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文檔簡介

1、壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則第一章 總 則 第一條 為了加強對壓力容器、壓力管道設(shè)計單位(以下簡稱設(shè)計單位)的安全監(jiān)察,確保壓力容器、壓力管道的設(shè)計質(zhì)量,根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。 第二條 本規(guī)則適用于特種設(shè)備安全監(jiān)察條例所規(guī)定范圍的壓力容器、壓力管道設(shè)計。 第三條 壓力容器、壓力管道設(shè)計許可類別、級別的劃分見附件A、附件B。 第四條 壓力容器、壓力管道的設(shè)計(以下統(tǒng)稱為設(shè)計)必須由取得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)頒發(fā)的特種設(shè)備設(shè)計許可證(以下簡稱設(shè)計許可證)的壓力容器、壓力管道設(shè)計單位(以下簡稱設(shè)計單

2、位)進行。設(shè)計單位取得設(shè)計許可證后,可以在全國范圍內(nèi)從事許可范圍內(nèi)的設(shè)計工作。設(shè)計許可證有效期為4年,有效期滿的設(shè)計單位繼續(xù)從事設(shè)計工作的,應(yīng)當按本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定辦理換證手續(xù),逾期不辦或者未被批準換證的,其設(shè)計許可證有效期滿后不得繼續(xù)從事設(shè)計工作。 設(shè)計單位對設(shè)計文件的質(zhì)量負責。設(shè)計單位在設(shè)計產(chǎn)品(系統(tǒng))時,應(yīng)當滿足國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標準的要求,并且還應(yīng)當充分考慮產(chǎn)品能源利用和系統(tǒng)節(jié)能,提高能源利用率。 第五條 設(shè)計許可按照分級管理的原則,分別由國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責審批。壓力容器A級、C級和SAD級設(shè)計單位由國家質(zhì)檢總局負責受理和審批;D級設(shè)計單位由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負

3、責受理和審批。壓力管道GA類、GC1、GD1級設(shè)計單位由國家質(zhì)檢總局負責受理和審批;GB類、GC2、GC3、GD2級設(shè)計單位由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責受理和審批。設(shè)計單位同時含有國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責受理和審批的項目時,由國家質(zhì)檢總局負責受理和審批。第六條 從事壓力容器設(shè)計審核和批準的人員(以下統(tǒng)稱審批人員)、從事壓力容器分析設(shè)計的設(shè)計人員,應(yīng)當具備相應(yīng)專業(yè)設(shè)計能力,并且經(jīng)過專業(yè)考核合格,取得壓力容器相應(yīng)的審批人員、設(shè)計人員資格。從事壓力管道設(shè)計審核和審定的人員(以下統(tǒng)稱審批人員),應(yīng)當經(jīng)過壓力管道設(shè)計鑒定評審機構(gòu)考核合格,由國家質(zhì)檢總局公布,取得相應(yīng)審批范圍的壓力管道設(shè)計審批

4、人員資格證書,審批人員的考核計劃每年年初由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布。壓力容器、壓力管道相關(guān)設(shè)計人員、審批人員的資格有效期為4年。第七條 取得A級或者C級壓力容器設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員,即具備D級壓力容器設(shè)計資格和設(shè)計審批資格;取得D2級壓力容器設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員,即具備D1級壓力容器設(shè)計資格和設(shè)計審批資格;取得SAD級壓力容器設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員,必須同時具備A級、C級或D級壓力容器設(shè)計許可和設(shè)計審批資格,才能從事相應(yīng)級別的壓力容器分析設(shè)計工作。取得GA1級壓力管道設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員,即具備GA2級中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計資格和設(shè)計審批資格;取得GC1級壓力管道設(shè)

5、計許可的設(shè)計單位和審批人員,即具備GC2、GC3級中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計資格和設(shè)計審批資格。取得GD1級壓力管道設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員,即具備GC2級中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計資格和設(shè)計審批資格。第八條 從事設(shè)計單位許可的鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當按特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則(以下簡稱鑒定評審規(guī)則)開展鑒定評審工作。第九條 取得設(shè)計許可的設(shè)計單位應(yīng)當對從事設(shè)計、審核的人員進行經(jīng)常性的技術(shù)培訓。壓力容器設(shè)計許可證有效期內(nèi),如果壓力容器設(shè)計單位50%以上的從事設(shè)計工作的人員參加過壓力容器技術(shù)機構(gòu)組織的相關(guān)專業(yè)培訓,并且具有考核合格證明的,壓力容器設(shè)計單位許可換證時可簡化換證鑒定評審程序,不

