關(guān)于雙江縣穩(wěn)定物價(jià)保障市場(chǎng)供應(yīng)責(zé)任目標(biāo)和管理通脹預(yù)期有關(guān)工作

1、關(guān)于雙江縣穩(wěn)定物價(jià)保障市場(chǎng)供應(yīng)責(zé)任目標(biāo)和管理通脹預(yù)期有關(guān)工作自檢自查情況匯報(bào)為認(rèn)真貫徹落實(shí)市人民政府與各縣區(qū)人民政府簽訂的臨滄市2011年穩(wěn)定物價(jià)保障市場(chǎng)供應(yīng)責(zé)任書的考核目標(biāo)責(zé)任，準(zhǔn)確掌握我縣價(jià)格運(yùn)行和市場(chǎng)供應(yīng)情況，提高宏觀調(diào)控的預(yù)見性，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)安定。我縣對(duì)工作進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督檢查。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，狠抓落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯總報(bào)告如下：一、今年以來(lái)穩(wěn)定物價(jià)保障市場(chǎng)供應(yīng)主要工作（一）“米袋子”和“菜籃子”行政首長(zhǎng)責(zé)任制落實(shí)情況切實(shí)落實(shí)責(zé)任，做好“米袋子”、“菜籃子”保障工作。要把“米袋子”、“菜籃子”保障列入重要工作日程，制定措施，堅(jiān)決貫徹落實(shí)行政首長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)制

2、。各縣市人民政府要認(rèn)真規(guī)劃，保證蔬菜種植用地，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，落實(shí)科技措施，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，增加蔬菜產(chǎn)量，提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時(shí)節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。二、增加蔬菜直銷網(wǎng)點(diǎn)，減少流通環(huán)節(jié)費(fèi)用，降低批零差價(jià)。 商務(wù)部門要盡快牽頭研究并安排落實(shí)，加強(qiáng)蔬菜市場(chǎng)建設(shè)。在主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、街道和社區(qū)增加直銷點(diǎn)和臨時(shí)攤點(diǎn)。各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須安排不低于市場(chǎng)總攤位 10% 的攤位，提供給農(nóng)民銷售自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品，并免收攤位、衛(wèi)生管理等費(fèi)用。支持農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)和農(nóng)民擴(kuò)大直銷渠道，減少流通環(huán)節(jié)，降低中間價(jià)差，抑制蔬菜價(jià)格。楚雄市要增加不少于 20 個(gè)蔬菜直銷點(diǎn)，縣級(jí)城市要增加不少于 10 個(gè)蔬菜直銷點(diǎn)。三、根據(jù)我縣豬肉消費(fèi)

3、量及價(jià)格形勢(shì)抑制漲價(jià)預(yù)期，從而使肉價(jià)總水平趨于穩(wěn)定。四、抓好今冬明春化肥生產(chǎn)供應(yīng)和淡季儲(chǔ)備工作。做好小春用肥供應(yīng)。積極協(xié)調(diào)安排全州化肥企業(yè)供電、供氣及鐵路運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)流通保障措施，嚴(yán)格執(zhí)行化肥生產(chǎn)用電、鐵路運(yùn)價(jià)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)淡季儲(chǔ)備補(bǔ)貼制度，供銷社應(yīng)充分發(fā)揮主渠道作用，增加化肥采購(gòu)，確保今冬明春我縣尿素等主要化肥的正常生產(chǎn)和儲(chǔ)備，保障化肥等重要農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。五、完善鮮活農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。交通運(yùn)輸、發(fā)改、農(nóng)業(yè)部門要按照要求，增加鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，所有收費(fèi)公路要按規(guī)定開辟“綠色通道”專用道口，繼續(xù)對(duì)整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免

4、收通行費(fèi)，暢通物流，降低運(yùn)輸成本費(fèi)用。城管、公安等部門要配合建立“綠色通道”，方便鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、進(jìn)城，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局不合理、容量不足的社區(qū)增加銷售攤點(diǎn)或農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)，方便群眾消費(fèi)。 六、建立低收入群體社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善現(xiàn)行居民基本生活費(fèi)用指數(shù)的統(tǒng)計(jì)制度，民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、發(fā)改等部門要抓緊研究建立最低生活保障、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保低收入群體基本生活不因價(jià)格上漲受到較大影響。 七、進(jìn)一步加強(qiáng)重要商品儲(chǔ)備。建立健全成品油商業(yè)儲(chǔ)備 制度，鼓勵(lì)企業(yè)增加商業(yè)儲(chǔ)備，力爭(zhēng) 2011 年全縣成品油商業(yè)儲(chǔ)備每月月末庫(kù)存量超

