氣象小型建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制說明

1、.氣象小型建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制說明目錄一、適用范圍1二、總體要求1三、可行性研究報(bào)告正文編制說明3（一）項(xiàng)目背景與建設(shè)的必要性3（二）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和績效考核指標(biāo)4（三）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模4（四）項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)及建設(shè)條件4（五）項(xiàng)目技術(shù)方案5（六）項(xiàng)目組織管理和技術(shù)培訓(xùn)方案7（七）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃7（八）投資估算與資金籌措7（九）項(xiàng)目效益分析和風(fēng)險(xiǎn)分析8（十）招標(biāo)或采購的方式和內(nèi)容8（十一）專家論證意見和專家名單9四、投資估算相關(guān)表格（表8-1 至表 8-7 ）填寫說明9五、編排格式131目錄部分132正文部分143附表和附圖144附件15.一、適用范圍本可行性研究報(bào)告編制格式適用于氣象部門

2、基本建設(shè)總投資在3000 萬元以下的氣象小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和業(yè)務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。編制格式包括 文本格式 和相關(guān)表格格式 ，文本格式詳見“ 氣象小型建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制格式” ；表格格式詳見“ 氣象小型建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告相關(guān)附表 ”，包括表 6-1 、表 8-1 至表 8-7 、表 10-1 共計(jì) 9 個(gè)表格 。編制單位在上報(bào)可行性研究報(bào)告 Word 文本的同時(shí)，須提供上述各 Excel 表格 。氣象大中型項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式按照氣象部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、總體要求1可行性研究報(bào)告編制準(zhǔn)備。 可行性研究報(bào)告是投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、后評價(jià)等的依據(jù)性文件。 在編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告之前，應(yīng)

3、深入調(diào)查，全面收集資料，進(jìn)行詳細(xì)分析研究。要認(rèn)真閱讀氣象部門基本建設(shè)管理辦法（氣發(fā) 201223 號），并了解其他相關(guān)制度的要求與規(guī)定。2可行性研究報(bào)告編制原則。可行性研究報(bào)告編制必須堅(jiān)持科學(xué)性、客觀性和公正性原則。項(xiàng)目投資估算應(yīng)符合有關(guān)政策法規(guī)，經(jīng)濟(jì)合理，確保投資效益；相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照國家基本建設(shè)管理規(guī)定和氣象部門經(jīng)費(fèi)相關(guān)管理辦法中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，避免項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)和重復(fù)建設(shè)。3可行性研究報(bào)告有關(guān)具體填報(bào)的規(guī)范性要求（ 1）名稱的規(guī)范性 ：可行性研究報(bào)告的文檔應(yīng)統(tǒng)一命名為：項(xiàng)目.名稱可行性研究報(bào)告；附表的文檔應(yīng)統(tǒng)一命名為：項(xiàng)目名稱可行性研究報(bào)告附表。所有項(xiàng)目 建設(shè)單位 應(yīng)是預(yù)算能夠直接下達(dá)的最終

4、單位， 應(yīng)填寫規(guī)范全稱。各建設(shè)單位名稱 應(yīng)與各自的組織機(jī)構(gòu)代碼一致 ，組織機(jī)構(gòu)代碼指企事業(yè)單位國家標(biāo)準(zhǔn)代碼，無組織機(jī)構(gòu)代碼的單位填寫“ 000000000”，如有特殊情況需說明原因。（ 2）簽字蓋章 ：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告紙介質(zhì)文本必須經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位（或牽頭單位）的法定代表人簽字、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字、計(jì)財(cái)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字以及編制負(fù)責(zé)人簽字。紙介質(zhì)材料中所有的簽字之處，除提供打印名字外，還必須由本人簽字，不得以本人名章代替；建設(shè)單位、編制單位除打印單位規(guī)范全稱外，還須加蓋公章。通過“中國氣象行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)” 和公文系統(tǒng)上報(bào)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中須附手寫簽字和蓋章頁的掃描件。4對多家單位承擔(dān)建設(shè)

