安全生產(chǎn)保證體系及措施

1、樂平市歷居山一共產(chǎn)主義水庫公路工程安全生產(chǎn)保證體系及措施中國鐵建編制：審核：批準：日期：2017年4月19日中鐵十一局集團有限公司歷居山至共產(chǎn)主義水庫工程項目經(jīng)理部一、安全方針、目標1二、安全風(fēng)險辯識2三、安全保證管理體系框圖2四、安全管理組織機構(gòu)4五、安全管理制度7六、安全教育制度8七、工地防火制度9八、主要工程施工方案11九、特殊工種安全操作規(guī)程12十、安全管理保證措施17十一、施工現(xiàn)場安全保證措施20一、安全方針、目標安全方針：安全第一，預(yù)防為主。安全目標：1、項目職工安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡率為0;2、項目安全生產(chǎn)責(zé)任事故重傷率為0;3、項目不發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷5人及以上重大

2、責(zé)任事故；4、項目不發(fā)生重大安全責(zé)任事故；5、項目不發(fā)生重大交通責(zé)任事故；6、項目不發(fā)生重大火災(zāi)責(zé)任事故；7、項目不發(fā)生重大環(huán)境責(zé)任事故；50萬元人民幣。8、項目因安全生產(chǎn)、機械設(shè)備機損事故造成直接經(jīng)濟損失一次不超過二、安全風(fēng)險辯識根據(jù)工程實際分析，通過危險源識別，存在如下重大安全風(fēng)險：1、雨季施工過程中大的雨水沖刷；2、施工引起既有公路設(shè)施損壞或影響車輛安全運行；3、邊坡失穩(wěn)坍塌；4、起重吊裝等機械安全控制設(shè)備失靈或損壞、作業(yè)中突然停電、設(shè)備傾覆等；5、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)倒塌；6、電氣設(shè)備故障、嚴重漏電；7、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害；8、火災(zāi)、爆炸；9、急性中毒、高處墜落、物體打擊、觸電、中

3、暑、淹溺、機械傷害等各類安全事故所造成的人員傷害。三、安全保證管理體系框圖安全保證體系思想保證組織保證制度保證經(jīng)濟保證提高意識安全領(lǐng)導(dǎo)小組安全制度安全專項設(shè)施費技術(shù)安全規(guī)則教育1t生產(chǎn)安全部入 場 安 全 教技 術(shù) 交 麻安安全宣工班、工種安全檢 查員制度設(shè)； 防： 用具獎罰 分明經(jīng)濟 曲現(xiàn)實現(xiàn)安全目標四、安全管理組織機砧1、安全崗位職責(zé)施工安全管理組織機構(gòu)職責(zé)為了認真貫徹執(zhí)行安全施工的各項政策，法令和規(guī)章制度，審批施工安全措施計劃；完善各部門管理人員的施工安全責(zé)任制；定期研究解決施工安全中的問題，組織項目部的施工安全大檢查和開展安全無事故競賽活動等；總結(jié)與推廣施工安全先進經(jīng)驗，主持安全事故的

4、調(diào)協(xié)分析，提出對策。項目經(jīng)理職責(zé)認真貫徹安全生產(chǎn)方針，堅決執(zhí)行國家、地方政府以及上級部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)環(huán)境保護法律、法令、規(guī)定、制度、標準、規(guī)范。不論以何種形式組織生產(chǎn)，項目經(jīng)理對本項目的安全生產(chǎn)負全責(zé)。建立安全組織機構(gòu)和健全安全保證體系，組織制定施工各項安全管理制度、辦法、規(guī)定，并監(jiān)督實施按計劃組織作業(yè)隊（作業(yè)班組等）定期進行安全活動。工程開工前，針對施工生產(chǎn)的具體情況，負責(zé)組織編制施工組織設(shè)計和施工方案，制定相應(yīng)的實施性安全組織和安全技術(shù)措施方案及環(huán)境保護措施方案，經(jīng)批準后，組織層層進行安全技術(shù)交底工作。創(chuàng)建安全的施工作業(yè)環(huán)境，組織安全技術(shù)措施的實施，做到安全環(huán)保文明施工。采用新設(shè)備、新材

5、料、新工藝、新技術(shù)時，要組織有關(guān)責(zé)任人必須向作業(yè)人員進行性能、特點、安全技術(shù)要求及作業(yè)防護條件的交底。領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查，定期研究分析施工中存在的不安全生產(chǎn)問題，并加以解決。支持安全管理人員的工作，對違章行為要及時糾正并嚴肅處理，安全生產(chǎn)要與分配掛鉤，實施安全考核與獎罰制度。所有施工隊及人員進場施工，一律簽訂專門的安全生產(chǎn)和保護環(huán)境責(zé)任協(xié)議書，或者在承包合同、租賃合同中約定各自在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)；對承包單位、租賃單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；施工隊必須具備安全生產(chǎn)條件和必備的資質(zhì)。建立應(yīng)急救援體系，發(fā)生事故，保護好現(xiàn)場，及時上報。本著“四不放過”的原則，認真處理工傷事

6、故，對重傷以上事故及重大未遂事故要親臨現(xiàn)場組織調(diào)查、實事求是地提出調(diào)查分析報告和處理意見，并認真吸取教訓(xùn)。項目總工安全生產(chǎn)責(zé)任負責(zé)項目的安全生產(chǎn)，工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)。組織制定和審批各種安全操作規(guī)程。制定各項技術(shù)規(guī)章制度時，要考慮安全技術(shù)內(nèi)容。負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對安全措施項目的技術(shù)設(shè)計，解決技術(shù)上存在的問題。項目生產(chǎn)副經(jīng)理職責(zé)對本項目的安全生產(chǎn)及環(huán)境保護工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助經(jīng)理認真執(zhí)行安全生產(chǎn)環(huán)境保護方針政策、法律法規(guī)、制度。組織實施本項目安全及環(huán)保工作規(guī)劃、目標及年度安全生產(chǎn)環(huán)境保護工作計劃，在保證安全的前提下組織生產(chǎn)，不違章指揮，嚴格控制加班加點，做到均衡生產(chǎn)。組織審核施工組織設(shè)計和施工方案及施

