急待發(fā)展的工業(yè)設(shè)計-北京順義工業(yè)設(shè)計調(diào)研報告

1、順義工業(yè)設(shè)計調(diào)查研究專刊工作動態(tài)?？?亟待發(fā)展的順義創(chuàng)意工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè) -抓住“兩化”融合切入點，發(fā)展新興戰(zhàn)略經(jīng)濟 調(diào)查背景：充分發(fā)揮工業(yè)設(shè)計資源優(yōu)勢，抓住機遇，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民就業(yè)增收、經(jīng)濟社會全面發(fā)展的三重約束下，順義區(qū)提出建設(shè)北京創(chuàng)意工業(yè)設(shè)計集聚區(qū)，實現(xiàn)“支柱產(chǎn)業(yè)升級，自主創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展”三大目標(biāo)。工業(yè)設(shè)計，是以創(chuàng)新為核心的具有無限開放性和豐富性的文化產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意工業(yè)設(shè)計是工業(yè)設(shè)計的核心，具體包括產(chǎn)品定位、外觀設(shè)計、產(chǎn)品功能、產(chǎn)品性能等生產(chǎn)組織領(lǐng)域，企業(yè)形象、生產(chǎn)環(huán)境等生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)以及產(chǎn)品包裝、市場推廣設(shè)計等產(chǎn)品市場銷售領(lǐng)域各方面的設(shè)計和服務(wù)。促進(jìn)文化與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模

2、發(fā)展。據(jù)美國工業(yè)設(shè)計協(xié)會測算，工業(yè)品外觀每投入1美元，可帶來1500美元的收益。工業(yè)設(shè)計是制造業(yè)發(fā)展最重要的環(huán)節(jié)。建設(shè)北京創(chuàng)意工業(yè)設(shè)計集聚區(qū)是落實北京城市總體規(guī)劃對順義區(qū)功能定位、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。建設(shè)北京創(chuàng)意工業(yè)設(shè)計集聚區(qū)是順義區(qū)整合工業(yè)設(shè)計資源、建設(shè)工業(yè)設(shè)計大區(qū)的需要。建設(shè)工業(yè)設(shè)計大區(qū)是順義區(qū)按照北京城市總體規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。建設(shè)北京創(chuàng)意工業(yè)設(shè)計集聚區(qū)符合北京市“十一五”時期固定資產(chǎn)投資與重大項目規(guī)劃的投資方向。建設(shè)北京創(chuàng)意工業(yè)設(shè)計集聚區(qū)是落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。貫徹十七大精神的北京市推進(jìn)兩化融合促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合（簡稱兩化融合）,實

3、現(xiàn)信息化與重點產(chǎn)業(yè)結(jié)合，提升綜合競爭力。順義作為首都重要工業(yè)基地，工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)“兩化”融合的首要切入點。一、順義區(qū)工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果和問題在順義區(qū)“一港、兩河、三區(qū)、四鎮(zhèn)”區(qū)域空間布局規(guī)劃的指導(dǎo)下，順義區(qū)的工業(yè)布局整體合理、產(chǎn)業(yè)鏈明晰。順義的工業(yè)已具規(guī)模，開始形成集聚效應(yīng)。近年來，順義區(qū)依托雄厚的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極發(fā)展與制造業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品研發(fā)、外觀設(shè)計等創(chuàng)意工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)。全區(qū)創(chuàng)意工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，形成了以汽車研究總院、北京現(xiàn)代汽車和長城華冠為代表的汽車創(chuàng)意工業(yè)設(shè)計；以北一機床、機床研究所為代表的機電產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計；以燕京啤酒、順美服裝和曲美家具為代表的都市創(chuàng)意工業(yè)設(shè)計；以江河幕墻、美