6、再在鑒定評審時進行人員考核。經(jīng)專業(yè)考核合格的壓力容器設(shè)計、審批人員,在其考核有效期內(nèi),如果參見2次以上(含2次)相關(guān)機構(gòu)組織的專業(yè)培訓,取得考核合格證明的,其有效期屆滿,可以免除考核,直接換證。第十條 設(shè)計單位和鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當接受各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督。第二章 設(shè)計單位條件第十一條 設(shè)計單位必須具備以下基本條件:(一)有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者分公司性質(zhì)的營業(yè)執(zhí)照,或者事業(yè)單位法人證書;(二)有中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證;(三)有與設(shè)計范圍相適應(yīng)的設(shè)計、審批人員;(四)有健全的質(zhì)量保證體系和程序性文件(管理制度)及其設(shè)計技術(shù)規(guī)定(具體要求見附件C);(五)有與設(shè)計范圍相適應(yīng)的法規(guī)、安全技術(shù)

7、規(guī)范、標準;注:至少有一套正式版本的安全技術(shù)規(guī)范、標準。(六)有專門的設(shè)計工作機構(gòu)、場所;(七)有必要的設(shè)計裝備和設(shè)計手段,具備利用計算機進行設(shè)計、計算、繪圖的能力,利用計算機輔助設(shè)計和計算機出圖率達到100%,具備在互聯(lián)網(wǎng)上傳遞圖樣和文字所需的軟件和硬件;(八)有一定設(shè)計經(jīng)驗和獨立承擔設(shè)計的能力。第十二條 壓力容器設(shè)計單位的人員應(yīng)當滿足下列基本要求:(一)A級、C級壓力容器設(shè)計單位專職設(shè)計人員總數(shù)一般不少于10名,其中A級或者C級壓力容器設(shè)計單位設(shè)計審批人員不少于2名,A4級壓力容器設(shè)計單位,根據(jù)其實際工作量,專職設(shè)計人員數(shù)量可以適當降低;(二)D級壓力容器設(shè)計單位專職設(shè)計人員總數(shù)一般不少于

8、5名,其中審批人員不少于2名;(三)SAD級壓力容器設(shè)計單位的專職設(shè)計人員,除滿足A級、C級或D級設(shè)計單位的人員要求外,其中專職分析設(shè)計人員一般不少于3名,專職SAD級壓力容器設(shè)計審批人員不少于2名。第十三條 壓力管道設(shè)計單位的人員應(yīng)當滿足下列基本要求:(一)GA1、GC1、GD1級壓力管道設(shè)計單位,各級專職設(shè)計人員必須有相應(yīng)的設(shè)計業(yè)績,總?cè)藬?shù)不少于10人,其中審批人員不少于3人;(二)GB類、GA2、GC2、GC3、GD2級壓力管道設(shè)計單位,專職設(shè)計人員必須有相應(yīng)的設(shè)計業(yè)績,總?cè)藬?shù)不少于7人,其中審批人員不少于2人;(三)審批人員數(shù)額一般不超過總設(shè)計人數(shù)的30%;(四)有經(jīng)過專業(yè)培訓的壓力管

9、道選材設(shè)計和應(yīng)力分析校核人員。第十四條 設(shè)計單位各級設(shè)計人員條件要求見附件D。第十五條 以下單位不得申請壓力容器、壓力管道設(shè)計許可:(一)學會、協(xié)會等社會團體;(二)咨詢性公司、社會中介機構(gòu);(三)從事特種設(shè)備檢驗檢測的機構(gòu)或者單位。第三章 設(shè)計許可程序第十六條 設(shè)計許可程序,包括申請、受理、試設(shè)計、鑒定評審、審批和發(fā)證。第十七條 申請設(shè)計許可的單位(以下簡稱申請單位),在申請前應(yīng)當對本單位進行自查,并且形成自查報告。自查報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容:(一)申請單位的綜合情況(包括機構(gòu)設(shè)置、人員情況);(二)設(shè)計歷史及其現(xiàn)狀;(三)質(zhì)量保證體系的建立和實施情況;(四)試設(shè)計文件及其相關(guān)材料;(五)各級

