電力工程設計管理綜合考評實施辦法(討論稿)

1、精品電力工程設計單位綜合考評實施辦法（討論稿）第一章總則第一條為加強工程建設管理，提升設計單位優(yōu)質(zhì)服務水平，促進設計優(yōu)化和技術創(chuàng)新，滿足堅強智能電網(wǎng)建設需要，建立公司工程建設設計工作評價機制，制定本辦法。第二條本辦法規(guī)定了上海市電力公司對工程設計綜合考評的內(nèi)容、標準和管理事項。第三條本辦法適用于承接上海市電力公司小型基建、更改、營銷工程設計單位的綜合考評。第二章管理職能第四條公司基建部是小型基建、更改、營銷工程設計綜合考評的歸口管理部門，負責制定和完善電力工程設計單位綜合考評實施辦法建立公司系統(tǒng)電力工程設計激勵約束機制，負責指導、監(jiān)督與審核各基層單位具體考評工作的實施，協(xié)調(diào)考評實施工作中的重大

2、爭議。第五條供電公司電網(wǎng)建設中心是電力工程設計單位綜合考評的實施主體，負責根據(jù)本辦法組織電力工程設計單位綜合考評，按照評價內(nèi)容和評價要素，對設計單位在設計過程的各項工作做出客觀公正的評價。第六條設計單位負責根據(jù)本辦法制定和完善相應的管理制度，加強設計質(zhì)量的內(nèi)部監(jiān)督與考評，不斷提升業(yè)務能力和優(yōu)質(zhì)服務水平。第三章考評依據(jù)、內(nèi)容和要求第七條設計考評的主要依據(jù)：（一）國家、行業(yè)頒布的設計規(guī)程、規(guī)范和標準；（二）國家電網(wǎng)公司輸變電工程初步設計內(nèi)容深度規(guī)定；（三）國家電網(wǎng)公司輸變電工程初步設計評審管理辦法；（四）國家電網(wǎng)公司標準化建設成果（輸變電工程通用設計、通用設備）應用目錄；通用造價；標準工藝；（五）

3、其他與設計相關的政府及有關部門的文件規(guī)定；（六）電力安全規(guī)程；（七）國家電網(wǎng)公司及上海市電力公司通用設計標準、上海電網(wǎng)若干技術原則的規(guī)定、上海中低壓配網(wǎng)配置技術原則及典型設計；（八）設計委托書及合同；第八條考評內(nèi)容考評內(nèi)容涉及設計單位的企業(yè)規(guī)模、綜合管理、設計質(zhì)量、服務質(zhì)量四個方面，具體包括：（1） 設計單位規(guī)模（10分）1 、設計資質(zhì)及業(yè)績評價。符合設計委托單位委托的設計等級要求，在核準的類別和專業(yè)范圍內(nèi)設計；設計單位承接本單位項目3年內(nèi)未發(fā)生設計質(zhì)量事故。2、人員配置評價。設計技術人員資質(zhì)滿足相應要求，設計專業(yè)人員配備齊全。3、管理體系評價。通過質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認證。4、

4、設計軟件標準化配置：具有符合國家、國網(wǎng)公司、上海市電力公司標準設計軟件及版本。（2） 綜合管理（10分）1 、依據(jù)合同法要求辦理設計合同。2、按時發(fā)放符合國家標準或行業(yè)標準的安全帽、個人工作服、專用雨具、防護用具等，教育、督促設計人員了解性能、正確使用。3、設計人員進入電力工程現(xiàn)場前，需接受相關專業(yè)安全規(guī)程教育，進入現(xiàn)場需正確佩戴勞動防護用品，進出變、配電站需辦理相關手續(xù)，現(xiàn)場踏勘不發(fā)生違章。4、設計單位需依據(jù)安全管理條例對設計人員開展安全教育培訓和技術培訓。（3） 設計質(zhì)量（40分）1 、概預算編制嚴格按國家標準、國網(wǎng)公司、上海市電力公司相關規(guī)定執(zhí)行。2、依據(jù)建設單位提供資料主動開展設計資料

