建筑安裝工地進(jìn)程造價(jià)計(jì)價(jià)方式及計(jì)價(jià)依據(jù)

1、第三章 建筑安裝工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式及計(jì)價(jià)依據(jù)本章內(nèi)容：第一節(jié) 建筑安裝工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式第二節(jié) 建筑安裝工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的種類(lèi)第三節(jié) 建筑安裝工程人工、機(jī)械臺(tái)班、材料定額消耗量確定方法第四節(jié) 預(yù)算定額與單位估價(jià)表第五節(jié) 企業(yè)定額和成本管理信息系統(tǒng)第一節(jié) 建筑安裝工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式本節(jié)內(nèi)容：一、傳統(tǒng)的概、預(yù)算定額計(jì)價(jià)方式（了解）二、改革發(fā)展過(guò)渡時(shí)期的概、預(yù)算定額計(jì)價(jià)方式（了解）三、工程量清單計(jì)價(jià)方式（掌握）決定建筑安裝工程造價(jià)的基本因素有兩大方面：基本子項(xiàng)（分部分項(xiàng)工程）實(shí)物工程量的大小和單位實(shí)物工程量?jī)r(jià)格的高低。我國(guó)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式可劃分為三大階段：第一階段：建國(guó)初期至推行建設(shè)工程招投標(biāo)制度前“量

2、、價(jià)、費(fèi)集中控制”的傳統(tǒng)概預(yù)算定額計(jì)價(jià)方式第二階段：建設(shè)工程招投標(biāo)制度推行后至建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范頒布前“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的改革發(fā)展過(guò)渡時(shí)期概、預(yù)算定額計(jì)價(jià)方式第三階段：建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范頒布后工程量清單計(jì)價(jià)方式一、傳統(tǒng)的概、預(yù)算定額計(jì)價(jià)方式“量、價(jià)、費(fèi)集中控制”（即根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖紙和國(guó)家或地區(qū)、行業(yè)行政管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的分部分項(xiàng)工程劃分及工程量計(jì)算規(guī)則，自行計(jì)算工程量，套用行政管理部門(mén)頒發(fā)的、在一定范圍內(nèi)強(qiáng)制性執(zhí)行的工程建設(shè)概、預(yù)定額和費(fèi)用定額確定工程造價(jià)。）二、改革發(fā)展過(guò)渡時(shí)期的概、預(yù)算定額計(jì)價(jià)方式“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)” （即人材機(jī)消耗量仍然由國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)行政

3、管理部門(mén)統(tǒng)一頒發(fā)工程建設(shè)定額確定，人材機(jī)價(jià)格實(shí)行地區(qū)指導(dǎo)價(jià)，管理費(fèi)及利潤(rùn)等完全由企業(yè)根據(jù)自身管理水平及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況確定。）三、工程量清單計(jì)價(jià)方式2003年出臺(tái)了建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（以下簡(jiǎn)稱計(jì)價(jià)規(guī)范），確立了我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的基本規(guī)則和思路，即我國(guó)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式進(jìn)入“消耗量自定，價(jià)格、費(fèi)用自選，全面競(jìng)爭(zhēng)，自主報(bào)價(jià)”的完全市場(chǎng)化模式階段。（一）工程量清單計(jì)價(jià)的基本過(guò)程統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)格式國(guó)家、地區(qū)或行業(yè)的定額資料建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià)統(tǒng)一的工程量清單計(jì)量規(guī)則統(tǒng)一的工程量清單計(jì)量規(guī)則工程量清單統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則工程造價(jià)各種信息、資料和指數(shù)招標(biāo)文件要求和施工設(shè)計(jì)圖紙

4、投標(biāo)報(bào)價(jià)企業(yè)定額 圖3.1 工程造價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)過(guò)程示意圖工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中還包括了合同價(jià)和結(jié)算價(jià)的計(jì)價(jià)。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，單位工程量?jī)r(jià)格一般表現(xiàn)為綜合單價(jià)，根據(jù)各地、各行業(yè)的特點(diǎn)及具體情況，綜合單價(jià)又表現(xiàn)為不完全費(fèi)用單價(jià)及完全費(fèi)用單價(jià)。如工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中定義的綜合單價(jià)即為不完全費(fèi)用單價(jià)（構(gòu)成包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用）；國(guó)際上的綜合單價(jià)一般為完全費(fèi)用單價(jià)（構(gòu)成包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用）。（二）工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn) 與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)法相比，工程量清單計(jì)價(jià)法具有以下特點(diǎn)：1滿足建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要2提供了一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)條件3有利

5、于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終確定4有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)5有利于業(yè)主對(duì)投資的控制需注意的是：盡管工程量清單計(jì)價(jià)有上述優(yōu)點(diǎn)，但由于定額計(jì)價(jià)在我國(guó)實(shí)行了幾十年，雖然有與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的一面，但其計(jì)價(jià)體系系統(tǒng)完整，數(shù)據(jù)測(cè)算方法科學(xué)合理，計(jì)價(jià)基本符合建筑安裝工程的特點(diǎn)，也有較高的準(zhǔn)確性；且我國(guó)地域遼闊，各地區(qū)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件有較大差異，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)情況不一致，也不宜強(qiáng)求采用一種計(jì)價(jià)模式。由此，在實(shí)務(wù)操作中，我國(guó)大部分省市仍然采用了過(guò)渡時(shí)期的概、預(yù)算定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)兩種方式并存的計(jì)價(jià)模式，從我國(guó)現(xiàn)狀看，這兩種計(jì)價(jià)方式在一定時(shí)期內(nèi)還將長(zhǎng)期并存。第二節(jié) 建筑安裝工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的種類(lèi)本節(jié)內(nèi)容：一

6、、概述（熟悉）二、工程建設(shè)定額（掌握）三、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（掌握）四、工程造價(jià)指數(shù)（熟悉）五、工程造價(jià)資料積累分析和運(yùn)用（了解）一、概述（一）計(jì)價(jià)依據(jù)的含義建筑安裝工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)是指據(jù)以計(jì)算建筑安裝工程造價(jià)的各類(lèi)基礎(chǔ)資料的總稱。（二）計(jì)價(jià)依據(jù)的分類(lèi)主要包括計(jì)算工程量的依據(jù)和確定單位工程量?jī)r(jià)格的依據(jù)兩大類(lèi)。1 工程量計(jì)算的依據(jù)工程量計(jì)算的主要依據(jù)是設(shè)計(jì)圖紙、基本子項(xiàng)的劃分規(guī)定和工程量計(jì)算規(guī)則。在傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式下，基本子項(xiàng)劃分一般較細(xì)、計(jì)算規(guī)則中含有施工需增加的工作量計(jì)算等規(guī)定，通常與地區(qū)或行業(yè)頒布工程建設(shè)定額配套使用； 在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，基本子項(xiàng)劃分相對(duì)較粗、工程量計(jì)算僅考慮

7、實(shí)體凈尺寸，不同施工方案需增加的工作量由承包人報(bào)價(jià)時(shí)根據(jù)其自己擬訂的施工方案考慮。2 單位工程量?jī)r(jià)格確定的依據(jù)單位工程量?jī)r(jià)格確定的主要依據(jù)在傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式下是政府部門(mén)統(tǒng)一頒布的，反映一定范圍內(nèi)社會(huì)平均生產(chǎn)力水平的工程建設(shè)定額和指令性價(jià)格；在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，單位價(jià)格計(jì)算的主要依據(jù)從理論上說(shuō)應(yīng)是企業(yè)制定的，反映參與競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)企業(yè)自身管理和技術(shù)水平的企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格信息。但在我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)務(wù)操作中，由于各種主客觀原因，我國(guó)大部分施工企業(yè)尚未建立完整系統(tǒng)的企業(yè)定額，目前還是主要以地區(qū)、行業(yè)統(tǒng)一頒布的工程建設(shè)定額為競(jìng)價(jià)時(shí)的指導(dǎo)和參考。 此外，建筑安裝工程造價(jià)計(jì)價(jià)的依據(jù)還有工程造價(jià)指數(shù)、

