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1、xxxxx公司預(yù)算管理制度目錄第一章 總則1第二章 預(yù)算的組織機構(gòu)1第三章 預(yù)算管理體系2第四章 預(yù)算的編制4第五章 預(yù)算的執(zhí)行、調(diào)整9第六章 預(yù)算的控制與分析10第七章 預(yù)算的評價、考核與獎懲12第八章 附則1221 / 22第一章 總則第一條 為提高公司的管理水平、工作效率和經(jīng)濟效益,增強各部門的計劃組織和預(yù)算管理水平,合理控制財務(wù)支出,加強部控制,實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo),構(gòu)筑公司的核心競爭力,特制定本制度。第二條 預(yù)算管理制度是根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略,以現(xiàn)金流量為重點,逐層分解相關(guān)指標(biāo),對各部門下達目標(biāo),全程管理其經(jīng)營活動,并對其實現(xiàn)的業(yè)績進行考核與評價的部管理會計制度。第三條 預(yù)算管理的目的在
2、于以預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)、考核為手段,管理公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。第四條 預(yù)算管理體系是由預(yù)算與預(yù)算差異分析表格、預(yù)算制度和編制表格說明組成的,根據(jù)公司經(jīng)濟活動的前后銜接、相互關(guān)聯(lián)、有序排列形成一套完整的報表體系,它體現(xiàn)了公司對未來經(jīng)濟活動的預(yù)測能力,通過實際經(jīng)營結(jié)果與預(yù)算進行對比分析,可以對公司的經(jīng)營活動實行過程控制,促進公司經(jīng)營目標(biāo)的完成。第五條 本制度的主要容包括:總則、預(yù)算的組織機構(gòu)、預(yù)算管理體系、預(yù)算的編制、預(yù)算的執(zhí)行、調(diào)整、預(yù)算的控制與分析、預(yù)算的評價、考核與獎懲和附則等。第六條 預(yù)算按預(yù)算期的長短分為年度預(yù)算和月度預(yù)算。1.本公司的年度預(yù)算期限為當(dāng)年1月1日
3、至次年12月31日,它是以公司的經(jīng)營目標(biāo)為依據(jù),以銷售預(yù)算為起點,編制全年的銷售、生產(chǎn)、采購、費用、資本性支出等預(yù)算,組成年度預(yù)算。年度預(yù)算總目標(biāo)分解落實到每個月度,列出月度目標(biāo),便于月度檢查,季度調(diào)整,以確保年度目標(biāo)的實現(xiàn)。年度預(yù)算是制定月度目標(biāo)的重要依據(jù)。2.月度預(yù)算的期限從當(dāng)月1日至次月31日。根據(jù)年度預(yù)算和月度經(jīng)營情況,編制月度資金預(yù)算,用于公司的資金平衡和費用管理。3.長期預(yù)算是公司未來年的發(fā)展規(guī)劃性預(yù)算,長期預(yù)算是制訂短期預(yù)算的重要依據(jù)。第二章 預(yù)算的組織機構(gòu)第七條 公司的預(yù)算管理組織機構(gòu)包括總經(jīng)理辦公會議的預(yù)算專項會議、財務(wù)部門的預(yù)算分析會以與預(yù)算責(zé)任體系。第八章 總經(jīng)理辦公會議
4、是公司預(yù)算管理的最高機構(gòu),在預(yù)算組織機構(gòu)中居于核心地位,以預(yù)算專項會議的形式審議或?qū)彶楦黜楊A(yù)算事項,聽取預(yù)算實施結(jié)果的分析匯報。會議由公司總經(jīng)理主持,各副總經(jīng)理(XXXX總監(jiān))、職能部門經(jīng)理參加會議。財務(wù)部門為預(yù)算管理組織的常設(shè)部門,由其負(fù)責(zé)預(yù)算相關(guān)事項的日常處理和預(yù)算的整理、匯總、編制。第九條 總經(jīng)理辦公會議在預(yù)算管理中的主要職責(zé):1.組織公司有關(guān)部門論證并決定年度經(jīng)營目標(biāo);2.審定公司預(yù)算編制的指導(dǎo)原則、編制方法和程序3.組織召開質(zhì)詢會,對財務(wù)部門提交的各部門預(yù)算草案和公司整體預(yù)算草案提出質(zhì)詢,并就必要的修改與調(diào)整提出意見;4.根據(jù)公司的經(jīng)營目標(biāo),審批公司年度預(yù)算;5.每季度末聽取公司預(yù)算
