農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點工作總結(jié)(081126)

1、上海市金山區(qū)農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點工作總結(jié)材料在工業(yè)和信息化部的支持和指導下，我委積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在我市金山區(qū)組織推動農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點，主要開展了以下幾方面工作：1建立工作協(xié)調(diào)推進機制。在市“三農(nóng)”工作領(lǐng)導小組的工作框架下，成立了由原市信息委（現(xiàn)市經(jīng)濟信息化委）牽頭，市委組織部、市委宣傳部、市農(nóng)委、市教委、市科委、市衛(wèi)生局、市文廣局等部門組成的聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村信息化工作資源，指導金山區(qū)各項試點任務(wù)有序推進，并及時總結(jié)提煉試點經(jīng)驗，形成指導面上工作的政策文件和規(guī)范意見。2加強相關(guān)工作的統(tǒng)籌。著眼于資源集約利用的原則，在總結(jié)金山區(qū)為農(nóng)綜合信息服務(wù)站建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，聯(lián)合市

2、農(nóng)委、市委組織部、市委宣傳部等7個部門共同印發(fā)了關(guān)于統(tǒng)籌推進為農(nóng)綜合信息服務(wù)工作的意見，對農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、東方農(nóng)村信息苑、為農(nóng)綜合信息服務(wù)千村通等工程的相關(guān)資源進行了統(tǒng)籌，在場地、系統(tǒng)、設(shè)備、人員和等方面提出了集約化建設(shè)的要求，提高了綜合應(yīng)用效率，避免了重復投資的問題。3指導開展城鎮(zhèn)電子政務(wù)工作。為探索信息化支撐農(nóng)村管理，提高農(nóng)村基層管理水平的新模式和新途徑，在金山區(qū)城鎮(zhèn)政務(wù)管理公共服務(wù)平臺建設(shè)試點的基礎(chǔ)上，形成了上海市城鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用指南（試行），對全市城鎮(zhèn)政務(wù)管理信息化和鎮(zhèn)務(wù)公開、村務(wù)公開等工作進行了規(guī)范，較好地提高了農(nóng)村基層公共管理信息化和鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)公開水平，促進農(nóng)村基層

3、政權(quán)和基層民主建設(shè)。4推動政企合作不斷深入發(fā)展。在工信部的大力支持下，在金山等區(qū)縣開展了“集約化建設(shè)、多樣化服務(wù)、市場化合作”的探索。一是依托電信運營商的ASP平臺，開發(fā)建設(shè)農(nóng)事管理系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品身份追溯系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)等系統(tǒng)，對金山區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品信息進行統(tǒng)一采集、管理和發(fā)布，即拓展了電信服務(wù)商的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，擴大了農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶的商機來源，又加強了政府對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度。二是在工信部的支持下，與聯(lián)想、微軟等IT企業(yè)合作，在5個農(nóng)村區(qū)縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個村建設(shè)了一批為農(nóng)綜合信息服務(wù)站，較大地提高了這些地區(qū)的信息化服務(wù)水平。明年，我委將積極貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，按照農(nóng)村信息

4、化綜合信息服務(wù)試點管理辦法的要求，進一步完善工作機制，加強工作指導和項目管理，注重經(jīng)驗總結(jié)和提煉，推進金山區(qū)農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點工作不斷深入發(fā)展，確保試點任務(wù)的順利完成，推動全市農(nóng)村信息化工作全面發(fā)展。我市農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點工作取得的成績與工信部信息化應(yīng)用推進司領(lǐng)導的指導和關(guān)心是分不開的。希望工信部信息化應(yīng)用推進司的領(lǐng)導今后繼續(xù)關(guān)心我市的農(nóng)村信息化建設(shè)工作，加強對我市的工作指導和支持。同時，建議工信部加強試點地區(qū)的工作交流與溝通，定期以組織學習考察、經(jīng)驗交流會議、工作情況通報等方式，加強國家和地方以及試點地區(qū)之間的交流和互動，促進試點地區(qū)的共同發(fā)展。附：金山區(qū)農(nóng)村信息化綜合信息服