7、工生產(chǎn)安全技術(shù)、環(huán)保措施、安全管理措施方案，確定生產(chǎn)任務(wù)中的安全生產(chǎn)考核指標。領(lǐng)導(dǎo)組織本單位的安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作，保證生產(chǎn)經(jīng)營管理人員、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證件上崗。根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則，生產(chǎn)調(diào)度和生產(chǎn)技術(shù)準備上做到“五同時”，讓各部門匯報生產(chǎn)的同時，匯報安全生產(chǎn)情況。領(lǐng)導(dǎo)組織本項目定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，及時解決發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)，并推廣安全生產(chǎn)先進班組經(jīng)驗。發(fā)生事故，保護好現(xiàn)場，及時上報，組織并主持傷亡事故的調(diào)查分析及處理，按照有關(guān)程序上報安全生產(chǎn)管理部門，并在本項目落實“四不放過”工作。指導(dǎo)安全管理部門工作，認真聽取和采納關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建

8、議，保證安全管理人員行使監(jiān)督檢查、合理處置的權(quán)利，組織落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。專職安全員職責(zé)負責(zé)項目經(jīng)理部具體環(huán)境、職業(yè)健康安全日常管理、檢查監(jiān)督工地現(xiàn)場的工作。認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)，認真落實工程處安全環(huán)保管理制度及各種有關(guān)環(huán)境、安全生產(chǎn)的文件和通知。協(xié)同主管領(lǐng)導(dǎo)制定項目經(jīng)理部各項具體安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理制度和編寫項目施工和操作規(guī)程，并組織落實具體工作。經(jīng)常開展多樣化的有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的宣傳、教育，協(xié)同有關(guān)部門做好員工的安全培訓(xùn)工作。在項目經(jīng)理部施工生產(chǎn)期間，努力做到每天進行安全生產(chǎn)檢查,環(huán)境保護檢查。對安全隱患、環(huán)境破壞提出整改意見。認真做好有關(guān)安全生產(chǎn)

9、、環(huán)境保護工作的原始資料的整理和存檔。協(xié)同項目工程部門做好安全技術(shù)交底工作。參與不符合事件的處理工作，做好項目安全環(huán)保的日常工作和資料整理工作，及時上報工程處。技術(shù)員職責(zé)認真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)程和規(guī)定；對施工生產(chǎn)中的安全問題在技術(shù)方面負責(zé)；在施工過程中貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)部門的生產(chǎn)條例、規(guī)章及生產(chǎn)標準；組織落實施工組織設(shè)計、施工方案中的安全技術(shù)措施及相關(guān)要求；根據(jù)技術(shù)部門的技術(shù)交底情況，對施工操作人員進行安全交底并貫徹執(zhí)行；認真解決施工中的安全技術(shù)問題，對工人進行安全技術(shù)培訓(xùn)；參加安全檢查，對查出的隱患因素提出技術(shù)改進措施，并檢查執(zhí)行情況；參與制定安全技術(shù)規(guī)章制度、

10、規(guī)程和預(yù)防重大事故的技術(shù)措施；采用“四新”技術(shù)，要按照相應(yīng)的技術(shù)措施和操作規(guī)程組織實施。工、班組長職責(zé)認真執(zhí)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護規(guī)章制度及安全操作規(guī)程。經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)、安全操作規(guī)程，督促操作人員正確使用安全防護用品。認真做好安全技術(shù)交底，不違章指揮，不冒險蠻干。認真做好新工人崗前安全教育。發(fā)生事故要做好現(xiàn)場保護，立即上報部門及領(lǐng)導(dǎo)。施工人員職責(zé)嚴格遵守安全生產(chǎn)、環(huán)境保護規(guī)章制度，認真學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程。認真執(zhí)行安全技術(shù)交底，不違章操作，工作時做好安全防護。對不安全作業(yè)、環(huán)境破壞行為要敢于提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令。以身作則,不做有對環(huán)境有破壞的行為。發(fā)生安全事故，做好現(xiàn)場

11、保護立即上報現(xiàn)場指揮人員。五、安全管理制度1、安全管理堅持“安全第一、預(yù)防為主”、“四全”動態(tài)管理的方針；實行“安全管理一票否決制”。2、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全獎懲制度。建立、健全各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實到人。實施獎懲制度，保證“管生產(chǎn)必須管安全”。各部門、工區(qū)有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施。3、配備專職安全員制度。項目經(jīng)理部管理層根據(jù)工程實際情況配備不少于一名的專職安全員，負責(zé)項目的安全生產(chǎn)管理工作。每個工區(qū)應(yīng)配備不少于一名專職安全員，在項目經(jīng)理部專職安全員和操作層負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下管理本單位的安全生產(chǎn)。施工現(xiàn)場根據(jù)需要可以配備多名兼職安全員，項目兼職安全員負責(zé)日常的安全