5、執(zhí)行情況的匯報,審議各部門提出的預(yù)算調(diào)整方案;6.定期檢查和分析預(yù)算執(zhí)行情況,聽取財務(wù)部門與其他部門的匯報,提出改進意見,督促預(yù)算管理目標(biāo)的實現(xiàn);第十條 財務(wù)部門在預(yù)算管理中的職責(zé):1.根據(jù)公司的年度經(jīng)營計劃,制定、修改公司的預(yù)算政策、預(yù)算管理的具體措施和辦法;2.參加有關(guān)預(yù)算的總經(jīng)理辦公會議,向其他部門傳達預(yù)算的編制方針、程序,具體指導(dǎo)各部門的預(yù)算編制。3.根據(jù)預(yù)算的編制原則,平衡各部門的財務(wù)預(yù)算,制定公司的預(yù)算草案。4.召開各部門預(yù)算規(guī)劃會議,討論平衡預(yù)算,并報總經(jīng)理辦公會議審批。5.將最終確定的各部門預(yù)算,通知各部門執(zhí)行,并且跟蹤實際執(zhí)行情況。6.預(yù)算執(zhí)行完畢后,按要求與時形成預(yù)算執(zhí)行反
6、饋和差異分析報告,月度預(yù)算提交預(yù)算執(zhí)行報告反饋給各部門,季度提交預(yù)算差異分析報告給總經(jīng)理辦公會議。7.初審各部門提出的預(yù)算調(diào)整方案。8.協(xié)助總經(jīng)理辦公會議協(xié)調(diào)、處理預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的一些問題。第十一條 公司的生產(chǎn)、人力資源、營銷公司、辦公室、信息管理、設(shè)備管理、房產(chǎn)項目、審計等職能部門具體負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)涉與的預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、控制、監(jiān)督等工作,并配合財務(wù)部門做好公司總預(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制等工作。其主要負(fù)責(zé)人參與公司財務(wù)預(yù)算工作的全過程,并對本部門財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。第三章 預(yù)算管理體系第十二條 公司的預(yù)算分類為:1.按預(yù)算周期分為年度預(yù)算、季度預(yù)算、月度預(yù)算;2.按預(yù)
7、算容分為資本預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、財務(wù)預(yù)算;第十三條 具體預(yù)算所包括的主要容結(jié)構(gòu)圖如下:第十四條 銷售預(yù)算是各單項預(yù)算的編制起點,利潤預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算等是全部預(yù)算的綜合反映。各預(yù)算之間的關(guān)系為:第四章 預(yù)算的編制第十五條 預(yù)算的編制原則:1.目標(biāo)一致性原則。預(yù)算必須與公司目標(biāo)相一致,各級預(yù)算必須服從于公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)。2.全面性原則。一切生產(chǎn)經(jīng)營活動全部納入預(yù)算管理,做到全員參與、全面覆蓋并進行事前、事中、事后相結(jié)合的全程監(jiān)控。3.適度性原則。遵循實事的原則,防止低估或高估預(yù)算目標(biāo),保證預(yù)算在執(zhí)行過程中切實可行。4.分級預(yù)算原則。各部門對各自歸口的業(yè)務(wù)做預(yù)算并對預(yù)算編制負(fù)責(zé),
