非法占用林地清理整治專項行動實施方案_第1頁
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文檔簡介

1、非法占用林地清理整治專項行動施行方案非法占用林地清理整治專項行動施行方案下面是我們的為大家整理的非法占用林地清理整治專項行動施行方案,請大家參閱!為進一步加強林地管理,有效遏制非法使用和侵占林地行為,根據(jù)?中華人民共和國森林法?、?中華人民共和國森林法施行條例?、國家林業(yè)局?建立工程使用林地審核審批管理方法?及?xx省林地保護管理條例?等法律法規(guī)規(guī)定,并結(jié)合我縣開展實際,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想圍繞“集中整治、穩(wěn)固提升、標(biāo)準(zhǔn)管理的總體思路,加大林地保護力度,嚴(yán)厲打擊各類非法占用林地的違法犯罪行為,標(biāo)準(zhǔn)林地管理秩序,實在維護森林資源平安,進一步進步生態(tài)保障才能,促進全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)開展。二、

2、整治目的通過對全縣范圍內(nèi)占用林地的各類建立工程進展清理排查,嚴(yán)厲查處未批先占、少批多占、擅自改變林地用處等非法侵占林地行為,使非法占用林地現(xiàn)象得到有效遏制;采取有效措施催促用地單位對毀壞的林地進展生態(tài)修復(fù)及臨時占用到期的林地恢復(fù)林業(yè)消費條件;建章立制,加快建立林地保護管理工作的長效機制,全面提升我縣林地管理程度。三、整治范圍本次清理整治范圍為未經(jīng)林業(yè)行政主管部門依法審核審批的各類建立工程和已經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的臨時占用林地工程到期仍繼續(xù)占用及未按規(guī)定恢復(fù)林業(yè)種植條件的行為,包括未批先占、少批多占、不批也占、化整為零、到期未還等。重點清理整治自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、

3、生態(tài)公益林保護區(qū)、闊葉天然林生態(tài)保護小區(qū)、水源地保護區(qū)及主要交通干線兩側(cè)范圍內(nèi)采石采礦、建筑等各類非法占用林地行為。四、方法步驟根據(jù)目的要求,專項整治行動分四個階段推進。1、宣傳發(fā)動階段。加強組織指導(dǎo),成立xx縣非法占用林地清理整治專項行動指導(dǎo)組簡稱“縣清非指導(dǎo)組,制定施行方案,召開發(fā)動會議,部署工作任務(wù),明確工作職責(zé)和整治要求,全面布置推進林地清理整治工作。深化開展形式多樣的宣傳發(fā)動工作,充分利用播送、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞傳媒工具大力宣傳?行政答應(yīng)法?、?森林法?、?森林法施行條例?、?林地管理保護條例?、?建立工程使用林地審核審批管理方法?等相關(guān)法律法規(guī),進步廣闊群眾及社會各界的林地保護

4、意識,營造濃重的言論氣氛。2、摸排自查階段。按照屬地管理的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立林地整治指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的林地清理整治工作。在清查同時要加強對違法責(zé)任單位及責(zé)任人進展宣傳教育,催促其自行糾正違法行為并限期恢復(fù)原狀。各違法責(zé)任單位及責(zé)任人要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理指導(dǎo)小組工作,立即停頓違法行為,主動進展整改,爭取從輕處理??h清非指導(dǎo)組將組織清非督查組加強工作督查,確保林地清理工作順利推進,清查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實。清查完畢后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將林地占用情況進展分類匯總,及時上報縣清非指導(dǎo)組。3、依法查處階段。全縣清理排查情況匯總后,召開縣清非指導(dǎo)組成員會議,對違法占地情況進展詳細(xì)分析,分類制定整改措施,并將涉嫌違法

5、犯罪案件移交專案組處理。縣公安局、林業(yè)局要抽調(diào)得力干警及行政執(zhí)法人員,成立刑事、行政專案組,負(fù)責(zé)全縣林地案件的辦理工作。專案組要根據(jù)縣清非指導(dǎo)組的安排,及時依法查處案件,嚴(yán)厲打擊各類非法占地行為。4、穩(wěn)固進步階段。縣清非督察組對專項行動進展全程督查,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理,確保整治行動責(zé)任到位、措施到位、整治到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合此次專項行動認(rèn)真剖析、深化反思,充分借鑒先發(fā)地區(qū)的經(jīng)歷,進一步健全和落實保護開展森林資源目的責(zé)任制,實在負(fù)起責(zé)任,探究建立職責(zé)明確、監(jiān)管高效、參與廣泛的林地管理長效機制,進一步標(biāo)準(zhǔn)林地管理。五、保障措施1進步認(rèn)識,加強指導(dǎo)。成立xx縣非法占用林地清理整治指導(dǎo)組名單附后,負(fù)責(zé)全縣

6、非法占用林地清理整治專項行動的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各地、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識加強林地保護管理的重要性,充分認(rèn)識開展清理整治違法占用林地專項行動的必要性和緊迫性,增強責(zé)任感、使命感,實在加強指導(dǎo),精心組織,抓好行動落實。按照屬地管理原那么,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實在擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)清理整治專項行動責(zé)任主體,成立相應(yīng)組織,做好轄區(qū)內(nèi)的林地清理整治行動。2宣傳引導(dǎo),營造氣氛。充分發(fā)揮言論引導(dǎo)及社會監(jiān)視作用,重點宣傳報道林地管理法律、法規(guī)、政策及林地整治工作中的先進經(jīng)歷,及時曝光負(fù)面典型案例,為非法占用林地清理整治專項行動營造良好的社會氣氛。3各司其職,協(xié)同推進。縣清非指導(dǎo)組統(tǒng)籌全縣非法占用林地清理整治專項行動,各鄉(xiāng)

7、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非法占用林地的清理排查,相關(guān)責(zé)任部門要實在履行職責(zé),按照清非指導(dǎo)組的要求及研定的整改措施方案,親密配合、通力協(xié)作,確保整治行動順利施行。4嚴(yán)格執(zhí)法,分類處理。各地、各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)同配合,按照“集中整治的要求,對所有非法占用林地的企業(yè)個人一律實行停產(chǎn)整改。專案組要嚴(yán)格按照縣非法占用林地清理整治指導(dǎo)組的要求,依法查處各類非法占用林地的違法行為,涉嫌刑事犯罪的,偵查完畢及時交檢察院、法院依法追究刑事責(zé)任。對依法辦結(jié)的案件,符合用地條件的,由縣林業(yè)主管部門按規(guī)定程序批準(zhǔn)或?qū)徍撕笊蠄笫×謽I(yè)廳補辦占用林地審核審批手續(xù);對不符合用地條件的,責(zé)令限期恢復(fù)森林植被。對違法責(zé)任人滅失或無法確定違法行為主體的,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府研究確定生態(tài)修復(fù)責(zé)任主體,制定生態(tài)修復(fù)方案,報縣非法占用林地清理整治指導(dǎo)組審核同意后,交相關(guān)單位組織施行恢復(fù)森林植被。5加強督查,嚴(yán)肅紀(jì)律。縣清非督察組將對專項整治行動進展全程指導(dǎo)、督查。對相關(guān)部門及工作人員在工作中行動緩慢、消極懈怠、敷衍塞責(zé)及其他工作開展不力的行為,及時報縣清非指導(dǎo)組進

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