XXX風(fēng)電場(chǎng)防汛應(yīng)急救援預(yù)案

1、#x風(fēng)電場(chǎng)防汛應(yīng)急預(yù)案#XM電場(chǎng)2021年04月15日目錄1 總那么 11.1 目的 11.2適用圍 11.3依據(jù) 11.4專業(yè)術(shù)語(yǔ)定義 11.5應(yīng)急工作原那么 12 危險(xiǎn)分析 13 應(yīng)急組織體系與職責(zé) 13.1應(yīng)急組織體系 13.2職責(zé) 34 預(yù)防、預(yù)告 54.1預(yù)防與技術(shù)措施 54.2通告和報(bào)警 65 應(yīng)急響應(yīng) 65.1應(yīng)急資源 65.2響應(yīng)程序 66 后期處置與事故調(diào)查 107 培訓(xùn)與演練 118 檢查和評(píng)價(jià) 119 反應(yīng) 1210 附錄 12附錄1應(yīng)急救援通訊網(wǎng) 13防汛應(yīng)急預(yù)案1 總那么1.1 目的為使 #X 風(fēng)電場(chǎng)順利度過(guò)汛期，保證生產(chǎn)、施工人員和物資設(shè)備的平安與施工順利進(jìn)行，特

2、制定#X風(fēng)電場(chǎng)防汛應(yīng)急預(yù)案。1.2 適用圍本應(yīng)急預(yù)案適用于#x風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)與各委托管理單位、施工單位。委托管理單位應(yīng)根據(jù)本預(yù) 案制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)那么。1.3 依據(jù)根據(jù) ?電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定? 、?防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求? 和國(guó)務(wù) 院?關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定?等法律、法規(guī)、規(guī)定制定。1.4 專業(yè)術(shù)語(yǔ)定義 大雨、暴雨、洪水事故：本預(yù)案主要針對(duì)可能發(fā)生的大雨、大雨、暴雨、洪水事故。1.5 應(yīng)急工作原那么1.5.1 以人為本 , 減少危害切實(shí)履行風(fēng)場(chǎng)的主體責(zé)任 , 把保障員工和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安作為首要任務(wù) , 最大程度地 減少大雨、暴雨、洪水事故造成的人員傷亡和

3、設(shè)備危害 .1.5.2 居安思危 , 預(yù)防為主高度重視防汛工作 , 對(duì)防汛重點(diǎn)部位、防汛設(shè)施、隱患進(jìn)行檢查評(píng)估與治理，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng) 急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)大雨、暴雨、洪水事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備。1.5.3 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)在#x風(fēng)電場(chǎng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。各單位必須從全風(fēng)場(chǎng)利 益出發(fā)，服從風(fēng)電場(chǎng)的統(tǒng)一指揮調(diào)度。分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊分割、屬地為主的應(yīng)急管理機(jī)制，層層落 實(shí)防汛責(zé)任制，切實(shí)履行相關(guān)人員的管理、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)的作用。2 危險(xiǎn)分析2.1#x 風(fēng)電場(chǎng)地處大圍場(chǎng)縣山地，屬于寒溫帶大陸季風(fēng)氣候。每年 7、 8 月份為雨季，易發(fā)季節(jié) 性大雨，對(duì)生產(chǎn)、施工區(qū)域人員

4、、設(shè)備存在嚴(yán)重威脅。2.2 汛期暴雨來(lái)襲時(shí)存在線路跳閘危險(xiǎn)，做好相應(yīng)預(yù)防措施。2.3 污水排放系統(tǒng)、雨排水系統(tǒng)保持良好運(yùn)行和備用狀態(tài)，2.4 防汛設(shè)備、設(shè)施不齊全。3 應(yīng)急組織體系與職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系3.1.1 風(fēng)電場(chǎng)成立防汛應(yīng)急救援指揮組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全生產(chǎn)系統(tǒng)防汛應(yīng)急救援工作?？偨M長(zhǎng)：#X。副組長(zhǎng)：#X組 員：風(fēng)場(chǎng)運(yùn)行人員、風(fēng)場(chǎng)檢修人員、風(fēng)場(chǎng)司機(jī)、國(guó)電思達(dá)代維人員、運(yùn)能能源代維人員、奧星電建代維人員、中能科技代維人員職 責(zé)：總組長(zhǎng)負(fù)責(zé)重大決策和全面指揮。副組長(zhǎng)協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組，實(shí)施決策。組員負(fù)責(zé)協(xié)助正、副總指揮開展工作。防汛值班室：風(fēng)電場(chǎng)控制室負(fù)責(zé)人：當(dāng)

