番禺區(qū)殘疾人就業(yè)展能基地建設工程

1、番禺區(qū)殘疾人就業(yè)展能基地建設工程勘察設計招標文件-招標人（章）：廣州市番禺區(qū)基本建設投資管理辦公室授權代表：許先生地址：廣州市番禺區(qū)市橋街清河東路319號（區(qū)政府西副樓6樓）郵政編碼：511400電話真子郵箱：招標代理（章）：廣州市百業(yè)建設顧問有限公司授權代表：彭建航地址：廣州市番禺區(qū)市橋街西城路27號郵政編碼：511400電話真子郵箱：目 錄第一章 招標公告 2第二章 招標 6第三章 投標 9第四章 評標 11第五章 定標 14第六章 授予合同 16第七章 知識產(chǎn)權 17第八章 合

2、同通用條件 18附錄1 資格預審表（申請人、資質、機構簡介） 23附錄2 資格預審表（業(yè)績） 24附錄3 資格預審表（關鍵人員配備） 25附錄4 正式投標人名單 26附錄5 設計投標文件編制要求 27附錄6 設計費計算依據(jù) 29附錄7 勘察費報價及計算依 30附錄8 投標書 31附錄9 聯(lián)合體共同投標協(xié)議 32附錄10 投標文件接收記錄表格 33附錄11 評標委員會成員投票表格 34附錄12 評標委員會負責人附加表格 35附錄13 投票匯總表格 36附錄14 建筑工程設計方案評審記錄表 37附錄15 評標委員會名單 38附錄16 投標方案評語 39附錄17 基礎資料和設計任務書 40附錄18

3、合同專用條件 42第一章 招標公告1.1 招標目的1.1 為了獲得工程勘察設計方案，招標人以公開招標方式，在給定任務書、統(tǒng)一收費標準、投標人滿足投標資格的前提下，通過評標委員會的評審推薦，確定最佳勘察設計方案及其勘察設計承包人。1.2 項目概況1.2.1 工程名稱：番禺區(qū)殘疾人就業(yè)展能基地建設工程勘察設計。1.2.2 工程位置：廣州市番禺區(qū)石基鎮(zhèn)汶邊村（區(qū)培智學校側）。1.2.3 工程范圍：本項目分為首、二期工程進行實施，首期工程計劃興建樓高8層的殘疾人綜合培訓樓1幢，二期工程計劃興建樓高9層的殘疾人集體宿舍樓1幢，建筑總面積約19145平方米（其中首期為13745平方米，二期為5400平方米

4、），包括含建筑、結構、電氣、給排水、防雷、消防、通風、智能、空調、管線、室外市政配套、綠化等各專業(yè)設計。1.2.4 規(guī)劃用地文件： 。1.2.5 項目批準文件：番發(fā)改2008123號。1.2.6 資金來源：財政撥款。1.2.7 投資總額：人民幣5534（其中一期為3726萬元，二期為1808萬元）萬元。其中，工程費用限額：人民幣4138（其中一期為2823，二期為1315）萬元。1.2.8 合同范圍包括本項目計劃興建樓高8層的殘疾人綜合培訓樓1幢，建筑總面積約13745平方米，包括本項目的工程勘察、方案設計、初步設計及概算、施工圖設計、現(xiàn)場指導與監(jiān)督等工作。1.2.9 工程建議施工日期為 年

5、月，竣工日期為 年 月。1.3 前期服務機構1.3.1 機構名稱：無。1.3.2 如果前期服務機構參加本次投標，應將本公告發(fā)布前完成的工作成果（含電子文件）提供給所有投標人參考，否則中標無效。1.4 投標資格1.4.1 申請人與招標人過去3年內無合同履約糾紛。1.4.2 國內申請人須具備的主項資質證書為工程設計綜合甲級或建筑行業(yè)（建筑工程）設計甲級或建筑專業(yè)設計甲級。1.4.3 國內申請人須具備的副項資質證書為工程勘察綜合類甲級，或工程勘察專業(yè)類（巖土工程）甲級。注：不具備副項資質證書的申請人，可以組成聯(lián)合體投標，也可以憑主項資質證書參加投標，在中標后選擇經(jīng)招標人同意的具備副項資質證書的單位合

6、作完成任務。1.4.4 外國或香港、澳門、臺灣的設計企業(yè)必須選擇一家符合上述條件的企業(yè)進行合作。1.4.5 申請人在本市建設行政主管部門已備案（以廣州市建設委員會網(wǎng)站“廣州市建筑行業(yè)企業(yè)及機構資質備案數(shù)據(jù)”內容為準）。1.4.6 申請人須由正職或副職領導擔任本項目總負責人，且項目負責人在交易中心有效備案。1.4.7 申請人委派的項目負責人須具備一級注冊建筑師資格。1.4.8 申請人委派的各專業(yè)負責人須具備注冊執(zhí)業(yè)資格，未實行注冊執(zhí)業(yè)制度的專業(yè)，須具有本專業(yè)（含相近專業(yè)）高級技術職稱或者中級技術職稱從事本專業(yè)工作10年以上。1.5 購買招標文件1.5.1 自自本公告發(fā)出次日起第5個工作日，即20