8、公司對各部門予以監(jiān)控審批。5.上下結(jié)合原則。自上而下分解目標(biāo),自下而上編制預(yù)算。6.不調(diào)整原則。預(yù)算一旦確定,沒有審批,不予調(diào)整,以保證預(yù)算的嚴(yán)肅性與合法性。第十六條 預(yù)算的編制程序與流程1. 公司預(yù)算的編制實行全員參與、上下結(jié)合、分別編制、分類匯總、綜合平衡的方式編制。下達目標(biāo)。公司董事會或總經(jīng)理辦公會根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和預(yù)算期經(jīng)濟形勢的初步預(yù)測,在決策的基礎(chǔ)上,一般于每 年10月底以前提出下一年度公司的財務(wù)預(yù)算目標(biāo),包括銷售目標(biāo)、成本費用目標(biāo)、利潤目標(biāo)和現(xiàn)金流量目標(biāo),并確定財務(wù)預(yù)算編制的政策,由財務(wù)部門下達各職能部門。編制上報。各職能部門按照公司下達的財務(wù)預(yù)算目標(biāo)和政策,結(jié)合實際情況與預(yù)測
9、的條件,提出詳細的部門財務(wù)預(yù)算方案,于11月底前上報財務(wù)部門。審查平衡。財務(wù)部門對職能部門上報的財務(wù)預(yù)算方案進行審查、匯總,提出綜合平衡的建議。在審查、平衡過程中,由總經(jīng)理辦公會進行協(xié)調(diào),對發(fā)現(xiàn)的問題提出初步調(diào)整的意見,并反饋給有關(guān)職能部門予以修正。審議批準(zhǔn)。財務(wù)部門在有關(guān)職能部門預(yù)算修正調(diào)整的基礎(chǔ)上,編制出公司的財務(wù)預(yù)算方案,報總經(jīng)理辦公會討論。對于不符合公司發(fā)展戰(zhàn)略或者財務(wù)預(yù)算目標(biāo)的事項,總經(jīng)理辦公會責(zé)成有關(guān)職能部門進一步修訂、調(diào)整。在討論、調(diào)整的基礎(chǔ)上,財務(wù)部門正式編制公司的年度財務(wù)預(yù)算草案,提交董事會或總經(jīng)理辦公會審議批準(zhǔn)。下達執(zhí)行。財務(wù)部門對董事會或總經(jīng)理經(jīng)理辦公會審議批準(zhǔn)的年度總預(yù)
10、算,分解成相應(yīng)的指標(biāo)體系,下達各部門執(zhí)行。2.預(yù)算編制流程如下:各預(yù)算編制部門財務(wù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)部門審批人編制各部門預(yù)算匯總平衡預(yù)算指導(dǎo)文件下達預(yù)算任務(wù)上報審批編制預(yù)算審批下達正式預(yù)算執(zhí)行NOYES NO YES第十七條 預(yù)算編制的容要求1.業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營活動的預(yù)算,包括銷售預(yù)算、 生產(chǎn)預(yù)算、制造費用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、營業(yè)成本預(yù)算、采購預(yù)算、期間費用預(yù)算等。銷售預(yù)算是公司銷售各種產(chǎn)品或者提供各種勞務(wù)可能實現(xiàn)的銷售量或者業(yè)務(wù)量與其收入的預(yù)算,依據(jù)年度目標(biāo)利潤、預(yù)測的市場銷量或勞務(wù)需求與提供的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以與市場價格編制。生產(chǎn)預(yù)算是公司在預(yù)算期所要達到的生產(chǎn)規(guī)模與其產(chǎn)品