5、收集工作，及時反饋相關信息。3、嚴格按電力公司中低壓配網(wǎng)配置技術原則及典型設計和設備反措要求進行設計；設計內(nèi)容應符合委托單位委托書及合同的要求，提交的設計成品應符合國家、國網(wǎng)公司及電力公司現(xiàn)行的標準、規(guī)程、規(guī)范、技術條例，無違反技術原則、反措等情況。4、按委托單位的要求按時、準確編制技術規(guī)范和技術協(xié)議。5、滿足建設單位提出的設計深度要求，能達到各階段設計深度。6、初設及施工圖設計與可研階段設計方案、設計原則、供電方案相一致。7、在技術規(guī)范書、設計書中落實項目實施中通用設備、“兩型一化”、“兩型三新”方面的應用，采用經(jīng)濟、節(jié)能、環(huán)保、環(huán)境友好設計方案。8、不發(fā)生由于設計單位內(nèi)部土建、電氣、線路與

6、變電等專業(yè)配合原因造成設計遺漏或偏差，并導致工程延期、返工或造成損失的情況。9、參與變更方案的可行性確認；根據(jù)建設單位初設審查意見修改初設及概算（或施工圖及預算），并在規(guī)定時間內(nèi)完成；能根據(jù)建設單位的要求在變更方案確定后及時出具設計變更通知書及其修正預算。10 、受項目單位委托配合設備招投標標書的編寫，標書內(nèi)容符合委托單位要求和國網(wǎng)物資招標技術要求。11 、提交的變、配電站施工圖應包括土建、電氣一次、電氣二次、通信、綜合自動化及遠動、五防、GPS對時系統(tǒng)、保護管理機、站內(nèi)電纜、光纜走向以及變電站內(nèi)部裝修圖且獨立成冊，并做到完整、準確。12 、提交的架空線路施工圖應包括基礎、桿塔、定位、架線接地

7、、附件組裝等；提交的電纜施工圖應包括電纜土建圖（工井、排管、終端站）、電纜電氣圖（電纜敷設、支架、電纜附件等）。（四）服務質(zhì)量（40）分1 、正確處理好與建設單位、客戶（第三方）關系，加強與建設單位及客戶的溝通、協(xié)調(diào)，不發(fā)生重大行風事件。2 、設計成品提交時間應滿足建設單位的要求，提供的設計成品應及時、完整、正確。3、配合建設單位進行設計交底，交底內(nèi)容完整、清晰，對于圖紙中關鍵控制點能提出具體要求。4、對于建設單位因施工現(xiàn)場條件限制等原因提出設計變更的要求應積極配合，并提出優(yōu)化方案。5、參加工程質(zhì)量檢查和竣工驗收工作；配合投產(chǎn)后的質(zhì)量保修工作。6、竣工后應及時將所有設計修改變更通知單匯總編號，

8、列出清單，作為竣工檔案移交建設單位；根據(jù)建設單位提供繼保二次施工草圖，繪制二次竣工圖。7、配合做好項目竣工結(jié)算、審計工作，及時提供各類設計資料及相關依據(jù)；配合建設單位開展造價分析工作，并提供基礎資料。第四章評定與考核第九條對已竣工且工程概算大于200萬（含）的項目，逐個進行設計綜合考評打分；對已竣工且工程概算小于200萬的項目，每月抽10%的項目進行綜合考評打分。每半年進行統(tǒng)計匯總，計算出各設計單位的綜合考評平均得分，考評結(jié)果于每年1月20日、7月20日前報送公司基建部。第十條公司基建部每半年對各供電公司的考評結(jié)果進行匯總，并根據(jù)本辦法，組織力量對部分項目的設計進行抽查，形成對各設計單位最終考評得分，并于每年2月下旬、8月下旬公布各設計單位半年度綜合考評結(jié)果。第十一條半年度綜合考評滿分為100分?？荚u分在90分以上的在下個考核期內(nèi)，維持標準設計費；考評分在70-89分的在下個考核期內(nèi)，設計費下浮5%；考評分在70分以下的在下