5、的項(xiàng)目編制說明。對于多家單位承擔(dān)建設(shè)的項(xiàng)目，由 項(xiàng)目牽頭單位 統(tǒng)一組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。應(yīng)在統(tǒng)籌確定項(xiàng)目總體建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、總體建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，確定各單位的建設(shè)內(nèi)容，明確各單位的投資。特別是涉及全國性、區(qū)域性的業(yè)務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，要按照集約化原則進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，注重項(xiàng)目建設(shè)的整體性和系統(tǒng)性，避免各建設(shè)單位的分散建設(shè)、重復(fù)開發(fā)；軟硬件的配備也應(yīng)盡量規(guī)范、統(tǒng)一，避免同樣功能的設(shè)備在各建設(shè)單位的投資中出現(xiàn)型號、價(jià)格的不一致。各建設(shè)單位的項(xiàng)目投資都必須在“表 8-6各建設(shè)單位投資估算明細(xì)表 ”、“表 8-7各建設(shè)單位分工及投資匯總表”中列示，原則上經(jīng)費(fèi)不得轉(zhuǎn)撥。.5可行性研究報(bào)告編制單位資質(zhì)頁 ：

6、氣象部門基本建設(shè)管理辦法規(guī)定，“估算總投資在 1000 萬元及以上的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制可行性研究報(bào)告” 。若投資在 1000 萬元以下，但技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的建設(shè)項(xiàng)目，也可視需要委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制可行性研究報(bào)告。 由具有工程咨詢資質(zhì)單位編制的可行性研究報(bào)告，應(yīng)附 A4 紙大小的工程咨詢資質(zhì)證書復(fù)印件。6目錄頁 ：目錄按可行性研究報(bào)告內(nèi)容的順序編排，根據(jù)報(bào)告的框架結(jié)構(gòu)，給出二級或三級標(biāo)題的目錄，以及附件的編號和標(biāo)題。三、可行性研究報(bào)告正文編制說明（一）項(xiàng)目背景與建設(shè)的必要性1項(xiàng)目提出的理由 ：闡述擬建項(xiàng)目的背景和原因；列舉項(xiàng)目建設(shè)所依據(jù)的規(guī)劃、文

7、件和其他資料（可作為附件）。2現(xiàn)狀分析 ：闡述擬建項(xiàng)目現(xiàn)狀情況及存在問題。若屬分期建設(shè)項(xiàng)目，需說明前期項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行及使用情況。（ 1）業(yè)務(wù)建設(shè)項(xiàng)目：要說明現(xiàn)有相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的狀況，包括系統(tǒng)的運(yùn)行情況、分布層級或布局，主要設(shè)備臺套數(shù)量及運(yùn)行狀況等，并說明存在的問題。（ 2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：要說明現(xiàn)有用房或場地狀況，如總占地面積、總建筑面積、建設(shè)年代，結(jié)構(gòu)形式、建筑高度、樓層數(shù)、配套設(shè)施等，并說明存在的問題。根據(jù)具體情況，可附現(xiàn)狀照片、危房鑒定證明等。房屋改造加固項(xiàng)目提供原建筑物的平面、立面、剖面建筑圖等。3需求及必要性分析 ：分析與擬建項(xiàng)目相關(guān)的外部需求；從業(yè)務(wù)、功能、規(guī)模等方面進(jìn)行項(xiàng)目的內(nèi)

8、部需求分析。總結(jié)論述項(xiàng)目建設(shè)的意義.和必要性。（二）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和績效考核指標(biāo)1項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)： 根據(jù)前述需求分析，提出擬建項(xiàng)目的總體目標(biāo)。若屬分期建設(shè)項(xiàng)目，需闡明整體項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)，同時(shí)提出本期項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。2績效考核指標(biāo) ：績效考核指標(biāo)是衡量項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意程度等的績效指標(biāo)， 是衡量項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)?？冃Э己酥笜?biāo)應(yīng)盡可能定量。如業(yè)務(wù)建設(shè)項(xiàng)目可包括：實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)能力，提高的業(yè)務(wù)服務(wù)水平，可提供的業(yè)務(wù)服務(wù)內(nèi)容，新產(chǎn)品名稱，業(yè)務(wù)成果，形成的專利產(chǎn)品、專有技術(shù)等；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可選用項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面指標(biāo)作為績效考核指標(biāo)。（三）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

