茂名醫(yī)用電子設(shè)備項目申請報告（范文）

1、泓域咨詢/茂名醫(yī)用電子設(shè)備項目申請報告茂名醫(yī)用電子設(shè)備項目申請報告xxx（集團）有限公司目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析8一、 發(fā)展現(xiàn)狀8二、 行業(yè)基本風(fēng)險特征8第二章 項目基本情況10一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)10二、 項目承辦單位10三、 項目定位及建設(shè)理由11四、 報告編制說明13五、 項目建設(shè)選址14六、 項目生產(chǎn)規(guī)模15七、 建筑物建設(shè)規(guī)模15八、 環(huán)境影響15九、 項目總投資及資金構(gòu)成15十、 資金籌措方案16十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標16十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃16主要經(jīng)濟指標一覽表17第三章 項目建設(shè)背景、必要性19一、 行業(yè)與行業(yè)上下游的關(guān)系19二、 發(fā)展趨勢19三、 競爭格局2

2、1四、 構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點中塑造茂名發(fā)展新優(yōu)勢21五、 項目實施的必要性25第四章 選址方案分析26一、 項目選址原則26二、 建設(shè)區(qū)基本情況26三、 全面深化重點領(lǐng)域改革，激活強化發(fā)展新動力29四、 建設(shè)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，打造實力雄厚的產(chǎn)業(yè)強市31五、 項目選址綜合評價37第五章 建筑工程方案38一、 項目工程設(shè)計總體要求38二、 建設(shè)方案39三、 建筑工程建設(shè)指標40建筑工程投資一覽表40第六章 法人治理42一、 股東權(quán)利及義務(wù)42二、 董事47三、 高級管理人員51四、 監(jiān)事54第七章 運營模式57一、 公司經(jīng)營宗旨57二、 公司的目標、主要職責(zé)57三、 各部門職責(zé)及權(quán)限58

3、四、 財務(wù)會計制度61第八章 環(huán)保分析69一、 編制依據(jù)69二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析69三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析70四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析70五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析71六、 環(huán)境管理分析72七、 結(jié)論73八、 建議74第九章 建設(shè)進度分析75一、 項目進度安排75項目實施進度計劃一覽表75二、 項目實施保障措施76第十章 組織架構(gòu)分析77一、 人力資源配置77勞動定員一覽表77二、 員工技能培訓(xùn)77第十一章 節(jié)能說明80一、 項目節(jié)能概述80二、 能源消費種類和數(shù)量分析81能耗分析一覽表81三、 項目節(jié)能措施82四、 節(jié)能綜合評價84第十二章 勞動安全評價85一、 編制依

4、據(jù)85二、 防范措施86三、 預(yù)期效果評價92第十三章 投資計劃93一、 編制說明93二、 建設(shè)投資93建筑工程投資一覽表94主要設(shè)備購置一覽表95建設(shè)投資估算表96三、 建設(shè)期利息97建設(shè)期利息估算表97固定資產(chǎn)投資估算表98四、 流動資金99流動資金估算表100五、 項目總投資101總投資及構(gòu)成一覽表101六、 資金籌措與投資計劃102項目投資計劃與資金籌措一覽表102第十四章 項目經(jīng)濟效益104一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取104二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表106利潤及利潤分配表108三、 項目盈利能力分析108項目投資現(xiàn)金流量表

5、110四、 財務(wù)生存能力分析111五、 償債能力分析112借款還本付息計劃表113六、 經(jīng)濟評價結(jié)論113第十五章 項目招標及投標分析115一、 項目招標依據(jù)115二、 項目招標范圍115三、 招標要求115四、 招標組織方式117五、 招標信息發(fā)布118第十六章 總結(jié)評價說明119第十七章 附表121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表121固定資產(chǎn)折舊費估算表122無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表123利潤及利潤分配表124項目投資現(xiàn)金流量表125借款還本付息計劃表126建設(shè)投資估算表127建設(shè)投資估算表127建設(shè)期利息估算表128固定資產(chǎn)投資估算表129流動資金估算表

6、130總投資及構(gòu)成一覽表131項目投資計劃與資金籌措一覽表132本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 發(fā)展現(xiàn)狀隨著世界人口的增長、老齡化趨勢及人們保健意識的不斷增強，全球醫(yī)療器械市場需求持續(xù)快速增長，醫(yī)療器械行業(yè)是當今世界發(fā)展最快的行業(yè)之一。在我國，醫(yī)療器械制造行業(yè)經(jīng)過三十多年的發(fā)展，已經(jīng)形成專業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)體系。其中醫(yī)療診斷、監(jiān)護及治療設(shè)備制造業(yè)資產(chǎn)規(guī)模增速明顯，已成為醫(yī)療器械制造行業(yè)中綜合運營能力最強的子行業(yè)