10、設(shè)計人員及其設(shè)計業(yè)績情況;(六)執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準的情況;(七)設(shè)計業(yè)績的綜合分析和評價;(八)對復用設(shè)計文件的清理及處置情況;(九)存在的問題及改進措施。第十八條 申請單位應(yīng)當向國家質(zhì)檢總局或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下統(tǒng)稱許可實施機關(guān))提交設(shè)計許可申請書(以下簡稱申請書,其格式在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站上公布),一式四份,并且按規(guī)定進行網(wǎng)上填報。提交申請書時,應(yīng)當同時提交以下資料各一份:(一)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(復印件);(二)中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證(復印件);(三)自查報告;(四)質(zhì)量保證手冊。 第十九條 對符合申請條件的申請單位,許可實施機關(guān)應(yīng)當在5個工作日內(nèi)予以

11、受理,并且在申請書上簽署意見;對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,許可實施機關(guān)應(yīng)當在5個工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。第二十條 申請單位的申請被受理后,應(yīng)當進行試設(shè)計。試設(shè)計文件應(yīng)當覆蓋所申請設(shè)計許可類別、品種范圍、級別,并且具有代表性。壓力容器每個級別試設(shè)計文件數(shù)量一般不少于2套,每名從事壓力容器設(shè)計的人員至少準備1套試設(shè)計文件;壓力管道每品種至少有1項試設(shè)計產(chǎn)品。試設(shè)計文件不能用于制造和安裝。第二十一條 試設(shè)計完成后,申請單位應(yīng)當約請有相應(yīng)設(shè)計鑒定評審資格的鑒定評審機構(gòu)進行鑒定評審,并且按照鑒定評審規(guī)則的要求,向鑒定評審機構(gòu)提交相關(guān)資料。第二十二條 鑒定評審機構(gòu)在收到約請

12、后,應(yīng)當對申請單位提交的資料進行確認,不符合規(guī)定的,應(yīng)當當場或者在10個工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。符合規(guī)定的,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)做出鑒定評審的工作日程安排,并且與申請單位商定具體的鑒定評審日期。第二十三條 鑒定評審機構(gòu)派出鑒定評審組對申請單位進行鑒定評審,許可實施機關(guān)根據(jù)實際情況,可以派相關(guān)人員對鑒定評審工作進行監(jiān)督。第二十四條 鑒定評審應(yīng)當包括以下內(nèi)容:(一)聽取申請單位的基本概況介紹,核對申請書內(nèi)容的真實性;(二)核查營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(原件);(三)核查設(shè)計工作機構(gòu)、工作場所、設(shè)計手段和設(shè)計裝備以及技術(shù)力量;(四)檢查質(zhì)量保證體系的建立及實施情況;(五)考

13、查各級設(shè)計人員的配備情況,對設(shè)計人員,包括負責校核工作的設(shè)計人員(以下簡稱校核人員),進行基礎(chǔ)知識的書面考試(含異地分支機構(gòu)的相關(guān)人員);(六)檢查實際設(shè)計水平和質(zhì)量,審查(試)設(shè)計文件,進行(試)設(shè)計文件答辯。對壓力容器申請單位的試設(shè)計文件進行審查時,要求從設(shè)計人員試設(shè)計的壓力容器設(shè)計文件中,抽取一定比例人員的試設(shè)計文件進行審查,一般不少于設(shè)計人員的50%,少于10名設(shè)計人員的壓力容器申請單位,審查其全部設(shè)計人員的試設(shè)計文件。第二十五條 鑒定評審中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,應(yīng)當立即停止評審工作:(一)申請單位沒有符合要求的營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(原件);(二)沒有專門的設(shè)計機構(gòu)和工作場地;

