關(guān)于雙江縣穩(wěn)定物價保障市場供應(yīng)責任目標和管理通脹預(yù)期有關(guān)工作

1、關(guān)于雙江縣穩(wěn)定物價保障市場供應(yīng)責任目標和管理通脹預(yù)期有關(guān)工作自檢自查情況匯報為認真貫徹落實市人民政府與各縣區(qū)人民政府簽訂的臨滄市2011年穩(wěn)定物價保障市場供應(yīng)責任書的考核目標責任，準確掌握我縣價格運行和市場供應(yīng)情況，提高宏觀調(diào)控的預(yù)見性，保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧、維護社會安定。我縣對工作進行了重點監(jiān)督檢查。我局領(lǐng)導高度重視，狠抓落實，現(xiàn)將有關(guān)情況匯總報告如下：一、今年以來穩(wěn)定物價保障市場供應(yīng)主要工作（一）“米袋子”和“菜籃子”行政首長責任制落實情況切實落實責任，做好“米袋子”、“菜籃子”保障工作。要把“米袋子”、“菜籃子”保障列入重要工作日程，制定措施，堅決貫徹落實行政首長分級負責制

2、。各縣市人民政府要認真規(guī)劃，保證蔬菜種植用地，擴大生產(chǎn)規(guī)模，落實科技措施，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，增加蔬菜產(chǎn)量，提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。二、增加蔬菜直銷網(wǎng)點，減少流通環(huán)節(jié)費用，降低批零差價。 商務(wù)部門要盡快牽頭研究并安排落實，加強蔬菜市場建設(shè)。在主要農(nóng)貿(mào)市場、街道和社區(qū)增加直銷點和臨時攤點。各農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者必須安排不低于市場總攤位 10% 的攤位，提供給農(nóng)民銷售自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品，并免收攤位、衛(wèi)生管理等費用。支持農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)和農(nóng)民擴大直銷渠道，減少流通環(huán)節(jié)，降低中間價差，抑制蔬菜價格。楚雄市要增加不少于 20 個蔬菜直銷點，縣級城市要增加不少于 10 個蔬菜直銷點。三、根據(jù)我縣豬肉消費

3、量及價格形勢抑制漲價預(yù)期，從而使肉價總水平趨于穩(wěn)定。四、抓好今冬明春化肥生產(chǎn)供應(yīng)和淡季儲備工作。做好小春用肥供應(yīng)。積極協(xié)調(diào)安排全州化肥企業(yè)供電、供氣及鐵路運輸?shù)壬a(chǎn)流通保障措施，嚴格執(zhí)行化肥生產(chǎn)用電、鐵路運價優(yōu)惠政策，進一步完善工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)淡季儲備補貼制度，供銷社應(yīng)充分發(fā)揮主渠道作用，增加化肥采購，確保今冬明春我縣尿素等主要化肥的正常生產(chǎn)和儲備，保障化肥等重要農(nóng)資市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。五、完善鮮活農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運輸綠色通道政策。交通運輸、發(fā)改、農(nóng)業(yè)部門要按照要求，增加鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，所有收費公路要按規(guī)定開辟“綠色通道”專用道口，繼續(xù)對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免

4、收通行費，暢通物流，降低運輸成本費用。城管、公安等部門要配合建立“綠色通道”，方便鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸、進城，在農(nóng)貿(mào)市場布局不合理、容量不足的社區(qū)增加銷售攤點或農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)，方便群眾消費。 六、建立低收入群體社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。完善現(xiàn)行居民基本生活費用指數(shù)的統(tǒng)計制度，民政、財政、人力資源社會保障、統(tǒng)計、調(diào)查、發(fā)改等部門要抓緊研究建立最低生活保障、基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，確保低收入群體基本生活不因價格上漲受到較大影響。 七、進一步加強重要商品儲備。建立健全成品油商業(yè)儲備 制度，鼓勵企業(yè)增加商業(yè)儲備，力爭 2011 年全縣成品油商業(yè)儲備每月月末庫存量超

5、過 2010 年水平。全力做好糧食收購調(diào)運工 作，加大對地方倉儲設(shè)施的投入，提高糧食倉儲能力。把握好儲備糧輪換節(jié)奏，充實糧源，確保糧食安全。進一步堅持食用油儲備制度，加大采購、加工、調(diào)運工作力度，確保 2010 年全州食用油儲備規(guī)模落實到位。二、目前存在的主要問題1、一是蔬菜種植面積萎縮，蔬菜市場供應(yīng)應(yīng)急能力弱，近年來，受城市改擴建、農(nóng)民新村用地、其它商業(yè)規(guī)劃用地等的影響，近郊蔬菜種植面積大幅減少；二是農(nóng)戶散養(yǎng)生豬、畜禽迅速退出生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生豬、畜禽產(chǎn)品的市場供應(yīng)自發(fā)調(diào)節(jié)力下降；三是鮮活農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、儲存企業(yè)缺乏，蔬菜、生豬、畜禽產(chǎn)品貯藏保鮮比例低，導致蔬菜價格波動頻繁，影響農(nóng)民種植、養(yǎng)殖的積

