人口資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展

1、人口、資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展縱觀人類發(fā)展觀的變遷，經(jīng)歷了由只注重經(jīng)濟(jì)因素，到關(guān)注環(huán)境因 素，最后強(qiáng)調(diào)社會(huì)因素的過(guò)程，把發(fā)展的概念由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到社會(huì)領(lǐng) 域，把環(huán)境問(wèn)題由對(duì)工業(yè)污染的控制擴(kuò)展到包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境在 內(nèi)的全方位環(huán)境保護(hù)， 把發(fā)展目標(biāo)由單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向滿足人的全 面發(fā)展需求， 完成由傳統(tǒng)發(fā)展觀向可持續(xù)發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。 “可持續(xù)發(fā)展” 亦稱“持續(xù)發(fā)展”。 1987年挪威首相布倫特蘭夫人在她任主席的聯(lián)合國(guó) 世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)的報(bào)告我們共同的未來(lái)中，把可持續(xù)發(fā)展定 義為“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害 的發(fā)展”，這一定義得到廣泛的接受，并在 1992年聯(lián)合

2、國(guó)環(huán)境與發(fā)展大 會(huì)上取得共識(shí)。我國(guó)有的學(xué)者對(duì)這一定義作了如下補(bǔ)充：可持續(xù)發(fā)展是 “不斷提高人群生活質(zhì)量和環(huán)境承載能力的、 滿足當(dāng)代人需求又不損害 子孫后代滿足其需求能力的、 滿足一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國(guó)家需求又未損害別 的地區(qū)或國(guó)家人群滿足其需求能力的發(fā)展”?？沙掷m(xù)發(fā)展主要涉及人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展5個(gè)領(lǐng)域。資源、環(huán)境問(wèn)題是可持續(xù)發(fā)展核心問(wèn)題的“生態(tài)核心論”。 資 源是可持續(xù)發(fā)展的起點(diǎn)和條件。所謂資源，就是自然界和人類社會(huì)一切 有價(jià)值的物質(zhì)。 它既包括作為人類消耗對(duì)象和維持生態(tài)系統(tǒng)平衡的自然 資源，如土地、礦產(chǎn)、水、森林、草原等，也包括現(xiàn)有的和可能具備的 生產(chǎn)和技術(shù)條件等社會(huì)資源，如人力

3、資源、技術(shù)資源、管理資源、文化 資源和信息資源。人類對(duì)于資源的需求，首先表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅 以自然資源作為重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)受技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)教育、信息服 務(wù)、資源有效管理等社會(huì)資源的影響，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。然 而經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是以地球的資源作支撐，以生態(tài)系統(tǒng)的完整性為基礎(chǔ)的， 這種唯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展方式只能帶來(lái)資源危機(jī)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞， 引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題， 使人們不得不重新反思自己的社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為和 走過(guò)的歷程，重新審視發(fā)展的目的和目標(biāo)。自 20世紀(jì) 70年代以來(lái)，在一 系列國(guó)際環(huán)境會(huì)議上，率先提出和討論了環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題 成為引發(fā)全世界對(duì)可持續(xù)發(fā)展思考和謀

4、劃可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的源頭和 “催 化劑”。顯然，環(huán)境狀況是不同發(fā)展方式的結(jié)果，因而也就成為檢驗(yàn)發(fā) 展方式是否可持續(xù)的試金石和警示器。 可持續(xù)發(fā)展歸根到底是為了創(chuàng)造 有利于人的全面發(fā)展的環(huán)境。 由此，人口、資源、環(huán)境問(wèn)題構(gòu)成了可 持續(xù)發(fā)展的基本問(wèn)題，謀求人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，最 終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，成為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的終極目標(biāo)。無(wú)論社會(huì)進(jìn)步到何種程度， 人類對(duì)于生態(tài)環(huán)境的依賴和影響是永不 會(huì)停止的。生態(tài)環(huán)境的支持能力左右著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，決定著實(shí) 現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的難易程度，最終關(guān)系到人類的生存與發(fā)展。生態(tài)學(xué)理論 認(rèn)為，自然生態(tài)系統(tǒng)中某一生物種群的數(shù)量多少直接受到其周圍生態(tài)環(huán)

5、境支持能力的限制，這一規(guī)律同樣存在于人口生態(tài)系統(tǒng)中。盡管人口生 態(tài)系統(tǒng)的人口環(huán)境容量與自然生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)物環(huán)境容量存在本質(zhì)的區(qū) 別，人類通過(guò)建立農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、依靠水、肥、能源、交通等的大量投 入換取高量產(chǎn)出， 使人口環(huán)境容量大大超過(guò)自然生態(tài)系統(tǒng)條件下所允許 的環(huán)境容量成為可能，然而農(nóng)田的擴(kuò)展、水、肥、能源的多少最終要取 決于自然生態(tài)環(huán)境所能提供這些資源的能力。研究表明，生態(tài)環(huán)境支持 能力直接受生態(tài)環(huán)境脆弱程度的影響。 生態(tài)環(huán)境是由地質(zhì)、 地貌、氣候、 水文、植被、土壤、動(dòng)物以及微生物等共同組成的環(huán)境綜合體，既對(duì)人 類的棲息生活起著生態(tài)調(diào)節(jié)功能，同時(shí)又幾乎都是人類從事生產(chǎn)的對(duì) 象，起著資源作用的功