7、。二、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、市場競爭激烈的風(fēng)險我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展迅速，但是產(chǎn)品多數(shù)集中在中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品，高端醫(yī)療器械領(lǐng)域與國外差距較大。隨著國際知名品牌對中國市場的不斷重視，本土品牌以性價比為競爭優(yōu)勢，但近年來我國用工成本不斷提高、企業(yè)面臨新版GMP實施等原因，醫(yī)療器械企業(yè)運營成本不斷上升，將不斷壓縮高端醫(yī)療設(shè)備的利潤空間，市場競爭將趨于激烈。2、新品研發(fā)與推廣風(fēng)險醫(yī)療器械的研發(fā)周期較長，投入金額較大，產(chǎn)品上市前需要經(jīng)過基礎(chǔ)研究、工業(yè)樣機、動物實驗、注冊檢驗、臨床應(yīng)用、體系審核、行政審批等階段，嚴格的行業(yè)監(jiān)管提高了新品的注冊難度和不確定性。如果行業(yè)技術(shù)、市場需求發(fā)生變化，或者新品推廣市場

8、認可度較低，將對未來經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生不良的影響。第二章 項目基本情況一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱茂名醫(yī)用電子設(shè)備項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx（集團）有限公司（二）項目聯(lián)系人廖xx（三）項目建設(shè)單位概況公司以負責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、

9、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。 公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫

10、徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、 項目定位及建設(shè)理由我國醫(yī)療器械制造行業(yè)整體步入高速增長階段。2004-2015年，我國醫(yī)療器械制造行業(yè)收入的復(fù)合增長率達25%以上，高于全球增速。2015年我國醫(yī)療診斷、監(jiān)護及治療設(shè)備制造行業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模突破700億元。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。隨著粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)深入推進，“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局加快構(gòu)建，湛茂陽協(xié)同發(fā)展和湛茂都市圈謀劃推進，沿海經(jīng)濟帶西翼將打開新的發(fā)展空間。茂名地處粵港

11、澳大灣區(qū)、北部灣城市群和海南自由貿(mào)易港三大國家戰(zhàn)略交匯處，融入這三大戰(zhàn)略具有時空及地域優(yōu)勢，加上交通瓶頸逐步打破，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步釋放，我市面臨著重要機遇。把準建設(shè)海洋強國的政策機遇，有利于借力深水大港建設(shè)推動臨海產(chǎn)業(yè)加速騰飛；把準當前科技革命和產(chǎn)業(yè)變局催生新業(yè)態(tài)的機遇，有利于加快開啟世界級綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新紀元，搶占數(shù)字經(jīng)濟時代和物聯(lián)網(wǎng)時代的新藍海；把準后疫情時代的風(fēng)向，有利于發(fā)揮茂名豐富的南藥資源和醫(yī)療、氣候方面優(yōu)勢，大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)；把準公園城市建設(shè)的戰(zhàn)略方向，有利于高起點規(guī)劃建設(shè)共青河新城，一體謀劃組團式發(fā)展，打造茂名的未來之城。同時，茂名發(fā)展也存在一些明顯薄弱環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)多元化、

12、集群化還有很大空間，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不夠平衡，生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會治理還有短板弱項。要統(tǒng)籌“兩個大局”，深刻認識和把握社會主要矛盾變化帶來的新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風(fēng)險意識，立足市情實際，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維和系統(tǒng)思維，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）報告編制原則1、政策符合性原則：報告的

13、內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應(yīng)用當今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息

14、化水平，切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。（二） 報告主要內(nèi)容按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項目建設(shè)選址

15、本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約56.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套醫(yī)用電子設(shè)備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積54995.81，其中：生產(chǎn)工程33370.12，倉儲工程9204.86，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7090.43，公共工程5330.40。八、 環(huán)境影響該項目在建設(shè)過程中，必須嚴格按照國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)保管理規(guī)定，建設(shè)項目須配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。各類污染物的排放應(yīng)執(zhí)行環(huán)保行政管

16、理部門批復(fù)的標準。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資18704.52萬元，其中：建設(shè)投資14066.65萬元，占項目總投資的75.20%；建設(shè)期利息346.49萬元，占項目總投資的1.85%；流動資金4291.38萬元，占項目總投資的22.94%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資14066.65萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用11874.43萬元，工程建設(shè)其他費用1859.32萬元，預(yù)備費332.90萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資18704.52萬元，其中申請銀行

17、長期貸款7071.19萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：40100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：32541.11萬元。3、凈利潤（NP）：5526.43萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.94年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：21.72%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：4490.67萬元。十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建

18、設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積37333.00約56.00畝1.1總建筑面積54995.811.2基底面積22026.471.3投資強度萬元/畝237.842總投資萬元18704.522.1建設(shè)投資萬元14066.652.1.1工程費用萬元11874.432.1.2其他費用萬元1859.322.1.3預(yù)備費萬元332.902.2建設(shè)期利息萬元346.492.3流動資金萬元4291.383資金籌措萬元187