7、09年1月4日（工作時間：上午9：30時11:30時，下午2：30時4：00時）在廣州建設工程交易中心番禺交易部（廣州市番禺區(qū)市橋街白沙路101號）的報名窗口發(fā)售招標文件。申請人必須派人持企業(yè)法人證明書及授權委托書購買招標文件，逾期可不受理。投標報名及購買招標文件時應提交下列資料：（所有資料蓋上單位公章，并按下列順序裝訂成冊）： (a) 項目負責人的身份證復印件一份。（原件核對） (b) 注冊執(zhí)業(yè)證書（未實行注冊制度的專業(yè)可用專業(yè)技術職務資格證書代替）復印件一份。（原件核對） (c) 填妥并蓋章的投標申請表（見附錄1、2、3）一式三份。 (d) 填妥并蓋章的廣州建設工程投標報名申請表一份，表格

8、可從服務指南欄目下載。 (e) 投標報名費人民幣100元，交納后不予退回，由交易服務機構開具發(fā)票。 (f) 購買招標文件每套人民幣500元，由收款機構開具收據(jù)。1.5.2 如果招標代理機構認為申請人提交的資料不符合要求，應以書面方式一次性告知申請人不符合要求的具體內容。據(jù)此，申請人可獲得延長2個工作日補充完善，重新提交資料。1.5.3 申請人購買招標文件時，如遇到招標代理機構阻撓，可以向監(jiān)督機構、招標管理機構投訴。1.6 現(xiàn)場考察和投標截止時間1.6.1 集合時間：另行通知。1.6.2 集合地點：另行通知。1.7 費用1.7.1 投標經(jīng)濟補償：工程設計費基價暫定為138萬元。其中方案設計占全部

9、設計工作量比例為 15%，方案設計費不下浮為人民幣20.7萬元，全部用于投標經(jīng)濟補償，分配辦法如下： 給予評審排序第1名的投標人4.1萬元（約為方案設計費的20%）； 分別給予評審排序第2名和第3名的投標人3.1萬元（約為方案設計費的15%）； 分別給予評審排序第4至8名的投標人2萬元（約為方案設計費的10%）； 其余投標人費用自理，如果投標人不足8名，剩余的方案設計費支付給中標人。 1.8 評標1.8.1 評標階段：只進行一階段評標1.9 勘察設計費1.9.1 工程設計費：實行政府指導價，按國家發(fā)展計劃委員會、建設部2002年頒布的工程勘察設計收費標準計算。工程設計費基價暫定為138萬元。方

10、案階段設計費全部用于投標經(jīng)濟補償，初步設計、施工圖設計占全部設計工作量比例為85%,設計費浮動幅度為下浮20%，全部支付給中標人，在合同實施期間設計費按建設規(guī)模和設計工作量調整，但費率浮動幅度不變。1.9.2 巖土工程勘探費用計價方式為：每米綜合包干單價100元。按照承發(fā)包雙方確認的實際工程量（投標時暫由投標人自行估算工程量）乘以中標綜合包干單價結算，該單價已包括所有實物工作收費、技術工作收費、稅金等全部費用。1.9.3 工程測量費按國家發(fā)展計劃委員會、建設部2002年頒布的工程勘察設計收費標準計算并下浮20%。1.10 工期1.10.1方案階段：簽訂合同后30個日歷天內完成地質勘察及方案設計

11、。1.10.2初步設計階段：方案設計通過規(guī)劃審查后按招標人通知進行初步設計，初步設計及概算須在招標人通知后30個日歷天內完成。1.10.3施工圖設計階段：根據(jù)招標人下發(fā)的初步設計審查會議紀要內容，在40日歷天內應向招標人提交相應分段（如何分段由招標人另行通知）的施工圖及電子文件。1.10.4如果延誤工期，承包人向發(fā)包人支付的誤期損害賠償費每天為最終合同價格的0.3%；誤期損害賠償費的最高限額為最終合同價格的30%。1.11 其他事項1.11.1 招標代理費用由招標人直接支付給招標代理機構，不占用勘察設計費。1.11.2 招標項目的電子地形圖由投標人自行到廣州市建設大馬路10號廣州市城市規(guī)劃勘測

12、設計研究院購買，由此產(chǎn)生的費用由投標人負責。投標人可通過選擇satellite（衛(wèi)星圖象）觀察本項目的周邊環(huán)境。1.11.3 除非合同中另有規(guī)定，本次投標報價應包括設計報建、設計送審、招標配合、施工現(xiàn)場的配合等工作的勞務、管理、住宿、臨時辦公、材料、保險、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含內的所有風險、責任等各項應有費用，不論其在招標文件中是否有提及?？辈熨M用中應包括臨時占用土地、青苗、樹木賠償費、交通工具費用及影響勘察施工正常進行發(fā)生的有關費用。1.11.4各設計階段評審及征詢意見所發(fā)生的相關費用包含在本次投標報價中。1.11.5中標設計單位必須按相關職能部門的報審要求提供設計成果。送規(guī)劃

13、部門的有關圖紙電子文件必須被規(guī)劃部門檢測合格，提供設計成果時一起提供檢測合格的電子文件及檢測的有關證明資料。1.11.6項目的其他情況在設計任務書中詳細介紹。本公告為招標文件的組成部分，更詳細的信息以招標文件為準。1.12 招標人1.12.1 名稱：廣州市番禺區(qū)基本建設投資管理辦公室1.12.2 郵政編碼、地址：511400、廣州市番禺區(qū)市橋街清河東路319號區(qū)政府西副樓6樓1.12.3 聯(lián)絡人：許先生1.12.4 電話（手機）號碼：020-846346251.12.5 傳真號碼：020-846346251.12.6 電子郵箱： 1.13.1 招標代理機構1.13.1 名稱：廣州市百業(yè)建設顧問