12、檢查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促整改并上報專職安全員。專職安全生產(chǎn)管理人員的資格必須符合有關(guān)規(guī)定，兼職安全員應(yīng)進行崗前培訓(xùn)，合格后上崗。4、建立定期安全檢查制度。項目安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組必須堅持每月不少于一次安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并發(fā)出整改通知，對未按要求及時進行整改的工區(qū)、班（組），進行經(jīng)濟處罰。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，要建立登記、整改、消號制度，在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護措施。如有險情，立即停止施工，處理合格后方可施工。安全檢查有記錄，對查出的隱患應(yīng)及時整改，做到定人、定時間、定措施。5、安全生產(chǎn)例會制度。項目經(jīng)理部堅持定期召開生產(chǎn)例會時，安全問題作為一項重要內(nèi)容，定期分析總結(jié)，

13、提出改進措施。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次專題安全例會，根據(jù)本月的安全大檢查和總結(jié)當月安全工作布置下月的安全工作任務(wù)，并認真填寫例會紀錄，班（組）工段（工區(qū)）堅持日檢、日評，所有安全員須做好安全日志。6、特種作業(yè)人員持證上崗制度。特種作業(yè)人員如電工、木工、支架工必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗，操作證按期復(fù)審，不得超期使用。7、安全員巡檢制度。安全工程師不定期檢查，定期向經(jīng)理部匯報安全工作執(zhí)行情況，專職安全員、兼職安全員跟班作業(yè)，隨時糾正或制止不安全操作。8、堅持開展工前講安全、工中檢查安全、工后評比安全的“三工制”活動。9、爆破用品使用登記制度。爆破器材及材料料采購運輸按公安部門規(guī)定執(zhí)行，現(xiàn)場設(shè)專人保管。

14、嚴格領(lǐng)發(fā)、使用、運輸制度。10、堅持安全事故逐級上報制度和信息反饋制度。11、建立事故檔案制度。建立事故檔案，按調(diào)查分析、規(guī)定進行處理報告，認真做好“三不放過”工作。12、堅持安全專項資金專款專用制度。13、防洪、消防、森林防火、環(huán)保、文明施工、緊急事件救援各項預(yù)案定期組織演練制度。14、嚴格按我公司質(zhì)量、安全、職業(yè)健康及環(huán)境管理體系要求執(zhí)行。六、安全教育制度在施工生產(chǎn)過程中，存在著各種不安全、不衛(wèi)生的因素，如果企業(yè)的員工缺乏安全生產(chǎn)意識，操作工人缺乏安全技術(shù)知識或違反安全技術(shù)操作規(guī)程，對危險的因素不能及時的予以防止與消除，就容易造成嚴重的人身傷亡事故。企業(yè)員工的安全素質(zhì)，直接關(guān)系到企業(yè)的安全

15、生產(chǎn)。經(jīng)常對員工進行安全教育，提高他們的安全意識和安全技能，是貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、防止事故發(fā)生、保證安全生產(chǎn)的重要手段之一。根據(jù)目前項目部的實際情況，制訂本制度。1、安全教育的目的、提高員工對安全生產(chǎn)重要意義的認識；、提高員工的自我保護意識；、提高員工的安全生產(chǎn)知識和技能；、提高員工遵章守紀的自覺性；、提高員工對事故危害性的認識。2、安全教育的內(nèi)容、安全思想意識教育。就是通過說教訓(xùn)，消除人們頭腦中那些不正確的判斷思想，而灌輸新的正確思想、愿望和安全行動，樹立人們的安全意識。對全體職工進行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的教育，并結(jié)合本單位的具體情況，通過各種教育方式使全體職工掌握

16、、了解各項方針、政策和規(guī)章制度的內(nèi)涵，使之得以貫徹落實、執(zhí)行，安全生產(chǎn)才有保證。、勞動紀律教育。主要是使全體職工懂得嚴格執(zhí)行勞動紀律對安全的重要性，加強勞動紀律教育，不僅是提高單位管理水平、合理組織勞動，提高勞動生產(chǎn)效率的重要條件，也是減少或避免傷亡事故和職業(yè)危害，保障安全生產(chǎn)的必要前提。多年實踐證明，重視紀律教育，嚴格執(zhí)行勞動紀律，安全生產(chǎn)就有保證，反之安全生產(chǎn)就難以實現(xiàn)。、安全知識教育。主要包括：一般生產(chǎn)技術(shù)知識、一般安全常識、專業(yè)安全技術(shù)知識的教育，要掌握安全知識，就必須同時掌握相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)知識，了解單位的基本生產(chǎn)概況、生產(chǎn)技術(shù)過程、作業(yè)方法或程序，與生產(chǎn)技術(shù)過程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種

17、機具、設(shè)備的構(gòu)造質(zhì)量、規(guī)格性能、操作技能和使用方法，還要使職工了解掌握本單位危險作業(yè)區(qū)域及其生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料，可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的安全防護常識和消防規(guī)章制度、個人防護用品的正確使用方法、傷亡事故報告方法等。、專業(yè)安全技術(shù)教育。是指對某一工種的崗位職工，必須具備的專業(yè)安全知識專門教育。使崗位職工熟悉掌握單位根據(jù)有關(guān)專業(yè)制定各種安全操作技術(shù)規(guī)程。、安全技能教育。主要對職工進行安全操作技能，安全防護技能、安全避險技能、安全救護技能、安全應(yīng)急技能技術(shù)知識的教育。這種教育以班組為基礎(chǔ)，依賴有優(yōu)秀技能經(jīng)驗的實踐者做監(jiān)督的保證。、事故案例教育。通過對一些典型事故，進行原因分析、事故教訓(xùn)及預(yù)防事故