5、過 2010 年水平。全力做好糧食收購(gòu)調(diào)運(yùn)工 作，加大對(duì)地方倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的投入，提高糧食倉(cāng)儲(chǔ)能力。把握好儲(chǔ)備糧輪換節(jié)奏，充實(shí)糧源，確保糧食安全。進(jìn)一步堅(jiān)持食用油儲(chǔ)備制度，加大采購(gòu)、加工、調(diào)運(yùn)工作力度，確保 2010 年全州食用油儲(chǔ)備規(guī)模落實(shí)到位。二、目前存在的主要問題1、一是蔬菜種植面積萎縮，蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急能力弱，近年來(lái)，受城市改擴(kuò)建、農(nóng)民新村用地、其它商業(yè)規(guī)劃用地等的影響，近郊蔬菜種植面積大幅減少；二是農(nóng)戶散養(yǎng)生豬、畜禽迅速退出生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生豬、畜禽產(chǎn)品的市場(chǎng)供應(yīng)自發(fā)調(diào)節(jié)力下降；三是鮮活農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、儲(chǔ)存企業(yè)缺乏，蔬菜、生豬、畜禽產(chǎn)品貯藏保鮮比例低，導(dǎo)致蔬菜價(jià)格波動(dòng)頻繁，影響農(nóng)民種植、養(yǎng)殖的積

6、極性和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。2、受財(cái)政資金緊缺的影響，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣經(jīng)費(fèi)較少，全市生豬、糧食、食用植物油等儲(chǔ)備資金不足，政府調(diào)控市場(chǎng)手段較弱，糧食對(duì)外依存度較高，同時(shí)還存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中自然災(zāi)害的影響等。三、采取主要措施1、繼續(xù)落實(shí)穩(wěn)物價(jià)保供應(yīng)部門聯(lián)席會(huì)議制度，搞好市場(chǎng)價(jià)格的運(yùn)行分析。發(fā)改部門將繼續(xù)落實(shí)價(jià)格部門聯(lián)席會(huì)議制度，主動(dòng)召集相關(guān)部門通報(bào)糧食、蔬菜、食用油、豬肉、成品油等市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)情況，分析價(jià)格運(yùn)行形勢(shì)，共商應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的對(duì)策，及時(shí)提出相關(guān)措施建議，為當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)主管部門提供決策依據(jù)，發(fā)揮參謀助手作用。督促相關(guān)部門認(rèn)真履行好部門穩(wěn)定物價(jià)、保障供應(yīng)、規(guī)范市場(chǎng)的職責(zé)。2、切實(shí)搞好各

7、項(xiàng)工作，努力完成控價(jià)目標(biāo)任務(wù)。一是發(fā)改部門將協(xié)同有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市政府的有關(guān)政策措施，重點(diǎn)落實(shí)好種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資價(jià)格補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、購(gòu)買農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、育繁種母豬補(bǔ)貼等直接面對(duì)農(nóng)戶的補(bǔ)貼政策，落實(shí)好國(guó)家糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)格政策，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。二是與相關(guān)部門一起加強(qiáng)糧油等重要商品儲(chǔ)備和調(diào)度，確保全面落實(shí)糧食、食用油、豬肉等重要商品儲(chǔ)備任務(wù)。三是建立生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)分析預(yù)測(cè)、對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。3、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量增加。一是切實(shí)抓好大春農(nóng)作物的中后期管理；二是及早規(guī)劃落實(shí)晚秋生產(chǎn)，及時(shí)調(diào)運(yùn)種子種苗、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資，努力提高土地復(fù)種指數(shù)和種植效益；三是努

8、力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，積極穩(wěn)步推進(jìn)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)集中，提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效益，并抓好對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，搞好農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)、信息引導(dǎo)服務(wù)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、營(yíng)銷業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和加工轉(zhuǎn)化率，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；四是貫徹落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保補(bǔ)貼發(fā)放的公開和公正，做到政策落實(shí)不走樣、不縮水，給農(nóng)民的實(shí)惠不轉(zhuǎn)移、不減少；抓好各類在建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的組織實(shí)施，確保項(xiàng)目和資金發(fā)揮應(yīng)有的效益；五是加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度，確保農(nóng)民全年收入有效增長(zhǎng)；六是堅(jiān)持督促檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。4、保障市場(chǎng)貨源供應(yīng)充足。一是進(jìn)一步完

9、善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，增加生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)數(shù)量，并按月提供市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告，及時(shí)掌握市場(chǎng)供需情況，確保市場(chǎng)供應(yīng)；二是認(rèn)真抓好市級(jí)豬肉儲(chǔ)備和省級(jí)豬肉儲(chǔ)備管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行豬肉儲(chǔ)備管理制度和市級(jí)豬肉儲(chǔ)備監(jiān)督管理考核辦法，定期進(jìn)行檢查，確保豬肉儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量完好；三是密切關(guān)注豬肉市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，必要時(shí)做好市場(chǎng)投放準(zhǔn)備工作。5、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管調(diào)控，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。一是加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)明碼標(biāo)價(jià)、停車服務(wù)收費(fèi)、學(xué)校收費(fèi)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。二是下半年不再出臺(tái)新的提價(jià)措施。正在推進(jìn)的資源類產(chǎn)品價(jià)格改革和環(huán)保收費(fèi)改革工作暫緩?fù)七M(jìn)，下半年內(nèi)不再出臺(tái)任何新的提價(jià)措施。6、正確引導(dǎo)消費(fèi)者心理預(yù)期，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。一是新聞媒體要積極宣傳政府在保障供給、穩(wěn)定價(jià)格、規(guī)范秩