9、明確項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)（新建、改建、擴(kuò)建） ，闡明項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。其中：1業(yè)務(wù)建設(shè)項(xiàng)目 ：闡述項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模，包括各個(gè)系統(tǒng)及分布層級，主要設(shè)備臺套數(shù)量等。2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 ：說明建筑物 / 構(gòu)筑物的基本信息，如總占地面積、總建筑面積、容積率、建筑密度、建筑高度、樓層數(shù)、配套設(shè)施等；說明裝修、改造的內(nèi)容、規(guī)模等。（四）項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)及建設(shè)條件闡明項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施地點(diǎn)及建設(shè)條件，其中：1業(yè)務(wù)建設(shè)項(xiàng)目 ：闡明業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)地點(diǎn)，具體到場站位置或建筑樓層位置，闡明與業(yè)務(wù)建設(shè)相關(guān)的系統(tǒng)建設(shè)環(huán)境條件。2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 ：闡明項(xiàng)目建設(shè)的場址位置和周邊建筑情況，.附建設(shè)地點(diǎn)位置圖、地形圖、現(xiàn)狀總平面布

10、局示意圖等；闡明建設(shè)場址的自然條件，如地形地貌、氣象、水文地質(zhì)、地震設(shè)防等級等；闡明建設(shè)場址的市政條件，包括供水、供電、供氣、供熱、通信、交通等條件；闡明拆遷及三通一平情況等。涉及用地的項(xiàng)目， 應(yīng)提供建設(shè)項(xiàng)目用地證明材料， 如規(guī)劃選址預(yù)審、建設(shè)用地預(yù)審、環(huán)境影響評價(jià)審批文件等，作為附件附后。對于已征地項(xiàng)目，也應(yīng)提供相關(guān)用地證明材料，如國有土地產(chǎn)權(quán)證明、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及相關(guān)附圖、建設(shè)用地批準(zhǔn)書等；提供征地落實(shí)證明材料，如征地協(xié)議、劃撥文件等。涉及臺站搬遷的項(xiàng)目 ，應(yīng)附有臺站搬遷批復(fù)。涉及探測環(huán)境的項(xiàng)目， 應(yīng)根據(jù)中國氣象局對臺站探測環(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求，提供探測環(huán)境不受建設(shè)影響的證明。（五）項(xiàng)目

11、技術(shù)方案闡述擬建項(xiàng)目的技術(shù)方案，重大關(guān)鍵的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)有方案比選。設(shè)計(jì)中應(yīng)注意考慮節(jié)能與環(huán)保措施。其中：1業(yè)務(wù)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)方案：（ 1）項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)： 闡明建設(shè)項(xiàng)目的總體功能、 結(jié)構(gòu)（附結(jié)構(gòu)圖）、布局、流程（附流程圖） ；闡明與現(xiàn)有相關(guān)業(yè)務(wù)和工程的關(guān)系；若屬分期建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)闡明整體項(xiàng)目的總體結(jié)構(gòu)，并說明本期項(xiàng)目與整體項(xiàng)目以及其他各期項(xiàng)目的關(guān)系。（ 2）分系統(tǒng)設(shè)計(jì) ：闡明每個(gè)分系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)（附結(jié)構(gòu)圖） 、布局、流程（附流程圖）；列明主要軟硬件設(shè)備配置，與 “表 8-3 設(shè)備購置費(fèi)估算表” 對應(yīng)一致；對于應(yīng)用軟件開發(fā) ，應(yīng)闡明軟件的基本功能組成、業(yè)務(wù)流程（數(shù)據(jù)流）圖，給出每個(gè)軟件模塊的功能說明