4、馳門窗為代表的建材創(chuàng)意工業(yè)設(shè)計的四大類創(chuàng)意工業(yè)設(shè)計企業(yè)群。在北石槽鎮(zhèn)的拆遷規(guī)劃中，北京首創(chuàng)的房地產(chǎn)開發(fā)項目也確立了工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)計劃。2009年，順義區(qū)從事和具有創(chuàng)意工業(yè)設(shè)計能力的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到47家，實現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)163億元，年實現(xiàn)利潤總額22.4億元，上交稅費9.7億元。截止2009年底，全區(qū)從事和具有創(chuàng)意工業(yè)設(shè)計能力的工業(yè)企業(yè)近百家，被認(rèn)定市級以上企業(yè)技術(shù)中心19家，其中國家級企業(yè)技術(shù)中心5家，國家級實驗室3家。順義區(qū)目前共獲得7項中國工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域的“奧斯卡”獎紅星獎，其中金獎2項。同時調(diào)查發(fā)現(xiàn)，順義工業(yè)設(shè)計發(fā)展與順義工業(yè)發(fā)展總量相比，明顯不足，更沒有引起足夠的重視。北京市21

5、個文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)涵蓋了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所有的九個門類。其中僅有北京西城區(qū)DRC工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一家設(shè)計工業(yè)設(shè)計的集聚區(qū)。先后獲得市科委等部門政策資金支持9000多萬元。孵化工業(yè)設(shè)計企業(yè)100多家。順義區(qū)創(chuàng)意工業(yè)集聚區(qū)作為工業(yè)設(shè)計主體，還在規(guī)劃建設(shè)中。（一）從建立設(shè)計機構(gòu)的企業(yè)看，企業(yè)對工業(yè)設(shè)計價值的認(rèn)識不夠，工業(yè)設(shè)計機構(gòu)投入總量不足。 在對規(guī)模企業(yè)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，仍舊有很多企業(yè)對工業(yè)設(shè)計概念不清，重視程度不足。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的設(shè)計機構(gòu)近3年投入全部創(chuàng)新研發(fā)一起設(shè)備原值僅4.1億元，企業(yè)設(shè)計創(chuàng)新研發(fā)人數(shù)2836人，用于工業(yè)設(shè)計類內(nèi)部培訓(xùn)經(jīng)費僅1081萬元，外部工業(yè)設(shè)計相關(guān)培訓(xùn)僅371萬元，占工業(yè)企業(yè)

6、年培訓(xùn)經(jīng)費比例不足10%。 從總體上看，企業(yè)對設(shè)計的認(rèn)識仍不夠清醒，大量的OEM（代工生產(chǎn)）使企業(yè)不斷喪失設(shè)計能力。在引進(jìn)外資中大量OEM生產(chǎn)雖然使我區(qū)產(chǎn)品出口總量上升，GDP迅速增長，但同時也使企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計中形成對國外的依賴。在一些產(chǎn)品中，即便是自主知識產(chǎn)權(quán)，但核心設(shè)計仍然是從國外購買的。雖然目前越來越多的企業(yè)建立起自己的設(shè)計部門，但仍有許多大企業(yè)對設(shè)計缺乏專門的資金投入，更缺乏自己的設(shè)計師隊伍。35家建立設(shè)計機構(gòu)的規(guī)模企業(yè)，企業(yè)總數(shù)僅占全區(qū)規(guī)模企業(yè)總數(shù)的5.5%。09年總產(chǎn)值155億元，占全區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值的0.3%。工業(yè)設(shè)計機構(gòu)在企業(yè)發(fā)展中的推動作用不夠明顯。更多的企業(yè)還沒有建立設(shè)計部門

7、，缺少投入。（二）從工業(yè)設(shè)計類企業(yè)看，工業(yè)設(shè)計企業(yè)總量低，工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)帶動作用不明顯。全區(qū)調(diào)查重點工業(yè)設(shè)計企業(yè)僅17家，占全區(qū)規(guī)模企業(yè)總數(shù)的1.7%，企業(yè)資產(chǎn)總額8.2億元。企業(yè)上繳稅費總額2697萬元，企業(yè)利潤總額6643萬元，企業(yè)所投入的總成本額3.7億元，企業(yè)所獲得的總收益額2.3億元。產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，2009年企業(yè)主營業(yè)務(wù)（產(chǎn)品）銷售收入總額6.3億元，占全區(qū)規(guī)模企業(yè)銷售收入總額的0.4%。企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值僅2249萬元，設(shè)計創(chuàng)新研發(fā)項目54個，有效發(fā)明專利數(shù)105項，企業(yè)職工總數(shù)1334人。工業(yè)設(shè)計類企業(yè)總量對于一個產(chǎn)值千億以上的工業(yè)大區(qū)來講，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能形成支撐。（三）工業(yè)設(shè)計企