14、有限公司 1.13.2 郵政編碼、地址：511400 廣州市番禺區(qū)市橋街西城路27號1.13.3 聯(lián)絡人：彭先生1.13.4 電話（手機）號碼：020-346068811.13.5 傳真號碼：020-346068801.14 交易服務機構1.14.1名稱：廣州建設工程交易中心番禺交易部1.14.1 郵政編碼、地址：511400、廣州市番禺區(qū)市橋街白沙路101號1.14.2 電話（手機）號碼228719221.14.3 傳真號碼：020-228719211.14.4 網(wǎng)址：1.15 招標管理機構1.15.1名稱：廣州市番禺區(qū)建設工程招標管理辦公室1.15.2 郵政編碼

15、、地址：511400、廣州市番禺區(qū)市橋街東環(huán)路江南新村二街二座1.15.3 電話（手機）號碼：020-848922211.15.4 傳真號碼二章 招標2.1 釋義2.1.1 “設計”是指根據(jù)建設工程的要求，對建設工程所需的技術、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制建設工程設計文件的活動。2.1.2 “勘察”是指根據(jù)建設工程的要求，查明、分析、評價建設場地的地質地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設工程勘察文件的活動。2.1.3 “設計咨詢”是指根據(jù)建設工程的要求，對建設工程所需的技術、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，對建設工程的設計成果提出優(yōu)化意見

16、和建議，以及圍繞設計工作提供相關的智力服務的活動。2.1.4 “施工圖設計文件審查”是指建設主管部門認定的施工圖審查機構按照有關法律、法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行的審查。2.1.5 “招標”是指發(fā)包人通過建設工程的勘察、設計、設計咨詢、施工圖審查等方案招標，將工程相應的任務發(fā)包給符合資質條件的建設工程承包單位的行為。2.1.6 “招標人”是指提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。2.1.7 “招標代理機構”是指從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織。2.1.8 “投標人”是指響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。2.1.9 “監(jiān)督機構”是指招

17、標活動的監(jiān)督機構。2.1.10 “招標管理機構”是指受監(jiān)督機構委托管理招標活動的機構。2.1.11 “交易服務機構”是指為招標人和投標人提供場所、信息和咨詢服務，見證招標過程，確認中標通知書的服務機構。2.1.12 “招標文件”是指招標人（招標代理機構）發(fā)出的包括招標預告、招標公告、招標程序和規(guī)則、技術規(guī)范、合同條件、附錄、圖表、說明、投資立項批準文件、建設用地批準文件及其它一切補充資料的書面文件和電子文件。2.2 免責條款2.2.1 招標文件的解釋權歸招標人所有，招標人有權在法律允許范圍內調整本次招標活動的細節(jié)及保留最終解釋權。2.2.2 招標人不受將合同授予任何投標人的約束，招標人有權接受

18、任何一份投標文件的全部或部分內容。2.2.3 招標人向投標人提供的資料和數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料，招標人對投標人由此而作出的推論、理解和結論概不負責。2.2.4 投標人應承擔其現(xiàn)場考察、編制和提交投標文件有關的一切費用、損害和人身傷亡事故責任，不管投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。2.2.5 招標人對投標人的失誤不負任何責任，投標人應指定一名投標事務負責人，專門負責跟蹤、接收、閱讀和理解招標文件及隨后收到的有關資料，向招標人發(fā)出質疑，檢查投標文件，協(xié)助有關人員盡力克服各種投標失誤。2.2.6 評標委員會成員應承擔其參加評標有關的一切費用、損害和人身傷亡事故責任，招標人

19、除提供評標酬金和差旅費用外，對其他費用不負任何責任。2.2.7 如果投標人實質上不符合投標資格，即使已購買招標文件、參加投標并繳納各種費用，招標人可以隨時取消其投標或中標資格，招標人對該投標人的一切損失不負任何責任。2.3 招標文件效力2.3.1 招標文件由招標管理機構備案審查。2.3.1 招標文件是招標人發(fā)出的要約尋求，投標人參加投標均視為承認招標公告、招標文件及附件的所有條款,并承諾一旦中標將按招標文件、投標文件、合同條款、技術規(guī)范要求的質量和進度完成全部委托任務。2.3.2 招標人與投標人之間使用電子郵箱傳送的文件，與公開登載的文件或者蓋章發(fā)出的文件一樣具有同等效力。2.3.3 招標人通

20、過交易服務機構公開登載的文件，與蓋章發(fā)出的文件一樣具有同等效力。2.4 費用支付辦法2.4.1 費用計算辦法及浮動幅度見招標公告。2.4.2 財政投資項目應在約定支付時間內向財政部門提出支付申請，付款時間以財政部門批準為準。2.4.3 投標經(jīng)濟補償：財政投資項目的招標人從評標結束之日起20日內向財政部門提出支付經(jīng)濟補償?shù)纳暾垼秦斦顿Y項目的招標人從評標結束之日起20日內向投標人付清投標經(jīng)濟補償。2.4.4 方案使用費：如果招標人、中標人使用未中標方案，招標人按方案設計費的50%向該方案的投標人付給使用費。如果只使用未中標方案獨有的某部分，招標人按該部分占整個項目的比例計算方案設計費，并按計算