18、發(fā)生所采取的措施，來教育職工，使他們引以為戒，不蹈覆轍。七、工地防火制度為加強防火安全管理，保護國家企業(yè)財產(chǎn)和員工（含農(nóng)民合同工、民工，下同）的生命安全，根據(jù)根據(jù)中華人民共和國消防法和公司的消防安全管理規(guī)定等消防法規(guī)，結(jié)合我項目部的實際，制定本制度。1、總則、防火安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是內(nèi)部治安綜合治理工作的重要內(nèi)容，必須認真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅持把預(yù)防工作放在首位，從根本上防止火災(zāi)的發(fā)生。、防火安全管理工作，實行責(zé)任人制度，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，把防火安全與經(jīng)營責(zé)任制、崗位責(zé)任制緊密結(jié)合起來，嚴格實施獎罰。、各級領(lǐng)導(dǎo)要重視防火安全管理工作，做到統(tǒng)一部署，組

19、織健全，職責(zé)明確，制度落實，綜合治理，齊抓共管，把宣傳教育、培訓(xùn)、管理有機地結(jié)合起來，克服麻痹思想和僥幸心理，堅持真抓實管，常抓不懈，切實做好本單位的防火工作。、項目部防火的職能部門是后勤組，監(jiān)督檢查部門是質(zhì)安組。、項目部后勤組組長是防火安全的第一責(zé)任人，民工隊負責(zé)人是該民工隊的防火直接責(zé)任人。、每年要結(jié)合實行內(nèi)部治安綜合管理目標責(zé)任制，要抓好重點防火目標，民工宿舍的防火工作，落實責(zé)任制，完善防火措施，組織開展定期或不定期的防火檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，促進防火工作的落實。、通過各種形式進行經(jīng)常性的防火安全知識教育。2、細則、項目部員工要熟練掌握防火、滅火知識和消防器材的使用。、對新招員工在進

20、行上崗安全教育的同時，進行防火知識教育。、油庫、易燃倉庫、竹木支頂架施工工地、民工宿舍、出租場所等重點防火部位，要認真落實消防安全十項標準。、堅持三級防火安全檢查，認真填寫防火安全檢查登記表，對檢查重發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時整改。、按規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，消防器材應(yīng)放置在便于取用的地點，周圍不準堆放雜物，任何人不得損壞消防設(shè)施和器材，不得挪作它用。對消防設(shè)施和器材定期檢查、保養(yǎng)，填寫記錄登記表存檔。、臨建工棚搭建要執(zhí)行公安消防部門有關(guān)規(guī)定：1）、臨時建筑不要搭建在架空高壓電線下，應(yīng)與架空高壓電線得水平距離不少于6米。2）、臨時工棚設(shè)置要合理、配置廁所、衛(wèi)生棚和污水排出溝。臨時宿舍幢與幢的間距不

21、少于5米，每幢居住人數(shù)不要超過100人，每25人要一個直接出入門口。臨建宿舍與臨建倉庫距離不少與5米，臨時宿舍與廚房距離不少于10米。3）、臨建宿舍內(nèi)不得堆放木柴，不準生火和燒香，不要躺在床上吸煙，不要隨地亂丟煙頭，禁止使用明火電爐和使用蠟燭照明，每幢臨建宿舍應(yīng)配置2至3個8kg滅火器。4）、建倉庫必須符合有關(guān)防火要求，有禁火種標志，禁止存放汽油。按面積大小配置適當數(shù)量得滅火器。5）、臨建廚房必須使用耐火材料，灶臺要用磚塊砌建，煙囪使用耐火材料并高出建筑物40cm以上。廚房內(nèi)不要堆放過多可燃物，可燃物要放在距離用火點2m以外，禁止用廢汽油、柴油引火，人員離開前要用水淋滅用火。燒木柴的廚房禁止與

22、液化石油氣爐混合使用。廚房內(nèi)嚴禁住人。6）、使用液化石油氣瓶與爐距離在以上。要使用專用輸氣管，人離開或使用完畢要關(guān)好爐閥。7）、使用柴、煤或液化石油氣的廚房，每間應(yīng)配置1-2個8KG滅火器。8）、臨建施工機械用的小量潤滑油和柴油倉庫，應(yīng)距離施工現(xiàn)場和其他臨時建筑在15m以外。禁止存放汽油，必須掛防火警示牌，并配置2個8KG滅火器。9）、臨時建木工房，除符合防火要求外，嚴守防火安全制度，設(shè)置警示牌，禁止在房內(nèi)吸煙，及時清理木屑。、各臨時設(shè)施，用電線路和電器的安裝，必須符合有關(guān)用電安全要求，由持證電工操作。臨時宿舍，在適當?shù)奈恢?，設(shè)置適量的安全固定用電插座，解決居住者的實際需要，禁止擅自亂拉亂接電

23、線和用電插座。要加強對電器和用電安全管理，電工要經(jīng)常進行檢查，對電路的殘、缺、爛、老化和裸露的部分應(yīng)及時維修更換，發(fā)現(xiàn)有違反安全用電行為，應(yīng)及時處理。、儲存易燃、易爆物品的倉庫，要嚴格按照公安消防機關(guān)有關(guān)要求進行中報審批，服從上級管理機關(guān)的檢查，執(zhí)行和落實所提出的整改意見。易燃、易爆物品的運輸、儲存、使用，必須嚴格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和規(guī)程，加強管理，嚴格執(zhí)行上崗制度，規(guī)范操作，認真做好使用領(lǐng)發(fā)登記工作。、施工現(xiàn)場必須有明確的防火責(zé)任人，落實專（兼）職防火安全員。施工現(xiàn)場的可燃物品（木材、木板和竹子等）要集中堆放，掛上防火警示牌，有值班人員看管，配置適量的消防器材。施工現(xiàn)場的竹、木支頂架和木模板的施工

