靈山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃及開發(fā)可行性報(bào)告

1、靈山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃及開發(fā)可行性報(bào)告第一章、開發(fā)的規(guī)劃基礎(chǔ)、規(guī)劃基礎(chǔ)二、規(guī)劃編制性質(zhì)三、規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則四、規(guī)劃目標(biāo)五、規(guī)劃期限第二章、開發(fā)的可行性分析一、可行性分析二、靈山風(fēng)景區(qū)范圍與環(huán)境容量三、財(cái)務(wù)分析編后語靈山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃及開發(fā)可行性報(bào)告一、開發(fā)規(guī)劃基礎(chǔ)：一、概述： 磐安靈山位于金華雙龍洞、東陽盧宅古居、橫店影視城、永康方巖、縉云仙 都、天臺國清寺等著名景區(qū)的中心位置， 區(qū)位旅游效應(yīng)日益凸現(xiàn)， 其至東南西北 省內(nèi)各大著名景區(qū)，車程都在 1 個(gè)小時(shí)以內(nèi)。隨著浙中地區(qū)交通公路的不斷興建， 尤其是諸永高速公路 （沿靈山景區(qū)而過） 的開通， 給磐安旅游和靈山開發(fā)帶來無 限的商機(jī)， 開發(fā)后其必將

2、成為一顆鑲嵌在浙中黃金旅游區(qū)上的璀璨明珠， 并真正 成為上海、南京、杭州、溫州、寧波等城市的后花園，市民的避暑勝地，為打響 磐安“浙中承德”、“浙中廬山”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、規(guī)劃編制依據(jù)1、國務(wù)院頒發(fā)的風(fēng)景區(qū)管理暫行條例2、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 、水法、防洪法、電力法、水土保 護(hù)法等法律法規(guī)。3、國家有關(guān)建設(shè)旅游度假區(qū)的方針、政策和規(guī)定。4、浙江省實(shí)施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法。5、靈山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。6、磐安縣城總體規(guī)劃二、規(guī)劃編制性質(zhì)依照靈山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和區(qū)位資源特點(diǎn)， 靈山風(fēng)景區(qū)應(yīng)以自身人文環(huán) 境、山水環(huán)境和周邊風(fēng)光環(huán)境為基礎(chǔ)， 發(fā)展以紀(jì)念靈山九支盧文化， 弘揚(yáng)盧琰精 忠愛

3、國精神，加快靈山旅游資源的開發(fā)，把建設(shè)“越國公盧琰紀(jì)念館”作為開發(fā) 靈山風(fēng)景區(qū)工程的切入點(diǎn)， 以此擴(kuò)大磐安知名度， 推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)及我縣旅游業(yè)的 發(fā)展。三、規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則（一）、指導(dǎo)思想：1、把靈山風(fēng)景區(qū)開發(fā)成靈山臥佛、翠峰古剎、藥王廟的集聚地，人無我有， 打出大創(chuàng)意、大手筆的效果。2、精心挖掘文化內(nèi)涵，建造靈山國際大酒店，構(gòu)建休閑養(yǎng)生度假區(qū)，并作 為老年養(yǎng)生基地等。3、借助靈山旅游區(qū)的靈氣，把佛教文化、盧氏文化發(fā)揚(yáng)光大，建造越國公 盧琰紀(jì)念館，尋根問祖，真正把盧氏文化和古玩藝術(shù)文化緊密結(jié)合。4、充分發(fā)揮景觀和資源優(yōu)勢， 以優(yōu)美的自然環(huán)境和獨(dú)特的旅游項(xiàng)目吸引人， 建立富有特色的民宿基地，建造

4、休閑養(yǎng)生小木屋，把養(yǎng)生農(nóng)家樂發(fā)揚(yáng)光大。5、完善旅游服務(wù)體系， 提高旅游接待規(guī)模和規(guī)格， 滿足旅游業(yè)的發(fā)展需要。（二）規(guī)劃原則：1、正確處理好建設(shè)與環(huán)境的關(guān)系，堅(jiān)持自然為主，文物古跡、環(huán)境保護(hù)的 原則。2、堅(jiān)持大旅游原則，銜接好靈山風(fēng)景區(qū)名勝區(qū)總體規(guī)劃。3、堅(jiān)持“高起點(diǎn)、大氣魄、創(chuàng)新意、聚人氣、樹名牌”的原則。4、實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施的開發(fā)方案，注意遠(yuǎn)近結(jié)合原則。5、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，“誰投資、誰受益”原則，一手抓建設(shè)、一手拓市 場原則，“合力興旅”原則。四、規(guī)劃目標(biāo)靈山風(fēng)景區(qū)按國家級旅游標(biāo)準(zhǔn)編制總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃， 爭取獲得國家五 A 級旅游區(qū)稱號，景區(qū)仿照古代風(fēng)格及布局規(guī)劃，按人文考察、