11、結(jié)構(gòu)的預(yù)算,是在銷售預(yù)算的基礎(chǔ)上,依據(jù)各種產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、各項材料與人工的消耗定額與其物價水平和期末存貨狀況編制。包括直接人工預(yù)算和直接材料預(yù)算。制造費用預(yù)算是公司在預(yù)算期為完成生產(chǎn)預(yù)算所需各種間接費用的預(yù)算,主要在生產(chǎn)預(yù)算基礎(chǔ)上,按照費用項目與其上年預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算期降低成本、費用的要求編制。產(chǎn)品成本預(yù)算是公司在預(yù)算期生產(chǎn)產(chǎn)品所需的生產(chǎn)成本、單位成本和銷售成本的預(yù)算,主要依據(jù)生產(chǎn)預(yù)算、直接材料預(yù)算、直接人工預(yù)算、制造費用預(yù)算等匯總編制。采購預(yù)算是公司在預(yù)算期為保證生產(chǎn)或者經(jīng)營的需要而從外部購買各類商品、各項材料、低值易耗品等存貨的預(yù)算,主要根據(jù)銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、期初存貨情況和期末存貨
12、經(jīng)濟存量編制。期間費用預(yù)算是公司在預(yù)算期組織經(jīng)營活動必要的管理費用、財務(wù)費用、銷售費用等預(yù)算,在區(qū)分變動費用與固定費用、可控費用與不可控費用的的基礎(chǔ)上,根據(jù)上年實際費用水平和預(yù)算期的變化因素,結(jié)合費用開支標(biāo)準(zhǔn)和降低成本、費用的要求,分項目、分責(zé)任單位進行編制。其中:科技開發(fā)費用以與業(yè)務(wù)招待費、會議費、宣傳廣告費等重要項目,應(yīng)當(dāng)重點列示。其他業(yè)務(wù)預(yù)算,包括解除員工勞動關(guān)系補償支出、繳納稅金、政策性補貼、對外捐贈支出與其他營業(yè)外支出等,根據(jù)實際情況和國家有關(guān)政策規(guī)定編制。2.資本預(yù)算是公司在預(yù)算期進行資本性投資活動的預(yù)算,包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算等。固定資產(chǎn)投資預(yù)算是公司在預(yù)算期購
13、建、改建、擴建、更新各類固定資產(chǎn)進行資本投資的預(yù)算,根據(jù)公司有關(guān)投資決策資料和年度固定資產(chǎn)投資計劃編制。處置固定資產(chǎn)所引起的現(xiàn)金流入,也列入資本預(yù)算。權(quán)益性資本投資預(yù)算是在預(yù)算期為了獲得其他企業(yè)單位的股權(quán)與收益分配權(quán)而進行資本投資的預(yù)算,根據(jù)有關(guān)投資決策資料和年度權(quán)益性資本投資計劃編制。公司轉(zhuǎn)讓權(quán)益性資本投資或者收取被投資單位分配的利潤(股利) 所引起的現(xiàn)金流入,也列入資本預(yù)算。3.籌資預(yù)算是公司在預(yù)算期需要新借入的長短期借款以與對原有借款券還本付息的預(yù)算, 依據(jù)公司有關(guān)資金需求決策資料、期初借款余額與利率等編制。4.財務(wù)預(yù)算主要以現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計損益表等形式反映?,F(xiàn)金預(yù)算是按照
14、現(xiàn)金流量表主要項目容編制的反映公司預(yù)算期一切現(xiàn)金收支與其結(jié)果的預(yù)算。以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算和籌資預(yù)算為基礎(chǔ),是其他預(yù)算有關(guān)現(xiàn)金收支的匯總,主要作為公司資金頭寸調(diào)控管理的依據(jù)。預(yù)算資產(chǎn)負(fù)債表是按照資產(chǎn)負(fù)債表的容和格式編制的綜合反映公司期末財務(wù)狀況的預(yù)算報表。根據(jù)預(yù)算期初實際的資產(chǎn)負(fù)債表和銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算等有關(guān)資料分析編制。預(yù)算損益表是按照損益表的容和格式編制的反映預(yù)公司在預(yù)算期利潤目標(biāo)的預(yù)算報表。根據(jù)銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、期間費用預(yù)算、其他預(yù)算等有關(guān)資料分析編制。第十八條 各職能部門的預(yù)算編制分工與要求業(yè)務(wù)操作具體預(yù)算類別操作部門編制要求資本預(yù)算權(quán)益性資
