家電下鄉(xiāng)實(shí)施措施

1、家電下鄉(xiāng)實(shí)施措施一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針， 通過積極財(cái)政政策， 引導(dǎo)家電下鄉(xiāng)， 建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和 流通體系，提高農(nóng)村家電商品擁有率，改善農(nóng)民生活條件，促進(jìn)社會(huì) 主義新農(nóng)村建設(shè)。二、范圍和要求（一）補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)：全市范圍內(nèi)具有農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)民。給予 銷售價(jià)格 13%資金補(bǔ)貼。每戶限購補(bǔ)貼范圍內(nèi)的彩電、冰箱 （冰柜） 手 機(jī)、洗衣機(jī)、摩托車、電腦、熱水器、空調(diào)、微波爐、電磁爐等 10 類產(chǎn)品各 2 臺(tái)（部）其中摩托車歸入汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道實(shí)施。今后調(diào) 整或新增的補(bǔ)貼品種另行通知。（二）產(chǎn)品及價(jià)格。第一批納入補(bǔ)貼范圍的產(chǎn)品包括 : 彩電、冰箱 （

2、冰柜）手機(jī)、洗衣機(jī) 4 類。（三）實(shí)施時(shí)間。三、銷售企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)（一）銷售企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)的確定1 銷售企業(yè)。經(jīng)省商務(wù)廳、財(cái)政廳推薦。2 銷售網(wǎng)點(diǎn)。由市商務(wù)局、 財(cái)政局根據(jù)本方案規(guī)定的銷售網(wǎng)點(diǎn)備案 條件。并具備條件的鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn)）級(jí)農(nóng)家店，與中標(biāo)流通企業(yè)簽訂加盟或授 權(quán)協(xié)議后，優(yōu)先確定為家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)。（二）對(duì)銷售企業(yè)要求1 制定工作方案。 銷售企業(yè)要建立由主要負(fù)責(zé)人掛職的家電下鄉(xiāng)工 作專班。落實(shí)責(zé)任，制定市場測(cè)算、宣傳、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、保障和應(yīng) 急措施等具體操作方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部各環(huán)節(jié)，做到運(yùn)轉(zhuǎn)高效，反應(yīng) 快速，確保家電下鄉(xiāng)工作順利進(jìn)行。2 健全銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 銷售企業(yè)要確保全市銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆

3、蓋到所有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過家電下鄉(xiāng)工作打造品牌。使每個(gè)縣城培植出 12 家質(zhì)量好、價(jià)格優(yōu)、品種全、服務(wù)好的銷售和服務(wù)中心。并向鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）輻射，做到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有店、農(nóng)村有點(diǎn)，方便群眾。3 規(guī)范促銷行為。 促銷活動(dòng)要認(rèn)真執(zhí)行商務(wù)部 零售商促銷行為管 理辦法尊重社會(huì)公德。 誠信興商。要充分利用家電下鄉(xiāng)的相關(guān)政策， 采取豐富多樣的形式， 開展家電下鄉(xiāng)促銷宣傳活動(dòng)， 宣傳內(nèi)容必須真 實(shí)、合法、通俗易懂，不得搞虛假宣傳，誤導(dǎo)農(nóng)民，杜絕坑害農(nóng)民情 況發(fā)生。嚴(yán)禁借家電下鄉(xiāng)的名義， 進(jìn)行與家電下鄉(xiāng)無關(guān)的商業(yè)促銷活 動(dòng)。4 保證貨源充足。要做好貨源組織工作。杜絕假冒偽劣、以次充好 和不在中標(biāo)范圍的產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)

4、絡(luò)。5 嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格規(guī)定。 要采取有效措施確保各網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真執(zhí)行中標(biāo)產(chǎn) 品最高限價(jià)規(guī)定。但隨著時(shí)間推移可降價(jià)銷售。6 提高售后服務(wù)質(zhì)量。 一是為農(nóng)民提供安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、維修 服務(wù)、詳細(xì)講解安全使用常識(shí)等。不通公路的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要送到村 或農(nóng)戶指定的就近地點(diǎn)。對(duì)無法設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織團(tuán)購 或送貨下鄉(xiāng)，確保農(nóng)民買得方便、用得放心。二是督促銷售網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真 履行服務(wù)承諾，按規(guī)定退、換貨。三是妥善處理投訴。銷售企業(yè)要公 布投訴電話，負(fù)責(zé)受理并限時(shí)處理消費(fèi)者的訴求。7 加強(qiáng)培訓(xùn)。 要以落實(shí)政策、完善制度為重點(diǎn)內(nèi)容。 確保家電下鄉(xiāng) 工作順利推進(jìn)。同時(shí)，要積極參加省、市組織的家電下鄉(xiāng)信息管理系 統(tǒng)培訓(xùn)