24、面，要掛防火安全警示牌，每10米距離兩旁各配置滅火器一個，超過50米長，要有專人24小時值班、檢查，確保防火安全。在居民聚居處或車流量大的路邊施工，竹木支頂架要加強護欄，加強值班，防止外來火種，竹木工作面禁止吸煙，并根據(jù)天氣及作業(yè)的情況，定期或不定期作淋水處理。、汽車、大型機械設(shè)備必須配備滅火器材，要方便使用。汽車及大型機械設(shè)備要集中停放，留有消防通道，有專人24小時看護。發(fā)電機、配電屏、空壓機和鐵工棚內(nèi)的電焊機點，要配備充足滅火器材，下班前徹底斷電源，認真檢查是否遺留火種隱患，確保安全才能離開。機械設(shè)備檢修，禁止用汽油作除污劑。3、附則、結(jié)合日常防火安全管理工作的具體情況和每年綜合治理責(zé)任目

25、標防火指標的考評，對防火工作成績突出的結(jié)合表揚或獎勵。、違反本制度的班組或個人，按照安全生產(chǎn)獎罰制度的有關(guān)條款，給予經(jīng)濟處罰，情節(jié)特別嚴重的，由有關(guān)部門追究黨紀、政紀、刑事責(zé)任。八、主要工程施工方案本合同施工內(nèi)容包括路基、路面、橋梁、涵洞、防護及排水工程。1、 路基、防護及排水工程路基有土、石質(zhì)挖方路基和填方路基，均采用機械化施工為主，輔以人工。開挖土方及軟巖、風(fēng)化巖地段采用挖掘機輔以裝載機進行挖裝，自卸汽車進行運輸；石方較淺地段開挖采用風(fēng)鉆鑿眼，中小型及松動爆破技術(shù)破巖，石質(zhì)深挖路塹地段采用群炮、松動爆破，嚴格控制裝藥量，杜絕飛石，裝載機裝碴，自卸汽車運輸。路基填方采用分層松鋪，推土機粗平，

26、平地機精平，重型振動壓路機壓實，分層驗收。防護、排水工程施工時，采用人工配合挖掘機進行開挖截、排水溝及刷邊坡作業(yè)，采用機拌砂漿，人工漿砌成型，及時養(yǎng)護。2、 路面工程路面基層及面層混合料由專業(yè)拌合廠提供，分層填筑，分層壓實。采用攤鋪機攤鋪整平，重型振動壓路機壓實，膠輪壓路機靜壓。3、 橋梁工程按照“先主體、后附屬、先下部、后上部”原則進行安排，平行作業(yè)。擴大基礎(chǔ)以人工配合機械施工。橋墩及橋臺搭設(shè)腳手架配合吊機施工。預(yù)制梁委托有資質(zhì)的專業(yè)預(yù)制構(gòu)件廠家生產(chǎn)，運輸?shù)焦さ?，吊車安裝就位。4、 涵洞工程涵洞基礎(chǔ)采用機械開挖，人工配合清底。檢測基底承載力，如達不到設(shè)計要求時，根據(jù)設(shè)計、監(jiān)理要求進行基底處理

27、，處理合格后，進行基礎(chǔ)施工。九、特殊工種安全操作規(guī)程1、 普工（1）挖掘土方，兩人操作間距保持2至3米，并由上而下逐層挖掘，禁止采用掏洞挖神仙土的操作方法。（ 2）開挖溝槽、基坑等，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)和挖掘深度放坡，必要時設(shè)置固壁支撐。挖出的泥土應(yīng)堆放在溝邊1米以外，高度不超過米。（ 3）吊運土方的繩索、滑輪、鉤子、籮筐等應(yīng)完好牢固，起吊時垂直，下方不得有人。（ 4）拆除固壁支撐應(yīng)自下而上進行，填好一層，再拆一層，不得一次拆到頂。（ 5）用手推車裝運物料應(yīng)注意平穩(wěn)掌握重心，不得猛跑和撒把溜放。前后車距在平地不得少于2米，下坡不得少于10米（ 6）傳遞片石、土筐等，應(yīng)相互配合，穩(wěn)拿穩(wěn)放，禁止拋擲，并應(yīng)戴

28、好防護用品。（ 7）車輛未停穩(wěn)禁止上下和裝卸物料，所裝物料要墊好綁牢。開車廂板時人應(yīng)站在側(cè)面。2、 混凝土工（ 1）車子向料斗倒料，應(yīng)有擋車措施。不得用力過猛和撒把。（ 2）灌混凝土使用的溜槽及串筒節(jié)間必須連接牢固。下面嚴禁站人，操作部位應(yīng)該有護身欄桿。不準直接站在溜槽幫上操作。（ 3）推運混凝土，走道應(yīng)鋪平，道上不能站人。用吊車提升混凝土斗的周轉(zhuǎn)處，應(yīng)設(shè)工作平臺。離地3米以上，必須設(shè)欄桿或安全網(wǎng)。非指揮或開、關(guān)斗人員不得上平臺。（ 4）蓋梁、防震塊等高處澆注混凝土，應(yīng)有安全防護措施，在無防護措施時必須系安全帶，遇六級以上大風(fēng)應(yīng)停止施工。（ 5）使用震動器應(yīng)穿膠鞋。濕手不得接觸開關(guān)，電源線不得