8、工程造價(jià)積累資料等。二、工程建設(shè)定額（一）工程建設(shè)定額的含義根據(jù)一定時(shí)期內(nèi)的生產(chǎn)水平和產(chǎn)品的質(zhì)量要求，規(guī)定出一個(gè)在一定范圍內(nèi)使用的完成單位合格產(chǎn)品所需的人工、材料、機(jī)械、資金消耗額度，就是工程建設(shè)定額。（二）工程建設(shè)定額的分類(lèi)工程建設(shè)定額是工程建設(shè)中各類(lèi)定額的總稱。1按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類(lèi)可以把工程建設(shè)定額劃分為勞動(dòng)消耗定額、機(jī)械消耗定額和材料消耗定額三種。(1)勞動(dòng)消耗定額簡(jiǎn)稱勞動(dòng)定額(也稱為人工定額)，是指在正常施工技術(shù)條件和合理勞動(dòng)組織條件下完成單位合格產(chǎn)品(工程實(shí)體或勞務(wù))所需消耗的工作時(shí)間，或在一定工作時(shí)間中應(yīng)該生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量。勞動(dòng)定額以時(shí)間定額或產(chǎn)量定額表示，時(shí)間定額與產(chǎn)

9、量定額互為倒數(shù)。(2)機(jī)械消耗定額機(jī)械消耗定額是指在正常施工條件下，為完成單位合格產(chǎn)品(工程實(shí)體或勞務(wù))所需消耗的機(jī)械工作時(shí)間，或在單位時(shí)間內(nèi)該機(jī)械應(yīng)該完成的產(chǎn)品數(shù)量。機(jī)械消耗定額也有時(shí)間定額和產(chǎn)量定額兩種表現(xiàn)形式。 (3)材料消耗定額材料消耗定額是指在合理使用材料的條件下，完成單位合格產(chǎn)品所需消耗材料的數(shù)量。2按定額的編制程序和用途分類(lèi) 可以把工程建設(shè)定額分為施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)和投資估算指標(biāo)五種。 (1)施工定額施工定額是以同一性質(zhì)的施工過(guò)程工序作為研究對(duì)象，表示生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量與時(shí)間消耗綜合關(guān)系編制的定額；施工定額是施工企業(yè)(建筑安裝企業(yè))組織生產(chǎn)和加強(qiáng)管理在企業(yè)內(nèi)部使用的

10、一種定額，屬于企業(yè)定額的性質(zhì)，為了適應(yīng)組織生產(chǎn)和管理的需要，施工定額的項(xiàng)目劃分很細(xì)，是工程建設(shè)定額中分項(xiàng)最細(xì)、定額子目最多的一種定額，也是工程建設(shè)定額中的基礎(chǔ)性定額。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)及改革發(fā)展過(guò)渡時(shí)期，我國(guó)施工企業(yè)所采用的施工定額是以全國(guó)統(tǒng)一定額形式頒布的（如1988年全國(guó)統(tǒng)一建筑安裝工程勞動(dòng)定額、1994年LD/T7294（DE）建筑安裝工程勞動(dòng)定額等）。 (2)預(yù)算定額預(yù)算定額是以建筑物或構(gòu)筑物各個(gè)分部分項(xiàng)工程為對(duì)象編制的定額。它是規(guī)定在正常的施工技術(shù)和組織條件下，消耗在合格質(zhì)量的工程基本子項(xiàng)上的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算定額的各項(xiàng)指標(biāo)，反映了在其編制及使用范圍內(nèi)社會(huì)或行業(yè)平均勞動(dòng)生產(chǎn)

11、率水平條件下，完成規(guī)定計(jì)量單位符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工及驗(yàn)收規(guī)范要求的分項(xiàng)工程消耗的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的數(shù)量限度，屬于計(jì)價(jià)性定額。從編制程序上看預(yù)算定額是以施工定額為基礎(chǔ)綜合擴(kuò)大編制的，同時(shí)它也是編制概算定額的基礎(chǔ)。 (3)概算定額概算定額是以擴(kuò)大的分部分項(xiàng)工程為對(duì)象編制的，計(jì)算和確定該工程項(xiàng)目的勞動(dòng)、機(jī)械臺(tái)班、材料消耗量所使用的定額，也是一種計(jì)價(jià)性定額。概算定額是編制擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)概算、確定建設(shè)項(xiàng)目投資額的依據(jù)。概算定額的項(xiàng)目劃分粗細(xì)，與擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的深度相適應(yīng)，一般是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上綜合擴(kuò)大而成的，每一綜合分項(xiàng)概算定額都包含了數(shù)項(xiàng)預(yù)算定額。 (4)概算指標(biāo)概算指標(biāo)是概算定額的擴(kuò)大與合并，它是以整個(gè)

12、建筑物和構(gòu)筑物為對(duì)象，以更為擴(kuò)大的計(jì)量單位來(lái)編制的。概算指標(biāo)的內(nèi)容包括勞動(dòng)、機(jī)械臺(tái)班、材料定額三個(gè)基本部分，同時(shí)還列出了各結(jié)構(gòu)分部的工程量及單位建筑工程(以體積計(jì)或面積計(jì))的造價(jià)，是一種計(jì)價(jià)定額。 概算指標(biāo)的設(shè)定和初步設(shè)計(jì)的深度相適應(yīng)。一般是在概算定額和預(yù)算定額的基礎(chǔ)上編制的，比概算定額更加綜合擴(kuò)大。它是設(shè)計(jì)單位編制工程概算或建設(shè)單位編制年度任務(wù)計(jì)劃、施工準(zhǔn)備期間編制材料和機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃的依據(jù)，也可供國(guó)家編制年度建設(shè)計(jì)劃參考。 (5)投資估算指標(biāo)投資估算指標(biāo)是在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段編制投資估算、計(jì)算投資需要量時(shí)使用的一種定額。它非常概略，往往以獨(dú)立的單項(xiàng)工程或完整的工程項(xiàng)目為計(jì)算對(duì)象，

13、編制內(nèi)容是所有項(xiàng)目費(fèi)用之和。它的概略程度與可行性研究階段相適應(yīng)。投資估算指標(biāo)往往根據(jù)歷史的預(yù)、決算資料和價(jià)格變動(dòng)等資料編制，但其編制基礎(chǔ)仍然離不開(kāi)預(yù)算定額、概算定額。3按照投資的費(fèi)用性質(zhì)分類(lèi) 可以把工程建設(shè)定額分為建筑工程定額、設(shè)備安裝工程定額、工器具定額以及工程建設(shè)其他費(fèi)用定額等。4按主編單位和管理權(quán)限分類(lèi)工程建設(shè)定額可以分為全國(guó)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額等。 5按專(zhuān)業(yè)性質(zhì)分類(lèi)工程建設(shè)定額可以分為全國(guó)通用定額、行業(yè)通用定額和專(zhuān)業(yè)專(zhuān)用定額三種。三、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB 50500-2013)（以下簡(jiǎn)稱“13計(jì)價(jià)規(guī)范”）（包括配套的房屋建

14、筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范（GB50854-2013）等九冊(cè)工程量計(jì)算規(guī)范）是按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的原則制定的。它是統(tǒng)一工程量清單編制，規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?！?3計(jì)價(jià)規(guī)范”共包括正文十六章、附錄一個(gè)。正文十六章分別為：第一章總則，第二章術(shù)語(yǔ)，第三章一般規(guī)定，第四章工程量清單編制，第五章招標(biāo)控制價(jià)，第六章投標(biāo)報(bào)價(jià)，第七章合同價(jià)款約定，第八章工程計(jì)量，第九章合同價(jià)款調(diào)整，第十章合同價(jià)款期中支付，第十一章竣工決算與支付，第十二章合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付，第十三章合同價(jià)款爭(zhēng)議的解決，第十四章工程造價(jià)鑒定，第十五章工程計(jì)價(jià)資料與檔案，第十六章工程計(jì)價(jià)表格。附錄A 物價(jià)變化合同價(jià)款調(diào)整方法。（一