6、能。因此，生態(tài)環(huán)境的形成和演變，不僅與生態(tài) 組成因素特性相關(guān)，還與資源開(kāi)發(fā)和人類活動(dòng)緊密相連。地質(zhì)構(gòu)造、地 貌特征、地表組成物質(zhì)、生物群體類型以及氣候狀況等因子，是影響生 態(tài)環(huán)境脆弱度的自然因素； 而人類過(guò)度墾殖土地、 過(guò)度放牧、 過(guò)度采樵、 過(guò)度采藥、長(zhǎng)期連續(xù)不合理灌溉、礦山開(kāi)發(fā)以及農(nóng)業(yè)污染等，都是加大 生態(tài)環(huán)境脆弱度的社會(huì)因素。 我國(guó)特有的自然結(jié)構(gòu)和地理特征決定了我 國(guó)自然生態(tài)環(huán)境的先天脆弱性；我國(guó)又是人口大國(guó)，來(lái)自人類各種活動(dòng) 的影響，都將擾亂自然生態(tài)的平衡，更進(jìn)一步加劇環(huán)境污染、生態(tài)的破 壞，增大生態(tài)環(huán)境的脆弱性。盡管我們已通過(guò)采取技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)、 行政等多種手段加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治

7、理，但從整體上看，目前治理的 速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上被破壞的速度， 我國(guó)仍將是世界上生態(tài)環(huán)境最脆弱的國(guó) 家之一。我國(guó)政府為此采取了一系列環(huán)境保護(hù)重大舉措，經(jīng)過(guò)多年努力，全 國(guó)重要污染物排放總量得到有效控制， 基本遏制住了環(huán)境污染加劇的趨 勢(shì)，一些城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)得到加強(qiáng)，防 止了環(huán)境質(zhì)量的全面惡化，基本保障了國(guó)家環(huán)境安全。站在可持續(xù)發(fā)展的立場(chǎng)上看待人類社會(huì)與自然生態(tài)環(huán)境的關(guān)系， 具 有互惠性、整體性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的特點(diǎn)。一方面，人類通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)改變著 生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)自然的人化；另一方面，自然環(huán)境又作用于人類，迫使 人類遵循自然規(guī)律和維護(hù)自然權(quán)益，實(shí)現(xiàn)人的自然化。這種自然向人類 的生

8、成和人類向自然的生成， 使社會(huì)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在總體上合二 為一，成為一個(gè)無(wú)法剝離的互為關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體。人類對(duì)自然利益的保 護(hù)，實(shí)際是對(duì)自身利益的維護(hù)，人類對(duì)自然利益的損害，也即是對(duì)自身 利益的損害。人類需要重新認(rèn)識(shí)自己與自然的關(guān)系，將過(guò)去那種征服自 然，以人類為中心，最大限度地謀取和占有眼前物質(zhì)利益的功利型思維 方式和做法，轉(zhuǎn)化為尊重自然界自身存在和發(fā)展的規(guī)律，保護(hù)環(huán)境，合 理利用資源，對(duì)自然盡人類的道德責(zé)任的互利型思維方式和做法。在實(shí) 踐方面，大力倡導(dǎo)生態(tài)化的生產(chǎn)方式和生活方式，走生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng) 業(yè)的發(fā)展道路，從根本上為新型思維方式創(chuàng)設(shè)條件。歷史發(fā)展到現(xiàn)在，自然生態(tài)環(huán)境的破壞主要來(lái)自人

9、類的生產(chǎn)、生活 以及其他活動(dòng)的影響，這就要求我們樹(shù)立增長(zhǎng)意識(shí)、人口意識(shí)、人均意 識(shí)、資源意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、需求意識(shí)，這些意識(shí)的集合，構(gòu)成了迄今為 止人們確認(rèn)的一種最佳的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。 資源環(huán)境的人口容量是有限 的，而且這種容量會(huì)隨著資源、環(huán)境的破壞而下降；人口數(shù)量在繼續(xù)增 長(zhǎng)，且每個(gè)人的活動(dòng)能量隨著技術(shù)進(jìn)步的不斷增強(qiáng)而產(chǎn)生很強(qiáng)的人口作 為分母的“加權(quán)效應(yīng)”。面對(duì)這種“下降”與“增長(zhǎng)”，需要尋求不要 “撞車”的可持續(xù)發(fā)展道路，即人口生產(chǎn)、資源的開(kāi)發(fā)和利用、經(jīng)濟(jì)發(fā) 展和社會(huì)發(fā)展，都要以不損害環(huán)境質(zhì)量和有利于環(huán)境質(zhì)量的提高為原 則。這就要求在人口生產(chǎn)中遵循控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，調(diào)節(jié)人 口結(jié)構(gòu)的“控制”、“提高”、“調(diào)節(jié)”相結(jié)合的原則；樹(shù)立資源的稀 缺意識(shí)，加強(qiáng)資源的綜合利用，加快可更性資源的發(fā)展，走節(jié)約與綜合 利用相結(jié)合的道路。樹(shù)立環(huán)境意識(shí)，就是要將人口、資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì) 的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，每一個(gè)方面的發(fā)展都要顧及到環(huán)境效應(yīng)，考慮到對(duì)環(huán) 境的影響，每一個(gè)方面的發(fā)展不能只顧