14、(三)沒有建立質(zhì)量保證體系;(四)申請單位條件與申請書不符,有虛假行為;(五)原設(shè)計產(chǎn)品或者試設(shè)計產(chǎn)品有重大隱患或者違反現(xiàn)行法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準的行為。第二十六條 鑒定評審組在完成對申請單位的評審后,應(yīng)當及時出具鑒定評審工作報告,提出鑒定評審意見。鑒定評審意見分為具備設(shè)計許可條件、基本具備設(shè)計許可條件和不具備設(shè)計許可條件三種情況。第二十七條 符合以下情況者為具備設(shè)計許可條件:(一)符合本規(guī)則的第二章規(guī)定;(二)設(shè)計、校核人員具備相應(yīng)的能力和技術(shù)水平,基礎(chǔ)知識專業(yè)考試平均成績不得低于80分,答辯回答問題基本正確;(三)設(shè)計文件符合有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準的要求,設(shè)計文件齊全完整,設(shè)計質(zhì)量

15、較好,無重大設(shè)計質(zhì)量事故。第二十八條 符合以下情況者為基本具備設(shè)計許可條件:(一)質(zhì)量保證體系健全,實施基本正常;(二)程序性文件(管理制度)及其設(shè)計技術(shù)規(guī)定文件比較完善,并且能夠執(zhí)行;(三)專門的設(shè)計機構(gòu)已經(jīng)建立,并且能適應(yīng)設(shè)計工作的需要,有專門工作場所但需改善;(四)具有與申請的設(shè)計類別、品種、級別范圍相適應(yīng)的技術(shù)力量,各級設(shè)計人員配備基本符合要求;(五)試設(shè)計文件以及抽查的原設(shè)計級別設(shè)計文件基本齊全完整;(六)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準基本齊全,并且能夠執(zhí)行;(七)設(shè)計、校核人員基礎(chǔ)知識專業(yè)考試平均成績不低于70分,答辯回答問題基本正確;(八)設(shè)計手段比較齊全,技術(shù)裝備基本滿足設(shè)計工作需要

16、。不符合上述基本具備設(shè)計許可條件中的任一情況者為不具備設(shè)計許可條件。第二十九條 鑒定評審意見為基本具備設(shè)計許可條件的,申請單位應(yīng)當在6個月內(nèi)完成對鑒定評審中發(fā)現(xiàn)問題的改正工作,并且向鑒定評審機構(gòu)提交整改報告。鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當對整改情況進行核實、確認,必要時可以派出鑒定評審人員進行現(xiàn)場核實、確認。對逾期未完成整改工作或者整改后仍不符合要求者,鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當做出不具備設(shè)計許可條件的鑒定評審結(jié)論。第三十條 鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當按鑒定評審規(guī)則的規(guī)定及時出具鑒定評審報告,鑒定評審報告應(yīng)當經(jīng)鑒定評審機構(gòu)技術(shù)負責人審核、鑒定評審機構(gòu)負責人批準。鑒定評審報告及資料上報相應(yīng)的許可實施機關(guān)。許可實施機關(guān)收到鑒定評審

17、機構(gòu)的鑒定評審報告及相應(yīng)資料后,應(yīng)當在20個工作日內(nèi)完成審查、批準或者不批準手續(xù)。對批準的申請單位,在批準后的10個工作日內(nèi)頒發(fā)特種設(shè)備設(shè)計許可證。對未予許可的申請單位,1年之內(nèi)不再受理該單位的設(shè)計許可申請。第三十一條 設(shè)計單位在取得設(shè)計許可證后,應(yīng)當刻制特種設(shè)備設(shè)計許可印章(模式見附件E),在所設(shè)計的壓力容器圖樣(總圖)或者壓力管道圖紙目錄和壓力管道平面布置圖上加蓋特種設(shè)備設(shè)計許可印章。設(shè)計單位應(yīng)當建立特種設(shè)備設(shè)計許可印章的使用管理制度,對設(shè)計許可印章進行管理。第四章 增項和變更第三十二條 取得設(shè)計許可證的設(shè)計單位需要增加設(shè)計許可類別、品種和級別時,應(yīng)當向相應(yīng)的許可實施機關(guān)提出增項申請。增項