21、方案設計費的50%向該方案的投標人付給使用費。2.4.5 專項工程設計費：如果中標人認為專項工程設計收費低于成本，可以要求招標人（發(fā)包人）另擇設計單位進行專項工程設計。確需另擇設計單位進行專項工程設計的，相應扣減計費額，設計費相應調整，專項工程設計費由招標人（發(fā)包人）直接支付給專項工程設計人。2.4.6 合作設計費：外國或香港、澳門、臺灣的設計企業(yè)與中方設計企業(yè)合作設計，工程設計費分配比例由合作雙方商定，協(xié)商不成視為自動放棄中標。2.4.7 工程設計費：分期支付，簽訂設計合同15天內支付20%；初步設計審查通過15天內，累計支付35%；施工圖審查通過15天內，累計支付75%；工程完成50%時，

22、累計支付90%；工程竣工驗收時，累計支付98%；缺陷通知期為竣工后365天，缺陷通知期限屆滿，設計費全部付清。2.4.8 分包勘察費：如果勘察設計中標人認為工程勘察收費低于成本，可以要求招標人（發(fā)包人）另擇勘察單位進行工程勘察。確需另擇勘察單位進行工程勘察的，工程勘察費由招標人（發(fā)包人）直接支付給工程勘察單位。2.4.9 工程勘察費：分期支付，簽訂合同15天內，支付勘察費的20%；完成外業(yè)15天內，累計支付勘察費的50%；提交勘察成果文件15天內，支付勘察費的75%；基礎工程完成時，累計支付90%；工程竣工驗收時，支付勘察費的98%；缺陷通知期為竣工后365天，缺陷通知期限屆滿，全部付清。2.

23、4.10 設計階段的設計咨詢費：分期支付，簽訂設計咨詢合同并提交完整的支付申請資料后15天內支付20%；提交初步設計咨詢報告和完整的支付申請資料后15天內，累計支付50%；提交施工圖設計咨詢報告和完整的支付申請資料后15天內，累計支付75%；施工圖審查合格并提交完整的支付申請資料后15天內，設計咨詢費全部付清。2.4.11 施工圖審查費：分期支付，簽訂施工圖審查合同并提交完整的支付申請資料后15個工作日內支付20%；施工圖審查合格并提交完整的支付申請資料后15天內，累計支付75%；工程竣工驗收并提交完整的支付申請資料后15天內，全部付清。2.4.12 施工階段的設計咨詢費：分期支付，簽訂設計咨

24、詢合同并提交完整的支付申請資料后15天內支付20%；工程完成超過20%后，累計支付比例按累計完成工程量占總造價的比例每月計算。工程竣工驗收并提交完整的支付申請資料后15天內，設計咨詢費全部付清。財政投資項目付款時間以財政部門批準為準。2.4.13 工程監(jiān)理費：分期支付，簽訂監(jiān)理合同并提交完整的支付申請資料后15天內支付20%；工程完成超過20%后，累計支付比例按累計完成工程量占總造價的比例每月計算。工程竣工驗收并提交完整的支付申請資料后15天內，工程監(jiān)理費全部付清。2.4.14 工程總承包費：分期支付，累計支付比例按累計完成工程量的85%計算。工程竣工驗收并提交完整的支付申請資料后15天內，累

25、計支付95%；缺陷通知期為竣工后365天，缺陷通知期限屆滿，全部付清。第三章 投標3.1 現(xiàn)場考察3.1.1 招標人安排投標人代表對工程現(xiàn)場進行考察，目的是使每個投標人查看現(xiàn)場并獲得編制投標文件所需要的一切資料。3.1.2 每個投標人參加現(xiàn)場考察的人數(shù)不宜超過3人，外國投標人代表應自帶中文翻譯。3.1.3 現(xiàn)場考察期間招標人將召開一次會議，接受投標人代表的提問。3.2 質疑和澄清3.2.1 投標人應認真審閱招標文件和有關資料，盡力澄清一切疑點，對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。3.2.2 投標人和其他利害關系人如對招標文件及隨后收到的有關資料有任何異議的

26、，應當在收到文件10日內以書面形式向招標人或代理機構提出意見，或者向監(jiān)督機構、招標管理機構提出書面投訴，逾期視為無異議。3.2.3 投標人需要澄清的一切問題應盡快傳真給招標人或者代理機構。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，將統(tǒng)一整理為按時序編號的補充材料，以書面形式通知所有招標文件收受人，或者在交易服務機構網(wǎng)上公開登載。補充材料是招標文件的組成部分，對投標人起約束作用。補充材料如與原招標文件不符，以最新的修改為準。3.2.4 提交投標文件截止時間十五日前，招標人可以澄清或者修改已發(fā)出的招標文件。3.2.5 投標人收到書面補充材料后，應該在首頁上簽字蓋章，并立即傳真給招標人或者代