12、和開發(fā)人月數(shù)， 與“表 8-4 應(yīng).用軟件開發(fā)費(fèi)估算表”對應(yīng)一致。2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案：主要包括總平面布置、建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、給排水設(shè)計(jì)、電氣設(shè)計(jì)、暖通設(shè)計(jì)等，與 “表 8-2建筑與安裝工程費(fèi)估算表”對應(yīng)一致。其中，屬于建筑物類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)方案包括：（ 1）總平面布置：包括項(xiàng)目占地位置、用地范圍、交通組織、豎向布置、硬化與綠化布置等。（ 2）建筑設(shè)計(jì)：包括平面設(shè)計(jì)（每層房間名稱、使用功能、面積等，各樓層平面圖，建筑主要面積分配表等） ；立面設(shè)計(jì)（立面設(shè)計(jì)說明，提供標(biāo)注檐高的建筑立面圖） ；豎向設(shè)計(jì)（豎向交通樓梯介紹） ；主要構(gòu)造做法（墻體、門窗、屋面、室內(nèi)外裝修等） 。（

13、3）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：包括結(jié)構(gòu)物設(shè)計(jì)基準(zhǔn)限期、建筑安全等級及抗震設(shè)防等級、結(jié)構(gòu)選型、載荷取值、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等。（ 4）給排水設(shè)計(jì)：介紹本建筑的給水設(shè)計(jì)和排水設(shè)計(jì)（含室內(nèi)、室外）。（ 5）電氣設(shè)計(jì)：介紹本建筑的強(qiáng)電設(shè)計(jì)和弱電設(shè)計(jì)，以及防雷設(shè)計(jì)等（含室內(nèi)、室外）。（ 6）暖通設(shè)計(jì)：介紹本建筑的采暖、空調(diào)與通風(fēng)設(shè)計(jì)等（含室內(nèi)、室外）。屬于構(gòu)筑物類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 的建設(shè)方案包括：（ 1）總平面布置：包括項(xiàng)目占地位置、用地范圍、交通組織、豎向布置、硬化與綠化布置等。（ 2）構(gòu)筑物土建：包括平面設(shè)計(jì)、立面設(shè)計(jì)（包括高度在內(nèi)） 、結(jié)構(gòu)形式（砌筑方式）、基礎(chǔ)方案、抗震設(shè)防。（ 3）管道設(shè)計(jì)：包括管網(wǎng)位置、管道走向、管

14、線材質(zhì)、敷設(shè)方式、.連接方式等。（ 4）節(jié)能環(huán)保：包括新技術(shù)、新材料和新工藝，綠色節(jié)能等方面的設(shè)計(jì)。（ 5）安全防護(hù)：包括防火、防爆、防腐蝕、隔音、隔熱、避雷等方面的設(shè)計(jì)。（六）項(xiàng)目組織管理和技術(shù)培訓(xùn)方案1項(xiàng)目組織管理方案 ：提出項(xiàng)目建設(shè)管理組織機(jī)構(gòu)方案，明確項(xiàng)目實(shí)施與管理的分工和責(zé)任，注意與“ 表 8-7 ：各建設(shè)單位分工及投資匯總表 ”對應(yīng)一致；人員條件要說明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的組織管理能力，項(xiàng)目主要成員情況，詳填“ 表 6-1 項(xiàng)目參加人員基本情況表 ”。2技術(shù)培訓(xùn)方案 ：提出人員培訓(xùn)計(jì)劃和費(fèi)用估算， 填寫“表 8-5 技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)估算表 ”。（七）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃明確項(xiàng)目建設(shè)周期，以月為單位，闡

15、明項(xiàng)目主要建設(shè)階段劃分及進(jìn)度安排。（八）投資估算與資金籌措1投資估算的有關(guān)說明：說明投資估算的原則、依據(jù)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。2項(xiàng)目總投資估算： 說明項(xiàng)目總投資情況。填寫 “表 8-1 項(xiàng)目總投資估算表”、 “表 8-2 建筑與安裝工程費(fèi)估算表” 、 “表 8-3 設(shè)備購置費(fèi)估算表” 、 “表 8-4 應(yīng)用軟件開發(fā)費(fèi)估算表” 、 “表 8-5 技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)估算表” 、 “表 8-6 各建設(shè)單位投資估算明細(xì)表” 、 “表 8-7 各建設(shè)單位分工及投資匯總表” 。3資金來源與落實(shí)情況：明確項(xiàng)目投資的資金來源和落實(shí)情況，.填寫“ 表 8-1 項(xiàng)目總投資估算表 ”、“表 8-7 各建設(shè)單位分工及投資匯總表” 相