15、本投資預(yù)算資本運營部門(1)根據(jù)經(jīng)營戰(zhàn)略編制公司的短期投資、長期債券投資、長期股權(quán)投資預(yù)算與收益預(yù)算基建投資預(yù)算房產(chǎn)項目部門(1)編制公司的房屋建筑物等工程項目支出、維修預(yù)算機器設(shè)備投資預(yù)算設(shè)備動力部門(1)編制公司的機器設(shè)備購置、維修保養(yǎng)等投資預(yù)算IT系列投資預(yù)算信息管理部門(1)編制公司的IT系統(tǒng)投資、維修保養(yǎng)預(yù)算辦公設(shè)施投資預(yù)算辦公室()編制公司的辦公設(shè)備、家具等的購置、維修保養(yǎng)支出預(yù)算業(yè)務(wù)預(yù)算銷售預(yù)算營銷公司外貿(mào)部門原料藥貿(mào)易部門(1)編制銷售收入預(yù)算;(2)編制銷售費用預(yù)算;(3)編制銷售貨款回收預(yù)算。生產(chǎn)預(yù)算生產(chǎn)部門(1)編制直接生產(chǎn)成本預(yù)算;(2)編制直接人工費用預(yù)算;(3)編制
16、制造費用預(yù)算;(4)編制產(chǎn)品單位成本預(yù)算;供應(yīng)部門(1)編制原輔材料采購預(yù)算研發(fā)預(yù)算科技管理部門API認(rèn)證辦公室(1)編制研發(fā)費用支出預(yù)算管理預(yù)算人力資源部門(1)編制用人計劃預(yù)算;(2)編制員工薪酬預(yù)算;(3)編制員工福利、各種基金支出預(yù)算;(4)編制員工培訓(xùn)與費用支出預(yù)算辦公室(1)編制管理費用預(yù)算財務(wù)預(yù)算應(yīng)交稅金預(yù)算財務(wù)部門(1)根據(jù)相關(guān)預(yù)算編制公司應(yīng)交有關(guān)稅費預(yù)算;籌資預(yù)算財務(wù)部門(1)編制籌資預(yù)算財務(wù)費用預(yù)算財務(wù)部門(2)編制財務(wù)費用支出利潤預(yù)算財務(wù)部門(1)編制預(yù)計利潤表資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算財務(wù)部門(1)編制預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表現(xiàn)金流量預(yù)算財務(wù)部門(1)編制預(yù)計現(xiàn)金流量表預(yù)算平衡財務(wù)部門(1)根
17、據(jù)部門預(yù)算情況進行綜合平衡;(2)根據(jù)初步平衡結(jié)果報總經(jīng)理審批。預(yù)算編制財務(wù)部門(1)根據(jù)總經(jīng)理的初步審批結(jié)果編制預(yù)算。審議批準(zhǔn)董事長、總經(jīng)理(1)依章程規(guī)定與經(jīng)營計劃批復(fù)預(yù)算下達執(zhí)行各預(yù)算執(zhí)行部門(1)財務(wù)部根據(jù)批復(fù)結(jié)果分解預(yù)算下達各部門;(2)各部門按批復(fù)預(yù)算執(zhí)行第十九條 公司的年度預(yù)算編制期為每年的10-12月。年度預(yù)算計劃指標(biāo)與編制方法由公司于10月底前下發(fā)至各單位。各部門預(yù)算在11月底前上報財務(wù)部門,12月20日前財務(wù)部門編制好預(yù)算上報待批復(fù)。具體時間要求為:1.11月25日前公司各部門在分析以前年度預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)對下一預(yù)算年度經(jīng)營環(huán)境的變化、年度經(jīng)營目標(biāo)、全面預(yù)算目標(biāo)、