18、許可程序按本規(guī)則第三章的規(guī)定。第三十三條 設(shè)計單位名稱、產(chǎn)權(quán)(所有制)、主要資源條件或者單位地址等發(fā)生變更時,應(yīng)當按以下程序辦理變更手續(xù):(一)設(shè)計單位應(yīng)當在變更1個月內(nèi)向許可實施機關(guān)提交特種設(shè)備許可(核準)變更申請表(格式在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布,一式三份),并且提交與變更有關(guān)的證明文件;(二)許可實施機關(guān)應(yīng)當在5個工作日內(nèi),確定是否需要進行確認審查或者直接確認變更,告知設(shè)計單位。對資源條件和質(zhì)量保證體系發(fā)生變化,一般應(yīng)當由鑒定評審機構(gòu)進行現(xiàn)場確認審查;對單位名稱改變、地址變化(一般指整體遷移)等,資源條件和質(zhì)量保證體系未發(fā)生變化的,許可實施機構(gòu)可以直接認可辦理變更手續(xù)。確認審查由設(shè)計單位約請

19、鑒定評審機構(gòu)按本規(guī)則第三章相關(guān)要求進行,鑒定評審機構(gòu)針對變更項目上報確認的鑒定評審報告,許可實施機關(guān)在接到鑒定評審報告后,按照規(guī)定程序進行審批。(三)變更后需要更換設(shè)計許可證的,由許可實施機關(guān)換發(fā)新證;不需要更換設(shè)計許可證的,許可實施機關(guān)在特種設(shè)備許可(核準)變更申請表上簽署意見,一份返回申請單位,一份交許可實施機關(guān)下一級的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。第五章 換 證第三十四條 設(shè)計單位在設(shè)計許可證有效期滿6個月前,應(yīng)當向許可實施機關(guān)提交換證申請書。換證的申請、受理、鑒定評審程序按照本規(guī)則的第三章規(guī)定。第三十五條 受約請的鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當在設(shè)計單位單位的設(shè)計許可證有效期滿2個月前完成評審工作(由于設(shè)計單位

20、原因不能完成的除外)。第三十六條 換證鑒定評審包括以下內(nèi)容:(一)聽取設(shè)計單位的基本概況介紹,核對申請書內(nèi)容;(二)核查營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(原件);(三)核查設(shè)計工作機構(gòu)、工作場所、設(shè)計手段和設(shè)計裝備以及技術(shù)力量;(四)檢查質(zhì)量保證體系的運行和改進情況;(五)核查設(shè)計工作遵循有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準的情況;(六)檢查特種設(shè)備設(shè)計許可印章的使用管理情況;(七)審查設(shè)計回訪工作和用戶反饋意見處理情況;(八)從完整的設(shè)計文件清單(臺賬)中,抽查有效期內(nèi)設(shè)計文件檔案,每個級別至少抽查1套有代表性的設(shè)計文件,檢查壓力容器、壓力管道類別、級別劃分是否正確,是否存在超范圍設(shè)計,檢查實際設(shè)計水平

21、和質(zhì)量;(九)審閱設(shè)計許可證有效期內(nèi)的設(shè)計項目和數(shù)量;(十)審查設(shè)計的審核記錄;(十一)檢查各級設(shè)計人員配備及變動情況,人員培訓、考核情況,組織設(shè)計、校核人員進行專業(yè)考試和設(shè)計文件答辯(滿足本規(guī)則第九條要求的壓力容器設(shè)計單位可不查該項);(十二)檢查設(shè)計許可證有效期內(nèi),主要設(shè)計項目出現(xiàn)問題后的處理情況;(十三)核查每年向許可實施機關(guān)所報送的年度綜合報告;(十四)核查上次換證(取證)時,鑒定評審組所提意見的整改情況。第三十七條 換證鑒定評審組完成鑒定評審后,應(yīng)當出具設(shè)計許可換證鑒定評審工作報告,并且提出換證鑒定評審意見。換證鑒定評審意見分為具備、基本具備和不具備設(shè)計許可換證條件。對某一品種、級別