19、04.523.1自籌資金萬元11633.333.2銀行貸款萬元7071.194營業(yè)收入萬元40100.00正常運營年份5總成本費用萬元32541.11""6利潤總額萬元7368.57""7凈利潤萬元5526.43""8所得稅萬元1842.14""9增值稅萬元1585.93""10稅金及附加萬元190.32""11納稅總額萬元3618.39""12工業(yè)增加值萬元12342.72""13盈虧平衡點萬元14912.81產(chǎn)值14回收期年5.94

20、15內(nèi)部收益率21.72%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4490.67所得稅后第三章 項目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)與行業(yè)上下游的關(guān)系1、上游行業(yè)對行業(yè)的影響由于醫(yī)療器械制造行業(yè)技術(shù)門檻較高，制作工藝較為復(fù)雜，涉及上游行業(yè)較多，主要為醫(yī)療器械制造企業(yè)提供括新材料、電子、電氣、機械、軟件、有色金屬等。上游行業(yè)主要影響采購成本，從而直接影響其產(chǎn)品銷售價格和盈利空間，上游行業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代和產(chǎn)品質(zhì)量的升級有利于產(chǎn)品品質(zhì)的提升。2、下游行業(yè)對行業(yè)的影響醫(yī)療器械制造行業(yè)的下游主要為醫(yī)療服務(wù)行業(yè)，包括各級各類醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，下游行業(yè)的市場容量、穩(wěn)定增長為醫(yī)療器械的發(fā)展提供了良好的發(fā)展機遇。隨著我國國民經(jīng)濟的健康發(fā)

21、展，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的投入資金將大幅增長。同時隨著居民健康意識的提高、醫(yī)保體系覆蓋范圍的擴大、消費者支付能力的提升，醫(yī)療器械的市場需求將持續(xù)快速增長。二、 發(fā)展趨勢1、醫(yī)療器械的銷售渠道將趨于扁平化我國醫(yī)療器械的流通多依靠各級代理商，流通環(huán)節(jié)過多效率低下、銷售費用高；而且醫(yī)療器械制造企業(yè)與終端用戶之間隔著代理商，難以與醫(yī)院進行更深度的合作，對打造自主品牌和醫(yī)療平臺形成阻礙。隨著我國醫(yī)療器械的流通渠道將趨于扁平化，醫(yī)療器械制造企業(yè)有效整合銷售渠道，提高企業(yè)利潤率，逐漸建立深度覆蓋醫(yī)院、患者，形成強大生態(tài)系統(tǒng)。2、業(yè)務(wù)模式將從提供設(shè)備演變至依托設(shè)備提供一體化服務(wù)醫(yī)療器械制造企業(yè)過去依靠生產(chǎn)銷售醫(yī)療器械

22、，業(yè)務(wù)單一，產(chǎn)品附加值空間有限。隨著我國醫(yī)療體系改革的持續(xù)推進，政策對各類醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)的種種不合理限制逐步取消。制造企業(yè)依托自產(chǎn)的醫(yī)療器械多元化發(fā)展業(yè)務(wù)條線，提供一體化服務(wù)成為未來行業(yè)發(fā)展趨勢，如依托血糖儀構(gòu)建慢病管理平臺，為患者提供長期服務(wù)；依托診斷設(shè)備建立獨立診斷中心、體檢中心，緩解醫(yī)院壓力、提高患者就醫(yī)體驗等。未來能夠為新建醫(yī)院提供包括方案設(shè)計、采購、物流、維修等服務(wù)在內(nèi)的一體化醫(yī)療器械解決方案服務(wù)的醫(yī)療器械制造企業(yè)將會占有巨大優(yōu)勢。3、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療將創(chuàng)新醫(yī)療器械制造業(yè)服務(wù)模式醫(yī)療器械制造企業(yè)拓展建設(shè)醫(yī)療信息化、健康大數(shù)據(jù)、慢病管理平臺，深度挖掘健康大數(shù)據(jù)，引領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)略布局，是未來行

23、業(yè)發(fā)展趨勢。醫(yī)療器械作為采集患者健康數(shù)據(jù)的第一入口，能夠首先做到入口卡位的企業(yè)必將獲得先發(fā)優(yōu)勢，率先建立服務(wù)平臺。4、醫(yī)療器械智能設(shè)備將成為行業(yè)研究重點醫(yī)療器械制造行業(yè)未來研究的重點主要包括可穿戴醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用機器人、移動和遠程診療設(shè)備等。未來可穿戴醫(yī)療設(shè)備將會成為醫(yī)療領(lǐng)域的智能手機，直接將醫(yī)療器械制造企業(yè)與患者對接，形成強大用戶粘性，打造醫(yī)療生態(tài)系統(tǒng)入口。而醫(yī)療機器人則具有更加廣闊的發(fā)展前景，無論是手術(shù)還是康復(fù)治療，醫(yī)療機器人都已經(jīng)展現(xiàn)出了其強大性能遠超人工。移動和遠程診療設(shè)備可以滿足個性化醫(yī)療需求，顛覆傳統(tǒng)的看病模式，可隨時隨地聽取醫(yī)生的建議，節(jié)省大量的時間和成本。三、 競爭格局我國醫(yī)療診