18、預(yù)算指導(dǎo)文件的要求與部門計劃,編制下一預(yù)算年度的預(yù)算草案,報分管副總經(jīng)理審核提出意見并進行修改。2.11月27日之前,公司各部門將審核后的預(yù)算草案上報公司財務(wù)部門,財務(wù)部門審核預(yù)算草案是否符合編制要求,提出修改意見。3.12月10前財務(wù)部門匯總平衡各部門的預(yù)算草案,編制公司總體預(yù)算,包括資金預(yù)算表、預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)計利潤表、預(yù)計現(xiàn)金流量表與其他有關(guān)資料,提交總經(jīng)理辦公會議審議。4.12月15日前由總經(jīng)理辦公會議組織召開全面預(yù)算編制質(zhì)詢會,審議各部門與公司整體全面預(yù)算草案。5.12月20日前由財務(wù)部門組織各部門,根據(jù)年度預(yù)算質(zhì)詢會的審議,修改各部門與公司整體全面預(yù)算草案,并報董事會或總經(jīng)理辦公
19、會審核待批。 第二十條 季度預(yù)算應(yīng)遵循年度預(yù)算,月度預(yù)算應(yīng)遵循季度預(yù)算。季度預(yù)算于每季上月20日前上報到財務(wù)部門,月度預(yù)算于上月25日前上報到財務(wù)部門。月度預(yù)算方案編制的具體時間要求為:1.每月20日,各部門在全面分析以前月度、預(yù)計未來各項業(yè)務(wù)情況的基礎(chǔ)上,編制下三個月的計劃,上報分管副總經(jīng)理審核,提出意見并進行修改。2.每月25日之前,各部門將審核后的預(yù)算草案上報財務(wù)部門。財務(wù)部門審查各部門上報的月度滾動預(yù)算草案是否符合公司目標(biāo),若不合格,返回各部門重新編制。3.每月28日前,財務(wù)部門對各部門的月度滾動預(yù)算草案匯總平衡,編制公司月度預(yù)算草案,提交總經(jīng)理審議。4.每月28日前,由總經(jīng)理辦公會召
20、開月度預(yù)算質(zhì)詢會,審議各部門與公司月度預(yù)算草案。財務(wù)部門組織各部門,根據(jù)月度預(yù)算質(zhì)詢會的精神,修改月度預(yù)算草案,報總經(jīng)理辦公會審批。5.每月30日前,財務(wù)部門將經(jīng)總經(jīng)理辦公會審批后的月度預(yù)算方案下發(fā)執(zhí)行。第二十一條 公司的預(yù)算編制采用表格式,并需附有預(yù)算的編制假設(shè)與編制說明。編制表格另行下發(fā)。第二十二條 公司年度預(yù)算編制質(zhì)詢會細則1.會前準(zhǔn)備:財務(wù)部門提前1周下達會議議程和材料要求,各部門提前準(zhǔn)備好年度計劃、預(yù)算草案與相關(guān)材料。2.參加人員:公司董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、各部門經(jīng)理、分廠廠長、財務(wù)部門相關(guān)成員、其他有關(guān)人員等。3.主要容:董事長(總經(jīng)理)介紹公司的總體經(jīng)營目標(biāo)、財務(wù)目
21、標(biāo)以與各單位分解目標(biāo);各部門匯報各自的計劃,接受與會人員質(zhì)詢,明確修改方向;董事長(總經(jīng)理)明確各部門計劃修改方向。4.會后事項:財務(wù)部門提出預(yù)算草案修改的要求和時間表;跟蹤預(yù)算的修改,并重新匯總,重新編制公司的預(yù)算草案,報總經(jīng)理辦公會審核、公司董事會批準(zhǔn)。第五章 預(yù)算的執(zhí)行、調(diào)整第二十三條 公司預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達,各部門必須認(rèn)真組織實施,將預(yù)算指標(biāo)層層分解,從橫向和縱向落實到部各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位。第二十四條 費用預(yù)算剩余可以跨月使用,但不能跨年度使用。成本、費用預(yù)算如遇特殊情況確需突破時,必須由相關(guān)部門提出申請,說明原因,經(jīng)總經(jīng)理審批納入預(yù)算外支出。第二十五條 公司正式下達執(zhí)行的預(yù)算,一般
