方失去了通過訴訟程序解決合同爭端的權利。因為當事人在仲裁與訴訟中只能選擇一種解決方式，因此，該規(guī)定實際上決定了合同當事人只能將提交仲裁作為解決爭端的最后辦法。除非通過友好協(xié)商，否則，如果DAAB有關爭端的決定未能成為最終決定并具有約束力時，此類爭端應由國際仲裁機構最終裁決。仲裁人應有全權公開、審查和修改（咨詢）工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價，以及任何DAAB有關爭端事宜的裁決。（咨詢）工程師有權作為證人向仲裁人提供任何與爭端有關的證據(jù)。合同雙方的任一方在

49、上述仲裁人的仲裁過程中，均不受以前為取得爭端裁決委員會的決定而提供的證據(jù)或論據(jù)或其不滿意通知中提出的不滿理由的限制。在仲裁過程中，可將DAAB的決定作為一項證據(jù)。工程竣工之前或之后均可開始仲裁。但在工程進行過程中，合同雙方、（咨詢）工程師以及DAAB的各自義務不得因任何仲裁正在進行而改變。仲裁裁決具有法律效力。但仲裁機構無權強制執(zhí)行，如一方當事人不履行裁決，另一方當事人可向法院申請強制執(zhí)行。第六章一、 項目風險分析（一）政策風險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開放以來，國內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項目政策風險較小。（二）市場風險分析該項目雖然暫時擁

50、有領先的競爭地位和優(yōu)勢，但仍需密切關注市場，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程并盡早達到規(guī)?；a(chǎn)，確保性價比優(yōu)勢，真正占據(jù)國內(nèi)較大比例市場份額，同時力爭出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進程的速度與質量是本項目必須迎接的挑戰(zhàn)與風險。雖然今后幾年該項目應用產(chǎn)品需求將會持續(xù)一波增長趨勢，但目前劇烈的市場競爭局面使得本項目存在一定的市場風險。（三）技術風險分析技術風險的規(guī)避措施是采用先進的生產(chǎn)管理理念、先進的制造工藝技術、完善的質量檢測體系，使產(chǎn)品達到國內(nèi)外領先水平。要進一步加大技術開發(fā)的投入，積極研究吸收國際先進技術，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競爭力。目前技術飛速發(fā)展，設備更新和產(chǎn)品技術升級換代迅速。要

51、使產(chǎn)品和技術在行業(yè)內(nèi)處于領先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強科研開發(fā)力量，致力技術創(chuàng)造，保持技術領先。同時，重視人才競爭，學習國外人才資料管理先進經(jīng)驗，形成積極進取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵和約束機制。（四）產(chǎn)品風險分析該項目的幾種產(chǎn)品都是比較成熟的產(chǎn)品，但仍要根據(jù)市場不斷改進。（五）價格風險分析本項目產(chǎn)品的市場定價均比目前市場價要低，但隨著競爭對手的增加，不可避免地會遭遇到最終的價格競爭，面臨調低售價的壓力；同時，市場原材料價格的波動也將直接影響產(chǎn)品成本，對產(chǎn)品價格帶來不確定影響。因此，應從形成規(guī)模化生產(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、加強內(nèi)部管理、改進生產(chǎn)工藝水平、提高產(chǎn)品質量、實施品牌

52、計劃生產(chǎn)方面采取措施，削減產(chǎn)品價格風險。（六）經(jīng)營管理風險分析項目面臨的經(jīng)營風險主要是指企業(yè)運營不當造成大量存貨、營運資金短缺、產(chǎn)品生產(chǎn)安排失調等問題。對于經(jīng)營管理風險，建議企業(yè)吸引人才加快機制及科技創(chuàng)新，盡快建立健全各項規(guī)章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質，制定嚴格的成本控制措施和責任制；穩(wěn)定原料供應渠道；加速新品種的開發(fā)，及時根據(jù)形勢調節(jié)產(chǎn)業(yè)結構，提高產(chǎn)品質量；完善產(chǎn)、供、銷網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，積極開拓市場渠道，搶占市場先機；避免行業(yè)風險，走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質的人才（包括技術人員和管理人員）對公司的發(fā)展至關重要。（七）財務及融資風險分析財務金融風險主要是利率風險和匯率風險。本項目資金由