8、業(yè)普遍存在缺少工業(yè)設(shè)計共用技術(shù)支撐，產(chǎn)品設(shè)計、外觀設(shè)計等工業(yè)設(shè)計核心內(nèi)容少。17家工業(yè)設(shè)計企業(yè)中廣告行業(yè)企業(yè)8家，汽車、服裝、機械設(shè)計9家。工業(yè)設(shè)計服務(wù)范圍針對順義區(qū)內(nèi)企業(yè)服務(wù)項目少。除廣告類工業(yè)設(shè)計企業(yè)外，多數(shù)企業(yè)主營業(yè)務(wù)項目是針對行業(yè)和企業(yè)，未能形成對本地經(jīng)濟的拉動作用。廣告類工業(yè)設(shè)計企業(yè)雖然針對地區(qū)企業(yè)，共用技術(shù)支撐少，產(chǎn)品設(shè)計、外觀設(shè)計等工業(yè)設(shè)計核心內(nèi)容少。同樣未能很好的帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。設(shè)計產(chǎn)業(yè)的行業(yè)分散，設(shè)計企業(yè)和行業(yè)相對孤立。順義的設(shè)計產(chǎn)業(yè)要獲得進(jìn)一步的發(fā)展還亟需加強聯(lián)盟合作，技術(shù)共享和對外交流。目前來看，先進(jìn)設(shè)計經(jīng)驗可以使企業(yè)少走彎路，節(jié)約成本和加速發(fā)展。工業(yè)設(shè)計投入在某些行業(yè)

9、重復(fù)，或集中在某些重點企業(yè)。如有的服裝企業(yè)設(shè)計機構(gòu)設(shè)計能力強，訂單無法完成，還有企業(yè)無設(shè)計機構(gòu)，無訂單，企業(yè)間缺少聯(lián)合合作，技術(shù)共享。近兩年國內(nèi)外工業(yè)設(shè)計類會展上百次，我區(qū)企業(yè)參與僅6次，缺少國際交流和國際化的視野，設(shè)計公司光有創(chuàng)新的理念，缺少科學(xué)的方法和交流。（四）行政和相關(guān)行業(yè)部門服務(wù)于產(chǎn)業(yè)的功能尚不完善。順義現(xiàn)代制造業(yè)的絕對優(yōu)勢，區(qū)委、政府充分意識到工業(yè)設(shè)計提升企業(yè)綜合競爭力和保經(jīng)濟增長點重要性，也列為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容，順義區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會成立了順義工業(yè)設(shè)計促進(jìn)中心。工業(yè)設(shè)計作為“兩化”融合的首要切入點，是信息化融入工業(yè)的主要方式，但是根據(jù)工業(yè)發(fā)展需要具體組織和實施，服務(wù)企業(yè)的

10、具體政策措施仍不完善。 一方面是工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)缺乏相應(yīng)的資金投入和產(chǎn)業(yè)扶持政策。工業(yè)設(shè)計在我區(qū)設(shè)立了促進(jìn)中心這樣的事業(yè)單位進(jìn)行管理，但行業(yè)協(xié)會行業(yè)聯(lián)盟組織基本處于松散狀態(tài)，無法對行業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)。另一方面是資金來源嚴(yán)重不足。政府缺乏對工業(yè)設(shè)計的資金投入，既沒有專項獎勵政策，也沒有建立設(shè)計基金，在工業(yè)設(shè)計并沒有被引起廣泛重視的時候，僅僅憑借企業(yè)資金推動是不夠的，不能有效地促進(jìn)設(shè)計產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展。其資金支持的唯一途徑是通過文化創(chuàng)意項目申請，但統(tǒng)計系統(tǒng)的統(tǒng)計分類模糊，沒有完整反映文化創(chuàng)意企業(yè)和工業(yè)設(shè)計企業(yè)的統(tǒng)計分析。5、順義工業(yè)設(shè)計企業(yè)兩級分化，設(shè)計人才匱乏.從工業(yè)設(shè)計專業(yè)公司來看，順義現(xiàn)有的設(shè)計公司