16、關(guān)欄，若有地方投資須附投資承諾函。（九）項(xiàng)目效益分析和風(fēng)險(xiǎn)分析1效益分析 ：分析項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。2風(fēng)險(xiǎn)分析 ：分析項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行中的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)對策和措施。（十）招標(biāo)或采購的方式和內(nèi)容根據(jù)建設(shè)內(nèi)容， 區(qū)別屬于招標(biāo)或政府采購的內(nèi)容， 并填寫“表 10-1 招標(biāo)、采購基本情況表 ”。注意名稱、金額與前面文字、表格保持一致，且同一內(nèi)容不能同時(shí)出現(xiàn)在招標(biāo)和采購欄目中。1招標(biāo)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，提出建設(shè)項(xiàng)目涉及的各項(xiàng)招標(biāo)內(nèi)容。氣象部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括建筑物、構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)裝修、拆除、修繕項(xiàng)目等，按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例依法開展招投

17、標(biāo)活動，招標(biāo)具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)按照國家規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目中有必須進(jìn)行招標(biāo)的內(nèi)容，須填寫“表 10-1招標(biāo)、采購基本情況表 ”。2采購根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，提出建設(shè)項(xiàng)目涉及的各項(xiàng)采購內(nèi)容。氣象部門業(yè)務(wù)建設(shè)項(xiàng)目、 按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目根據(jù) 中華人民共和國政府采購法、氣象部門政府采購管理實(shí)施辦法 （氣發(fā) 200573 號）等政府采購規(guī)定要求開展采購活動。.項(xiàng)目中有必須進(jìn)行采購的內(nèi)容， 須填寫“表 10-1 招標(biāo)、采購基本情況表”。業(yè)務(wù)項(xiàng)目采購內(nèi)容包括氣象業(yè)務(wù)的工程、貨物或服務(wù)。表 10-1 中的“F 其他采購方式”是指其中包括“協(xié)議供貨” 、“定點(diǎn)采購”

18、、“網(wǎng)上競價(jià)”、“電子反拍”、“批量集中”等形式。（十一）專家論證意見和專家名單1項(xiàng)目論證按照氣象部門項(xiàng)目論證和評審工作辦法( 氣發(fā)200482 號）和氣象部門項(xiàng)目論證工作細(xì)則 （氣辦發(fā) 201356 號）規(guī)定執(zhí)行。2可行性研究報(bào)告中附論證意見和專家名單的簽字掃描版。四、投資估算相關(guān)表格（表8-1 至表 8-7 ）填寫說明1投資估算 是在項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案等確定基礎(chǔ)上，估算項(xiàng)目投入總資金。 項(xiàng)目建設(shè)投資主要由建筑與安裝工程費(fèi)、 設(shè)備購置費(fèi)、應(yīng)用軟件開發(fā)費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用構(gòu)成。2投資估算的范圍和深度：投資估算的范圍應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)方案所涉及的范圍、所確定的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容相一致；估算內(nèi)容全面、

19、計(jì)算合理，無高估和漏項(xiàng)；估算準(zhǔn)確度在±10%以內(nèi)。3“表 8-1 項(xiàng)目總投資估算表” ：表8-1 是工程建設(shè)所有費(fèi)用的匯總表，是在分別估算各建設(shè)內(nèi)容的 建筑與安裝工程費(fèi) （表8-2 ）、設(shè)備購置費(fèi)（表 8-3 ）、應(yīng)用軟件開發(fā)費(fèi) （表 8-4 ）等之后，匯總到項(xiàng)目總投資估算表中的 工程費(fèi)用 中（表 8-1 、1欄），在此基礎(chǔ)上估算 工程建設(shè)其他費(fèi)用（表 8-1、2欄）。.4“表 8-2 建筑與安裝工程費(fèi)” ：建筑工程費(fèi) 是指為建造永久性 建筑物和構(gòu)筑物所需要的費(fèi)用，如觀測場建設(shè)、業(yè)務(wù)用房、設(shè)備基礎(chǔ)、道路圍墻、場室改造等； 安裝工程費(fèi) 是指需要使用大型機(jī)械進(jìn)行安裝的設(shè)備安裝費(fèi)用，也包括