5、務(wù)試點工作總結(jié)11 / 11文檔可自由編輯打印整合資源 注重創(chuàng)新探索發(fā)達地區(qū)農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)模式金山區(qū)農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點工作總結(jié)2007年以來，金山區(qū)認真貫徹中央及上海市有關(guān)件精神，積極按照原信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于開展農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點工作的意見的要求，以開展農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點工作為契機，在原上海市信息化委員會和有關(guān)部門的大力支持指導下，以信息化服務(wù)“三農(nóng)”為目標，以開展“一站二網(wǎng)二平臺”（即：為農(nóng)綜合信息服務(wù)站、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、城鎮(zhèn)政務(wù)管理公共服務(wù)平臺、涉農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺）建設(shè)為重點，全面推進農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點工作，現(xiàn)已取得初步成果。一、主要工作和成效在試點

6、工作中，我們根據(jù)農(nóng)村地大面廣、農(nóng)民文化素質(zhì)相對較低的特點，遵循“整合資源、相對集中、服務(wù)農(nóng)民”的原則，注重資源整合和政策聚合，緊密圍繞服務(wù)“三農(nóng)”這一主線，創(chuàng)新服務(wù)方式，強化服務(wù)功能，以為農(nóng)綜合信息服務(wù)站為主要渠道，以兩個平臺建設(shè)為抓手，以統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)為紐帶，探索形成了“一站二網(wǎng)二平臺”的服務(wù)模式，為縮小數(shù)字差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供支撐。（一）強化服務(wù)功能，打造一個服務(wù)載體為解決農(nóng)村地廣人稀，農(nóng)民辦事不便的問題，我們堅持“方便農(nóng)民，就近服務(wù)”的原則，結(jié)合社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)、衛(wèi)生、文化活動等三中心的建設(shè)，在村委會建設(shè)集多種功能為一體的為農(nóng)綜合信息服務(wù)站，探索了“集約化建設(shè)、多樣化服務(wù)、市場化合作”的建

7、設(shè)和運營模式，使農(nóng)民足不出村就能享受政府事務(wù)代辦、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、教育培訓、公用事業(yè)代辦等6種綜合信息服務(wù)，既承接了國家、本市重大涉農(nóng)信息化項目，又極大地方便了農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活信息以及各類政府公共服務(wù)。這種服務(wù)模式得到了市級有關(guān)部門的認可，原市信息委等7個市級部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于統(tǒng)籌推進本市為農(nóng)綜合信息服務(wù)的意見，在全市推廣。（二）完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，夯實兩個網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)在加強全區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，制定關(guān)于加強金山區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制工作的指導意見，積極推進區(qū)域內(nèi)信息管線集約化建設(shè)，建成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和覆蓋全區(qū)各村委會的寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，為為農(nóng)綜合信息服務(wù)站內(nèi)

8、的各種信息終端提供統(tǒng)一的政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)接入，既整合了網(wǎng)絡(luò)資源、避免了多渠道重復投資，又保障了網(wǎng)絡(luò)安全和傳輸速率。同時，大力推進無線通信，完善農(nóng)村地區(qū)的無線覆蓋，在區(qū)農(nóng)委、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站、相關(guān)鎮(zhèn)、村等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所配置了農(nóng)信機131臺，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售提供綜合信息服務(wù)。（三）創(chuàng)新服務(wù)模式，構(gòu)建兩大服務(wù)平臺充分利用現(xiàn)有資源，構(gòu)建城鎮(zhèn)政務(wù)管理和涉農(nóng)綜合信息服務(wù)兩大平臺，為為農(nóng)綜合信息服務(wù)站應(yīng)用服務(wù)提供支撐。一是城鎮(zhèn)政務(wù)管理公共服務(wù)平臺。利用覆蓋區(qū)政府及各鎮(zhèn)（金山工業(yè)區(qū)）、街道并延伸到村（居）委會的政務(wù)外網(wǎng)，將電子政務(wù)服務(wù)資源向農(nóng)村基層延伸。該平臺融合了政務(wù)管理和公共服務(wù)為一體，包含城鎮(zhèn)政務(wù)管理和