15、）總則 總則共計(jì)7條，規(guī)定了本規(guī)范制定的目的、依據(jù)、適用范圍、工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循的基本原則及附錄的作用等。1 為規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為,統(tǒng)一建設(shè)工程計(jì)價(jià)文件的編制原則和計(jì)價(jià)方法，根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法，制定本規(guī)范。2本規(guī)范適用于建設(shè)工程發(fā)承包及其實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)。3建設(shè)工程發(fā)承包及其實(shí)施階段的工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。4招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程計(jì)量、合同價(jià)款調(diào)整、合同價(jià)款結(jié)算與支付以及工程造價(jià)鑒定等工程造價(jià)文件的編制與核對(duì)應(yīng)由具有專(zhuān)業(yè)資格的工程造價(jià)人員承擔(dān)。5 承擔(dān)工程造價(jià)文件的編

16、制與核對(duì)的工程造價(jià)人員及其所在單位，應(yīng)對(duì)工程造價(jià)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。6建設(shè)工程發(fā)承包及其實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則。7. 建設(shè)工程發(fā)承包及其實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)，除應(yīng)遵守本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（二）術(shù)語(yǔ) 共計(jì)52條，對(duì)“13計(jì)價(jià)規(guī)范”中特有的術(shù)語(yǔ)給予定義或涵義。（三）一般規(guī)定 本章共3節(jié)，規(guī)定了計(jì)價(jià)方式、發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備、承包人提供材料和工程設(shè)備及計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)四方面內(nèi)容。（四）工程量清單編制本章共6節(jié)，包含工程量清單編制的一般規(guī)定、工程量清單各組成部分（分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)及稅金）的編制方法和要求。（五）招標(biāo)控制價(jià)本章共3節(jié)，包含招標(biāo)

17、控制價(jià)的一般規(guī)定、招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)及編制方法以及投標(biāo)人的投訴方式及處理程序。（六）投標(biāo)報(bào)價(jià)本章共2節(jié)，包含投標(biāo)報(bào)價(jià)的一般規(guī)定、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制依據(jù)及編制方法。（七）合同價(jià)款約定本章共2節(jié)，包含關(guān)于合同價(jià)款約定的一般規(guī)定、發(fā)承包雙方應(yīng)在合同條款中對(duì)合同價(jià)款約定的內(nèi)容。（八）工程計(jì)量本章共3節(jié)，包含關(guān)于工程計(jì)量的一般規(guī)定、單價(jià)合同的計(jì)量規(guī)定及總價(jià)合同的計(jì)量規(guī)定等內(nèi)容。（九）合同價(jià)款調(diào)整本章共15節(jié)，包含關(guān)于合同價(jià)款調(diào)整的一般規(guī)定、法律法規(guī)變化、工程變更、項(xiàng)目特征描述不符、工程量清單缺項(xiàng)、工程量偏差、計(jì)日工、現(xiàn)場(chǎng)簽證、物價(jià)變化、暫估價(jià)、不可抗力、提前竣工（趕工補(bǔ)償）、誤期賠償、索賠、暫列金額等因素

18、發(fā)生時(shí)合同價(jià)款調(diào)整方法。（十）合同價(jià)款期中支付本章共3節(jié)，包含關(guān)于預(yù)付款、安全文明施工費(fèi)、進(jìn)度款的支付規(guī)定。（十一）竣工結(jié)算與支付本章共6節(jié)，包含關(guān)于竣工結(jié)算與支付一般規(guī)定、竣工結(jié)算的編制、辦理及支付方法、質(zhì)量保證金、最終結(jié)清的辦理方法。（十二）合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付本章規(guī)定了由于不同原因解除合同（發(fā)承包雙方協(xié)商、不可抗力、承包人違約、發(fā)包人違約）的情況下，工程價(jià)款結(jié)算與支付的方法及爭(zhēng)議解決的方法。（十三）合同價(jià)款爭(zhēng)議的解決本章共5節(jié)，規(guī)定了合同價(jià)款爭(zhēng)議的解決的方法，如監(jiān)理或造價(jià)工程師暫定、管理機(jī)構(gòu)的解釋或認(rèn)定、協(xié)商和解、調(diào)解、仲裁、訴訟，并規(guī)定了采用各方法應(yīng)注意的問(wèn)題。（十四）工程造價(jià)鑒定

19、本章共3節(jié)，包含關(guān)于工程造價(jià)鑒定的一般規(guī)定、取證相關(guān)規(guī)定及鑒定書(shū)應(yīng)包含的內(nèi)容。（十五）工程計(jì)價(jià)資料與檔案本章共2節(jié)，包含工程造價(jià)資料的管理及歸檔相關(guān)規(guī)定。（十六）工程計(jì)價(jià)表格規(guī)定了工程量清單計(jì)價(jià)表格的統(tǒng)一格式和填寫(xiě)方法（見(jiàn)規(guī)范附錄B附錄K）。四、工程造價(jià)指數(shù)（一）工程造價(jià)指數(shù)的內(nèi)容及其特性根據(jù)工程造價(jià)的構(gòu)成，工程造價(jià)指數(shù)的內(nèi)容應(yīng)該包括以下幾種：1單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)是反映各類(lèi)工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)報(bào)告期價(jià)格對(duì)基期價(jià)格變化程度的指標(biāo)。利用它可研究主要單項(xiàng)價(jià)格變化的情況及其發(fā)展變化的趨勢(shì)。其計(jì)算過(guò)程可以簡(jiǎn)單表示為報(bào)告期價(jià)格與基期價(jià)格之比。依次類(lèi)推，可以把各種費(fèi)率指數(shù)也歸于其中，如

20、間接費(fèi)指數(shù)，甚至工程建設(shè)其它費(fèi)用指數(shù)等。這些費(fèi)率指數(shù)的編制可以直接用報(bào)告期費(fèi)率與基期費(fèi)率之比求得。很明顯，這些單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)都屬于個(gè)體指數(shù)。其編制過(guò)程相對(duì)比較簡(jiǎn)單。2設(shè)備、工器具價(jià)格指數(shù)設(shè)備、工器具的種類(lèi)、品種和規(guī)格很多。設(shè)備、工器具費(fèi)用的變動(dòng)通常是由兩個(gè)因素一起的，即設(shè)備、工器具單件采購(gòu)價(jià)格的變化和采購(gòu)數(shù)量的變化，并且工程所采用的設(shè)備、工器具是由不同規(guī)格、不同品種組成的，因此，設(shè)備、工器具價(jià)格指數(shù)屬于總指數(shù)。由于采購(gòu)價(jià)格與采購(gòu)數(shù)量的數(shù)據(jù)無(wú)論是基期還是報(bào)告期都比較容易獲得，因此，設(shè)備、工器具價(jià)格指數(shù)可以用綜合指數(shù)的形式來(lái)表示。3建筑安裝工程造價(jià)指數(shù)建筑安裝工程造價(jià)指數(shù)是一種綜合指數(shù)，其中包括了人

21、工費(fèi)指數(shù)、材料費(fèi)指數(shù)、施工機(jī)械使用費(fèi)指數(shù)以及間接費(fèi)等各項(xiàng)個(gè)體指數(shù)的綜合影響。由于建筑安裝工程造價(jià)指數(shù)相對(duì)比較復(fù)雜，涉及的方面較廣，利用綜合指數(shù)來(lái)進(jìn)行計(jì)算分析難度較大。因此，可以通過(guò)對(duì)各項(xiàng)個(gè)體指數(shù)的加權(quán)平均，用平均數(shù)指數(shù)的形式來(lái)表示。4建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)該指數(shù)是由設(shè)備、工器具價(jià)格指數(shù)、建筑安裝工程造價(jià)指數(shù)、工程建設(shè)其它費(fèi)用指數(shù)綜合得到的。它也屬于總指數(shù)，并且與建筑安裝工程造價(jià)指數(shù)類(lèi)似，一般也用平均數(shù)指數(shù)的形式來(lái)表示。根據(jù)造價(jià)資料的期限長(zhǎng)短來(lái)分類(lèi)，也可以把工程造價(jià)指數(shù)分為時(shí)點(diǎn)造價(jià)指數(shù)、月指數(shù)、季指數(shù)和年指數(shù)等。（二）工程造價(jià)指數(shù)的編制（略）五、工程造價(jià)資料積累分析和運(yùn)用（略）第三節(jié) 建筑安