29、有破皮漏電。（ 6）預(yù)應(yīng)力灌漿，應(yīng)嚴格按照規(guī)定壓力進行，輸漿管道應(yīng)暢通，閥門接頭要嚴密牢固。3、 鋼筋工（ 1）鋼材、半成品等應(yīng)按規(guī)格、品種分別堆放整齊，制作場地要平整，工作臺要穩(wěn)固，照明燈具必須加防護罩。（ 2）拉直鋼筋，卡頭要卡牢，地錨要結(jié)實牢固。卷揚機前應(yīng)設(shè)置防護檔板，拉鋼筋時應(yīng)站在防護檔板后，由技術(shù)熟練的人員操作卷楊機。指揮信號要統(tǒng)一，拉鋼筋沿線兩米內(nèi)禁止站人和通行。嚴格掌握應(yīng)力和伸長率，防止斷筋和斷筋傷人。（ 3）展開盤圓鋼筋要一頭卡牢，防止回彈，切斷時要先用腳踩緊。（ 4）多人合運鋼筋，起、落、轉(zhuǎn)、停動作要一致，人工上下傳送不得在同一條直線上。鋼筋堆放要分類、穩(wěn)當，防止傾倒和塌落。

30、（ 5）在高處，深坑綁扎鋼筋和安裝骨架，須搭設(shè)腳手架和馬道，并應(yīng)系安全帶。（ 6）綁扎立體鋼筋、鋼筋籠等，不得站在鋼筋骨架上和攀登骨架，立體鋼筋3米以上和鋼筋籠等應(yīng)用臨時支撐撐牢，以防傾倒?jié)L動。（ 7）起吊鋼筋、承辦桿、鋼筋骨架等，必須用鋼繩卡牢兩端平穩(wěn)起吊，禁止單繩卡中點起吊。下方禁止站人，并必須待骨架或鋼材降落到離地1米以內(nèi)，方準靠近，就位支撐好后摘鉤。4、 模板工1、 1）掌握和了解各項作業(yè)內(nèi)容，勤檢查、保養(yǎng)各種機械、電器設(shè)備。各種機、電設(shè)備應(yīng)責(zé)承專人管理；不熟悉機、電設(shè)備人員，不準上機操作。2、 2）支模應(yīng)按工序、技術(shù)要求，模板未固定前不得進行下道工序。四米以上墩柱模板，四周須頂牢，應(yīng)

31、搭設(shè)工作平臺，禁止在柱模上操作和底模上行走。發(fā)現(xiàn)模板嚴重變形、螺栓松動等應(yīng)及時修理。支撐底部要堅實加墊，木楔要釘牢，不得使用腐朽、扭裂等材料。禁止利用拉桿、支撐攀登上下。3、 3）經(jīng)技術(shù)人員同意拆除模板時，應(yīng)按順序分段進行，嚴禁猛撬硬砸或大面積撬落和拉倒。完工前，不得留下松動和懸掛的模板，拆除的模板應(yīng)及時集中堆放，防止釘子扎腳。4、 4）制作應(yīng)按技術(shù)要求，并做到工完場清，棚（場）嚴禁煙火，預(yù)防火災(zāi)事故。5、 5）高處作業(yè)必須系安全帶，基坑作業(yè)必須戴安全帽，并嚴禁向下拋擲工具、材料等。6、 機修工（1）工作環(huán)境應(yīng)干燥整潔，不得堵塞通道。（2）多人操作的工作臺，中間應(yīng)設(shè)防護網(wǎng)，對面方向操作時應(yīng)錯開

32、。（3）清洗用油、潤滑油及廢油脂，必須指定地點存放，廢油、廢棉紗不準隨地亂丟。（4）扁鏟、沖子尾部不準淬火，出現(xiàn)卷邊裂紋時應(yīng)及時處理，刮鏟工件時應(yīng)防止鐵屑飛濺傷人；活動扳手不準反向使用；打大錘不準帶手套，大錘甩轉(zhuǎn)方向不準有人。（5）機械解體，要用支架，夾穩(wěn)墊實，有回轉(zhuǎn)機構(gòu)的?？ㄋ?。（6）修理機械，應(yīng)選擇平坦堅實地點停放，支撐牢固和契緊，使用千斤頂時，必須用支架墊穩(wěn)。（7）不準在發(fā)動著的車輛下面操作。（8）架空試車，不準在車輛下面工作或檢查，不準在車輛前方站立。（9）檢修有毒、易燃、易爆物的容器或設(shè)備時，應(yīng)先嚴格清洗，經(jīng)檢查合格，并打開空氣通道，方可操作。在容器內(nèi)操作，必須通風(fēng)良好，外面應(yīng)有人監(jiān)

33、護。（10）檢修中的機械，應(yīng)有“正在修理，禁止開動”的標志示警，非檢修人員，一律不準發(fā)動或轉(zhuǎn)動。檢修中，不準將手伸進齒輪箱或用手指找正對孔。（11）試車時應(yīng)隨時注意各種儀表、聲響等，發(fā)現(xiàn)不正常情況，應(yīng)立即停車。7、 測量工（1）進入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴安全防護用品。（2）作業(yè)時必須避讓機械，躲開坑、槽、井，選擇安全的路線和地點。（3）上下溝槽、基坑應(yīng)走安全梯或馬道。在槽、基坑底作業(yè)前必須檢查槽幫的穩(wěn)定性，確認安全后再下槽、基坑作業(yè)。（4）高處作業(yè)必須走安全梯或馬道，臨邊作業(yè)時必須采取防墜落的措施。（5）在社會道路上作業(yè)時必須遵守交通規(guī)則，并據(jù)現(xiàn)場情況采取防護、警示措施，避讓車輛，必要時設(shè)專用