9、社區(qū)事務(wù)受理兩個子系統(tǒng)，能在村委會代辦4類19項政府公共事務(wù)項目和受理10類329項咨詢項目，提高了農(nóng)村基層管理和服務(wù)水平。二是涉農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺。在生產(chǎn)管理方面，著眼于加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決策分析能力和管理能力，開發(fā)了規(guī)模經(jīng)營戶生產(chǎn)檔案管理分析系統(tǒng)，具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息上報和國家農(nóng)業(yè)補貼核對功能，既有效提高了規(guī)模經(jīng)營戶管理工作的效率和信息的利用率，也使國家補貼真正發(fā)到農(nóng)民手中，杜絕了虛報瞞報現(xiàn)象。在信息服務(wù)方面，充分發(fā)揮企業(yè)在電子商務(wù)運營方面的優(yōu)勢，支持上海電信依托“商務(wù)領(lǐng)航”平臺開展農(nóng)事管理、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等系統(tǒng)的建設(shè)，統(tǒng)一采集金山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等各類信息，從而提高農(nóng)業(yè)企業(yè)

10、的生產(chǎn)效率、擴大商機來源。（四）精心組織實施，全面普及信息化知識著眼于提高農(nóng)民應(yīng)用信息技術(shù)的意識和能力，讓農(nóng)民共享信息化帶來的成果，我們加強了信息化知識的普及與應(yīng)用技能的培訓工作。2007年，金山區(qū)配合原市信息委開展新農(nóng)村信息化培訓教材編寫，并在楓涇鎮(zhèn)開設(shè)了首批村干部培訓班，嘗試與探索適應(yīng)農(nóng)村特點和特色的信息化培訓工作。2008年我們又按照本市“千村萬戶”農(nóng)村信息化培訓普及工程的要求，成立了由區(qū)信息委、教育局、婦聯(lián)、農(nóng)委等部門組成的工作小組，落實培訓計劃，對金山區(qū)10個培訓點進行了認定與授牌，并對各培訓點的相關(guān)教師進行了師資培訓及指導，規(guī)范操作流程，確保培訓質(zhì)量。經(jīng)過精心組織與合理安排，共完成

11、3066人的培訓和20139人的宣傳普及工作。二、工作做法和經(jīng)驗（一）整合資源，統(tǒng)籌建設(shè)。在試點工作中，我們綜合考慮了有關(guān)涉農(nóng)綜合信息服務(wù)工程對網(wǎng)絡(luò)、場地、設(shè)施和人員等資源的配套要求，堅持建設(shè)、管理、運維“三統(tǒng)一”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃服務(wù)站建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)方面，統(tǒng)一接入政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，既整合了網(wǎng)絡(luò)資源、避免了多渠道重復投資，又保障了網(wǎng)絡(luò)安全和傳輸速率。在服務(wù)場地和設(shè)施方面，結(jié)合行政村現(xiàn)有布局，落地各項市級涉農(nóng)信息化項目，達到資源充分利用和便民利民的目的，滿足農(nóng)民各類需求。在人員和管理方面，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村上下貫通的管理服務(wù)機制，制定了相關(guān)的管理規(guī)章制度，明確了村信息員人員和職責，規(guī)范了服務(wù)程序和內(nèi)容。

12、（二）政府主導，多方參與。充分發(fā)揮政府公共服務(wù)資源和企業(yè)商業(yè)服務(wù)資源的優(yōu)勢，與眾多運營商和IT企業(yè)廣泛開展合作，探索形成了良好的農(nóng)村信息化投入和產(chǎn)出機制，共同推進農(nóng)村地區(qū)信息化建設(shè)。一是在服務(wù)站中設(shè)立電信、移動等運營商的代辦點，運營商對服務(wù)站的建設(shè)和運維給予補貼，既拓展了運營商的業(yè)務(wù)、方便了農(nóng)民，也減輕了政府和村的負擔。二是引導上海電信利用商務(wù)領(lǐng)航平臺，探索了針對規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的信息化服務(wù)模式。三是在工信部和原市信息委的支持下，聯(lián)合惠普、英特爾、微軟、聯(lián)想等公司在農(nóng)村設(shè)立信息化體驗中心，實現(xiàn)合作共贏。（三）形成機制，長效服務(wù)。在試點工作推進過程中，我們在積極開展信息化建設(shè)的同時，注重探索與建