5、生態(tài)旅游、民俗娛 樂三大功能，整個(gè)景區(qū)劃分為中心、集鎮(zhèn)、郊野、野外四大區(qū)域，依據(jù)四大區(qū)域 詳細(xì)規(guī)劃，把靈山人文景觀、自然景點(diǎn)、自助旅游項(xiàng)目串成一條黃金旅游線，以 超前的意識規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，逐步把靈山風(fēng)景區(qū)建設(shè)成交通便利、布 局合理、功能突出、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景區(qū)。五、規(guī)劃期限1、首期工程：2015年2018年，開發(fā)項(xiàng)目擬投資4個(gè)億人民幣。2、二期工程：2018年2021年，開發(fā)項(xiàng)目擬投資5個(gè)億人民幣。3、三期工程： 2021 年2023年，開發(fā)項(xiàng)目擬投資 5個(gè)億人民幣。4、四期工程， 2023年2025年，開發(fā)項(xiàng)目擬投資 6個(gè)億人民幣。第二章、開發(fā)的可行性分析一、可行性分析1

6、、地理位置：靈山風(fēng)景區(qū)總面積規(guī)劃 11 平方公里。范圍自新渥西莊大芝山大山 下麻車下巖崗直來上盧中盧長盧宅口雙溪村，總面積方圓 11 平方公里。2、交通條件：靈山風(fēng)景區(qū)交通位置優(yōu)越、 便利，是連接浙中的樞紐， 也是橫店景區(qū)的延伸， 它的開發(fā)會(huì)帶來浙中發(fā)展的無限商機(jī)。3、政治經(jīng)濟(jì)水平：經(jīng)過改革開放二十多年的建設(shè)， 綜合國力大大增強(qiáng)， 出現(xiàn)了有利于旅游業(yè)發(fā) 展良好的政治環(huán)境。 二是各級政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展， 三是社會(huì)各界和鄉(xiāng)政 府關(guān)注和支持旅游業(yè)的發(fā)展，出行人數(shù)不斷增加，更加速了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化商 務(wù)交流，而這一切都有利于旅游業(yè)的發(fā)展。4、周邊環(huán)境：靈山風(fēng)景秀麗，山水成趣，整個(gè)景區(qū)是具有“真山

7、真水真空氣” 、“人與自然 和諧相處”的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，充滿自然、藝術(shù)、人文的魅力。5、旅游資源： 人文民俗資源：磐安靈山因五代后周典檢尚書、 開同上將軍盧琰辭官攜后周柴世宗皇子隱居 至此，繁衍“九支盧” ，成為浙江盧氏鼻祖而聞名，他為開辟道路、經(jīng)營農(nóng)桑、 建塾延師、培養(yǎng)了大批的文臣武將，并在此繁衍“九支盧” ，成為浙江盧氏鼻祖，為我們后代留下了寶貴的文化遺產(chǎn) 、自然生態(tài)資源：靈山風(fēng)景區(qū)首批國家級生態(tài)示范區(qū)磐安縣的重要組成部 分。境內(nèi)屬中亞熱常綠闊葉林， 北部亞帶，景區(qū)植被豐富， 氣候宜人， 空氣清新， 野生植物資源豐富、中藥材資源豐富，為著名的中藥材之鄉(xiāng)。 旅游資源評價(jià)：磐安靈山是宋越國公隱居

8、地， 也是浙江盧氏發(fā)祥地， 其中地區(qū)植被豐富， 溪 泉清澈，無臺風(fēng)地震，無人為災(zāi)害及地方病，擁有很好的生態(tài)旅游環(huán)境。二、靈山風(fēng)景區(qū)范圍與環(huán)境容量1、規(guī)范范圍：景區(qū)規(guī)劃開發(fā)圍繞山體及水體展開，以山系四周至山脊可視 范圍為界，總面積 11 平方公里。2、環(huán)境容量分析： 靈山旅游屬生態(tài)旅游， 參照一般風(fēng)景區(qū)的容量經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)， 0.27公頃/人為基數(shù)，結(jié)合本風(fēng)景區(qū)日適宜客量， 乘以 2.5為日飽和客量， 風(fēng)景區(qū) 1000公頃。估計(jì)及適宜的年游客量為 300萬人次 /年。三、財(cái)務(wù)分析靈山風(fēng)景區(qū)首期（2015年2018年）開發(fā)項(xiàng)目擬投資4個(gè)億人民幣，是自 有自籌資金。首期資金用途，農(nóng)家樂小木屋、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)

9、施建造 1.3 億元；綠 化、凈化工程建設(shè) 2000 萬元；越國公盧琰紀(jì)念館及盧氏文化開發(fā)建設(shè) 1 億元； 翠峰古剎、藥王廟等建設(shè) 1.5 億元。二期資金用途（2018年2021年）建造國家五A級靈山國際大酒店3億元； 靈山臥佛構(gòu)建 2 億元。三期資金用途（ 2021年2023年）人文景觀、自然景觀項(xiàng)目開發(fā) 5億元。 四期資金用途（ 2023年2025年）旅游配套服務(wù)設(shè)施及管理、景區(qū)激光投 影內(nèi)容 6 億元。編后語：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人文消費(fèi)觀念的改變， 旅游行業(yè)必將越來越受到人們的關(guān) 注，旅游業(yè)作為一個(gè)己經(jīng)列入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃中的產(chǎn)業(yè)， 不但其收入占國民生 產(chǎn)總值的比重逐年遞增， 尤其帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長也日益明顯， 旅游業(yè)己