24、斷、監(jiān)護及治療設(shè)備細分領(lǐng)域眾多，主要分為醫(yī)用裝備、檢測診斷、耗材、家庭護理、制藥裝備等領(lǐng)域，不同領(lǐng)域具有不同的市場特點。四、 構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點中塑造茂名發(fā)展新優(yōu)勢主動適應(yīng)融入新發(fā)展格局，借力借勢謀劃發(fā)展，培育增強茂名高質(zhì)量發(fā)展動力源。進一步優(yōu)化國土空間布局。充分發(fā)揮濱海優(yōu)勢，加快向東向南靠海發(fā)展步伐，著力打造“一主三副兩軸”的生產(chǎn)力布局。進一步深化改革創(chuàng)新、推動要素流動、拓展戰(zhàn)略縱深、壯大規(guī)?？偭俊娀椛鋷?，做大做強“一主”（茂南區(qū)、電白區(qū)和三大經(jīng)濟功能區(qū)）主要核心區(qū)。培育壯大具有鮮明地域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強化“三副”（信宜市、高州市、化州市）產(chǎn)業(yè)發(fā)展強縣。堅持把城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點布

25、局在“兩軸”（南北中央發(fā)展軸和東西濱海發(fā)展軸）上。圍繞以茂名大道為主線的南北中央發(fā)展軸，進一步拓展完善交通網(wǎng)絡(luò)，強化周邊產(chǎn)業(yè)平臺和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。嚴格保護海岸線資源，按照工業(yè)岸線、港口岸線、居住岸線、漁業(yè)岸線、文旅康養(yǎng)岸線、旅居岸線合理布局東西濱海發(fā)展軸。緊緊圍繞“一主三副兩軸”生產(chǎn)力布局，充分挖掘強化重點區(qū)域價值，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和塑造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理。做大做強“三大平臺”。濱海新區(qū)、高新區(qū)、水東灣新城是發(fā)展資源最富集、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域，必須加快從“生力軍”向“主力軍”角色轉(zhuǎn)變。濱海新區(qū)作為海洋經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，瞄準現(xiàn)代化港口發(fā)展方向，加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚力綠色化工、氫能利用

26、、港口物流、臨港制造等臨港產(chǎn)業(yè)以及海洋新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。高新區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動的重要平臺，瞄準全國高新區(qū)百強目標，加快綠色化工研究院、綠色化工與新材料中試基地等創(chuàng)新資源集聚，不斷深化拓展石化和氫能源產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展新材料和高端精細化工領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。水東灣新城作為展示城市濱海風(fēng)貌的主戰(zhàn)場，以濱海旅游、醫(yī)療康養(yǎng)為主攻方向，突出綠色智慧發(fā)展特色，構(gòu)建以濱海高端服務(wù)業(yè)為主體的特色產(chǎn)業(yè)體系，打造獨具個性魅力的宜居宜業(yè)宜游生態(tài)智慧濱海新城。積極主動融入“雙區(qū)”建設(shè)。立足茂名資源稟賦、比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，探索“雙區(qū)總部+茂名基地”“雙區(qū)研發(fā)+茂名生產(chǎn)”等合作模式，加強與“雙區(qū)”在交通、

27、產(chǎn)業(yè)、市場、機制、創(chuàng)新資源、營商環(huán)境等方面對接銜接。加快建設(shè)連接大灣區(qū)的快速大通道，推動茂名港與大灣區(qū)港口群合作。加強與大灣區(qū)創(chuàng)新資源對接，打造大灣區(qū)科技項目的重要中試基地、孵化基地和生產(chǎn)基地。推動全市高校與大灣區(qū)高校、科研院所合作，吸引更多高層次人才參與城市發(fā)展。用活用好“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)平臺開展招商引資，積極承接大灣區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與項目轉(zhuǎn)移，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同共建。加強與大灣區(qū)市場對接，高水平打造茂名粵港澳綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地和綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地，積極爭取成為廣東出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向賣質(zhì)量、賣品牌、賣服務(wù)的產(chǎn)業(yè)中高端轉(zhuǎn)變。強化區(qū)域協(xié)作發(fā)展。以更加奮進的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域發(fā)展大潮，與沿