11、1000多家，雖然數(shù)量較多，但普遍總體規(guī)模小，個體私營企業(yè)，年收入100萬元以下占絕大多數(shù)，并未納入統(tǒng)計范疇，基本處于散亂經(jīng)營狀態(tài)，且設(shè)計產(chǎn)品基本在低端，主要從事廣告標(biāo)牌設(shè)計，企業(yè)經(jīng)營策劃和形象設(shè)計能力不足，缺少洛可可這樣的具有影響的推動行業(yè)發(fā)展的設(shè)計公司和設(shè)計師。在工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域人才供給上，順義雖然依托北京優(yōu)勢，但是依然存在一系列的問題。從工業(yè)設(shè)計人才供求雙方看，存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾，一是北京設(shè)計人才市場依然缺乏從內(nèi)容創(chuàng)意、設(shè)計服務(wù)，到設(shè)計經(jīng)營管理等多類人才；二是設(shè)計專業(yè)學(xué)生分配難，許多人改行從事其他工作，這反映了人才供求之間的矛盾,三是高端設(shè)計人才匱乏，除一些規(guī)模企業(yè)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，小型設(shè)計公司缺

12、少工業(yè)設(shè)計專業(yè)人才。設(shè)計類人才的引進(jìn)缺少吸引機制，一些專業(yè)機構(gòu)，如即將在順義建立的北京市工業(yè)設(shè)計研究所，擁有大批工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域?qū)＜也┦康雀呒壢瞬牛鋺繇樍x，但苦于沒有工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域的人才、資金相應(yīng)政策支撐，發(fā)展滯后。二、推動工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議順義區(qū)作為首都發(fā)展工業(yè)的重點區(qū)域，肩負(fù)著首都經(jīng)濟發(fā)展的重要承載任務(wù)，將創(chuàng)意工業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點。政府及相關(guān)機構(gòu)也應(yīng)根據(jù)首都經(jīng)濟發(fā)展形勢，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，參照各地政策案例，對工業(yè)設(shè)計園區(qū)和公共服務(wù)平臺建設(shè)、工業(yè)設(shè)計企業(yè)資金支持和稅收減免、工業(yè)設(shè)計機構(gòu)引進(jìn)和工業(yè)設(shè)計人才創(chuàng)業(yè)等各個方面給予配套優(yōu)惠政策和支持措施。（一）明確目標(biāo)，加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

13、，積極引導(dǎo)和扶持工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照順義區(qū)創(chuàng)意工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，力爭到2011年，集聚具有一定規(guī)模的工業(yè)設(shè)計及其相關(guān)企業(yè)100家，集聚國內(nèi)外知名大型專業(yè)設(shè)計公司10家以上；全區(qū)工業(yè)設(shè)計企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億元以上；吸引國內(nèi)工業(yè)設(shè)計知名專家3550人，國際工業(yè)設(shè)計大師810人。確立順義在北京市工業(yè)設(shè)計的龍頭地位。在經(jīng)信委工業(yè)設(shè)計中心具體工作基礎(chǔ)上，要建立以主管區(qū)長為組長，宣傳部、經(jīng)信委、發(fā)改委、科委、文委、財政局、稅務(wù)局等相關(guān)委辦局，重點開發(fā)區(qū)、二三產(chǎn)業(yè)基地和大型設(shè)計企業(yè)代表為小組成員的領(lǐng)導(dǎo)體系，執(zhí)行定期例會制度，全面負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和實施相關(guān)工作的開展。建立行業(yè)設(shè)計聯(lián)盟或協(xié)會，組織行業(yè)企業(yè)工