5、日值長(zhǎng)： 0314-*1搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)：風(fēng)電場(chǎng)當(dāng)值值長(zhǎng)組員：風(fēng)電場(chǎng)當(dāng)值人員、給代維公司現(xiàn)場(chǎng)人員、風(fēng)電場(chǎng)檢修人員 職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，使損失降到最低。2后勤保障組組長(zhǎng)：#X 組長(zhǎng)不在時(shí)，由當(dāng)值值長(zhǎng)代維執(zhí)行組員：風(fēng)電場(chǎng)司機(jī)職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸，負(fù)責(zé)汛期醫(yī)療救護(hù)，負(fù)責(zé)汛期搶險(xiǎn)人員的食宿。3.2 職責(zé)3.2.1 防汛指揮組成員應(yīng)按防汛應(yīng)急救援預(yù)案要求，明確職責(zé)，履行責(zé)任。3.2.2 風(fēng)電場(chǎng)1 風(fēng)電場(chǎng)是防汛工作的指揮主體，各委托管理單位應(yīng)各伺其職，在防汛應(yīng)急救援指揮組的統(tǒng) 指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下認(rèn)真開展防汛工作，不得出現(xiàn)推諉、扯皮。(2) 風(fēng)電場(chǎng)與時(shí)將汛情上報(bào)公司安生部與當(dāng)?shù)卣?，?/p>

6、求得人力和物資的支援，縮短災(zāi)情影響生 產(chǎn)的時(shí)間，防止汛情的擴(kuò)大。(3) 風(fēng)電場(chǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)大雨、暴雨、洪水事故的應(yīng)急救援和處理工作，對(duì)本預(yù)案的歸口管理， 負(fù)責(zé)組織進(jìn)行 ?應(yīng)急響應(yīng)方案? 與?應(yīng)急預(yù)案? 的編寫、 修訂、變更， 跟蹤落實(shí)應(yīng)急措施的執(zhí)行， 與緊急救護(hù)的培訓(xùn)；參加大雨、暴雨、洪水平安事故的調(diào)查分析、處理工作。(4) 風(fēng)電場(chǎng)負(fù)責(zé)組織防汛應(yīng)急救援和處理工作，重點(diǎn)對(duì)應(yīng)急處理工作的組織、技術(shù)措施進(jìn)行督導(dǎo) 和審查，并對(duì)損壞設(shè)備搶修工作進(jìn)行督導(dǎo)和協(xié)調(diào)，按照技術(shù)要求確認(rèn)事故搶修方案，跟蹤、監(jiān)督 和檢查技術(shù)措施的落實(shí)與設(shè)備修復(fù)工藝和質(zhì)量， 確認(rèn)是否滿足運(yùn)行條件； 按照防汛應(yīng)急預(yù)案的要 求，統(tǒng)一組織和

7、調(diào)配防汛應(yīng)急所需設(shè)備， 組織對(duì)事故搶救隊(duì)伍和應(yīng)急處理的準(zhǔn)備情況進(jìn)行監(jiān)督檢 查；負(fù)責(zé)對(duì)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和落實(shí)。(5) 發(fā)生設(shè)備與人身事故時(shí) , 根據(jù)有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，事故調(diào)查組由風(fēng)電公司總經(jīng)理任組 長(zhǎng), 本著四不放過(guò)原那么進(jìn)行事故調(diào)查 , 根據(jù)?企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定? 、?特別重大事 故調(diào)查程序暫行規(guī)定? 、?檢修工藝規(guī)程? 、?運(yùn)行操作規(guī)程? 、?電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定?等規(guī) 定、規(guī)程查明事故發(fā)生原因、過(guò)程、設(shè)備損壞、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；提出事故處理意見和 防措施的建議；寫出事故報(bào)告4 預(yù)防、預(yù)告4.1 預(yù)防與措施4.1.1 各單位應(yīng)組織全體人員學(xué)習(xí)防汛預(yù)案， 明

8、確責(zé)任， 組織必要的培訓(xùn)演練、 掌握搶險(xiǎn)有效方 法和自我保護(hù)措施。4.1.2 汛期到來(lái)前由風(fēng)電場(chǎng)組織各單位進(jìn)行防汛發(fā)動(dòng)，布置本年度的防汛工作。4.1.3 在 5 月 31 日前將現(xiàn)場(chǎng)防汛工作全部完畢 , 風(fēng)電場(chǎng)組織各單位進(jìn)行汛前檢查。4.1.4 各單位在 5 月 31 日前將防汛器材以與防汛設(shè)備全部準(zhǔn)備就緒：與防汛工作相關(guān)的定期工 作也應(yīng)全部完畢。4.1.5 為保證平安度汛，各單位應(yīng)定期開展防汛平安綜合評(píng)估。4.2 通告和報(bào)警 風(fēng)電公司應(yīng)與風(fēng)電場(chǎng)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)保持密切聯(lián)系，由氣象臺(tái)與時(shí)向防汛指揮部發(fā)布汛情通報(bào)， 防汛指揮部接到汛情預(yù)告后， 提前做好防并發(fā)布汛情告警。 一旦出現(xiàn)汛情應(yīng)急或洪水， 按照