22、裝工程人工、機(jī)械臺(tái)班、材料定額消耗量確定方法本節(jié)內(nèi)容：一、工作研究的基本原理及工作時(shí)間的分類(lèi)（了解）二、工作時(shí)間消耗測(cè)定的基本方法計(jì)時(shí)觀察法（了解）三、人工、機(jī)械臺(tái)班、材料消耗量定額的確定（掌握）建筑安裝工程人工、機(jī)械臺(tái)班、材料定額消耗量是在一定時(shí)期、一定范圍、一定生產(chǎn)條件下，運(yùn)用工作研究的方法，通過(guò)對(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程的觀測(cè)、分析研究綜合測(cè)定的。測(cè)定并編制定額的根本目的，是為了在建筑安裝工程生產(chǎn)過(guò)程中，能以最少的人工、材料、機(jī)械消耗，生產(chǎn)出符合社會(huì)需要的建筑安裝產(chǎn)品，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。一、工作研究的基本原理及工作時(shí)間的分類(lèi)(一)工作研究的基本原理工作研究包括動(dòng)作研究和時(shí)間研究。動(dòng)作研究包括對(duì)多種

23、過(guò)程的描寫(xiě)、系統(tǒng)地分析和對(duì)工作方法的改進(jìn)，目的在于制定出一種最可取的工作方法，通常判斷可取性的根據(jù)是貨幣節(jié)約額，以及工作效率、人力的舒適程度、人力的節(jié)約、時(shí)間的節(jié)約和材料的節(jié)約等； 時(shí)間研究是在一定的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)定的條件下，確定人們作業(yè)活動(dòng)所需時(shí)間總量的一套程序。時(shí)間研究的直接結(jié)果是制定時(shí)間定額。工作研究要解決的基本問(wèn)題是：在完成一項(xiàng)工作時(shí)，總存在如何確定一種更好的、可行的方法問(wèn)題，以及如何確定人們所需花費(fèi)的工作時(shí)間問(wèn)題。工作研究所提供的動(dòng)作研究和時(shí)間研究技術(shù)恰恰能夠解決這個(gè)問(wèn)題，能夠有助于提高工作效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。 工時(shí)定額和機(jī)械臺(tái)班定額的制訂是工作研究在建筑生產(chǎn)和管理中的具體應(yīng)用。（二）工作時(shí)間

24、的分類(lèi)1 工人工作時(shí)間的分類(lèi) 3.2 工人工作時(shí)間分類(lèi)圖2機(jī)械工作時(shí)間的分類(lèi) 圖3.3 機(jī)械工作時(shí)間分類(lèi)圖 二、工作時(shí)間消耗測(cè)定的基本方法計(jì)時(shí)觀察法（一）計(jì)時(shí)觀察法的概念及作用計(jì)時(shí)觀察法（又稱現(xiàn)場(chǎng)觀察法）是以觀察測(cè)時(shí)為手段，通過(guò)密集抽樣和粗放抽樣等技術(shù)，研究工作時(shí)間消耗的一種技術(shù)測(cè)定方法。它主要適宜于研究人工手動(dòng)過(guò)程和機(jī)手并動(dòng)過(guò)程的工時(shí)消耗。主要目的：在于查明工作時(shí)間消耗的性質(zhì)和數(shù)量；查明和確定各種因素對(duì)工作時(shí)間消耗數(shù)量的影響；找出工時(shí)損失的原因和研究縮短工時(shí)、減少損失的可能性。具體作用： 1取得編制施工的勞動(dòng)定額和機(jī)械定額所需要的基礎(chǔ)資料和技術(shù)根據(jù)。 2研究先進(jìn)工作法和先進(jìn)技術(shù)操作對(duì)提高勞動(dòng)

25、生產(chǎn)率的具體影響，并應(yīng)用和推廣先進(jìn)工作法和先進(jìn)技術(shù)操作。 3研究減少工時(shí)消耗的潛力。 4研究定額執(zhí)行情況，包括研究大面積、大幅度超額和達(dá)不到定額的原因，積累資料、反饋信息。（二）計(jì)時(shí)觀察法的基本方法1測(cè)時(shí)法測(cè)時(shí)法主要適用于測(cè)定那些定時(shí)重復(fù)的循環(huán)工作的工時(shí)消耗。2寫(xiě)實(shí)記錄法寫(xiě)實(shí)記錄法是一種研究各種性質(zhì)的工作時(shí)間消耗的方法。 寫(xiě)實(shí)記錄法的觀察對(duì)象，可以是一個(gè)工人，也可以是一個(gè)工人小組。3工作日寫(xiě)實(shí)法工作日寫(xiě)實(shí)法，是一種研究整個(gè)工作班內(nèi)的各種損失時(shí)間、休息時(shí)間和不可避免中斷時(shí)間的方法，也是研究有效工作的工時(shí)消耗的一種方法。運(yùn)用工作日寫(xiě)實(shí)法主要有兩個(gè)目的，一是取得編制定額的基礎(chǔ)資料；二是檢查定額的執(zhí)行

26、情況，找出缺點(diǎn)，改進(jìn)工作。 工作日寫(xiě)實(shí)法技術(shù)簡(jiǎn)便、費(fèi)力不多、應(yīng)用面廣和資料全面。在我國(guó)是一種采用較廣的編制定額的方法。（三）計(jì)時(shí)觀察法工作程序利用計(jì)時(shí)觀察法編制工作時(shí)間消耗定額的一般工作程序?yàn)椋?確定計(jì)時(shí)觀察的施工過(guò)程選擇正常施工條件選擇觀察對(duì)象觀察測(cè)時(shí)整理和分析觀察資料。三、人工、機(jī)械臺(tái)班、材料消耗量定額的確定 (一) 人工消耗量定額的確定1.人工消耗量定額的表示形式 人工消耗量定額可用時(shí)間定額和產(chǎn)量定額來(lái)表示。 (1)時(shí)間定額，是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下，某工種和某種技術(shù)等級(jí)的工人小組或個(gè)人，完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的工作時(shí)間。 時(shí)間定額中的時(shí)間是在擬定基本工作時(shí)間、輔助工作時(shí)

27、間、必要的休息時(shí)間、生理需要時(shí)間、不可避免的工作中斷時(shí)間、工作的準(zhǔn)備和結(jié)束時(shí)間的基礎(chǔ)上制定的。 時(shí)間定額的計(jì)量單位，通常以生產(chǎn)每個(gè)單位產(chǎn)品(如1m2)所消耗的工日來(lái)表示。工日是指人工與天數(shù)的乘積。每個(gè)工日的工作時(shí)間，按現(xiàn)行制度，規(guī)定為8個(gè)小時(shí)。 時(shí)間定額的計(jì)算公式規(guī)定如下： 單位產(chǎn)品的時(shí)間定額（工日）=1/每工日產(chǎn)量或： 單位產(chǎn)品的時(shí)間定額（工日）=小組成員工日數(shù)的總和/小組的工作班產(chǎn)量（2）產(chǎn)量定額，是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下，某工種和某種技術(shù)等級(jí)的工人小組或個(gè)人，在單位時(shí)間(工日)內(nèi)，完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。 產(chǎn)量定額的計(jì)算方法，規(guī)定如下： 每工產(chǎn)量=1/單位產(chǎn)品的時(shí)間定額（工日）

28、或： 工作班產(chǎn)量=小組成員工日數(shù)的總和/單位產(chǎn)品的時(shí)間定額（工日） 從上面的兩個(gè)定額的計(jì)算公式中可以看出時(shí)間定額與產(chǎn)量定額是互為倒數(shù)關(guān)系，即： 時(shí)間定額=1/產(chǎn)量定額2人工消耗量定額的確定方法 人工消耗量定額的確定方法主要有技術(shù)測(cè)定法、經(jīng)驗(yàn)估工法、統(tǒng)計(jì)分析法、比較類(lèi)推法等幾種。(1) 技術(shù)測(cè)定法 技術(shù)測(cè)定法是指應(yīng)用計(jì)時(shí)觀察法所得的工時(shí)消耗量數(shù)據(jù)確定人工消耗量定額的方法。這種方法具有較高的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，是制定新定額和典型定額的主要方法。 (2)經(jīng)驗(yàn)估工法。 經(jīng)驗(yàn)估工法是由定額人員、工序技術(shù)人員和工人三方相結(jié)合，根據(jù)個(gè)人或集體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)圖紙分析和現(xiàn)場(chǎng)觀察，了解施工工藝，分析施工(生產(chǎn))的生