53、企業(yè)自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強資金的使用管理，項目財務金融風險很小。本項目由于企業(yè)已經(jīng)完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級，因此，項目投融資風險很小。（八）經(jīng)濟風險分析從盈虧平衡點和售價降低對內(nèi)部收益率的影響看，項目的抗風險能力較強，但還需要企業(yè)不斷加強內(nèi)部管理，保持技術先進性，大力研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有率，只有較高的市場占有率，才是企業(yè)各方面水平的綜合反映，才能最終避免項目的經(jīng)濟風險。二、 項目風險對策（一）加強項目建設及運營管理本項目的建設采用招標方式選擇工程設計承包商，在保證建設質量的同時，努力降低建設投資和設備采購成本。項目建設按照國家有關規(guī)定，

54、招標選擇項目監(jiān)理，確保項目的建設質量、建設工期和降低項目造價。建成投入運營后，加強管理降低生產(chǎn)成本，構成較大的價格變動空間，以增強企業(yè)的市場競爭能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集建設資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風險。（三）政策風險對策為應對所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調整的風險，公司一方面應抓住時機，加大力度實現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術研發(fā)，保持公司的核心競爭力。（四）市場風險對策1、加強市場開拓。加強市場開發(fā)，建立有效的市場開拓網(wǎng)絡和

55、體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴大市場占有率，降低產(chǎn)品成本，以高質量和低成本占領市場。通過以上措施擴大和穩(wěn)定市場份額，抵御市場變化帶來的風險。2、加大產(chǎn)品宣傳力度，創(chuàng)新營銷手段和方式，開拓新興市場，建立獨立、主動、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡，建立高素質的銷售隊伍。企業(yè)計劃通過產(chǎn)品宣傳、博覽會、網(wǎng)絡、媒體等形式，向顧客宣傳、展示公司產(chǎn)品，吸引客戶推動產(chǎn)品銷售，逐步擴大客戶群，以降低市場風險因素的影響。（五）技術風險對策公司將加大對技術研發(fā)高投入。項目運營過程中將進一步引進高素質的專業(yè)人才，建立高水平的技術研發(fā)中心，提供先進的研發(fā)條件，加強產(chǎn)學研合作和國內(nèi)外專家的學術交流，緊跟世界行業(yè)的前沿信

56、息，不斷開發(fā)掌握新工藝、應用新技術、發(fā)展新產(chǎn)品，注重自主創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權管理，不斷增強公司的核心競爭力，以化解各種技術風險和未來技術壁壘的沖擊。（六）資金風險對策密切關注匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風險。簽訂產(chǎn)品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。第七章一、 人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動法的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關人員；依照生產(chǎn)工藝、供應保障和經(jīng)營管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎上，本期工程項目建成投產(chǎn)后招聘人員實行全員聘任合同制；生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉”配置定員，每班8小時，根據(jù)xx（集團）有限公司規(guī)劃，達產(chǎn)年勞動定員156人。表格題目勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員（人）備注1生產(chǎn)操作崗位101正常運營年份2技術指導崗位163管理工作崗位164質量檢測崗位23合計156二、 員工技能培訓為使生產(chǎn)線順利投產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質量，應組織公司技術人員和生產(chǎn)操作人員進行培訓，培訓工作可分階段進行。1、生產(chǎn)骨干和技術人員應在設備安裝初期進入施工現(xiàn)場，隨同施工隊伍共同進行設備安裝工作，以達到邊安裝邊深入熟悉設備結構，為后期的單機調試和試生產(chǎn)打下良好的基礎。2、應在試車前2個月左右時間內(nèi)，組織主要生產(chǎn)崗位的操作人員分期分