34、設(shè)備監(jiān)護。（6）進井、深基坑及構(gòu)造物內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)在需進出口處設(shè)專人監(jiān)護。（7）機械運轉(zhuǎn)時，不得在機械運轉(zhuǎn)范圍內(nèi)作業(yè)。（8）測量作業(yè)釘樁前應(yīng)檢查錘頭的牢固性，作業(yè)時與其他人員協(xié)調(diào)配合。不得正對人員掄錘。（9）需在河流、湖泊等水中測量作業(yè)前，必須先征得主管單位的同意，掌握水深、流速等情況，并據(jù)現(xiàn)場情況采取防溺水措施。（10）冬期施工不應(yīng)在冰上進行作業(yè)。嚴冬期間需在冰上作業(yè)時，必須在作業(yè)前進行現(xiàn)場探測，充分掌握冰層厚度，確認安全后方可在冰上作業(yè)。（11）進入混凝土蒸汽養(yǎng)護區(qū)域測溫作業(yè)時應(yīng)走馬道或安全梯，并備有足夠的照明。（12）在瀝青混合料施工中，需在瀝青混合料運輸車上測溫時，事先必須與汽車司機協(xié)商

35、，征得同意后方可上車測溫。8、 電焊工（1）電焊機外殼必須接地良好，電源的裝拆應(yīng)由電工進行。（2）電焊機應(yīng)設(shè)單獨的開關(guān)，開關(guān)應(yīng)放在防雨的閘箱內(nèi)，拉合時應(yīng)戴手套側(cè)面操作。（3）焊鉗與把線必須絕緣良好，連接牢固，作業(yè)時必須戴手套，穿絕緣鞋，潮濕場地應(yīng)站在絕緣膠板或木板上。（4）嚴禁在帶壓力的容器或管道上施焊，焊接帶電的設(shè)備必須先切斷電源。（5）焊接貯存過易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必須清除干凈，并將所有孔口打開。（6）在密閉金屬容器內(nèi)施焊時，容器必須可靠接地，通風(fēng)良好，并應(yīng)有人監(jiān)護。嚴禁向容器內(nèi)輸入氧氣。（7）焊接預(yù)熱件時，應(yīng)有石棉或擋板等隔熱措施。（8）把線、地線禁止與鋼絲繩接觸，更不能用

36、鋼絲繩或電機設(shè)備代替零線。所有地線接頭，必須連接牢固。（9）更換場地移動把線時，應(yīng)切斷電源，并不得手持把錢爬梯登高。（10）清除焊渣，應(yīng)戴防護眼鏡或面罩，多臺焊機集中施焊、焊接平臺式焊件必須接地，并應(yīng)有隔光板。（ 11）雷雨時應(yīng)停止露天焊接作業(yè)。施焊場地周圍應(yīng)清除或隔離易燃、易爆物品，必須在易燃、易爆氣體或液體擴散區(qū)施焊時，應(yīng)經(jīng)主管部門檢驗許可后，方可施焊。（ 12）工作結(jié)束，應(yīng)切斷焊機電源，并檢查現(xiàn)場，確認無起火危險后，方可離開。9、 電工（ 1）所有絕緣、檢驗工具，應(yīng)妥善保管，嚴禁他用，并定期檢查、校驗。（ 2）現(xiàn)場施工用高低壓設(shè)備及線路，應(yīng)按照施工設(shè)計及有關(guān)電氣安全技術(shù)規(guī)程安裝和架設(shè)。（

37、 3）線路上禁止帶負荷接電和斷電，并禁止帶電作業(yè)。（ 4）熔化焊錫、錫塊，工具要干燥，防止爆濺。（ 5）不得使用錫焊容器盛裝熱電纜膠。高處澆注時下方不得有人。（ 6）有人觸電，應(yīng)立即切斷電源進行急救；電氣著火，應(yīng)立即將有關(guān)電源切斷，使用滅火器或干砂滅火。10、 起重機（吊車）司機（ 1）各種起重機應(yīng)裝設(shè)標明機械性能指示器，并根據(jù)需要安設(shè)卷揚限制器、載荷控制器、聯(lián)鎖開關(guān)等裝置。使用前應(yīng)檢查試吊。（ 2）鋼絲繩在卷筒上必須排列整齊，尾部卡牢，工作中最少保留三圈以上。（ 3）兩機或多機抬吊時，必須有統(tǒng)一指揮，動作配合協(xié)調(diào)，吊重應(yīng)分配合理，不能超過單機允許起重量的80%。（ 4）操作中要聽從指揮人員的

38、信號，信號不明或可能引起事故時，應(yīng)暫停操作。（ 5）起吊時起重臂下不得有人停留和行走，起重臂，物件必須與架空電線保持安全距離。（ 6）起重物件應(yīng)拉溜繩，速度要均勻，禁止突然制動和變換方向，平移應(yīng)高出障礙物米以上，下落應(yīng)低速輕放，防止傾倒。（ 7）物件起吊時，禁止在物件上站人或進行加工，必要加工時應(yīng)放下墊好并將吊臂、吊鉤及回轉(zhuǎn)的制動器剎住，司機及指揮人員不得離開崗位。（ 8）起吊在滿負荷或接近滿負荷時，嚴禁降落臂桿或同時進行兩個動作。（ 9）起吊物嚴禁自由下落，重物下落應(yīng)用手剎或腳剎控制緩慢下降。（ 10）嚴禁斜吊和吊拔埋在地下或凝結(jié)在地面的物件。（ 11）起重機停止作業(yè)時，應(yīng)將起吊物件放下，剎

39、住制動器，操作桿放在空檔，并關(guān)門上鎖。11、 土石方機械司機（1）啟動前應(yīng)將離合器分離或?qū)⒆兯贄U放在空檔位置，確認機械周圍無人和障礙物時，方可作業(yè)。（ 2） 行駛中人員不得上下機械和傳遞物件，禁止在陡坡上轉(zhuǎn)彎、倒車和停車，下坡不準空檔滑行。（3）停車以及在坡道上熄火時，必須將車剎住，刀片、鏟斗落地。（4）鋼絲繩禁止打結(jié)使用，如有扭曲、變形、斷絲、銹蝕等應(yīng)及時更換。12、 運輸車輛司機（ 1）嚴格遵守交通規(guī)則和有關(guān)規(guī)定，駕駛車輛必須證、照齊全，不準駕駛與證件不符合的車輛，嚴禁酒后開車。（ 2）發(fā)動前應(yīng)將變速桿放至空檔位置，并拉緊手剎車。（ 3）發(fā)動后應(yīng)檢查各種儀表、方向機構(gòu)、制動器、燈光等是否靈