29、產(chǎn)技術(shù)組織條件和操作方法的繁簡(jiǎn)難易情況，進(jìn)行座談?dòng)懻?，從而制定定額的方法。 經(jīng)驗(yàn)估工法只適用于企業(yè)內(nèi)部，作為某些局部項(xiàng)目的補(bǔ)充定額。(3)統(tǒng)計(jì)分析法。 統(tǒng)計(jì)分析法是把過(guò)去施工中同類(lèi)工程和同類(lèi)產(chǎn)品的工時(shí)消耗的統(tǒng)計(jì)資料，與當(dāng)前生產(chǎn)技術(shù)組織條件的變化因素結(jié)合起來(lái)進(jìn)行分析研究以制定定額的方法。 (4)比較類(lèi)推法。 比較類(lèi)推法又稱作典型定額法，它是以同類(lèi)型或相似類(lèi)型的產(chǎn)品(或工序)的典型定額項(xiàng)目的定額水平為標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)分析比較，類(lèi)推出同一組定額各相鄰項(xiàng)目的定額水平的方法。(二) 機(jī)械臺(tái)班消耗量的確定1機(jī)械臺(tái)班定額的表現(xiàn)形式。機(jī)械消耗定額也有時(shí)間定額和產(chǎn)量定額兩種表示方法。 (1)機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量定額。 機(jī)械臺(tái)

30、班產(chǎn)量定額，是在合理的勞動(dòng)組織和合理使用機(jī)械條件下臺(tái)班時(shí)間內(nèi)所應(yīng)完成的合格產(chǎn)品的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。即：(2)機(jī)械時(shí)間定額。機(jī)械時(shí)間定額，是指在合理的勞動(dòng)組織和合理使用機(jī)械條件下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的機(jī)械臺(tái)班數(shù)量。其完成單位合格產(chǎn)品所必需的工作時(shí)間，包括有效工作時(shí)間、不可避免的中斷時(shí)間、不可避免的無(wú)負(fù)荷工作時(shí)間。機(jī)械時(shí)間定額以“臺(tái)班”表示。 所謂“臺(tái)班”，系指工人使用一臺(tái)機(jī)械，工作八個(gè)小時(shí)。 與人工時(shí)間定額相類(lèi)似，機(jī)械時(shí)間定額與機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量定額兩者之間，也是互為倒數(shù)的關(guān)系。 2機(jī)械臺(tái)班消耗定額的編制 編制施工機(jī)械臺(tái)班消耗定額，主要包括以下內(nèi)容： (1)擬定機(jī)械工作的正常施工條件。包括工作地點(diǎn)的合

31、理組織，施工機(jī)械作業(yè)方法的擬定；確定配合機(jī)械作業(yè)的施工小組的組織以及機(jī)械工作班制度等。 (2)確定機(jī)械凈工作率。即確定機(jī)械純工作1小時(shí)的正常勞動(dòng)生產(chǎn)率。 (3)確定機(jī)械的利用系數(shù)。機(jī)械的正常利用系數(shù)是指機(jī)械在施工作業(yè)班內(nèi)對(duì)作業(yè)時(shí)間的利用率。 (4)計(jì)算施工機(jī)械定額。 施工機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量定額=每小時(shí)機(jī)械生產(chǎn)率×工作班延續(xù)時(shí)間×機(jī)械利用系數(shù) (5)擬定工人小組的時(shí)間定額。 工人小組時(shí)間定額=施工機(jī)械時(shí)間定額×工人小組的人數(shù)例：400L混凝土攪拌機(jī)每一次攪拌循環(huán)：裝料50S，運(yùn)行180S，卸料40S ，中斷20S，機(jī)械利用系數(shù)為0.9，每組3人。確定混凝土攪拌機(jī)臺(tái)班產(chǎn)量定

32、額。 一次循環(huán)持續(xù)時(shí)間：50+180+40+20=290秒 每小時(shí)循環(huán)次數(shù)：60×60/290=12次 每小時(shí)生產(chǎn)率：12×0.4=4.8立方米 每臺(tái)班產(chǎn)量定額：4.8×8×0.9=34.56立方米/臺(tái)班 機(jī)械時(shí)間定額：1/34.56=0.029臺(tái)班/立方米 工人小組的時(shí)間定額：0.029×3=0.087工日/立方米 (三) 材料消耗量定額的確定1材料消耗定額的組成 材料消耗定額由以下兩個(gè)部分組成： (1)合格產(chǎn)品上的消耗量（凈用量）。就是用于合格產(chǎn)品上的直接構(gòu)成工程實(shí)體的實(shí)際數(shù)量。 (2)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的過(guò)程中合理的消耗量（損耗量）。就是指材料

33、從現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)出到完成合格產(chǎn)品過(guò)程中的合理的消耗數(shù)量。它包括場(chǎng)內(nèi)搬運(yùn)的合理?yè)p耗、加工制作的合理?yè)p耗和施工操作的合理?yè)p耗等內(nèi)容。 因此，單位合格產(chǎn)品中某種材料的消耗數(shù)量等于該材料的凈用量和損耗量之和。 材料消耗量=材料凈用量+材料損耗量 某種產(chǎn)品使用某種材料的損耗量的多少，常常采用損耗率表示： 損耗率=損耗量/消耗量×100材料的消耗量可用下式表示： 材料消耗量=凈用量/（1-損耗率）產(chǎn)品中的材料凈用量可以根據(jù)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算求得，只要知道了生產(chǎn)某種產(chǎn)品的某種材料的損耗率，就可以計(jì)算出該產(chǎn)品的材料消耗數(shù)量。2材料消耗定額的制定方法 制定材料消耗定額最基本的方法有：觀察法、試驗(yàn)法、統(tǒng)計(jì)法

34、和計(jì)算法。以上方法主要用于構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體的直接消耗材料量的確定。（四）周轉(zhuǎn)性材料消耗量的確定 周轉(zhuǎn)性材料（通常作為措施費(fèi)）是指在施工過(guò)程中多次使用，周轉(zhuǎn)的工具性材料，在施工中多次使用，逐漸消耗，并在使用中不斷補(bǔ)充的材料，如腳手架、模板等。計(jì)算消耗量時(shí)應(yīng)按多次使用、分次攤銷(xiāo)的辦法確定。（1）周轉(zhuǎn)性材料消耗量計(jì)算中涉及的幾個(gè)基本概念1）一次使用量：指為完成定額單位合格產(chǎn)品，周轉(zhuǎn)材料在不重復(fù)使用條件下的 一次性用量。2）周轉(zhuǎn)次數(shù)：周轉(zhuǎn)性材料從第一次使用起，可以重復(fù)使用的次數(shù)。3）補(bǔ)損量：指周轉(zhuǎn)使用一次后，由于損壞而需補(bǔ)充的數(shù)量。4）周轉(zhuǎn)使用量：周轉(zhuǎn)性材料在周轉(zhuǎn)使用和補(bǔ)損條件下，每周轉(zhuǎn)使用一次平均所需材