27、理機構，說明收到有關資料。3.3 投標文件編制要求3.3.1 投標文件應做到清晰、完整，文本、圖紙規(guī)格應當盡量統(tǒng)一。除非另有規(guī)定，否則投標文件的計量單位宜采用國際標準計量單位，尺寸齊全、準確，所有文字說明和文字標注以中文為準，報價均為人民幣，時間均為北京時間。3.3.2 每個投標人報送一個投標方案，投標文件應達到招標文件規(guī)定的深度，滿足評審需要。不響應招標文件要求的投標文件可能被拒絕，責任由投標人自負。3.3.3 投標人可以在投標文件中呈交其他建議或者提供替代方案。只有在投標人提交了符合要求的投標文件的條件下，才考慮替代方案。為了能對替代方案作出公平的評估，在投標文件替代方案中必須全面準確地說

28、明招標文件中的更改部分，包括涉及更換的那部分工程的合同條件、規(guī)范、圖紙、計算書、環(huán)境影響以及費用的詳細情況。招標人可以接受經(jīng)評審有利的替代方案。3.3.4 投標人必須確保投標文件及密封包裝準確無誤，提交投標文件截止時間后將不會給予投標人主動改正的機會，以免產(chǎn)生對其他投標人的歧視性做法。3.4 延期3.4.1 如果招標過程出現(xiàn)監(jiān)督機構、招標管理機構要求暫停、重新評標等意外情形，招標投標各項期限相應延長。3.4.2 假如在截標當日的早上8時至截標時間，本地氣象臺的暴雨或臺風警告仍然生效，截標時間將順延至下一個工作日的相同截標時間。如遇這種情況，投標人應提前與招標人和代理機構聯(lián)系確認截標時間。3.4

29、.3 為使投標人在編制投標文件時把招標人對招標文件的澄清、修改和補充內容考慮進去，招標人可以酌情延長提交投標文件的截止日期。3.5 投標時間和地點3.5.1 具體投標截止時間和地點以招標人（招標代理機構）的最新通知為準。3.5.2 投標人遞交投標文件后應自行離開投標地點，不得逗留及影響他人遞交投標文件。3.6 投標文件編號3.6.1 投標文件（設計方案、電子文件、展示板）接收時不得啟封，送達評標地點后，由監(jiān)督人員，或者管理人員，或者交易服務機構見證人啟封并編號，參與開標、評標的其他人員應當回避。評標結果揭曉前，負責編號的工作人員不得向他人透露投標文件編號的情況。3.6.2 如果實行網(wǎng)上投標，投

30、標文件由遠程招標投標服務系統(tǒng)隨機編號。3.6.3 投標文件的正本、副本、展示圖紙、模型、計算機文件的編號應當一致。3.6 投標保證3.6.1 投標人不需要提交投標保證金，評標結果揭曉后，中標候選人所得投標補償轉作保證金，確定中標人后立即返還，其中中標人的保證金待簽訂合同后立即返還。如果重新招標，保證金立即返還。3.6.2 投標有效期90天，從提交投標文件截止日起計算。在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改或者撤回其投標文件，否則其保證金將被沒收。3.6.3 招標人因特殊情況需要延長提交投標文件截止時間，投標人可以拒絕投標，招標人對退出的投標人不作任何經(jīng)

31、濟補償。同意延長投標有效期的投標人，在延長期內本招標文件的規(guī)定仍然適用。第四章 評標4.1 廢標4.1.1 投標人有下列情況之一的，其投標作廢標處理： (a) 投標人與招標人、評標委員會成員或者其他投標人串通投標； (b) 以聯(lián)合體形式投標的，未向招標人提交共同投標協(xié)議； (c) 逾期提交投標文件。4.1.2 投標書有下列情況之一的，確定為廢標： (a) 投標書未加蓋投標人公章，也未經(jīng)法定代表人或者其授權代表簽字； (b) 投標書包含有招標人不能接受的偏差，并且投標人拒絕書面撤回偏差。4.1.3 投標文件有下列情況之一的，確定為廢標： (a) 未按要求密封； (b) 投標人在投標文件內標注名稱

32、、印章、商標等記認符號，使人辨認出投標人或其專業(yè)技術人員的身份； (c) 有互相雷同的現(xiàn)象和串通投標的嫌疑； (d) 有明顯抄襲行為； (e) 侵犯他人著作權和特許權； (f) 參加過其他競賽，或在其他競賽中獲獎的作品。4.1.4 投標人有下列情況之一的，確定為串通投標： (a) 遞交投標文件前，投標人私下向招標人或其雇員出示或告知投標文件內容； (b) 評標表決結束前，投標人私下向評標委員會成員出示或告知投標文件內容； (c) 評標結果揭曉前，投標人與招標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。4.1.5 發(fā)生下列情形之一的，招標人可以重新組織招標： (a) 投標人少于三人，或者同意延長

33、投標有效期的投標人少于三人； (b) 所有投標被否決，或者經(jīng)評議有效投標的投標人少于三人； (c) 經(jīng)項目審批部門會同行業(yè)主管部門裁定招標投標結果無效； (d) 招標人認為評標委員會推薦的候選方案不能最大限度滿足招標文件規(guī)定的要求。4.1.6 廢標的決定由評標委員會作出，其他投標人無權干涉。4.1.7 投標文件如果隱瞞不符合評審標準的事實，一切法律責任由投標人承擔。4.2 評標委員會4.2.1 評標委員會由專家和業(yè)主代表組成，專家不得少于評標委員會成員總數(shù)的三分之二。專家一般從政府評標專家?guī)祀S機抽取，技術特別復雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特別要求的項目，采取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的，

