兩個普遍工作匯報(共14頁)

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上 “兩個普遍”工作情況匯報仙桃市總工會“依法推進企業(yè)普遍建立工會組織，依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商”“兩個普遍”，是全總對新時期對工會工作提出的新要求。全面落實“兩個普遍”是新形勢下工會組織貫徹“組織起來，切實維權”工作方針的深化和具體實踐，是增強工會凝聚力、維護職工隊伍穩(wěn)定的關鍵所在。 通過“兩個普遍”，能真正讓工會組織組建起來、運轉起來、活躍起來。為推動我市“兩個普遍”工作，市總工會將“兩個普遍”列入工作的重中之重，確立“高強度責任心、強有力落實措施、靈活多樣工作方式”工作方針，舉全會之力、出重拳攻堅克難、加措施強勢推進。全市凈增會員總數(shù)2680人，

2、其中新發(fā)展農民工會員2680人；凈增基層工會組織總數(shù)36個；凈增基層工會涵蓋單位總數(shù)460家；累計新建工資集體協(xié)商制度企業(yè)1733家，覆蓋企業(yè)2100家，覆蓋職工13萬人；累計建立區(qū)域性工資集體協(xié)商制度合同7份，覆蓋各類企業(yè)265個，覆蓋職工532人；累計建立行業(yè)性工資集體協(xié)商制度合同6份，覆蓋各類企業(yè)187家，覆蓋職工380人。一、整合資源，上下聯(lián)動，構筑“兩個普遍”堅實基礎（一）黨政給力，強化組織領導。一是市委聽取了市總工會代表市協(xié)調勞動關系三方就貫徹落實“兩個普遍”工作的專題匯報，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府等有關部門，要把工會組建和工資集體協(xié)商工作作為黨的群眾工作和政府民生工程的重要組成部分，

3、切實整合黨政和相關部門資源，強化工作力度，集中人力、財力、物力，形成合力，真抓實干，務求實效，全面深入推動全市工會組建和工資集體協(xié)商工作。二是出臺推進“兩個普遍”工作實施意見。市委、市政府轉發(fā)了市總工會<關于進一步推進企業(yè)普遍建立工會組織和普遍開展工資集體協(xié)商工作的實施意見>的通知。三是市委市政府召開推進“兩個普遍”工作會議，市委、市政府以及市直相關部門領導、市重點直屬企業(yè)和部分非公企業(yè)勞動關系雙方負責人200余人參加了會議。 （二）全會聚力，共促縱深發(fā)展。一是市總工會成立推進“兩個普遍”工作領導小組和“兩普”工作辦公室。領導小組由常務主席任組長，分管主席任副組長，機關各部室負責人

4、、鎮(zhèn)辦場園工會主席為成員；“兩普”辦成員由組織部、法工部、宣教部、生產部、女工部的工作人員組成。同時建立了3個指導服務小組，把全市分為3個片區(qū)，市總工會全體機關干部分片包點，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入社區(qū)，指導督促基層工會抓好“兩個普遍”。3個片區(qū)每季度一次交叉互檢，查遺補漏。二是制定推進“兩個普遍”工作實施方案。市總工會在五屆五次全委會議上把2011年確定為“兩個普遍”年，專門制發(fā)了仙桃市總工會關于進一步推進落實“兩個普遍”工作的實施方案。明確了工作責任、工作內容和工作監(jiān)督制度。做到目標細化到月，責任落實到人，分階段、分步驟實施，確保任務按時完成。（三）輿論助力，營造良好氛圍。一是突出一個“廣”字。通過

5、會議、廣播、電視、網絡、標語等多種載體，廣泛宣傳“兩個普遍”實質，營造“黨政高度重視、工會精心運作、職工積極參與”的輿論氛圍；二是突出一個“實”字。因地、因企、因情制宜，注重實效，有的放矢地做好思想工作，循序漸進地推進“兩個普遍”的落實。三是突出一個“導”字。對涌現(xiàn)的先進單位、成功經驗、創(chuàng)新做法，及時通過工會網站、報刊、現(xiàn)場推進會等廣泛宣傳、大力推廣，充分發(fā)揮示范引導作用。今年4月，湖北裕民公司進行了工資集體協(xié)商談判，經過三輪談判雙方達成了一致。市總工會將整個談判過程錄制下來，制作成VCR發(fā)放給各鎮(zhèn)辦場園工會，宣傳成功經驗做法。 二、健全機制，完善制度，增強“兩個普遍”推動力在制度建設方面，市

