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1、謝謝鎮(zhèn)村干部目標(biāo)責(zé)任考核辦法(試行)(2013 年 3 月征求意見稿)第一章總則第一條為切實(shí)規(guī)范村干部隊(duì)伍管理,加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例 、村民委員會(huì)組織法 、陜西省村務(wù)公開民主管理辦法 、南鄭縣村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法(試行)。第二條本辦法 ( 試行 ) 中所指的村干部,包括村黨支部、村民委員會(huì)、 村民監(jiān)督委員會(huì)的班子成員,村聘用干部,選聘到村任職的大學(xué)生村官。第二章工作職責(zé)第三條村黨支部是村級各個(gè)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;村民自治是在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下自
2、治;黨支部支持村委會(huì)依法開展工作。(一)村黨支部書記主要工作職責(zé):1、宣傳和執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,負(fù)責(zé)制定本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,研究決定重大問題,帶領(lǐng)黨員、干部和群眾,深化農(nóng)村改革,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力,幫助、指導(dǎo)農(nóng)民增收,改善生產(chǎn)、生活條件,盡快改變本村面貌,實(shí)現(xiàn)全面建成小康的目標(biāo)。12、按照中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例和“五好”目標(biāo),抓好本村黨建工作,加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育,壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,努力推進(jìn)基層民主政治建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員的先鋒模范作用。3、負(fù)責(zé)建立健全村級組織工作運(yùn)行機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)黨員、干部和群眾的積極性。4、抓好精神文明建設(shè),帶頭做好村
3、民的思想政治工作,教育群眾移風(fēng)易俗,破除迷信,樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。5、負(fù)責(zé)村、組和村辦企業(yè)干部的教育、培養(yǎng)、選拔、推薦、考核和監(jiān)督管理工作。6、領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵、綜治、治保、計(jì)生等組織,支持和幫助他們依照法律和各自的章程開展工作。7、切實(shí)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。8、能很好的完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的日常工作及臨時(shí)性事務(wù)。( 二)村民委員會(huì)主任職責(zé):根據(jù)村民委員會(huì)組織法的有關(guān)規(guī)定, 其主要職責(zé)是:1、負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,教育村民遵守和執(zhí)行。2、在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹穩(wěn)定完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,執(zhí)行本村經(jīng)濟(jì)和
4、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,健全服務(wù)體系,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,支持和組織村民發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用、消費(fèi)、合同定購等形式的合作經(jīng)濟(jì),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。3、依法管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn),2教育村民合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。4、負(fù)責(zé)開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),發(fā)展教育事業(yè),普及科技衛(wèi)生知識(shí),抓好計(jì)劃生育工作。5、教育村民依法履行服兵役、送子女接受義務(wù)教育等應(yīng)盡的義務(wù)。抓好綜合治理,依法調(diào)解民間糾紛,維護(hù)社會(huì)治安,促進(jìn)村與村之間、村民之間的團(tuán)結(jié)互助。6、按照村務(wù)公開和民主管理規(guī)定,負(fù)責(zé)依法籌集生產(chǎn)資金和公共事務(wù)、公益事業(yè)所需費(fèi)用,管理好本村財(cái)務(wù),實(shí)行村務(wù)公開,接
5、受民主監(jiān)督。7、召集和主持村民會(huì)議, 執(zhí)行村民會(huì)議決定和村規(guī)民約、向村民會(huì)議報(bào)告工作并及時(shí)向鎮(zhèn)政府反映村民意見、要求和建議。8、能很好的完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的日常工作及臨時(shí)性事務(wù)。(三)、村監(jiān)督委員會(huì)主任職責(zé):1、在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,配合支持村黨組織和村民委員會(huì)正確履行職責(zé),對村兩委執(zhí)行黨的路線、方針、政策及村集體管理制度情況實(shí)行監(jiān)督。2、積極履行監(jiān)督職責(zé),有權(quán)列席涉及群眾利益的重大決策、重大開支的村務(wù)會(huì)議,對村級各項(xiàng)收支、集體土地征用征收、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等村務(wù)公開內(nèi)容和村民代表會(huì)議決定執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督,并定期和不定期向村民代表會(huì)議報(bào)告工作情況。3、認(rèn)真受理村民的意見和建議,及時(shí)向村黨組織和村
6、民委員會(huì)反映村民對村務(wù)管理的意見和建議。4、對應(yīng)當(dāng)依法由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行討論決定3的事項(xiàng),而村民委員會(huì)不組織召集或擅自作出決定的,應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府反映,并督促村民委員會(huì)及時(shí)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,討論表決。5、對違反村務(wù)管理相關(guān)制度做出的決定、決策和報(bào)銷單據(jù)提出修正建議,村委會(huì)須就具體事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)議或提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決決定。6、本村五分之一有選舉權(quán)的村民聯(lián)名要求罷免村民委員會(huì)成員,村委會(huì)未在法定時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)罷免程序的,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意,可主持召開村民會(huì)議投票表決。7、協(xié)助鎮(zhèn)黨委對村兩委成員開展民主評議和考核工作。8、模范遵守村規(guī)民約,充分發(fā)揮表率作用。第三章工作報(bào)酬
7、及福利待遇第四條村干部的報(bào)酬由縣撥付、鎮(zhèn)補(bǔ)貼、村自籌等形式組成。縣財(cái)政局劃撥到基層財(cái)政所,財(cái)政所根據(jù)鎮(zhèn)黨委的考核意見,定期直接發(fā)到村干部個(gè)人賬戶。其中報(bào)酬分為基礎(chǔ)報(bào)酬和績效報(bào)酬兩部分,基礎(chǔ)報(bào)酬占報(bào)酬總額的70%,績效報(bào)酬占報(bào)酬總額的30%。第五條鎮(zhèn)補(bǔ)貼部分實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),每年年終通過工作目標(biāo)責(zé)任制考核給予不同等次的補(bǔ)助??己藘?yōu)秀的予以獎(jiǎng)勵(lì),不合格的予以處罰并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。第六條各村可以在村民代表會(huì)議研究通過的情況下,視本村經(jīng)濟(jì)狀況從集體經(jīng)濟(jì)純收入中提留5 10作為村干部固定補(bǔ)助。4第七條考核結(jié)果適用1、考核結(jié)果與村“三委”干部評優(yōu)評先掛鉤。考核結(jié)果以每年各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)綜合考核結(jié)果為準(zhǔn):綜合考核排名后 3 位村的村“三委”干部,取消各種評優(yōu)評先資格。2、考核結(jié)果與村“三委”干部的報(bào)酬掛鉤??己私Y(jié)果以每年各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)綜合考核結(jié)果為準(zhǔn):綜合考核為優(yōu)秀的村,該村干部領(lǐng)取90%的績效報(bào)酬;綜合考核為良好的村,該村干部領(lǐng)取70%的績效報(bào)酬;綜合考核為合格的村,該村干部領(lǐng)取50%的績效報(bào)酬;考核為不合格的村,該村干部不得領(lǐng)取績效報(bào)酬。3、考核結(jié)果與村干部的管理使用掛鉤??己藶椴环Q職的,由鎮(zhèn)黨委提出黃牌警告,連續(xù)兩年被黃牌警告的,要向鎮(zhèn)黨委作出書面檢討,并提出整改方案;經(jīng)整改后,第三年考核仍不稱職者,是黨(總)支部委員的,由鎮(zhèn)黨委免去職
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