28、海地區(qū)協(xié)同共建沿海經(jīng)濟帶，加強基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)共建、創(chuàng)新合作、人才交流等方面合作。緊抓區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署重大機遇，利用地緣優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)互補優(yōu)勢加強與東盟合作，在南海能源新通道建設(shè)、化工新材料制造、南海資源開發(fā)利用等領(lǐng)域發(fā)揮支點城市作用。加強與北部灣城市群、海南自由貿(mào)易港合作交流，積極探索建立雙方合作平臺及機制，積極攜手打造中國濱海度假旅游目的地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。積極推進與周邊城市的合作交流，謀劃布局面向粵西、輻射北部灣的企業(yè)區(qū)域總部、倉儲物流中心、能源中轉(zhuǎn)儲備基地等區(qū)域性項目。積極推進湛茂都市圈建設(shè)，攜手湛江、陽江共同建設(shè)好發(fā)展好沿海經(jīng)濟帶西翼。以合作共建湛茂空港經(jīng)濟

29、區(qū)作為推進湛茂都市圈發(fā)展的關(guān)鍵抓手和起步區(qū)域，促進湛茂深度融合發(fā)展。加強與黑龍江省伊春市的對口合作交流。全面促進消費升級。順應(yīng)消費升級趨勢，大力挖掘消費潛力，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。完善城市消費布局，打造城市消費商圈。集中規(guī)劃布局一批商業(yè)區(qū)域，推動大型商貿(mào)綜合體、現(xiàn)代中央商務(wù)區(qū)、消費體驗館等消費新載體建設(shè)，打造更多城市商圈。運用經(jīng)營城市的理念，主動引進更多城市消費品牌企業(yè)，豐富城市業(yè)態(tài)，提高城市品牌入駐率和消費市場品質(zhì)。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，不斷完善步行街、品牌連鎖企業(yè)、生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場等建設(shè)。大力發(fā)展信息、家政、托幼、文化、旅游等服務(wù)業(yè)，發(fā)展代理類、咨詢類、交易類、評估

30、類、策劃類等中介服務(wù)業(yè)。整合市域文化民俗節(jié)慶活動，集中打造有全國影響力的大型節(jié)慶品牌。大力培育消費新增長點，積極促進消費結(jié)構(gòu)升級，大力拓展汽車、通訊、文教娛樂、休閑旅游、醫(yī)療保健等消費領(lǐng)域，積極促進農(nóng)村居民消費。大力改善消費環(huán)境，維護好消費者權(quán)益，提升百姓消費信心。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 選址方案分析一、 項

31、目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況茂名市位于廣東省西南部，東接陽江市，南鄰南海，西連湛江市，北與云浮市和廣西壯族自治區(qū)交界。地理坐標介于東經(jīng) 110°20111°40，北緯 21°2522°43。全市行政區(qū)域土地總面積11427.63平方公里，海岸線長182.1公里。茂名市

32、地形特征，背山面海，北高南低，由東北向西南傾斜，海拔最高點 1704米，最低點 1.6米。北部和東北部云開、勾漏、云霧三大山脈盤亙集結(jié)。境內(nèi)河流縱橫交錯切割，形成山地、丘陵、臺地、平原層次分明的地形地貌。丘陵海拔高程在500200米之間，相對高度50200米。面積約7500平方千米，分布在本市中部及西南部，土地平坦、土層深厚，氣候溫和，是本市熱帶、亞熱帶經(jīng)濟林果主要地區(qū)。平原、臺地海拔高程在 200米以下，面積約2600平方千米，主要分布在鑒江、小東江、袂花江中下游及沿海地帶，是農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主要用地，交通方便，工、商企業(yè)也較發(fā)達地區(qū)。展望到二三五年，茂名經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力將

33、大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，與全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。全市先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展；市場化改革進一步深化，資源要素高效便捷流動，基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；基本建成法治茂名、法治政府、法治社會，好心平安茂名建設(shè)達到更高水平，基本實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化；文化軟實力、精神文明建設(shè)達到新高度，建成文化強市；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗茂名建設(shè)目標基本實現(xiàn)；形成高水平全面開放合作格局；基本實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成健康茂名，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，社會文明程度達到新高度。錨定二三五

34、年遠景目標，著眼茂名新發(fā)展階段總體定位，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和茂名發(fā)展條件，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，今后五年要努力實現(xiàn)以下主要目標。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。國家和省的重大戰(zhàn)略進一步落實，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，創(chuàng)新能力進一步增強，城市綜合承載能力進一步提升，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系加快建設(shè)，經(jīng)濟整體競爭力全面提高，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向發(fā)展格局加快形成。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)完成技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級，新動能新業(yè)態(tài)茁壯成長，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育。持續(xù)聚焦綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造更多千億級產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體