22、建議取消設(shè)計許可的,應(yīng)當在換證鑒定評審意見中加以說明。第三十八條 符合以下情況者為具備設(shè)計許可換證條件:(一)質(zhì)量保證體系健全,實施情況良好;(二)程序性文件(管理制度)齊全,并能認真貫徹執(zhí)行;(三)各級設(shè)計人員配備及人員變動符合本規(guī)則規(guī)定,設(shè)計、校核人員具有相應(yīng)的能力和技術(shù)水平,專業(yè)考試平均成績不得低于80分,答辯回答問題基本正確;(四)沒有超越設(shè)計許可證范圍的設(shè)計,設(shè)計質(zhì)量良好;(五)設(shè)計手段和技術(shù)裝備較好并且逐年有所改善;(六)適合本單位設(shè)計許可項目需要的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準齊全,并且具有與設(shè)計級別相適應(yīng)的圖書、雜志等設(shè)計參考資料;(七)設(shè)計文件檔案和各項上報材料記錄完整、真實可靠;

23、(八)沒有發(fā)生由于設(shè)計原因而造成的重大事故,設(shè)計回訪工作和用戶反饋意見能夠得到合理安排和及時處理,用戶對設(shè)計質(zhì)量評價良好;(九)對上次換證(或者取證)時鑒定評審組提出的整改意見,全部認真整改。第三十九條 符合以下情況者,為基本具備設(shè)計許可換證條件,整改后符合要求的予以換證:(一)質(zhì)量保證體系基本實施,但有缺陷;(二)程序性文件(管理制度)及其設(shè)計技術(shù)規(guī)定基本齊全,并且能夠貫徹執(zhí)行,個別制度貫徹執(zhí)行不認真、不規(guī)范;(三)各級設(shè)計人員配備及人員變動基本符合規(guī)定,設(shè)計、校核人員具有一定的能力和技術(shù)水平,專業(yè)考試平均成績不得低于70分,答辯回答問題基本正確;(四)沒有超越設(shè)計許可證范圍的設(shè)計,設(shè)計質(zhì)量

24、基本符合法規(guī)、標準要求;(五)設(shè)計手段和技術(shù)裝備能夠滿足當前設(shè)計工作需要;(六)適合本單位設(shè)計許可項目需要的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準齊全,并且有一定數(shù)量的圖書、雜志等設(shè)計參考資料;(七)設(shè)計文件檔案和各項上報材料真實可靠,但個別的尚不夠完整;(八)設(shè)計回訪工作和用戶反饋意見雖已得到重視,但安排和處理得不夠及時,用戶對設(shè)計質(zhì)量無不良反應(yīng);(九)對上次換證(或者取證)時鑒定評審組提出的整改意見,基本進行整改。第四十條 下列情況之一者,為不具備設(shè)計許可換證條件、不予換證:(一)不具備第三十九條任一款基本具備設(shè)計許可換證條件的;(二)審查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假的。當設(shè)計單位提供的設(shè)計檔案不能覆蓋設(shè)計許可證的級

25、別時,鑒定評審組應(yīng)當查明情況,按規(guī)定提出取消沒有被覆蓋級別設(shè)計許可的建議。第六章 監(jiān)督管理第四十一條 許可實施機關(guān)應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定對設(shè)計單位進行監(jiān)督檢查。第四十二條 設(shè)計單位應(yīng)當加強日常管理,并且達到以下要求:(一)在設(shè)計許可證有效期內(nèi)從事批準范圍內(nèi)的設(shè)計,不得隨意擴大設(shè)計范圍。禁止在外單位設(shè)計的圖紙上加蓋本單位的特種設(shè)備設(shè)計許可印章;(二)對本單位設(shè)計的設(shè)計文件質(zhì)量負責;(三)進行技術(shù)培訓,有計劃地安排設(shè)計人員深入制造、安裝、使用現(xiàn)場,結(jié)合設(shè)計學習有關(guān)實踐知識,不斷提高各級設(shè)計人員能力和技術(shù)水平;(四)落實各級設(shè)計人員責任制;(五)建立設(shè)計工作檔案;(六)按照第四十三條的要求,審批手續(xù)完善;(

