非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法_第1頁
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文檔簡介

1、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法目錄第一章總則第二章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查第三章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄第四章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播第五章法律責(zé)任第六章附則第一章總則第一條為了繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),加 強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作,制定本法。第二條本法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組 成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場所。包括:(一傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言;(二傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技(三傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;(四傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;(五傳統(tǒng)體育和游藝;(六其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

2、屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場所,凡屬文物的,適用中華人民共 和國文物保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定。第三條國家對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認(rèn)定、記錄、建檔等措施予以保存 ,對體現(xiàn) 中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采 取 傳承、傳播等措施予以保護(hù)。第四條保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),應(yīng)當(dāng)注重其真實(shí)性、整體性和傳承性,有利于增 強(qiáng) 中華民族的文化認(rèn)同,有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),有利于促進(jìn)社會(huì)和諧 和可 持續(xù)發(fā)展。第五條使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn),應(yīng)當(dāng)尊重其形式和內(nèi)涵。禁止以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作納入本級國 民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)

3、展規(guī)劃,并將保護(hù)、保存經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。國家扶持民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作。第七條國務(wù)院文化主管部門負(fù)責(zé)全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作;縣級 以上地方人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、保存工作??h級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 的保護(hù)、保存工作。第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的宣傳,提高全社會(huì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)。第九條國家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工第十條對在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中做出顯著貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

4、第二章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查第十一條縣級以上人民政府根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存工作需要,組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查由文化主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行??h級以上人民政府其他有關(guān)部門可以對其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào) 查。第十二條文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)對非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)予以認(rèn)定、記錄、建檔,建立健全調(diào)查信息共享機(jī)制。文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查 ,應(yīng)當(dāng)收集屬于非物質(zhì) 文化遺產(chǎn)組成部分的代表性實(shí)物,整理調(diào)查工作中取得的資料,并妥善保存,防止損 毀、流失。其他有關(guān)部門取得的實(shí)物圖片、資料復(fù)制件 ,應(yīng)當(dāng)匯交給同級文化 主管 部門。第十三條文化

5、主管部門應(yīng)當(dāng)全面了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)情況,建立非物質(zhì)文 化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù) 信息應(yīng)當(dāng)公開,便于公眾查閱。第十四條 公民、法人和其他組織可以依法進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。第十五條境外組織或者個(gè)人在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門批準(zhǔn);調(diào)查在兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國務(wù)院文化主管部門批準(zhǔn);調(diào)查結(jié)束后, 應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)調(diào)查的文化主管部門提交調(diào)查報(bào)告和調(diào)查中取得的實(shí)物圖片、資料復(fù)制件。境外組織在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)與境內(nèi)非物質(zhì) 文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機(jī)

6、構(gòu)合作進(jìn)行第十六條進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)征得調(diào)查對象的同意,尊重其風(fēng)俗習(xí)慣, 不得損害其合法權(quán)益。第十七條對通過調(diào)查或者其他途徑發(fā)現(xiàn)的瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目 ,縣 級人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)立即予以記錄并收集有關(guān)實(shí)物,或者采取其他搶救性 保存措施;對需要傳承的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施支持傳承。第三章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄第十八條國務(wù)院建立國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄 ,將體現(xiàn)中華民族 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有重大歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列 入 名錄予以保護(hù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄 ,將本 行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文

7、化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目列入名錄予以保護(hù)。第十九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以從本省、自治區(qū)、直轄市非物質(zhì) 文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄中向國務(wù)院文化主管部門推薦列入國家級非物質(zhì)文化遺 產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目。推薦時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料 :(一項(xiàng)目介紹,包括項(xiàng)目的名稱、歷史、現(xiàn)狀和價(jià)值;(二傳承情況介紹,包括傳承范圍、傳承譜系、傳承人的技藝水平、傳承活動(dòng)的社會(huì)影響;(三保護(hù)要求,包括保護(hù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的目標(biāo)和應(yīng)當(dāng)采取的措施、步驟、管理制度;(四有助于說明項(xiàng)目的視聽資料等材料。第二十條公民、法人和其他組織認(rèn)為某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀 傳統(tǒng)文化,具有重大歷史、文學(xué)、藝術(shù)

8、、科學(xué)價(jià)值的,可以向省、自治區(qū)、直轄市 人民政府或者國務(wù)院文化主管部門提出列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的建議。第二一條 相同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,其形式和內(nèi)涵在兩個(gè)以上地區(qū)均保持 完整的,可以同時(shí)列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。第二十二條國務(wù)院文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家評審小組和專家評審委員會(huì),對 推薦或者建議列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng) 目 進(jìn)行初評和審議。初評意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評審小組成員過半數(shù)通過。專家評審委員會(huì)對初評意見進(jìn)行審議,提出審議意見。評審工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。第二十三條國務(wù)院文化主管部門應(yīng)當(dāng)將擬列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表