35、料數(shù)量 5）回收量：指在一定周轉(zhuǎn)次數(shù)下，每周轉(zhuǎn)使用一次平均可以回收材料的數(shù)量 6）攤銷(xiāo)量：周轉(zhuǎn)性材料在重復(fù)使用條件下，應(yīng)分?jǐn)偟矫恳挥?jì)量單位結(jié)構(gòu)構(gòu)件的材料消耗量。 （2）周轉(zhuǎn)性材料消耗量的計(jì)算方法以下以現(xiàn)澆混凝土和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的模板為例介紹攤銷(xiāo)量的計(jì)算方法：1）一次實(shí)際使用量=一次使用量×（1+施工損耗）2）周轉(zhuǎn)使用量=投入使用總量/周轉(zhuǎn)次數(shù)投入使用總量=一次實(shí)際使用量+一次實(shí)際使用量×(周轉(zhuǎn)次數(shù)1) ×補(bǔ)損率 =一次實(shí)際使用量×1+(周轉(zhuǎn)次數(shù)1) ×補(bǔ)損率 3）周轉(zhuǎn)回收量=一次實(shí)際使用量×（1-補(bǔ)損率）/ 周轉(zhuǎn)次數(shù)4）攤銷(xiāo)量=周轉(zhuǎn)使

36、用量-周轉(zhuǎn)回收量×回收折價(jià)率（取50%）攤銷(xiāo)量=一次實(shí)際使用量×1+(周轉(zhuǎn)次數(shù)1) ×補(bǔ)損率 / 周轉(zhuǎn)次數(shù)-一次實(shí)際使用量×（1-補(bǔ)損率）/ 周轉(zhuǎn)次數(shù)×50% =一次實(shí)際使用量×1+(周轉(zhuǎn)次數(shù)1) ×補(bǔ)損率 / 周轉(zhuǎn)次數(shù)-（1-補(bǔ)損率）/ 周轉(zhuǎn)次數(shù)×50%=一次使用量×（1+施工損耗）×1+(周轉(zhuǎn)次數(shù)1) ×補(bǔ)損率/ 周轉(zhuǎn)次數(shù)- （1-補(bǔ)損率）/ 周轉(zhuǎn)次數(shù)×50%攤銷(xiāo)量=一次使用量×（1+施工損耗）×1+(周轉(zhuǎn)次數(shù)1) ×補(bǔ)損率/ 周轉(zhuǎn)次數(shù)-（1

37、-補(bǔ)損率）50%/ 周轉(zhuǎn)次數(shù)例：設(shè)現(xiàn)澆構(gòu)件模板一次使用量為100，施工損耗為10%，補(bǔ)損率為15%，周轉(zhuǎn)次數(shù)為5次。求該模板攤銷(xiāo)量。解：攤銷(xiāo)量=100×（1+10%）×1+(51) ×15%/ 5-（1-15%）50%/ 5=25.85周轉(zhuǎn)次數(shù)和平均損耗率，應(yīng)根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計(jì)確定。表 3.4 模板周轉(zhuǎn)次數(shù)、每次平均損耗率的參考值 柱 梁 板 墻 樓梯 殼體 周轉(zhuǎn)次數(shù) 5 6 6 10 5 3 損耗率() 15 15 15 10 10 5預(yù)制構(gòu)件的模板攤銷(xiāo)量與現(xiàn)澆構(gòu)件模板攤銷(xiāo)量的計(jì)算方法不同。在預(yù)制構(gòu)件中，不計(jì)算每次周轉(zhuǎn)的損耗率，只要確定了模板的周轉(zhuǎn)次數(shù)，知道了一次使用

38、量，就可以計(jì)算其攤銷(xiāo)量。 總結(jié)：本節(jié)中人、材、機(jī)消耗定額即為施工定額。是施工單位安排人、材、機(jī)數(shù)量的依據(jù)，也是制定預(yù)算定額的依據(jù)。第四節(jié) 預(yù)算定額與單位估價(jià)表本節(jié)內(nèi)容：一、預(yù)算定額及單位估價(jià)表的含義（熟悉）二、預(yù)算定額及單位估價(jià)表的作用（熟悉）三、預(yù)算定額的編制（熟悉）四、預(yù)算定額的組成及定額項(xiàng)目排列（掌握）五、單位估價(jià)表的編制（熟悉）六、預(yù)算定額及單位估價(jià)表（計(jì)價(jià)表）的應(yīng)用（掌握）一、預(yù)算定額及單位估價(jià)表的含義 （一）預(yù)算定額的含義預(yù)算定額是規(guī)定在正常的施工技術(shù)和組織條件下，消耗在合格質(zhì)量的工程基本子項(xiàng)上的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算定額的各項(xiàng)指標(biāo)，反映了在其編制及使用范圍內(nèi)社會(huì)或行

39、業(yè)平均勞動(dòng)生產(chǎn)率水平條件下，完成規(guī)定計(jì)量單位符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工及驗(yàn)收規(guī)范要求的分項(xiàng)工程消耗的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的數(shù)量限度，屬于計(jì)價(jià)性定額。（二）單位估價(jià)表的含義單位估價(jià)表又稱工程預(yù)算單價(jià)表，是以貨幣形式確定預(yù)算定額計(jì)量單位某分部分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件費(fèi)用的文件，是預(yù)算定額在各地區(qū)的具體價(jià)格表現(xiàn)，是計(jì)算建筑安裝產(chǎn)品價(jià)格的直接依據(jù)。它是根據(jù)預(yù)算定額確定的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗數(shù)量乘以編制期當(dāng)?shù)厝斯すべY單價(jià)、材料預(yù)算價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格匯總而成的，因而具有地區(qū)性和時(shí)間性，是地區(qū)編制施工圖預(yù)算確定工程費(fèi)用的基礎(chǔ)資料。從理論上講，預(yù)算定額只規(guī)定單位分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，不

40、用貨幣表示。地區(qū)單位估價(jià)表是將單位分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量在本地區(qū)用貨幣形式表示，一般不列工、料、機(jī)消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。但在實(shí)務(wù)操作中，有的地區(qū)和行業(yè)為使用和管理方便，為能統(tǒng)一施工圖預(yù)算編制時(shí)費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)，保持一致的取費(fèi)水平，在預(yù)算定額中不僅列出“三量”指標(biāo)，同時(shí)也列出“三費(fèi)”指標(biāo)甚至管理費(fèi)和利潤(rùn)數(shù)額，使預(yù)算定額與單位估價(jià)表（計(jì)價(jià)表）融為一體，稱預(yù)算定額、單位估價(jià)表或計(jì)價(jià)表。二、預(yù)算定額及單位估價(jià)表的作用 （一）定額計(jì)價(jià)模式下預(yù)算定額及單位估價(jià)表的作用1是確定建筑安裝工程施工圖預(yù)算造價(jià)的主要依據(jù)。 施工圖設(shè)計(jì)一經(jīng)確定，工程預(yù)算造價(jià)就取決于預(yù)算定額水平和人工、材料及機(jī)械臺(tái)班的

41、價(jià)格。預(yù)算定額及單位估價(jià)表起著控制勞動(dòng)消耗、材料消耗和機(jī)械臺(tái)班使用的作用，進(jìn)而起著控制建筑產(chǎn)品價(jià)格水平的作用。2是編制施工組織設(shè)計(jì)的依據(jù)施工企業(yè)在缺乏本企業(yè)的施工定額的情況下，根據(jù)預(yù)算定額，也能夠比較精確地計(jì)算出施工中各項(xiàng)資源的需要量，為有計(jì)劃地組織材料采購(gòu)和預(yù)制構(gòu)件加工、勞動(dòng)力和施工機(jī)械的調(diào)配，提供了可靠的計(jì)算依據(jù)。3 是甲、乙雙方辦理工程價(jià)款結(jié)算的主要依據(jù)。 工程結(jié)算是建設(shè)單位和施工單位按照工程進(jìn)度對(duì)已完成的分部分項(xiàng)工程實(shí)現(xiàn)貨幣支付的行為。按進(jìn)度支付工程款，需要根據(jù)預(yù)算定額及單位估價(jià)表將已完成分項(xiàng)工程的造價(jià)算出。單位工程竣工驗(yàn)收后，再按竣工工程量、預(yù)算定額及單位估價(jià)表和施工合同規(guī)定進(jìn)行結(jié)算