26、七)設(shè)計工作能夠遵循有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準;(八)對設(shè)計、校核人員,每年進行有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準以及本職工作應(yīng)具備知識和能力等方面的培訓考核,具備相應(yīng)能力后,方可獨立工作;(九)設(shè)計審批人員工作單位變動時,能夠辦理相關(guān)的變更手續(xù);(十)按照要求向國家質(zhì)檢總局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報送設(shè)計工作情況(基本要求見注)。注:(1)壓力管道每一項工程完成后,在1個月內(nèi)向工程所在省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行設(shè)計竣工告知。告知的內(nèi)容至少包括壓力管道設(shè)計項目名稱、管道類別、級別、設(shè)計參數(shù)(壓力、溫度、介質(zhì))、管道材質(zhì)及其規(guī)格;(2)壓力容器設(shè)計單位每年第1季度內(nèi)向許可實施機關(guān)報送上年度綜合報告,并且抄報

27、相應(yīng)的鑒定評審機構(gòu)。第四十三條 設(shè)計單位對設(shè)計文件的審批手續(xù)應(yīng)當符合以下要求,并且在質(zhì)量保證體系有關(guān)程序性文件中規(guī)定:(一)A級、C級、SAD級壓力容器主要設(shè)計文件(見注)進行設(shè)計、校核、審核、批準4級簽署,D級壓力容器主要設(shè)計文件進行設(shè)計、校核、審核3級簽署;(二)GA1、GC1、GD1級壓力管道主要設(shè)計文件(見注)進行設(shè)計、校核、審核、審定4級簽署,GA2級、GB類、GC2、GC3、GD2級壓力管道主要設(shè)計文件可以進行設(shè)計、校核、審核3級簽署。注:(1)壓力容器主要設(shè)計文件,包括總裝圖、設(shè)計計算書、分析設(shè)計計算書(僅適用于SAD級)等;(2)壓力管道主要設(shè)計文件,包括設(shè)備布置圖、管道布置圖

28、、應(yīng)力分析計算書等。第四十四條 設(shè)計單位有以下情況之一的,應(yīng)當根據(jù)情節(jié)嚴重程度,由許可實施機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定對其做出通報批評或者取消設(shè)計許可資格的處理,對于負有相應(yīng)責任的人員,應(yīng)當由設(shè)計單位做出相應(yīng)的處理:(一)設(shè)計文件超出設(shè)計許可證批準的類別、品種或者級別范圍;(二)主要設(shè)計文件沒有特種設(shè)備設(shè)計許可印章,或者加蓋的特種設(shè)備設(shè)計許可印章已作廢,或者為復印形式;(三)設(shè)計文件有外單位設(shè)計審批人員簽字,或者標題欄內(nèi)沒有按有關(guān)規(guī)定履行簽字手續(xù);(四)在外單位的圖樣上簽字或者加蓋特種設(shè)備設(shè)計許可印章;(五)因設(shè)計違反現(xiàn)行法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準等規(guī)定,導致重大經(jīng)濟損失或者事故;(六)涂改、轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)

29、讓設(shè)計許可證。第七章 附 則第四十五條 本規(guī)則由國家質(zhì)檢總局負責解釋。第四十六條 本規(guī)則自2008年4月30日施行,2002年8月14日國家質(zhì)檢總局發(fā)布的壓力容器壓力管道設(shè)計單位資格許可與管理規(guī)則同時廢止。附件A壓力容器設(shè)計許可級別A1 A級(1)A1級,指超高壓容器、高壓容器(注明單層、多層);(2)A2級,指第三類低、中壓容器;(3)A3級,指球形儲罐;(4)A4級,指非金屬壓力容器。A2 C級(1)C1級,指鐵路罐車;(2)C2級,指汽車罐車、長管拖車;(3)C3級,指罐式集裝箱。A3 D級(1)D1級,指第一類壓力容器;(2)D2級,指第二類壓力容器。A4 SAD級指壓力容器應(yīng)力分析設(shè)