9、性 項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目予以公示,征求公眾意見。公示時(shí)間不得少于二十日。第二十四條國務(wù)院文化主管部門根據(jù)專家評審委員會(huì)的審議意見和公示結(jié)果,擬訂國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)、公布。第二十五條國務(wù)院文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定保護(hù)規(guī)劃,對國家級非物質(zhì)文化 遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目予以保護(hù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定保護(hù)規(guī)劃,對本級人民政府批準(zhǔn)公布的地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目予以保護(hù)。制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)對瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 代表性項(xiàng)目予以重點(diǎn)保護(hù)。第二十六條 對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持 完整的特定區(qū)域,當(dāng)?shù)匚幕?/p>

10、管部門可以制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃,報(bào)經(jīng)本級人民政府批 準(zhǔn)后,實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)。 確定對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù),應(yīng)當(dāng)尊 重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠?,并保護(hù)屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場所,避免遭受 破壞。實(shí)行區(qū)域性整體保護(hù)涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集中地村鎮(zhèn)或者街區(qū)空間規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)相關(guān)法規(guī)制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃。第二十七條國務(wù)院文化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部 門應(yīng)當(dāng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)保護(hù)規(guī)劃未能有效實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、處理。第四章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳播第二十八條國家鼓勵(lì)和支持開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的傳承、傳

11、播。第二十九條國務(wù)院文化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部 門對本級人民政府批準(zhǔn)公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目 ,可以認(rèn)定代表性傳承 人。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一熟練掌握其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn);(二在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性,并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響;(三積極開展傳承活動(dòng)。認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人,應(yīng)當(dāng)參照執(zhí)行本法有關(guān)非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目評審的規(guī)定,并將所認(rèn)定的代表性傳承人名單予以公布。第三十條縣級以上人民政府文化主管部門根據(jù)需要,采取下列措施,支持非物質(zhì) 文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人開展傳承、傳播活動(dòng) :(一提供必要的

12、傳承場所(二提供必要的經(jīng)費(fèi)資助其開展授徒、傳藝、交流等活動(dòng)(三支持其參與社會(huì)公益性活動(dòng);(四支持其開展傳承、傳播活動(dòng)的其他措施。第三十一條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一開展傳承活動(dòng),培養(yǎng)后繼人才;(二妥善保存相關(guān)的實(shí)物、資料;(三配合文化主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查;(四參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人無正當(dāng)理由不履行前款規(guī)定義務(wù)的 文化主管部門可以取消其代表性傳承人資格,重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人;喪失 傳承能力的,文化主管部門可以重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人。第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,采

13、取有效措施,組織文化主 管 部門和其他有關(guān)部門宣傳、展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。第三十三條國家鼓勵(lì)開展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究和非物質(zhì)文 化遺產(chǎn)保護(hù)、保存方法研究,鼓勵(lì)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的記錄和非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 代表性項(xiàng)目的整理、出版等活動(dòng)。第三十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院教育主管部門 的規(guī)定,開展相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代 表性項(xiàng)目的宣傳,普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知 識(shí)。第三十五條圖書館、文化館、博物 館、科技館等公共文化機(jī)構(gòu)和非物質(zhì)文化遺 產(chǎn)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、保護(hù)機(jī)構(gòu)以及利用 財(cái)政性資金舉辦的文藝表演團(tuán)體、演出場所 經(jīng)營單位等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自業(yè)務(wù)范 圍,開展非物質(zhì)

14、文化遺產(chǎn)的整理、研究、學(xué)術(shù) 交流和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目 的宣傳、展示。第三十六條 國家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織依法設(shè)立非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)展 示場所和傳承場所,展示和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。第三十七條國家鼓勵(lì)和支持發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的特殊優(yōu)勢,在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上,合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目開發(fā)具有地方、民族特色和市場潛力的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。 開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)支持代表性 傳承人開展傳承活動(dòng), 保護(hù)屬于該項(xiàng)目組成部分的實(shí)物和場所??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的單位予以扶持。單位合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的,依法享受

15、國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。第五章法律責(zé)任第三十八條 文化主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、 保存工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分。第三十九條 文化主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查時(shí)侵犯調(diào)查對象風(fēng)俗習(xí)慣,造成嚴(yán)重后果的,依法給予處分。第四十條 違反本法規(guī)定,破壞屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實(shí)物和場所的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理 行為的,依法給予治安管理處罰。第四十一條 境外組織違反本法第十五條規(guī)定的,由文化主管部門責(zé)令改正,給 予警告,沒收違法所得及調(diào)查中取得的實(shí)物、 資料;情節(jié)嚴(yán)重的,并處十萬元以 上五十萬元以下的罰款。6境外個(gè)人違反本法第十五條第一款規(guī)定的,由文化主管部門責(zé)令改正

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