34、經(jīng)審批部門核準可以由招標人直接確定。4.2.2 評標委員會隨機產(chǎn)生一名負責人，主持評審工作，在每一輪投票中，負責人與其他成員有同等表決權。每一輪投票結束后，如果有得票相同的投標方案，則評標委員會負責人可以對得票相同的投標方案進行附加投票。4.2.3 評標委員會成員至少應了解和熟悉招標的目標、范圍、性質、主要技術要求和標準、商務條款、評標標準、評標方法和在評標過程中考慮的相關因素，并對所提出的評審意見承擔個人責任。4.2.4 下列人員不得擔任評標委員會成員： (a) 從事相關領域工作不滿八年（招標人代表除外）； (b) 不具有高級職稱或者同等專業(yè)水平（招標人代表除外）； (c) 不熟悉評審本項目

35、所必須的專業(yè)知識（招標人代表除外）； (d) 評標前瀏覽過本項目的某個投標文件； (e) 與投標人有利害關系； (f) 招標代理機構的工作人員。4.2.5 如果評標專家到達評標地點后發(fā)現(xiàn)不符合本項目評標資格，可獲得招標人支付半天酬金，外地評標專家另可獲得招標人支付往返交通費用。4.2.6 評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或者其他好處。4.2.7 評標委員會開展工作期間發(fā)生的費用和勞務報酬由招標人承擔，若招標人與招標代理機構另有協(xié)議，按協(xié)議執(zhí)行。4.2.8 評標委員會成員名單和評標結果在評標結束后公示，接受公眾監(jiān)督。4.3 評標原則4.3.1 評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評

36、標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。評標委員會有權對評審原則進一步細化，但不得更改評審原則的主要內容。4.3.2 在符合招標文件規(guī)定的前提下，評標委員會主要對投標方案的經(jīng)濟性、獨創(chuàng)性、優(yōu)越性、功能和造型、運行和維護費用、對環(huán)境的影響等進行比選、評價和裁定，確定方案的優(yōu)劣。4.3.3 開標、評標過程發(fā)現(xiàn)的問題和產(chǎn)生的糾紛，由評標委員會負責裁決。裁決前，評標委員會應認真閱讀招標文件的規(guī)定，并征詢招標人、招標代理機構、交易服務機構、招標管理機構、監(jiān)督機構等各方代表的意見。除非符合廢標條件，否則投標文件存在的其他缺陷和失誤，由評標委員會在評估時綜合

37、考慮，不作廢標處理。4.3.4 評標討論過程中，評標委員會成員應當對投標文件發(fā)表專業(yè)、客觀、公正的意見，意見不一致的應作進一步核實和討論。評標委員會成員對任何一個投標文件的質疑，應當在討論或現(xiàn)場講解時提出，表決結果公布后才提出的質疑，不可作為改變表決結果的依據(jù)。4.3.5 如果少數(shù)投標人超越招標文件要求提交了模型、演示動畫、特殊規(guī)格展示圖紙或發(fā)生其他特殊情況，評標委員會可以對超越招標文件要求的內容不進行評審，只評審該投標文件符合要求的內容。4.3.6 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會可以否決全部投標。如果

38、所有投標被否決而重新招標，評標委員會成員及其從業(yè)機構不得參加投標。4.4 評標辦法4.4.1 招標人（招標代理機構）在不透露投標人身份的前提下將投標文件交給評標委員會，不需要投標人派代表介紹投標方案。4.4.2 如果評標委員會成員在交易服務機構評標，將按以下步驟進行： (a) 業(yè)主代表獨立評審。 (b) 專家獨立評審。 (c) 如果有廢標提議，則評標委員會成員共同表決，決定是否廢標。 (d) 如果有進行第二階段評審的提議，則評標委員會成員共同表決，決定是否需要對排序前3名的投標人進行第二階段評審。 (e) 評標委員會成員共同表決，以差額選舉逐輪淘汰的記名投票方式選出投標方案的排序。 (f) 招

39、標人（招標代理機構）提前將揭曉評標結果的時間和地點通知所有投標人，并邀請投標人出席。首先宣布是否進行第二階段評審，然后開啟投標保密信封，公開展示所有投標文件及其評審名次，當眾開啟投標保密信封，揭曉投標人身份，并根據(jù)請求告知已投標但未出席會議的投標人。 (g) 如果進行第二階段評審，排序前3名的投標人講解投標方案、解答疑問、介紹業(yè)績、信譽和人員的能力，評標委員會成員再次共同表決，以差額選舉逐輪淘汰的記名投票方式選出投標方案的最終排序。 (h) 評標委員會編寫、簽署評標報告，向招標人推薦一至三個中標候選方案（中標候選人）并標明排列順序，評標報告由評標委員會全體成員簽字，對評標結論持有異議的評標委員

40、會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。 (i) 評標委員會向招標人提交書面評標報告后即告解散，評標過程中使用的文件、表格以及其他資料應當即時歸還招標人（招標代理機構）。4.4.3 如果使用勘察設計遠程招標投標服務系統(tǒng)進行評標，將按以下步驟進行： (a) 評標委員會成員各自登陸遠程招標投標服務系統(tǒng)，下載投標文件。 (b) 如果有廢標提議，評標委員會成員通過遠程招標投標服務系統(tǒng)表決，決定是否廢標。 (c) 評標委員會成員通過遠程招標投標服務系統(tǒng)編寫評語。 (d) 評標委員會成員通過遠程招標投標服務系統(tǒng)，以差額選舉逐輪淘汰的記名投票方式選出投標方案的排序。 (e) 評標委員會成員各自打印并簽署評標