30、計。注:不屬于壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程范圍的壓力容器,其設(shè)計單位至少應(yīng)當取得壓力容器A級、C級或D級中任一級別的許可。附件B壓力管道類別、級別B1 GA類(長輸管道)長輸(油氣)管道是指產(chǎn)地、儲存庫、使用單位之間的用于輸送商品介質(zhì)的管道,劃分為GA1級和GA2級。B1.1 GA1級符合下列條件之一的長輸管道為GA1級:(1)輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì),最高工作壓力大于4.0MPa的長輸管道;(2)輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì),最高工作壓力大于或者等于6.4MPa,并且輸送距離(指產(chǎn)地、儲存地、用戶間的用于輸送商品介質(zhì)管道的長度)大于或者等于200km的長輸管道。B

31、1.2 GA2級GA1級以外的長輸(油氣)管道為GA2級。B2 GB類(公用管道)公用管道是指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃氣管道和熱力管道,劃分為GB1級和GB2級。B2.1 GB1級城鎮(zhèn)燃氣管道。B2.2 GB2級城鎮(zhèn)熱力管道。B3 GC類(工業(yè)管道)工業(yè)管道是指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道,劃分為GC1級、GC2級、GC3級。GB3.1 GC1級符合下列條件之一的工業(yè)管道為GC1級:(1)輸送GB5044-85職業(yè)接觸毒物危害程度分級中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)、高度危害氣體介質(zhì)和工作溫度高于標準沸點的高度危害液體介質(zhì)的管道;(2

32、)輸送GB50160-1999石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范及GB50016-2006建筑設(shè)計防火規(guī)范中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃氣體或甲類可燃液體(包括液化烴),并且設(shè)計壓力大于或者等于4.0MPa的管道;(3)輸送流體介質(zhì)并且設(shè)計壓力大于或者等于10.0MPa,或者設(shè)計壓力大于或者等于4.0MPa,并且設(shè)計溫度大于或者等于400的管道。B3.2 GC2級除本規(guī)定B3.3規(guī)定的GC3級管道外,介質(zhì)毒性危害程度、火災(zāi)危險性(可燃性)、設(shè)計壓力和設(shè)計溫度小于B3.1規(guī)定的GC1級管道。B3.3 GC3級輸送無毒、非可燃流體介質(zhì),設(shè)計壓力小于或者等于1.0MPa,并且設(shè)計溫度大于-20但是小于185

33、的管道。B4 GD類(動力管道)火力發(fā)電廠用于輸送蒸汽、汽水兩相介質(zhì)的管道,劃分為GD1級、GD2級。B4.1 GD1級設(shè)計壓力大于等于6.3MPa,或者設(shè)計溫度大于等于400的管道。B4.2 GD2級設(shè)計壓力小于6.3MPa,且設(shè)計溫度小于400的管道。附件C設(shè)計單位質(zhì)量保證體系文件的基本內(nèi)容C1 質(zhì)量保證手冊(1)術(shù)語和縮寫;(2)適用范圍;(3)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標;(4)設(shè)計質(zhì)量保證體系的組織機構(gòu)和質(zhì)量保證體系要素、質(zhì)量控制系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、控制點以及質(zhì)量保證體系文件結(jié)構(gòu)層次和相互關(guān)系的描述。C2 程序性文件(管理制度)(1)各級設(shè)計人員管理制度;(2)各級設(shè)計人員培訓考核管理規(guī)定;(3)各級設(shè)計人員崗位責任制;(4)設(shè)計條件編制與審查制度;(5)設(shè)計文件編制管理規(guī)定;(6)設(shè)計文件更改管理規(guī)定;(7)設(shè)計文件復用管理規(guī)定;(8)設(shè)計條件圖(表)編寫制度;(9)設(shè)計文件簽署及標準化審查制度;(10)設(shè)計文件檔案(含電子文檔)保管管理規(guī)定;(11)設(shè)計文件的質(zhì)量評定及信息反饋管理規(guī)定;(12)特種設(shè)備設(shè)計許可印章使用管理規(guī)定;(13)設(shè)計工作程序。C3 壓力容器、壓力管道設(shè)計技術(shù)規(guī)定C4 設(shè)計管理、

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