42、，以保證建設(shè)單位建設(shè)資金的合理使用和施工單位的經(jīng)濟(jì)收入。4是施工企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算，考核工程成本的依據(jù)。在定額計(jì)價(jià)模式下，預(yù)算定額規(guī)定的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)消耗指標(biāo)，是施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中允許消耗的最高標(biāo)準(zhǔn)。因此，預(yù)算定額及單位估價(jià)表決定著施工單位的收入，施工單位就必須以預(yù)算定額及單位估價(jià)表作為評(píng)價(jià)企業(yè)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為努力實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)。5 是編制概算定額的基礎(chǔ)。概算定額是在預(yù)算定額基礎(chǔ)上經(jīng)綜合擴(kuò)大編制的。利用預(yù)算定額作為編制依據(jù)，不但可以節(jié)省編制工作大量的人力、物力和時(shí)間，收到事半功倍的效果。還可以使概算定額在水平上與預(yù)算定額致，以避免造成執(zhí)行中的不致。6是招投標(biāo)制度下編制招標(biāo)工程標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)

43、價(jià)的主要依據(jù)。 招投標(biāo)制度將市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到建筑業(yè)，要求施工企業(yè)按照工程個(gè)別成本自主報(bào)價(jià)，但由于我國(guó)地域遼闊，各地區(qū)、各行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)化程度等有較大差異，在工程造價(jià)管理體制改革初期和過(guò)渡時(shí)期，預(yù)算定額的指令和指導(dǎo)作用同時(shí)存在，特別是對(duì)政府投資項(xiàng)目，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，預(yù)算定額還是編制招標(biāo)工程標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)。（二）工程量清單計(jì)價(jià)模式下預(yù)算定額及單位估價(jià)表的作用在現(xiàn)階段，在企業(yè)尚未建立系統(tǒng)、完整企業(yè)定額條件下，建設(shè)行政主管部門(mén)仍有必要頒發(fā)統(tǒng)一的、在一定地區(qū)范圍內(nèi)使用的社會(huì)平均消耗量定額。作用包括：1、作為招投標(biāo)工程施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)及工程結(jié)算審核的指導(dǎo)或參考；2、作為建設(shè)行

44、政主管部門(mén)調(diào)解工程造價(jià)糾紛、合理確定工程造價(jià)的依據(jù)；3、作為制定企業(yè)定額的參考；4、對(duì)依法不招標(biāo)工程作為編制與審核工程預(yù)結(jié)算的依據(jù)。三、預(yù)算定額的編制(一)預(yù)算定額的編制原則 1技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理 2 簡(jiǎn)明適用、項(xiàng)目齊全 3統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合 (二)預(yù)算定額編制的依據(jù) 預(yù)算定額編制的依據(jù)主要有： 1國(guó)家或地區(qū)現(xiàn)行的預(yù)算定額及編制過(guò)程中的基礎(chǔ)資料。 2現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程 3現(xiàn)行全國(guó)統(tǒng)一勞動(dòng)定額、機(jī)械臺(tái)班消耗量定額。 4具有代表性的典型工程施工圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖5有關(guān)科學(xué)實(shí)驗(yàn)、技術(shù)測(cè)定的統(tǒng)計(jì)、經(jīng)驗(yàn)資料。6新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料和先進(jìn)的施工方法等。 7現(xiàn)行的人工工

45、資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格及有關(guān)文件規(guī)定等。 (三)預(yù)算定額編制的步驟 預(yù)算定額的編制，大致可以分為準(zhǔn)備工作、收集資料、定額編制、報(bào)批、修改定稿、整理資料五個(gè)階段。各階段工作相互有交叉，有些工作還有多次反復(fù)。（四）預(yù)算定額人、材、機(jī)消耗量的計(jì)算1人工工日消耗量的計(jì)算 預(yù)算定額中人工工日消耗量是指在正常施工條件下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必需消耗的人工工日數(shù)量，是由分項(xiàng)工程所綜合的各個(gè)工序勞動(dòng)定額包括的基本用工、其他用工兩部分組成的。人工的工日數(shù)可以有兩種確定方法。一種是以已有的勞動(dòng)定額為基礎(chǔ)確定；一種是以現(xiàn)場(chǎng)觀察測(cè)定資料為基礎(chǔ)計(jì)算。遇到已有的勞動(dòng)定額缺項(xiàng)時(shí)，可采用現(xiàn)場(chǎng)工作日寫(xiě)實(shí)等測(cè)時(shí)方法

46、確定和計(jì)算定額的人工耗用量。 (1)基本用工 基本用工指完成單位合格產(chǎn)品所必需消耗的技術(shù)工種用工。按技術(shù)工種相應(yīng)勞動(dòng)定額工時(shí)定額計(jì)算，以不同工種列出定額工日?；居霉ぐǎ?1)完成定額計(jì)量單位的主要用工。按綜合取定的工程量和相應(yīng)勞動(dòng)定額進(jìn)行計(jì)算： 基本用工=（綜合取定的工程量×勞動(dòng)定額) 例如：工程實(shí)際中的磚基礎(chǔ)，有1磚厚、1磚半厚、2磚厚等之分，用工各不相同。在預(yù)算定額中由于不區(qū)分厚度，需要按照統(tǒng)計(jì)的比例，加權(quán)平均，即公式中的綜合取定得出用工。 2)按勞動(dòng)定額規(guī)定應(yīng)增加計(jì)算的用工量。例如，勞動(dòng)定額中，磚基礎(chǔ)埋深超過(guò)1.5m，超過(guò)部分要增加用工。預(yù)算定額中綜合了超過(guò)部分，用工量應(yīng)按

47、一定比例給予增加。 3)由于預(yù)算定額是以施工定額子目綜合擴(kuò)大的，包括的工作內(nèi)容較多，施工的效果視具體部位而不一樣，需要另外增加用工，列入基本用工內(nèi)。 (2)其他用工 其他用工通常包括： 1)超運(yùn)距用工。超運(yùn)距是指勞動(dòng)定額中己包括的材料、半成品場(chǎng)內(nèi)水平搬運(yùn)距離與預(yù)算定額所考慮的現(xiàn)場(chǎng)材料、半成品堆放地點(diǎn)到操作地點(diǎn)的水平運(yùn)輸距離之差。 超運(yùn)距=預(yù)算定額取定運(yùn)距勞動(dòng)定額已包括的運(yùn)距 需要指出，實(shí)際工程現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)距超過(guò)預(yù)算定額取定運(yùn)距時(shí)，可另行計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)二次搬運(yùn)費(fèi)。 2)輔助用工。指技術(shù)工種勞動(dòng)定額內(nèi)不包括而在預(yù)算定額內(nèi)又必須考慮的用工。例如，機(jī)械土方工程配合用工、材料加工(篩砂、洗石、淋化石膏)，電焊點(diǎn)火用

48、工等。 輔助用工=(材料加工數(shù)量×相應(yīng)的加工勞動(dòng)定額) 3)人工幅度差。即預(yù)算定額與勞動(dòng)定額的差額，主要是指在勞動(dòng)定額中未包括而在正常施工情況下不可避免但又很難準(zhǔn)確計(jì)量的用工和各種工時(shí)損失。內(nèi)容包括： 各工種間的工序搭接及交叉作業(yè)相互配合或影響所發(fā)生的停歇用工；施工機(jī)械在單位工程之間轉(zhuǎn)移及臨時(shí)水電線路移動(dòng)所造成的停工；質(zhì)量檢查和隱蔽工程驗(yàn)收工作的影響；班組操作地點(diǎn)轉(zhuǎn)移用工；工序交接時(shí)對(duì)前一工序不可避免的修整用工；施工中不可避免的其他零星用工等。 人工幅度差=(基本用工+輔助用工+超運(yùn)距用工) ×人工幅度差系數(shù) 人工幅度差系數(shù)一般為1015。在預(yù)算定額中，人工幅度差的用工量列

49、入其他用工量中。 2材料消耗量的計(jì)算 材料消耗量是指完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的材料數(shù)量，由材料凈用量加損耗量組成。其中，材料損耗量是指在正常條件下不可避免的材料損耗，如現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)材料運(yùn)輸及施工操作過(guò)程中的損耗等。 材料消耗量=材料凈用量+損耗量 材料損耗率=損耗量?jī)粲昧?#215;100 材料損耗量=材料凈用量×損耗率 或：材料消耗量=材料凈用量× (1+損耗率) 材料消耗量的計(jì)算方法主要有： (1)凡有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的材料，按規(guī)范要求計(jì)算定額計(jì)量單位的耗用量，如磚、防水卷材、塊料面層等。 (2)凡設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)注尺寸及下料要求的按設(shè)計(jì)圖紙尺寸計(jì)算材料凈用量，如門(mén)窗制作用材料，方、板料