14、業(yè)設(shè)計共性支撐網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)和推動工業(yè)設(shè)計應(yīng)用。（二）鼓勵各園區(qū)（基地）內(nèi)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計機構(gòu)，大力開展研發(fā)創(chuàng)新、形象設(shè)計或服務(wù)外包，幫助企業(yè)解決專業(yè)人才落戶問題。結(jié)合工業(yè)設(shè)計企業(yè)占地小、耗能低、科技含量高、研發(fā)能力強、經(jīng)濟拉動作用大等特點，鼓勵園區(qū)、二三產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行招商引資，并針對此類企業(yè)給予政策支持或資金補貼；作為區(qū)文化創(chuàng)意項目的重點，政府建立工業(yè)設(shè)計文化創(chuàng)意招商大廈和核心區(qū)，可引入規(guī)模小、設(shè)計研發(fā)能力強及服務(wù)外包型企業(yè)給予免費入駐等優(yōu)惠政策，形成聚集和拉動效應(yīng)。（三）充分利用市、區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵和支持工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)“內(nèi)聯(lián)外引”。積極引進(jìn)對我區(qū)產(chǎn)業(yè)有明顯帶動作用的國內(nèi)外知名工業(yè)設(shè)計機構(gòu)、

15、行業(yè)龍頭企業(yè)或具有世界著名高校背景的工業(yè)設(shè)計中心（如印度東度設(shè)計中心），使其享受重大外資項目待遇；鼓勵在我區(qū)創(chuàng)辦研發(fā)設(shè)計中心和分支機構(gòu)，研發(fā)設(shè)計中心和分支機構(gòu)如通過相關(guān)部門的評審認(rèn)定，優(yōu)先優(yōu)惠提供研發(fā)設(shè)計用房。（四）優(yōu)化工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融財稅環(huán)境。對帶動效應(yīng)廣、設(shè)計開發(fā)能力強的重點龍頭設(shè)計企業(yè)，如服裝行業(yè)的朗姿服裝，汽車行業(yè)的長城華冠，應(yīng)優(yōu)先列入政府支持的科技計劃，幫助爭取市級科技資金和文創(chuàng)資金政策的傾斜支持。更要針對設(shè)計類小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展作為支持對象，列入文化創(chuàng)意支持重點，對進(jìn)入工業(yè)設(shè)計交易平臺和核心區(qū)的工業(yè)設(shè)計企業(yè)，經(jīng)過按照一定程序認(rèn)定之后，可以享受高新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)相同的待遇。對獲得

16、市級以上工業(yè)設(shè)計紅星獎項的企業(yè)，根據(jù)對工業(yè)銷售收入影響給予資金獎勵；出臺相關(guān)政策使我區(qū)金融、融資擔(dān)保等機構(gòu)，能夠重點扶持一批成果轉(zhuǎn)化程度高、產(chǎn)業(yè)帶動力強的骨干設(shè)計企業(yè)。對于為工業(yè)設(shè)計企業(yè)提供擔(dān)?；蛟贀?dān)保服務(wù)的融資擔(dān)保公司，政府可采取其它獎勵措施。企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新活動中立項并獲得貸款的項目所繳納的利息，給予貼息補助。（五）加快順義區(qū)工業(yè)設(shè)計公共服務(wù)平臺建設(shè)，健全服務(wù)體系。 通過政府協(xié)調(diào)，申請項目政策資金和利用社會資源，經(jīng)信委工業(yè)設(shè)計，中心建立工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意大廈、計算公共技術(shù)平臺、造型設(shè)計及快速成型公共技術(shù)平臺、基礎(chǔ)設(shè)計資源公共服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)信息咨詢服務(wù)平臺、成果展示及交易服務(wù)平臺、人才及技術(shù)交流服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺等。進(jìn)入規(guī)劃企業(yè)享受區(qū)文創(chuàng)資金支持。