9、應(yīng)急 預(yù)案，立即采取緊急措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 汛期應(yīng)急管理5.1.1 根據(jù)汛情開展， 風(fēng)電場(chǎng)合理安排設(shè)備啟停， 值班人員必須堅(jiān)守崗位， 沒(méi)有防汛領(lǐng)導(dǎo)小組 命令不得離崗采取自救。5.1.2 各單位要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)加強(qiáng)戒備，并儲(chǔ)藏一定數(shù)量的器材、藥品以備應(yīng)急。5.2 響應(yīng)程序5.2.1 風(fēng)電場(chǎng)所在當(dāng)?shù)卣l(fā)布汛情預(yù)報(bào)后，風(fēng)電公司組織進(jìn)入防汛應(yīng)急期，各單位、部門要做 出應(yīng)急反映。防汛救災(zāi)組成員立即到位，按預(yù)案部署臨汛應(yīng)急工作。防汛指揮部進(jìn)行 24 小時(shí)值 班，嚴(yán)密注視汛情開展，傳達(dá)有關(guān)事宜。5.2.2 天降大雨時(shí)，風(fēng)電場(chǎng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)雨情、災(zāi)情情況，組織人員進(jìn) 行

10、臨汛應(yīng)急工作。5.2.3 發(fā)生大雨、暴雨、洪水時(shí)，根據(jù)水情程度和危害情況，值班人員應(yīng)立即向防汛應(yīng)急救援指 揮組匯報(bào)，迅速組織處理事故，立即組織實(shí)施搶險(xiǎn)。當(dāng)發(fā)生人身傷害與設(shè)備事故時(shí)，防汛應(yīng)急救 援指揮組要與時(shí)向上級(jí)與地方政府報(bào)揭發(fā)生事故發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、 設(shè)備損壞、傷亡人數(shù)以與現(xiàn)場(chǎng)救援所需的專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備等。5.2.4 防汛人員在值班人員的指揮下，對(duì)漏雨點(diǎn)下方的設(shè)備采取有效措施進(jìn)行遮擋，防止因漏雨 造成設(shè)備停運(yùn)或損壞事故。5.2.5 風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行部要根據(jù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，與時(shí)向風(fēng)電公司匯報(bào)，保證防汛工作得到全面展開。5.2.6 發(fā)生汛情后，防汛指揮部迅速了解汛情、災(zāi)情

11、，初步確定應(yīng)急反映規(guī)模。根據(jù)實(shí)際情況向 上級(jí)單位報(bào)告汛情、災(zāi)情。迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并由防汛指揮部協(xié)調(diào)相關(guān)單位進(jìn)行支援。5.2.7 搶險(xiǎn)過(guò)程中如出現(xiàn)對(duì)人身平安造成威脅的情況時(shí)， 搶險(xiǎn)指揮組應(yīng)立即組織全部搶險(xiǎn)人員迅 速地撤離到平安地帶，確保不發(fā)生人員傷亡事故。5.2.8 進(jìn)入防汛應(yīng)急期各風(fēng)電場(chǎng)做好事故預(yù)想，運(yùn)行、參建單位做好搶修準(zhǔn)備工作。5.2.9 綜合部組織好保衛(wèi)負(fù)責(zé)保護(hù)好防汛物資的平安，要輪流值班看管現(xiàn)場(chǎng)的防汛物資，嚴(yán)禁出 現(xiàn)喪失現(xiàn)象。6 后期處置6.1對(duì)水淹設(shè)備組織進(jìn)行搶修，對(duì)防汛薄弱環(huán)節(jié)提出治理建議，組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。6.2因防汛工作不到位發(fā)生事故時(shí)，根據(jù)事故性質(zhì)，按照?電力生產(chǎn)事故

12、調(diào)查暫行規(guī)定?進(jìn)行事 故調(diào)查。事故調(diào)查處理應(yīng)按照實(shí)事、尊重科學(xué)的原那么， 客觀、公正、準(zhǔn)確、與時(shí)地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防措施，并按照“四不放過(guò)原那么對(duì)事故提出處理意 見。6.3事故調(diào)查組按照?電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定?程序?qū)κ鹿实脑颉⒔?jīng)過(guò)、設(shè)備損壞、傷亡 情況、經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行事故調(diào)查，任何部門和個(gè)人不得阻礙、干預(yù)事故調(diào)查組的正常工作。6.4在事故調(diào)查根底上，分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接和間接原因。在確認(rèn)事實(shí)的根底上， 分析是否人員違章、過(guò)失、違反勞動(dòng)紀(jì)律；防汛措施是否得當(dāng)；現(xiàn)場(chǎng)處置是否正確；確定事故的 直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 根據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大的責(zé)任者。6.5因無(wú)視防汛工作、違章指揮、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)防汛隱患、危害情況而不采取有效措施以致 造成的設(shè)備和傷亡事故，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究其當(dāng)事人責(zé)任。6.6在大雨、暴雨、洪水事故發(fā)生后，隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、成心延遲不報(bào)、成心破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者無(wú)正當(dāng)理由，拒絕承受調(diào)查以與拒絕提供有關(guān)情況和資料的，按照國(guó)家有關(guān)法律、 法規(guī)追究責(zé)任。6.7根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，按