13、立各項規(guī)章制度，形成為農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)的長效推動機制。一是組織領(lǐng)導機制，成立了由兩位副區(qū)長任正副組長，區(qū)政府辦公室、信息委等21家單位為成員單位的農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點工作領(lǐng)導小組，負責指導試點工作。二是協(xié)調(diào)管理機制，明確區(qū)、鎮(zhèn)、村三級層面地責任單位和人員，分工合作，共同推進各項試點任務(wù)有序開展。三是加強制度規(guī)范，制定了為農(nóng)綜合信息服務(wù)站電腦管理辦法、信息室管理制度、多功能室管理制度等規(guī)章制度，規(guī)范為農(nóng)綜合信息服務(wù)站內(nèi)部管理和服務(wù)，使為農(nóng)綜合信息服務(wù)站的各項功能得以有效實現(xiàn)。四是設(shè)備管理制度，對不同層面的信息化設(shè)施（設(shè)備）進行了分級管理，落實各種信息化設(shè)備的管理主體，發(fā)揮信息化設(shè)施的

14、最大效益。三、主要問題和下一步工作設(shè)想金山區(qū)“一站二網(wǎng)二平臺”的服務(wù)模式得到了廣大農(nóng)村居民、基層組織、相關(guān)部門和市領(lǐng)導的認可。其中，為農(nóng)綜合信息服務(wù)站和城鎮(zhèn)政務(wù)管理公共服務(wù)平臺的建設(shè)應(yīng)用模式在市有關(guān)部門的聯(lián)合推動下，在本市其他區(qū)縣推廣。但是，尚有一些問題亟待解決：一是涉農(nóng)信息資源的開發(fā)利用和整合共享有待進一步加強。二是農(nóng)民信息化意識和技能有待進一步提高。三是農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)的市場化機制有待進一步完善。為此，我們下一階段的工作思路是：貫徹落實黨中央十七屆三中全會精神，結(jié)合工信部和上海市相關(guān)文件要求，因地制宜，突出重點，注重實效，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，部門聯(lián)動，資源整合，切準一點，抓住一

15、線，鋪開一面，做成一塊”的思路，繼續(xù)以“一站二網(wǎng)二平臺”為主要抓手，進一步整合各類資源，做好涉農(nóng)信息資源的開發(fā)和利用，豐富綜合信息服務(wù)的內(nèi)容，完善市場化運維機制和長效機制，全面完成各項試點任務(wù)。1繼續(xù)推動信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步夯實與優(yōu)化農(nóng)村信息服務(wù)基礎(chǔ)。我們將繼續(xù)依托通訊運營商，加強對全區(qū)各鎮(zhèn)、村的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)，加強區(qū)域內(nèi)的信息基礎(chǔ)設(shè)施的共建公用，優(yōu)化與完善全區(qū)各鎮(zhèn)、村的寬帶網(wǎng)絡(luò)，在全區(qū)實現(xiàn)無線覆蓋，促進農(nóng)信通等設(shè)備的普及，滿足政府管理、服務(wù)和普通農(nóng)民生活、娛樂的需求，使他們在任何時間、任何地點都能享受信息化帶來的成果。2進一步完善城鎮(zhèn)政務(wù)管理公共服務(wù)平臺和涉農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺的功能，加大信息資源開發(fā)與整合的力度。以提高涉農(nóng)信息的實用價值、強化“三農(nóng)”服務(wù)為應(yīng)用重點，著重做好以下幾方面任務(wù)：一是完善城鎮(zhèn)政務(wù)管理公共服務(wù)平臺，深化農(nóng)村土地資源管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和村級財務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)，進一步加強鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)管理和信息公開。二是完善涉農(nóng)綜合信息服務(wù)平臺，重點是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)信息化水平，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。3拓展為農(nóng)綜合信息服務(wù)站的功能，完善為農(nóng)綜合信息服務(wù)站長效管理機制。進一步增強和完善為農(nóng)綜合信息服務(wù)站的功能，通過農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺，把種籽、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機配件銷售下延到為農(nóng)綜合信息服務(wù)站中。進一步