50、等。 (3)換算法。各種膠結(jié)、涂料等材料的配合比用料，可以根據(jù)要求條件換算，得出材料用量： (4)測(cè)定法。包括試驗(yàn)室試驗(yàn)法和現(xiàn)場(chǎng)觀察法。指各種強(qiáng)度等級(jí)的混凝土及砌筑砂漿配合比的耗用原材料數(shù)量的計(jì)算，需按照規(guī)范要求試配經(jīng)過(guò)試壓合格以后并經(jīng)過(guò)必要的調(diào)整后得出的水泥、砂子、石子、水的用量。對(duì)新材料、新結(jié)構(gòu)又不能用其他方法計(jì)算定額消耗用量時(shí)，需用現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定方法來(lái)確定，根據(jù)不同條件可以采用寫(xiě)實(shí)記錄法和觀察法，得出定額的消耗量。預(yù)算定額編制時(shí)將材料按用途可劃分為四類(lèi)： 第一類(lèi)：主要材料，指直接構(gòu)成工程實(shí)體的材料，其中也包括成品、半成品的材料。 第二類(lèi)：輔助材料，指構(gòu)成工程實(shí)體除主要材料以外的其他材料。如墊木

51、、釘子、鉛絲等。 第三類(lèi)：周轉(zhuǎn)性材料，指腳手架、模板等多次周轉(zhuǎn)使用的不構(gòu)成工程實(shí)體的攤銷(xiāo)性材料。 第四類(lèi)：其他材料，指用量較少，難以計(jì)量的零星用料。如：棉紗，編號(hào)用的油漆等。 其他材料的確定一般按工藝測(cè)算并在定額項(xiàng)目材料計(jì)算表內(nèi)列出名稱、數(shù)量，并依編制期價(jià)格以其他材料占主要材料的比率計(jì)算，列在定額材料欄之下，定額內(nèi)可不列材料名稱及消耗量。 3機(jī)械臺(tái)班消耗量的計(jì)算 預(yù)算定額中的機(jī)械臺(tái)班消耗量是指在正常施工條件下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品（分部分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件)必須消耗的某種型號(hào)施工機(jī)械的臺(tái)班數(shù)量。確定預(yù)算定額機(jī)械臺(tái)班消耗數(shù)量應(yīng)考慮如下因素：(1)工程質(zhì)量檢查影響機(jī)械工作損失的時(shí)間；(2)在工作班內(nèi)，機(jī)

52、械變換位置所引起的難以避免的停歇時(shí)間和配套機(jī)械互相影響損耗的時(shí)間； (3)機(jī)械臨時(shí)維修和小修引起的停歇時(shí)間； (4)機(jī)械偶然性停歇，如臨時(shí)停電、停水所引起的工作停歇時(shí)間。計(jì)算機(jī)械臺(tái)班消耗數(shù)量的方法有兩類(lèi)：第一類(lèi)：根據(jù)施工定額確定機(jī)械臺(tái)班消耗量 這種方法是指以現(xiàn)行全國(guó)統(tǒng)一施工定額或勞動(dòng)定額中機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量加機(jī)械幅度差計(jì)算預(yù)算定額的機(jī)械臺(tái)班消耗量。 機(jī)械臺(tái)班幅度差般包括正常施工組織條件下不可避免的機(jī)械空轉(zhuǎn)時(shí)間，施工技術(shù)原因的中斷及合理停滯時(shí)間，因供電供水故障及水電線路移動(dòng)檢修而發(fā)生的運(yùn)轉(zhuǎn)中斷時(shí)間，因氣候變化或機(jī)械本身故障影響工時(shí)利用的時(shí)間，施工機(jī)械轉(zhuǎn)移及配套機(jī)械相互影響損失的時(shí)間，配合機(jī)械施工的工人

53、固與其他工種交叉造成的間歇時(shí)間，因檢查工程質(zhì)量造成的機(jī)械停歇的時(shí)間，工程收尾和工作量不飽滿造成的機(jī)械停歇時(shí)間等。 大型機(jī)械幅度差系數(shù)一般為：土方機(jī)械25，打樁機(jī)械33，吊裝機(jī)械30。砂漿、混凝土攪拌機(jī)由于按小組配用，以小組產(chǎn)量計(jì)算機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量，不另增加機(jī)械幅度差。其他分部工程中如鋼筋加工、木材、水磨石等各項(xiàng)專(zhuān)用機(jī)械的幅度差為10。綜上所述，預(yù)算定額機(jī)械臺(tái)班消耗量按下式計(jì)算： 預(yù)算定額機(jī)械臺(tái)班消耗量=施工定額機(jī)械臺(tái)班消耗量× (1+機(jī)械幅度差系數(shù))占比重不大的零星小型機(jī)械按勞動(dòng)定額小組成員計(jì)算出機(jī)械臺(tái)班使用量，以“機(jī)械費(fèi)”或“其他機(jī)械費(fèi)”表示，不再列臺(tái)班數(shù)量。第二類(lèi)：以現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定資料為基

54、礎(chǔ)確定機(jī)械臺(tái)班消耗量編制預(yù)算定額時(shí)，如遇到施工定額(勞動(dòng)定額)缺項(xiàng)者，則需要依據(jù)單位時(shí)間完成的產(chǎn)量測(cè)定。四、預(yù)算定額的組成及定額項(xiàng)目排列 （一）預(yù)算定額的組成 預(yù)算定額由文字說(shuō)明、定額項(xiàng)目表及附錄等組成。文字說(shuō)明包括定額總說(shuō)明、分部工程說(shuō)明及各分項(xiàng)工程說(shuō)明。1、總說(shuō)明 總說(shuō)明列在預(yù)算定額的最前面，其基本內(nèi)容一般包括：(1) 定額的適用范圍。(2) 定額的編制依據(jù)。(3) 定額的編制原則和作用。(4) 使用定額必須遵循的規(guī)則。(5) 編制定額時(shí)已經(jīng)考慮和沒(méi)有考慮的因素，有關(guān)規(guī)定和使用方法(6) 其他應(yīng)說(shuō)明的問(wèn)題等 2、分部、分項(xiàng)工程（或章、節(jié)）說(shuō)明 分部工程說(shuō)明附在各分部定額項(xiàng)目表前面，是定額的

55、重要組成部分，主要介紹該分部工程中包括哪些主要項(xiàng)目，以及使用定額的一些規(guī)定。 分項(xiàng)工程說(shuō)明一般列在定額項(xiàng)目表的表頭左上方，說(shuō)明該分項(xiàng)工程的主要工序內(nèi)容。如：全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額磚石結(jié)構(gòu)工程分部關(guān)于磚墻的說(shuō)明如下 (1)定額中磚的規(guī)格，是按照標(biāo)準(zhǔn)磚編制的。規(guī)格不同時(shí)，可以換算。(2) 磚墻定額中已包括先立門(mén)窗框的調(diào)直用工及腰線、窗臺(tái)線、挑檐等一般出線用工。(3)砌磚體均包括了原漿勾縫用工，加漿勾縫時(shí)，另按相應(yīng)定額計(jì)算。 (4)墻體內(nèi)必須放置的拉接鋼筋，應(yīng)按鋼筋混凝土章節(jié)另行計(jì)算。 (5)項(xiàng)目中砂漿系按常用規(guī)格、強(qiáng)度等級(jí)列出，如與設(shè)計(jì)不同時(shí)，可以換算。 3、定額項(xiàng)目表 定額項(xiàng)目表是預(yù)算定額的核心內(nèi)容。定額項(xiàng)目表的一般格式是：橫向排列為各分項(xiàng)工程的項(xiàng)目名稱，豎向排列為分項(xiàng)工程的人工、材料和施工機(jī)械消耗量指標(biāo)