6、極性和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的提高。2、受財政資金緊缺的影響，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣經(jīng)費較少，全市生豬、糧食、食用植物油等儲備資金不足，政府調(diào)控市場手段較弱，糧食對外依存度較高，同時還存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中自然災(zāi)害的影響等。三、采取主要措施1、繼續(xù)落實穩(wěn)物價保供應(yīng)部門聯(lián)席會議制度，搞好市場價格的運行分析。發(fā)改部門將繼續(xù)落實價格部門聯(lián)席會議制度，主動召集相關(guān)部門通報糧食、蔬菜、食用油、豬肉、成品油等市場價格監(jiān)測情況，分析價格運行形勢，共商應(yīng)對市場價格波動的對策，及時提出相關(guān)措施建議，為當?shù)攸h委政府和上級主管部門提供決策依據(jù)，發(fā)揮參謀助手作用。督促相關(guān)部門認真履行好部門穩(wěn)定物價、保障供應(yīng)、規(guī)范市場的職責。2、切實搞好各

7、項工作，努力完成控價目標任務(wù)。一是發(fā)改部門將協(xié)同有關(guān)部門，認真貫徹落實國家、省和市政府的有關(guān)政策措施，重點落實好種糧補貼、農(nóng)資價格補貼、良種補貼、購買農(nóng)機補貼、育繁種母豬補貼等直接面對農(nóng)戶的補貼政策，落實好國家糧食收購保護價格政策，切實調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。二是與相關(guān)部門一起加強糧油等重要商品儲備和調(diào)度，確保全面落實糧食、食用油、豬肉等重要商品儲備任務(wù)。三是建立生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場預(yù)警機制，及時分析預(yù)測、對外發(fā)布相關(guān)信息，引導生產(chǎn)和消費。3、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量增加。一是切實抓好大春農(nóng)作物的中后期管理；二是及早規(guī)劃落實晚秋生產(chǎn)，及時調(diào)運種子種苗、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資，努力提高土地復(fù)種指數(shù)和種植效益；三是努

8、力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，積極穩(wěn)步推進土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，促進土地向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)集中，提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效益，并抓好對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的指導服務(wù)，搞好農(nóng)產(chǎn)品流通市場、信息引導服務(wù)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、營銷業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和加工轉(zhuǎn)化率，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；四是貫徹落實好上級各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保補貼發(fā)放的公開和公正，做到政策落實不走樣、不縮水，給農(nóng)民的實惠不轉(zhuǎn)移、不減少；抓好各類在建農(nóng)業(yè)項目的組織實施，確保項目和資金發(fā)揮應(yīng)有的效益；五是加大農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移力度，確保農(nóng)民全年收入有效增長；六是堅持督促檢查，確保各項工作任務(wù)落到實處。4、保障市場貨源供應(yīng)充足。一是進一步完

9、善市場監(jiān)測體系，增加生活必需品市場監(jiān)測樣本企業(yè)數(shù)量，并按月提供市場監(jiān)測報告，及時掌握市場供需情況，確保市場供應(yīng)；二是認真抓好市級豬肉儲備和省級豬肉儲備管理工作，嚴格執(zhí)行豬肉儲備管理制度和市級豬肉儲備監(jiān)督管理考核辦法，定期進行檢查，確保豬肉儲備數(shù)量真實，質(zhì)量完好；三是密切關(guān)注豬肉市場價格動態(tài)，必要時做好市場投放準備工作。5、加強價格監(jiān)管調(diào)控，維護市場價格秩序。一是加強對房地產(chǎn)明碼標價、停車服務(wù)收費、學校收費等進行重點檢查。二是下半年不再出臺新的提價措施。正在推進的資源類產(chǎn)品價格改革和環(huán)保收費改革工作暫緩?fù)七M，下半年內(nèi)不再出臺任何新的提價措施。6、正確引導消費者心理預(yù)期，營造良好的消費環(huán)境。一是新聞媒體要積極宣傳政府在保障供給、穩(wěn)定價格、規(guī)范秩