22、不作調(diào)整。但當(dāng)市場環(huán)境、經(jīng)營條件、國家法規(guī)政策等發(fā)生重大變化,或出現(xiàn)不可抗力的重大自然災(zāi)害、公共緊急事件等致使預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立,或者將導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大差異,需要調(diào)整預(yù)算的,按原編制程序報經(jīng)批準(zhǔn)。第二十六條 公司預(yù)算的調(diào)整應(yīng)符合以下要求: 1.預(yù)算調(diào)整事項符合發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)實生產(chǎn)經(jīng)營狀況; 2.預(yù)算調(diào)整重點放在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的或非正常的關(guān)鍵性差異方面;3.預(yù)算調(diào)整方案客觀、可行。第二十七條 需調(diào)整預(yù)算時,由職能部門書面報告,闡述預(yù)算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況與其對預(yù)算執(zhí)行造成的影響程度、預(yù)算的調(diào)整幅度等,報分管副總經(jīng)理審核提出意見并進行修改。 財務(wù)部門對職能部門提交的預(yù)算調(diào)
23、整報告進行審核分析,集中編制公司年度預(yù)算調(diào)整方案,提交總經(jīng)理辦公會議審議批準(zhǔn),然后下達執(zhí)行。對于不符合上述要求的預(yù)算調(diào)整方案,公司予以否決。第二十八條 預(yù)算調(diào)整流程如下:總經(jīng)理、預(yù)算審批機構(gòu)財務(wù)負(fù)責(zé)人XXX財務(wù)部門各預(yù)算執(zhí)行單位、部門預(yù)算修正申請與理由書預(yù)算執(zhí)行情況與差異分析分析預(yù)算執(zhí)行情況或預(yù)算修正申請,判斷是否需要修正預(yù)算是否修正預(yù)算對公司預(yù)算和相應(yīng)的部門預(yù)算進行修正修正后的公司預(yù)算和相應(yīng)部門預(yù)算會同有關(guān)方面研究提出解決問題行動方案審批下達修正后的正式預(yù)算執(zhí)行NNYY預(yù)算修正申請與理由書預(yù)算執(zhí)行情況與差異分析分析預(yù)算執(zhí)行情況或預(yù)算修正申請,判斷是否需要修正預(yù)算是否修正預(yù)算對公司預(yù)算和相應(yīng)的
24、部門預(yù)算進行修正修正后的公司預(yù)算和相應(yīng)部門預(yù)算會同有關(guān)方面研究提出解決問題行動方案審批下達修正后的正式預(yù)算執(zhí)行NO NOYESYES第六章 預(yù)算的控制與分析第二十九條 預(yù)算執(zhí)行的控制1.預(yù)算資金的支出,由部門經(jīng)理審核、分管副總經(jīng)理審批后,根據(jù)不同的資金審批權(quán)限由財務(wù)負(fù)責(zé)人XXXX、總經(jīng)理批準(zhǔn),財務(wù)部門辦理資金撥付手續(xù)。2.預(yù)算外資金的支出由申請部門填寫申請報告,詳細說明超預(yù)算的理由、原因與資金的使用方式等容。由部門經(jīng)理審核、分管副總經(jīng)理審批后,財務(wù)負(fù)責(zé)人XXXX核準(zhǔn),總經(jīng)理在董事會授權(quán)批準(zhǔn),超授權(quán)部分董事會審批后,財務(wù)部門辦理資金撥付手續(xù)。經(jīng)辦人員根據(jù)預(yù)算填制用款申請部門負(fù)責(zé)人審核分管副總經(jīng)理