5、工作。（三）備案條件和程序1 銷售網(wǎng)點(diǎn)備案條件 :1 必須是中標(biāo)企業(yè)的直營、加盟或授權(quán)的網(wǎng) 點(diǎn)。 2 有相應(yīng)的經(jīng)營場地、設(shè)施。具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等 服務(wù)能力。 3 必須具備開具稅務(wù)發(fā)票的條件。 4 必須配備計(jì)算機(jī)及聯(lián) 網(wǎng)設(shè)備和操作人員。 5 企業(yè)信譽(yù)好，無不良記錄。2 審核確認(rèn)。各縣（市、區(qū)）商務(wù)部門要會(huì)同財(cái)政部門嚴(yán)格按照標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行審查， 2 備案程序： 1 申請(qǐng)。家電銷售企業(yè)持網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照、 稅務(wù)登記證、與我省中標(biāo)銷售企業(yè)簽定的有效協(xié)議（授權(quán)書、加盟協(xié) 議）等證明材料和省家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案申請(qǐng)表兩份。同一網(wǎng) 點(diǎn)不得重復(fù)備案。 符合條件的網(wǎng)點(diǎn)備案申請(qǐng)表上蓋章核準(zhǔn)， 并在密鑰 發(fā)放后

6、在家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)上審核通過，備案材料由縣（市、 區(qū)）商務(wù)部門存檔。 3 公示?？h（市、區(qū)）商務(wù)部門會(huì)同財(cái)政部門確 認(rèn)的網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)市商務(wù)部門核準(zhǔn)后向社會(huì)公示， 同時(shí)上報(bào)省商務(wù)廳全省公 示。由省統(tǒng)一授予“家電下鄉(xiāng)指定店”牌匾。指定店要掛牌經(jīng)營并接 受商務(wù)部門的管理。對(duì)不服從管理，違反相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重影響家電下 鄉(xiāng)工作的報(bào)請(qǐng)省商務(wù)廳、財(cái)政廳取消家電下鄉(xiāng)銷售資格。3. 銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置。 1 中標(biāo)企業(yè)可以在縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)置直營店、加盟店或授權(quán)店。授權(quán)人對(duì)授權(quán)的直營、 加盟者的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量、 經(jīng)營及售后服務(wù)等承擔(dān)連帶責(zé)任。 2 商場、集團(tuán)、工貿(mào)、蘇寧電器等 綜合性家電銷售企業(yè)可以在縣城設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)。4 完

7、善銷售工作。 銷售企業(yè)要設(shè)立和張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公告 欄。對(duì)補(bǔ)貼類產(chǎn)品購買人要準(zhǔn)確開填稅務(wù)發(fā)票并提交隨機(jī)標(biāo)識(shí)卡。 開 填發(fā)票可以一人（一戶）一票多品。還須在右上角清晰工整注明購買 人姓名、身份證號(hào)碼、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡號(hào)碼（一票多品均須填寫）銷售網(wǎng) 點(diǎn)在產(chǎn)品銷售的同時(shí)將銷售信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。四、購買補(bǔ)貼程序（一）購買程序。農(nóng)村居民持本人身份證（或者公安部門出具的 身份證明 ） 和“居民戶口本”市內(nèi)任何一家經(jīng)過備案的家電下鄉(xiāng)銷售 網(wǎng)點(diǎn)。（二）申報(bào)補(bǔ)貼資金程序。對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼資金實(shí)行“現(xiàn)場 兌付、定期申報(bào)、財(cái)政結(jié)算”具體操作方法是農(nóng)民購買家電只需“兩 帶一認(rèn)”即：身份證、戶口本原件。產(chǎn)

8、品標(biāo)示卡、稅務(wù)發(fā)票復(fù)印件、 農(nóng)民簽字的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金領(lǐng)單） 每月 15日和 30 日集中時(shí)間到當(dāng) 地財(cái)政部門結(jié)算補(bǔ)貼資金。（三）退貨程序。購買人因質(zhì)量問題需要退貨的 , 按照先退補(bǔ)貼后 退貨的原則。財(cái)政所在原銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼未發(fā) , 可退貨”意見 , 并加蓋公章 ; 補(bǔ)貼已發(fā)的 , 購買人退回補(bǔ)貼金額 , 財(cái)政所在原銷售發(fā)票 上簽署“補(bǔ)貼已退 , 可退貨”意見 , 并加蓋公章。購買人憑鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái) 政所簽署意見的銷售發(fā)票到原購買網(wǎng)點(diǎn)辦理退貨手續(xù)。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)配合市政府成立“市家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”由費(fèi)仁平副市長任組長 , 為加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 市財(cái)政局、 商務(wù)局、公安局、工商

9、局、 國稅局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、 經(jīng)委、農(nóng)村信用合作聯(lián)社等部門負(fù)責(zé)人任 成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)成立 領(lǐng)導(dǎo)小組， 加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 商務(wù)部門要依據(jù)國家和省財(cái) 政廳、商務(wù)廳的有關(guān)文件精神， 受理中標(biāo)企業(yè)在本地的銷售網(wǎng)點(diǎn)備案、 確認(rèn)工作。商務(wù)、 財(cái)政和新聞媒體要及時(shí)將家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼 產(chǎn)品、流程及網(wǎng)點(diǎn)等信息， 特別是補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放程序， 采取印發(fā)公告、 辦專欄、電視專題等形式進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。 財(cái)政、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門，要加大對(duì)銷售企業(yè)產(chǎn)品質(zhì) 量、價(jià)格、宣傳和促銷活動(dòng)、銷售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信 息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度。發(fā)現(xiàn)不能保持網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、 存在重大安全隱患、 坑農(nóng)害農(nóng)、 騙取補(bǔ)貼資金的對(duì)不具備條件的家電 銷售網(wǎng)點(diǎn)假冒家電下