35、系基本形成。粵西重要交通樞紐體系不斷完善。加快推進在建和規(guī)劃的重大鐵路、公路、空港項目，力爭到2025年在海陸空方面均有重大突破，進一步突顯茂名區(qū)位優(yōu)勢，以交通融合帶動城市融合、經(jīng)濟融合。南海能源新通道、國際重要錨地建設(shè)取得新進展。城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展不斷優(yōu)化。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制基本建立，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成。經(jīng)濟功能區(qū)、都市圈、經(jīng)濟帶為主要形態(tài)的增長動力源加快形成，實現(xiàn)與周邊區(qū)域融合發(fā)展。城市中組團初步成型，中心城區(qū)首位度進一步提升。深化改革創(chuàng)新工作不斷發(fā)展。以深化市場化改革為牽引，營商環(huán)境、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)、要素配置、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等領(lǐng)域改革不斷深化，改革措施協(xié)調(diào)配套，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系

36、基本形成。高水平開放進一步擴大，外貿(mào)進出口發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提升。生態(tài)文明制度體系基本建成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，國土空間格局清晰合理，資源能源利用效率持續(xù)提高。成功創(chuàng)建粵西首個國家森林城市，打造人與自然和諧共生的濱海綠城。人民生活水平和質(zhì)量不斷提高。公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷加強，基本醫(yī)療服務(wù)水平顯著提高，教育公平發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展水平持續(xù)提升，基本民生保障力度加大，群眾精神文化生活日益豐富，鞏固國家衛(wèi)生城市，爭創(chuàng)全國文明城市。社會治理現(xiàn)代化不斷深化。現(xiàn)代化治理能力達到新水平。政府治理能力進一步提高，依法決策機制和權(quán)力運行機制健全完善。法治茂名、好心平安茂名建設(shè)成效顯著。共建共治共享

37、社會治理格局基本形成，社會治理體系更加完善，社會治理共同體建設(shè)取得顯著進展，治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新突破。三、 全面深化重點領(lǐng)域改革，激活強化發(fā)展新動力進一步深化重點領(lǐng)域改革，向深化改革要動力、要空間、要效益、要質(zhì)量，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。深入推進經(jīng)濟領(lǐng)域重大改革。加快推動要素市場制度改革，構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制。推進土地要素市場化配置，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，鼓勵盤活存量建設(shè)用地。深化市屬國資國企改革，分類推動混合所有制改革，健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，推動市屬國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。促進多層次資本市場健康發(fā)展，拓寬市場主體融資渠道，積極支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌

38、上市。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，發(fā)揮民營經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主力軍作用。深化投融資體制改革，深入實施企業(yè)投資項目分類管理和落地便利化改革。深化財稅體制改革，強化預(yù)算約束和績效管理，加強財政資源統(tǒng)籌，加強中期財政規(guī)劃管理，實現(xiàn)財政資金使用效益最大化。打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。深化投資貿(mào)易便利化改革，全面落實外商投資法。加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，保障各類市場主體公平參與市場競爭。持續(xù)放寬市場準入，落實市場準入負面清單制度，全面落實“非禁即入”。健全公平競爭審查機制，加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法司法，提升市場綜合監(jiān)管能力。健全知識產(chǎn)權(quán)司法保護、整合應(yīng)用、合理

39、流動等制度體系，加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。加強社會信用體系建設(shè)，完善茂名市公共信用信息平臺，強化守信激勵和失信懲戒聯(lián)動機制，提高全社會誠信意識和信用水平。構(gòu)建親清政商關(guān)系，大力弘揚企業(yè)家精神、勞模精神和工匠精神。創(chuàng)新完善政府治理。著力提升制定政策水平，健全重大政策事前評估和事后評價制度，健全部門協(xié)調(diào)配合機制。提高政府管理能力，創(chuàng)新行政管理方式。加快數(shù)字政府改革建設(shè)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動的政務(wù)管理運行新機制、新平臺、新渠道。積極打造服務(wù)型政府，全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度，推動簡政放權(quán)向縱深發(fā)展，深化“放管服”改革，優(yōu)化行政服務(wù)體系，加快建設(shè)“二網(wǎng)一碼”工程，促進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”

40、、市民生活“一碼慧民”。實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理，加強事中事后監(jiān)管，推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。優(yōu)化政府間事權(quán)和財權(quán)劃分，建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市縣財政關(guān)系，形成穩(wěn)定的市縣兩級政府事權(quán)、支出責(zé)任和財力相適應(yīng)的制度。推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。四、 建設(shè)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，打造實力雄厚的產(chǎn)業(yè)強市產(chǎn)業(yè)是茂名的立市之本和核心競爭力所在。牢固樹立大抓產(chǎn)業(yè)鮮明導(dǎo)向，重點打造綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奮力打造實力雄厚的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市。全力發(fā)展綠

41、色化工和氫能產(chǎn)業(yè)。落實省關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的部署，聚焦聚力綠色石化、化工新材料和氫能源產(chǎn)業(yè)，培育打造支撐茂名未來發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。加快推進茂名石化煉油轉(zhuǎn)型升級及乙烯提質(zhì)改造項目，鞏固石化產(chǎn)業(yè)龍頭地位。努力推動茂名從綠色化工上游生產(chǎn)地向核心研發(fā)地的角色轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)綠色化工的上中下游一體化發(fā)展和生產(chǎn)貿(mào)易物流研發(fā)一體化發(fā)展。全力推動綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進烷烴資源綜合利用項目一期工程順利投產(chǎn)運營，推動世界級綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)園盡快成型。加強與東華能源和霍尼韋爾UOP合作，加快推進協(xié)同創(chuàng)新中心項目落地建設(shè)，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，共