41、確認函，傳真到交易服務機構。 (f) 投標人通過勘察設計遠程評標服務系統(tǒng)查閱評標結果。4.5 評標報酬4.5.1 在交易服務機構評標，招標人按每日不少于人民幣500元向每個評標委員會成員支付評審酬金，負責人另加20%。外地評審專家的往返交通費用按實際發(fā)生額支付。4.5.2 使用勘察設計遠程評標服務系統(tǒng)進行評標，招標人按每個投標方案不少于人民幣100元向每個評標委員會成員支付評審酬金，負責人另加20%。如果投標方案少于5個，則按不少于人民幣500元向每個評標委員會成員支付評審酬金。第五章 定標5.1 確定中標人5.1.1 招標人在評標委員會推薦的候選方案中確定中標方案。但是，招標人認為評標委員會

42、推薦的候選方案不能最大限度滿足招標文件規(guī)定的要求的，依法重新招標。5.1.2 招標人可以選擇下列方法之一確定中標方案： (a) 一般確定排名第一的中標候選人為中標人；排名第一的中標候選人放棄中標，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人；排名第二的中標候選人放棄中標，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。 (b) 由市人民政府從評標委員會推薦的候選方案中確定中標方案及其中標人。5.2 中標資格復核5.2.1 招標人（招標代理機構）依次核對中標候選人的資質證書原件，如果實質上不符合資格，可以取消其中標資格。5.2.2 外國或香港、澳門、臺灣的設計企業(yè)中標應當提供以下能滿足建設工程項目需要

43、的有效證明材料，證明材料均要求有企業(yè)所在國官方文字與中文譯本兩種文本。包括： (a) 所在國政府主管部門核發(fā)的企業(yè)注冊登記證明； (b) 所在國金融機構出具的資信證明和企業(yè)保險證明； (c) 所在國政府主管部門或者有關行業(yè)組織、公證機構出具的企業(yè)工程設計業(yè)績證明； (d) 所在國政府主管部門或者有關行業(yè)組織核發(fā)的設計許可證明； (e) 國際機構頒發(fā)的ISO9000系列質量標準認證證書； (f) 參與項目設計的全部技術人員的簡歷、身份證明、最高學歷證明和執(zhí)業(yè)注冊證明； (g) 與中方設計企業(yè)合作設計的意向書； (h) 其他有關材料。 5.3 中標通知5.3.1 招標人發(fā)出中標通知書前，與中標人落

44、實以下事項： (a) 審查企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或合伙企業(yè)執(zhí)照、資質證書、職稱證書、注冊執(zhí)業(yè)證書； (b) 協(xié)商項目負責人、各專業(yè)負責人、各專業(yè)設計人員的配備和保障設計工作的措施； (c) 協(xié)商聯(lián)營和分包的事項； (d) 協(xié)商專項工程設計的事項； (e) 協(xié)商招標文件未明確的事項。5.3.2 如果投標人不具備承接任務所需要的全部專業(yè)技能和資質，可以通過聯(lián)合體投標或中標后分包的方式來獲得全部專業(yè)技能和資質。聯(lián)合體成員之間分工相同的，以資質等級低的單位業(yè)務許可范圍核定資格；分工不同的，按各自業(yè)務許可范圍核定資格。中標人可以將部分工程設計發(fā)包給具有相應資質條件的分包單位，但分包單位必須經(jīng)招標人認可。5.3

45、.3 如果中標候選人的報價不符合招標文件規(guī)定，招標人有權作出修正，招標人的修正備忘錄在得到中標候選人的同意后向其頒發(fā)中標通知書。5.3.4 中標人確定后，招標人（招標代理機構）通過交易服務機構公示中標結果，經(jīng)核實中標人的備案證明原件后，確認中標通知書，并向中標人發(fā)出中標通知書。5.3.5 招標人自確定中標人之日起十五日內向招標管理機構提交招標投標情況的書面報告。5.4 其他5.4.1 不中標的投標文件可于投標有效期滿起計3個月后銷毀，中標的投標文件必須在履行合同后保留最少3年。5.4.2 凡是以他人名義投標，或者投標人允許其他單位或者個人以投標人的名義投標承攬業(yè)務的，均屬違法行為，招標人對這些

46、單位或個人的損失概不負責，對這些單位或個人的投訴概不受理。5.4.3 本次招標由交易服務機構對各投標人提交的成果和評標過程、評標結果予以見證，若有糾紛，將按現(xiàn)行法律、法規(guī)通過友好協(xié)商或訴訟程序解決。第六章 授予合同6.1 授予合同6.1.1 招標人一般將合同授予中標人，合同必須在投標有效期或投標人接受的延長期內授出。6.1.2 中標通知書是合同的組成部分，任何單位和個人不得采取有礙合同生效或履行的行動。6.1.3 聯(lián)合體中標的，由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署授權委托書，指定牽頭人或代表，授權其代表所有聯(lián)合體成員與招標人簽訂合同，負責整個合同實施階段的協(xié)調工作。招標人認為必要時，聯(lián)合體各方應當共