25、審批財務(wù)部門核對預(yù)算并付款總經(jīng)理批準(zhǔn)財務(wù)負(fù)責(zé)人XXX依授權(quán)審批第三十條 預(yù)算支出審批控制流程為:第三十一條 預(yù)算外支出審批控制流程為:經(jīng)辦人根據(jù)預(yù)算填制用款申請單并說明原因財務(wù)部門審核手續(xù)并付款部門負(fù)責(zé)人按權(quán)限審核分管副總經(jīng)理審批財務(wù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)總經(jīng)理或董事會批準(zhǔn)第三十二條 各類資金預(yù)算管理審批權(quán)限如下工作事項職能部門財務(wù)部門分管副總經(jīng)理財務(wù)負(fù)責(zé)人xxxx總經(jīng)理董事長董事會固定資產(chǎn)購置50萬以下審核審核審核核準(zhǔn)審批50萬以上審核審核審核核準(zhǔn)審批貨款支付2萬以下審核審核審批審批2萬-50萬審核審核審批核準(zhǔn)審批50萬-100萬審核審核審批核準(zhǔn)審批審批100萬以上審核審核審批核準(zhǔn)審批審批通過定金付款2
26、萬以下審核審核審核審批2萬-50萬審核審核審核核準(zhǔn)審批50萬以上審核審核審核核準(zhǔn)審批審批擔(dān)保貸款100萬以下審核核準(zhǔn)審批100萬-500萬審核核準(zhǔn)審批審批500萬以上審核核準(zhǔn)審批審批通過下屬企業(yè)借款50萬以下審核核準(zhǔn)審批50萬以上審核核準(zhǔn)審批審批行政費2000元以下審核審核審批審批2000-50000元審核審核審核核準(zhǔn)審批50000元以上審核審核審核核準(zhǔn)審批審批招待費1000元以下審核審核審批審批1000元以上審核審核審核核準(zhǔn)審批差旅費3000元以下審核審核審批審批3000元-10000元審核審核審批核準(zhǔn)審批10000元以上審核審核審核核準(zhǔn)審批宣傳廣告費用審核審核審核核準(zhǔn)審批削價處理商品損失1
27、0000元以下審核審核審核核準(zhǔn)審批10000元以上審核審核審核核準(zhǔn)審批浮動工資獎勵計劃審核審批審批計劃外審核審核核準(zhǔn)審批福利醫(yī)藥費開支200元以下審核核準(zhǔn)審批200元-1000元審核審核審批審批1000元以上審核審核審核核準(zhǔn)審批對外捐款贊助審核審核審批核準(zhǔn)審批對外單位或私人借款審核審核核準(zhǔn)審批說明:1. 指職能部門與主管領(lǐng)導(dǎo)對該項開支的合理性、從票據(jù)的使用和數(shù)量、金額上提出初步意見。2.核準(zhǔn):指財務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)財務(wù)管理制度、預(yù)算管理等方面對已審批的支付款項加以核準(zhǔn)。3.審批:指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)參考“審核”的意見后進行批準(zhǔn),個別重大事項,還需經(jīng)董事會討論通過。4.審批順序為:先下級,后上級;先定性審批,
28、后定量核準(zhǔn);先業(yè)務(wù)部門、行政部門等有關(guān)部門,后報財務(wù)部門(按表中所標(biāo)號順序即可)。若遇有關(guān)審核、批準(zhǔn)、核準(zhǔn)等人員出差在外,可由其授權(quán)人代核、代批,但事后必須請有關(guān)人員追認(rèn)。第三十三條 各職能部門應(yīng)對照已確定的責(zé)任指標(biāo),定期或不定期地對部門與人員責(zé)任指標(biāo)完成情況進行檢查,實施考評。公司對重大預(yù)算項目和容,將密切跟蹤其實施進度和完成情況,實行嚴(yán)格監(jiān)控。第三十四條 對已納入公司預(yù)算,但支付手續(xù)不健全、憑證不合規(guī)的貨幣資金支出項目,財務(wù)部門不給辦理支付。第三十五條 公司各職能部門應(yīng)當(dāng)加強與公司部有關(guān)業(yè)務(wù)部門的溝通和聯(lián)系,確保相關(guān)業(yè)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況能夠相互監(jiān)督、核對一致。并利用有關(guān)財務(wù)、業(yè)務(wù)、市場、技術(shù)、政策、法律等方面的信息資料,從定量與定性兩個層面充分分析預(yù)算執(zhí)行的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢與其存在的問題。對于預(yù)算執(zhí)
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