42、同打造全球一流的大型烯烴生產(chǎn)基地和新材料產(chǎn)業(yè)集群。積極布局和培育氫能源產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)油-氫合建站等配套基礎(chǔ)設(shè)施，積極吸引氫燃料電池汽車整車及核心零部件企業(yè)落戶，加快中氫動力氫燃料電池項目和氫能源高新技術(shù)研發(fā)中心、綠色能源研究所等研發(fā)平臺建設(shè)。加快發(fā)展港口（空港）物流產(chǎn)業(yè)。推動港口物流集群化發(fā)展，加快博賀新港區(qū)物流園、粵西空港物流園建設(shè)，打造南海能源新通道、粵西重要港口物流中心。依托茂名港和臨港工業(yè)區(qū)，大力發(fā)展石化物流、農(nóng)產(chǎn)品物流，拓展綜合批發(fā)、期貨交割等新型物流業(yè)態(tài)，建設(shè)石化、農(nóng)副產(chǎn)品等大宗貨物集散中心。擴大港口開放，加快大型集裝箱作業(yè)區(qū)、港口物流園區(qū)和配送中心建設(shè)。發(fā)展保稅物

43、流，高水平規(guī)劃建設(shè)化州空港保稅物流中心（B型）。謀劃推動茂名港成為重要的國際錨地。推動新一代信息技術(shù)與港口物流業(yè)深度融合。強化冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè)。高質(zhì)量參與并推進海上絲綢之路建設(shè)。推動文旅產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；叨嘶夯l(fā)展。以建設(shè)南海博賀濱海旅游度假區(qū)為重點，大力發(fā)展濱海度假、山地康養(yǎng)、鄉(xiāng)村休閑、文化體驗等旅游板塊，打造大灣區(qū)“后花園”“康養(yǎng)地”“體驗場”。建成廣東濱海旅游公路茂名段，加快南海旅游島建設(shè)，推動茂名濱海景觀資源串珠成鏈，形成內(nèi)灣運河景觀帶和外海度假景觀帶，打造濱海度假旅游目的地新標桿。依托農(nóng)業(yè)大市的資源優(yōu)勢，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。以文旅融合撬動開放發(fā)展，深

44、入挖掘茂名特色人文風(fēng)情、歷史底蘊，推進重點文化園區(qū)建設(shè)，打造富有地域特色的文旅產(chǎn)品。擦亮“520我愛荔”IP。推動冼太故里景區(qū)創(chuàng)建全國研學(xué)旅游示范基地。大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。把準后疫情時代風(fēng)向，發(fā)揮茂名南藥基地優(yōu)勢，加快茂名大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，聚力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打響“潘茂名”中醫(yī)藥城市品牌。推進化橘紅、沉香、南肉桂、桂圓、益智等名優(yōu)南藥種植、加工、貿(mào)易一體化發(fā)展，建設(shè)全省重要的南藥生產(chǎn)基地。推動南藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建設(shè)中醫(yī)藥強市。加快發(fā)展中醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)，推動中醫(yī)藥與養(yǎng)生養(yǎng)老、旅游觀光、休閑度假、文化創(chuàng)意、餐飲、鄉(xiāng)村振興等融合發(fā)展，形成“中醫(yī)藥+”發(fā)展格局。培育發(fā)展醫(yī)療材料和器械制造業(yè)，打造全

45、國重要的熔噴料生產(chǎn)基地。加快醫(yī)療、養(yǎng)老、健康管理、護理等服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動建筑業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)展壯大建筑業(yè)總部經(jīng)濟，鼓勵支持地方優(yōu)勢龍頭企業(yè)做大做強，提升建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，進一步打響“茂名建筑”區(qū)域品牌，推動打造湛茂現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。大力推廣應(yīng)用建造新技術(shù)，發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。全面提升建筑業(yè)科技水平，支持建筑業(yè)與高等院校、科研院所合作，開展產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)。培養(yǎng)新型建筑工業(yè)化專業(yè)化人才。深化建筑用工制度改革。著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手，圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平，加強資源整合、政策集成。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)