20、需要安裝的氣象設(shè)備的安裝費(fèi)。5“表 8-3 設(shè)備購置費(fèi)”：項(xiàng)目主要設(shè)備的數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)等，需說明設(shè)備的簡要規(guī)格和參考型號。 設(shè)備購置費(fèi)由設(shè)備原價(jià)和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)構(gòu)成，應(yīng)包含設(shè)備到達(dá)建設(shè)地點(diǎn)所花費(fèi)的各種費(fèi)稅，也包含固化在硬件中的軟件費(fèi)用。該表也包括單獨(dú)購置的系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件的費(fèi)用。6. “表 8-4 應(yīng)用軟件開發(fā)費(fèi)”：應(yīng)用軟件開發(fā)費(fèi) 是指開發(fā)各應(yīng)用系統(tǒng)所需費(fèi)用。應(yīng)分別列出各應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工作量（按人月計(jì)費(fèi)） ，要細(xì)化到模塊一級，并簡述各模塊的功能，估算每個(gè)模塊的人月數(shù)，再根據(jù)人月單價(jià)計(jì)算每個(gè)模塊的開發(fā)費(fèi)用，估算應(yīng)用軟件開發(fā)費(fèi)用。人月單價(jià)分委托和自主開發(fā)兩種情況，根據(jù)軟件系統(tǒng)的難度、 復(fù)雜度和規(guī)模計(jì)

21、費(fèi)，其中委托開發(fā) 按1.0 2.0 萬元 / 人月計(jì)，自主開發(fā) 按0.5 0.8 萬元 / 人月計(jì)，并考慮軟件的復(fù)用率。7. “表 8-5 技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)”：技術(shù)培訓(xùn)費(fèi) 是與項(xiàng)目建設(shè)以及運(yùn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。應(yīng)明確培訓(xùn)的對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)天數(shù)和培訓(xùn)單價(jià)，其中培訓(xùn)費(fèi)包含住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場地費(fèi)、講課費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)、其它費(fèi)等。培訓(xùn)費(fèi)按國家和氣象部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，綜合定額標(biāo)準(zhǔn)按0.045 萬元 / 人天計(jì)。 15天以內(nèi)的培訓(xùn)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)控制；超過15天的培訓(xùn)，超過天數(shù)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的 80%控制；超過 30天的培訓(xùn)，超過天數(shù)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的70%控制。上

22、述天數(shù)含報(bào)到撤離時(shí)間，報(bào)到和撤離時(shí)間分別不得超過1天。.8. “表 8-6 各建設(shè)單位投資估算明細(xì)表” ：涉及多個(gè)建設(shè)單位時(shí)還需填寫該表，要分別填寫項(xiàng)目各建設(shè)單位的 各類投資明細(xì) 。其中每個(gè)建設(shè)單位某類投資的內(nèi)容、價(jià)格和合計(jì)數(shù)，加總在一起后必須與該類投資的總表對應(yīng)一致，比如，每個(gè)建設(shè)單位的“設(shè)備購置費(fèi)”內(nèi)容、價(jià)格和合計(jì)數(shù)，加總后一定要與“表 8-3 設(shè)備購置費(fèi)”中的內(nèi)容和數(shù)量對應(yīng)一致；“各建設(shè)單位合計(jì)”投資額應(yīng)與“表 8-1 項(xiàng)目總投資估算表 ”中“合計(jì)”投資額相等。9. “表 8-7 各建設(shè)單位分工及投資匯總表” ：填寫項(xiàng)目各建設(shè)單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、任務(wù)分工、任務(wù)負(fù)責(zé)人、投資額及投資來源