40、敏可靠，并確認周圍無障礙物后，方可鳴號起步。（ 4）汽車涉水和通過漫水橋時，應(yīng)事先查明行車線路，并需有人引車；如水深超過排氣管時不得強行通過，嚴禁熄火。（ 5）在坡道上被迫息火停車，應(yīng)拉緊手制動器，下坡掛倒擋，上坡掛前進檔，并將前后輪楔牢。（ 6）車輛通過泥濘路面時，應(yīng)保持低速行駛，不得急剎車。（ 7）在冰雪路面上行駛時，應(yīng)裝防滑鏈條，下坡時不得滑行，并用低速擋控制速度，禁止急剎車。（ 8）車輛陷入坑內(nèi)，如用車牽引，應(yīng)有專人指揮，互相配合。十、安全管理保證措施1、 組織保證（ 1）建立以崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)逐級負責(zé)制，制度明確，責(zé)任到人，獎罰分明。（ 2）建立安全保證體系，明確各部門、各

41、級人員的安全職責(zé)。建立和實施安全生產(chǎn)責(zé)任制。（ 3）成立綜合治理辦公室，日常辦公設(shè)在施工現(xiàn)場，負責(zé)防爆、防火、防洪、防盜，以及工程保衛(wèi)等工作。（ 4）工地設(shè)置救護室，配備醫(yī)務(wù)人員，落實保健措施，做好除害滅病和飲食衛(wèi)生工作。2、 安全教育（ 1）嚴格廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)的科學(xué)知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。（ 2）編制詳細可行的安全技術(shù)措施，逐條落實。定期和不定期的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決不安全的事故隱患，杜絕違章作業(yè)和違章指揮。（ 3）建立經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn)考核制度。（ 4）加

42、強特殊工種的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。3、 安全檢查工作程序檢查檢查全法(1(2(3(4檢查全制檢查檢查常安議 規(guī) 度 罰 全制定安荃生w 嚴格推行交接 嚴肅現(xiàn)場防:滬 遵守勞動紀學(xué)周一 ，護用 o服從活檢 查 安 全 目 標 規(guī)檢 查 預(yù) 防 安 全 事檢 查 安 全 防 護 用檢查全制作業(yè)鄧S全活動發(fā)放，目，情度 落 實 情 況導(dǎo)和安全檢旨揮。檢查全宣傳 教 育 工 作檢查全工作報表上報5、技術(shù)保證公路工程施工安全N生產(chǎn)的規(guī)定，認真執(zhí)(1)嚴格遵守國家有關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)程(JTJ076-95和行工程總承包合同中的有關(guān)安全要求(2)按照“綜合治理、從嚴治理、標準化作業(yè)”，建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全

43、生產(chǎn)責(zé)任制。(3)本合同段重點工程、關(guān)鍵部位、機電作業(yè)、高空作業(yè)及其它危險性較大的作業(yè)等,編制作業(yè)指導(dǎo)書。(4)把安全生產(chǎn)列為工程實施性施工組織設(shè)計主要內(nèi)容之一。(5)對已出現(xiàn)的安全事故按“四不放過”的原則進行調(diào)查、分析、處理、上報，并提出今后預(yù)防措施。(6)正確指揮和組織生產(chǎn)，堅持“安全第一”的原則，嚴格控制加班加點，防止因人員超勞、機械超疲、各種動力車輛超速或超高超寬裝載而發(fā)生的事故。(7)制定防洪、消防、森林防火、環(huán)保、文明施工、緊急事件救援各項預(yù)案，定期組織演練。6、經(jīng)濟保證項目經(jīng)理部落實安全防護專項資金，保證?？顚Ｓ?。同時配備足夠的安全防護用品和安全設(shè)施。同時配備足夠的應(yīng)急救援物資、

44、設(shè)備，在發(fā)生事故和緊急情況時，及時提供相應(yīng)物資設(shè)備。項目經(jīng)理部設(shè)專項獎罰基金，根據(jù)日常安全工作情況，落實獎罰制度，做到經(jīng)濟按時兌現(xiàn)。十一、施工現(xiàn)場安全保證措施1、 安全生產(chǎn)措施（ 1）施工現(xiàn)場的布置符合防火、防爆、防山體滑坡、防雷電等安全規(guī)定及文明施工的要求。施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活及辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、修理間應(yīng)按批準的總平面布置圖進行布置。（ 2）現(xiàn)場道路平整、堅實、保持暢通，施工現(xiàn)場設(shè)置安全警示標志，夜間設(shè)警視燈。在工地設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳牌，在重點作業(yè)場所、危險區(qū)、主要通道設(shè)立“五牌一圖”，即：工程告示牌、安全生產(chǎn)記錄牌、防火須知牌、安全無重大事故記錄牌、工地主要管理人員名牌、施工總平面布置圖。現(xiàn)場設(shè)立安全標志，危險區(qū)必須懸掛“危險”、“禁止通行”和“嚴禁煙火”等標志，夜間設(shè)紅燈警示（ 3）現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點，消防器材有專人管理，不亂拿亂放，每施工隊組成一個1520人的義務(wù)消防隊，所有施工人員要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用