46、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)發(fā)展優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)，做強農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品物流、休閑農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。種養(yǎng)業(yè)方面，重點發(fā)展水稻、生豬等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化水果、水產(chǎn)、蔬菜、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升南藥、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)。以“小特產(chǎn)”帶動“大產(chǎn)業(yè)”，大力發(fā)展荔枝、三華李、化橘紅、羅非魚、沉香等產(chǎn)業(yè)。打造新時代高質(zhì)、高效、高融合的“新三高”農(nóng)業(yè)。加快傳統(tǒng)水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級改造，建設(shè)具有世界先進水平的水產(chǎn)品加工集聚區(qū)。大力發(fā)展深海和外海漁業(yè)。推動糧油貿(mào)易-糧油加工-畜禽養(yǎng)殖-畜禽加工產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級。培育發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。抓好“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)

47、、一村一品”，用好省市獎補資金，扶持建設(shè)一批特色專業(yè)鎮(zhèn)、特色專業(yè)村。推進智慧農(nóng)業(yè)、“農(nóng)業(yè)+旅游”發(fā)展，打造國家級農(nóng)業(yè)食品示范產(chǎn)業(yè)園。依托互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代物流拓展線上線下農(nóng)產(chǎn)品市場，擴大農(nóng)民增收空間。實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程。開展糧食節(jié)約行動。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。聚焦化工新材料產(chǎn)業(yè)，強化投資牽引、招商引資和項目儲備，打造新材料產(chǎn)業(yè)集群，推動石化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高端化升級，向價值鏈中高端攀升。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快5G基站、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景，爭取設(shè)立茂名水東灣數(shù)字城市5G移動物聯(lián)網(wǎng)全景應(yīng)用產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)，建設(shè)5G+物聯(lián)網(wǎng)+AI+自動駕駛的綜合應(yīng)用和全景體

48、驗示范區(qū)。培育發(fā)展安全應(yīng)急與環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展綠色建材、固體廢物綜合利用、污水治理、餐廚垃圾資源再生、生物質(zhì)柴油、廢舊塑料回收利用等產(chǎn)業(yè)。加快特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)支持做大做強礦產(chǎn)資源加工、特色輕工紡織、金屬加工及先進裝備制造、珠寶玉石、香精香料等特色產(chǎn)業(yè)。加大特色制造業(yè)穩(wěn)鏈補鏈強鏈控鏈力度，推動產(chǎn)業(yè)鏈從粗加工向研發(fā)和銷售兩端延伸，打造區(qū)域性特色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。實施新一輪技術(shù)改造行動，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。推廣共性適用的新技術(shù)、新工藝、新材料和新標準，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚發(fā)展。加大普惠性政策支持力度，通過股權(quán)投資、設(shè)備更新事后獎補和技改項目稅收事后獎補等方式重點支持優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升

49、級，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和質(zhì)量效益。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展。重點發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融等服務(wù)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。發(fā)展壯大金融業(yè)，引導(dǎo)金融資源支持實體經(jīng)濟。加快中國（茂名）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)粵西農(nóng)產(chǎn)品電商集聚區(qū)，努力打造華南農(nóng)產(chǎn)品電商集散地。推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，集中規(guī)劃建設(shè)商業(yè)區(qū)域，支持建設(shè)區(qū)域性、綜合性大宗產(chǎn)品交易平臺。推動智慧社區(qū)、智慧養(yǎng)老、智慧服務(wù)等新型家政服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造“好心家政”品牌。推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效。加快縣域園區(qū)建設(shè)，著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動要素資源集聚發(fā)展。支持茂南區(qū)、電白區(qū)、信宜市、高州市、化州市

50、省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園做大做強，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動項目、資金、用地與環(huán)境指標向產(chǎn)業(yè)園區(qū)傾斜，完善考核激勵機制，打造縣域經(jīng)濟發(fā)展新增長極。推動工業(yè)園擴容提質(zhì)，提升承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移項目質(zhì)量，全面融入粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工。強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)分類指導(dǎo)，形成市縣園區(qū)聯(lián)動發(fā)展新機制。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原

51、料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第五章 建筑工程方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）總圖布置原則1、強調(diào)“以人為本”的設(shè)計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求

52、降低造價，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計防火規(guī)范進行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目

53、在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進行設(shè)計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗

54、震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計，避免火災(zāi)、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項目的自身情況及當?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積54995.81，其中

55、：生產(chǎn)工程33370.12，倉儲工程9204.86，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7090.43，公共工程5330.40。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程11013.2433370.124463.891.11#生產(chǎn)車間3303.9710011.041339.171.22#生產(chǎn)車間2753.318342.531115.971.33#生產(chǎn)車間2643.188008.831071.331.44#生產(chǎn)車間2312.787007.73937.422倉儲工程4625.569204.86990.652.11#倉庫1387.672761.46297.192.22#倉庫1

56、156.392301.22247.662.33#倉庫1110.132209.17237.762.44#倉庫971.371933.02208.043辦公生活配套1502.217090.431121.793.1行政辦公樓976.444608.78729.163.2宿舍及食堂525.772481.65392.634公共工程4845.825330.40537.08輔助用房等5綠化工程5506.62105.96綠化率14.75%6其他工程9799.9148.307合計37333.0054995.817267.67第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保