47、同與招標人簽訂合同，為實施合同共同和分別承擔責任。6.1.4 中標人必須簽署并執(zhí)行招標文件規(guī)定的合同條件，如中標人所提供的投標條件（報價、工期、估算工程造價）比其他投標異常低，招標人可要求中標人對遵守參加投標的各項條件和履行合同的能力作出保證。6.1.5 招標人提供證據(jù)證明中標人有下列行為之一的，經(jīng)有關行政監(jiān)督部門確認，該中標無效，招標人可以不與中標人簽訂合同： (a) 不能兌現(xiàn)投標承諾； (b) 誤解招標文件內容，并且拒絕修正； (c) 弄虛作假騙取中標； (d) 在招標、投標、評標、定標以及授予合同過程中，對招標人、代理機構、其他投標人、評標委員會成員、交易服務機構的工作人員行賄、利誘、欺

48、詐或者施加影響； (e) 擅自將任務轉包其他單位； (f) 中標人實質上不符合投標資格； (g) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害招標人利益和社會公共利益的情形。第七章 知識產(chǎn)權7.1 公開展示7.1.1 所有投標方案和評審結果在監(jiān)督部門、招標管理機構或交易服務機構指定媒體或刊物上免費公開展示。7.1.2 按招標文件規(guī)定獲得補償?shù)耐稑宋募?，評標后不予退回。7.1.3 招標人有權在評標結束后公開展示獲得補償費用的所有投標方案成果，并通過傳播媒介、雜志、書刊或其它形式介紹、展示及評價該方案成果，所有展示、推介、廣告均不再向投標人支付費用。7.2 知識產(chǎn)權轉移7.2.1 授予合同并支付定金后，中標方案的著作

49、權、版權、專利權和使用權歸招標人所有（署名權除外）。7.2.2 如果招標人、中標人使用未中標方案作為本項目實施方案，招標人按招標文件規(guī)定向提交方案的投標人付給使用費后，該方案的著作權、版權、專利權和使用權歸招標人所有（署名權除外），招標人、中標人可以在本工程使用該方案。7.3 其他7.3.1 除特殊情況外，招標人有權在工程建設中根據(jù)需要對選定的實施方案進行任意的調整和修改。招標人有權在實施方案中參考使用獲得補償費用的所有投標方案成果的部分內容，被使用部分的方案使用費按招標文件規(guī)定執(zhí)行。7.3.2 投標人保證投標文件及資料均未侵犯他人的知識產(chǎn)權，否則必須承擔全部責任。若投標人使用了他人的專利、專

50、有技術，涉及的費用由投標人負責。7.3.3 中標人未經(jīng)招標人許可，不得將中標方案成果用于其他任何項目的投標和設計，不得擅自在國內外刊物、學術或技術交流會上發(fā)表該方案成果。7.3.4 招標人有權無須事先征求中標人的同意而披露關于中標人的名稱、地址、合同條款。第八章 合同通用條件8.1 定義8.1.1 合同包括專用條件和通用條件。8.1.2 合同是指合同協(xié)議書、中標通知書、招標文件、本合同條件、發(fā)包人要求、承包人投標文件（包括建議書和資料表），以及在合同協(xié)議書中列出的其他進一步的文件（如果有）。8.1.3 發(fā)包人要求是指合同中列明工程的目的、范圍、設計標準和其他技術標準，以及對此類文件的任何補充和

51、修改。8.2 通信交流8.2.1 無論在任何場合給予或頒發(fā)批準、證明、同意、確定、通知和請求時，這些通信信息都應采用書面形式，并交付、傳送或傳輸?shù)胶贤凶⒚鞯氖占说刂?；如果收件人通知了另外地址時，隨后通信信息應按新址發(fā)送。8.2.2 批準、證明、同意、確定不得無故被扣押或拖延。8.2.3 承包人負責保存和照管每份承包人文件，直到被發(fā)包人接收為止。8.3 法律和語言8.3.1 合同受發(fā)包人所在國家和司法管轄區(qū)的法律管轄。8.3.2 爭端裁決委員會由三位成員組成，其中承發(fā)包雙方各一人，雙方認可人士一人。8.3.3 當合同任何部分的文本使用一種以上語言編寫，以中文為準。8.3.4 通信交流應使用約

52、定的語言，如未約定，應使用中文。8.4 文件優(yōu)先次序8.4.1 合同協(xié)議書；8.4.2 中標通知書；8.4.3 投標書和聯(lián)合體共同投標協(xié)議；8.4.4 招標文件；8.4.5 招標人要求；8.4.6 投標文件。8.5 權益轉讓8.5.1 承包人不得擅自轉讓或以其他方式出讓合同或合同的任何權益，承包人須視履行合同為本身的責任。8.5.2 經(jīng)發(fā)包人書面同意，承包人可以將合同的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。除采購和施工分包外，分包金額不得超過本合同總價值的30%。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。接受分包的人就分包項目承擔連帶責任，承包人與分包人之間不論其權利義務、分工如何約定，承包人應當向發(fā)包人承擔全部責任。8.6 合同價格和付款8.6.1 發(fā)包人支付的費用已包括承包人履行合同所需的所有支出，承包人收款同時開具發(fā)票，稅金由承包人自理。8.6.2 各種審查費用和稅金分別由相應的征收