23、。單位名稱須為預(yù)算最終下達(dá)單位的規(guī)范全稱。10. 工程建設(shè)其他費(fèi)用（表 8-1 、2欄）：（ 1）建設(shè)單位管理費(fèi) ：是指建設(shè)單位從項(xiàng)目開工之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的費(fèi)用。包括：不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星購置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、 技術(shù)圖書資料費(fèi)、 印花稅、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性質(zhì)開支。 施工現(xiàn)場津貼標(biāo)準(zhǔn)比照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門制定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，與差旅費(fèi)不重復(fù)享受。不得列支業(yè)務(wù)招待費(fèi)。建設(shè)單位管理費(fèi)實(shí)行總額控制，分年度據(jù)實(shí)列支。工程總投資額 3000萬

24、元以下的項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)率見下表。詳細(xì)規(guī)定見基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定（財(cái)建 2002394號）。算例工程總概算（萬元）費(fèi)率（ %）工程總概算建設(shè)單位管理費(fèi)（萬元）（萬元）.1000 以下1.510001000×1.5%=151001-30001.2300015+（3000-1000）× 1.2%=39（ 2）審計(jì)費(fèi) ：指項(xiàng)目委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的費(fèi)用。審計(jì)費(fèi)按項(xiàng)目總投資額的 13計(jì)取。（ 3）可行性研究費(fèi) ：指委托具有工程咨詢資質(zhì)的單位用于編制可行性研究報(bào)告的費(fèi)用。 總投資額在 1000萬元及以下的項(xiàng)目可行性研究費(fèi)按照 3.0 萬元 -5.0 萬元控制， 1000萬元 -3000

25、 萬元（含 3000萬元）的項(xiàng)目可行性研究費(fèi)按照 5.0 萬元 -12.0 萬元控制； 3000萬元以上的項(xiàng)目參照建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定 （計(jì)價(jià)格 1999 1283號）相關(guān)規(guī)定。不委托具有工程咨詢資質(zhì)的單位編制可行性研究報(bào)告的，不列支此項(xiàng)費(fèi)用。（ 4）工程設(shè)計(jì)費(fèi) ：指委托具有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位用于編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)文件、施工圖預(yù)算文件、竣工圖文件等服務(wù)所收取的費(fèi)用，以建筑與安裝費(fèi)為計(jì)費(fèi)額計(jì)取。建筑與安裝費(fèi) 3000萬元以下的項(xiàng)目費(fèi)率見下表，計(jì)費(fèi)額介于兩者之間時(shí)，用內(nèi)插法計(jì)算。 具體規(guī)定參見 工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定 （計(jì)價(jià)格 200210號）。

26、序號建筑與安裝費(fèi)（萬元）設(shè)計(jì)費(fèi)（萬元）12009250020.93100038.843000103.8（ 5）技術(shù)培訓(xùn)費(fèi) ：詳見“四（ 7）表8-5技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)”相關(guān)內(nèi)容。.（ 6）監(jiān)理費(fèi) ：指委托具有相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單位用于提供建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督、合同、信息等方面協(xié)調(diào)管理服務(wù)、以及勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段的相關(guān)服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用，以建筑與安裝費(fèi)為計(jì)費(fèi)額計(jì)取。建筑與安裝費(fèi) 3000萬元以下的項(xiàng)目費(fèi)率見下表，計(jì)費(fèi)額介于兩者之間時(shí)， 用內(nèi)插法計(jì)算。具體規(guī)定參見建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定（發(fā)改價(jià)格 2007670號）。序號建筑與安裝費(fèi)（萬元）監(jiān)理費(fèi)（萬元）150016.52100030.13300078.1（ 7）土地使用費(fèi) ：指為取得項(xiàng)目建設(shè)土地而所支付的土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi)、土地使用稅、耕地占用稅。（ 8）其他：指建設(shè)單位除上述費(fèi)用外，項(xiàng)目必須列支的其他費(fèi)用，需說明具體用途。小型建設(shè)項(xiàng)目在編制投資估算時(shí)不考慮基本