6、總工會強化三個“建立”：（一）建立考核機制。為實現(xiàn)“兩個普遍”工作目標，市總工會根據(jù)實際情況，下達工作任務，并將任務完成情況納入年度工作考核的重要內容，實行一票否決。通過隨機抽查、實地考查、暗訪、座談等方式進行考核。各基層工會在評選或參與評選勞動模范、先進工作者、五一勞動獎章（獎狀）、工人先鋒號、模范職工之家等榮譽時，將企業(yè)是否建立工會組織、是否推行工資集體協(xié)商作為評選必備條件，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動檢查的重要內容。市總工會設立推進“兩個普遍”專項工作經費。對完成了組建和工資集體協(xié)商工作任務的單位給予3000元“兩普”工作經費，對取得突出成績的個人獎勵800元。（二）建立督查制度。市勞動關系協(xié)調三方

7、成立了督查小組，督查組不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對其行政區(qū)域內的企業(yè)開展“兩普”工作進行督導、檢查，督檢情況匯總后發(fā)簡報通報，簡報抄報同級黨委。（三）建立培訓制度。市總工會與市人社局、市工商業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合舉辦了多期培訓班，企業(yè)經營者、工會主席100多人參加了培訓。同時，選送15名企業(yè)工會主席和協(xié)理員參加省總培訓。建立起了一支近100人的平等協(xié)商指導員隊伍。市總工會還將工資集體協(xié)商專題培訓納入全市工會干部教訓培訓規(guī)劃，形成制度，定期舉行培訓班，提升工會干部開展“兩普”工作的實操能力。三、多措并舉、狠抓落實，推動“兩個普遍”穩(wěn)步開展（一）攻堅克難，竭力推動企業(yè)依法普遍建立工會組織1、摸清底數(shù)，夯實組建基礎。為

8、了將工會組織全覆蓋工作抓實、抓好，抓出成效，按第二次全國經濟普查統(tǒng)計口徑，市總工會聯(lián)合工商、統(tǒng)計等部門，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部、工會協(xié)理員近100人在全市范圍內進行了大排查、大清查、大復查。6月，我們組織開展逐村挨戶的排查；7月開展了“故地重游，回頭瞄”清理；8月份三片開展了“交叉檢查復查驗收”，拾漏補缺270家。2、拓展領域，探索建會新模式。市總工會以建立區(qū)域性行業(yè)性工會聯(lián)合會為建會形式，突出在以開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等為重點領域；以民辦學校、民辦醫(yī)院、各類事務所等為重點新社會組織；以蝸居在村頭巷尾的小型作坊式民營企業(yè)為重點法人單位普遍開展建會。以社區(qū)、村為依托，區(qū)域覆蓋，成立小型非公企業(yè)工會聯(lián)合會；以

9、專業(yè)市場為依托，行業(yè)覆蓋，組建行業(yè)工會聯(lián)合會，將專業(yè)市場的經營企業(yè)和個體工商戶全部納入工會聯(lián)合會管理；將性質相同或相近企業(yè)組織起來，成立行業(yè)工會聯(lián)合會。我們先后在餐飲、建筑、攝像、成品油等行業(yè)成立行業(yè)工會聯(lián)合會。3、發(fā)揮組織優(yōu)勢，增強工會組織活力。在全覆蓋過程中，為增強企業(yè)和職工入會的積極性和主動性，市總在全市推出了“惠及工會會員、幫扶困難職工”行動計劃，在去年的基礎上，今年又建立困難職工優(yōu)惠服務基地2家。7月份組織了10萬元防暑降溫品，面向50家企業(yè)一線職工，開展“送清涼”活動；8月份組織了1000名困難職工和勞模進行免費體檢；9月份將籌集資金開展“金秋助學”活動。通過增強工會會員的榮譽感和

10、優(yōu)越感，工會組織的影響力和凝聚力不斷提升，企業(yè)和職工由“被動引導”變“主動加入”，實現(xiàn)了企業(yè)和職工加入工會、享受優(yōu)惠、履行義務的良性循環(huán)，工會組織更具吸引力、凝聚力，調動越來越多的中小企業(yè)的職工入會積極性，促進了工會組建。（二）開拓創(chuàng)新，不斷推動企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商。一是多形式開展工資集體協(xié)商“要約行動”。3月，全市集中開展了工資集體協(xié)商“百日要約行動”，市總工會健全和完善了工資集體協(xié)商要約制度，堅持集中要約與動態(tài)要約相結合，單個要約與區(qū)域性、行業(yè)性要約相銜接，對未建制或建制到期的企業(yè)實行主動要約，對需要幫助指導的企業(yè)實行集中要約，集中時間、力量，有組織、有計劃、有目標地推動各類企業(yè)依

11、法開展工資集體協(xié)商，確保企業(yè)“應約要約”。各基層工會共發(fā)出？份工資集體協(xié)商要約函，行政方回應率達100%。 二是突出協(xié)商重點，提高質量。以職工工資分配制度、工資增長幅度、勞動定額、計件單價等為主要內容，在企業(yè)特別是產業(yè)集群、中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)相對集中的地區(qū)和行業(yè)，重點推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作。我們積極探索“上代下”模式，最大限度地把鎮(zhèn)、村屬非公企業(yè)納入到區(qū)域（行業(yè)）性工資集體協(xié)商的范圍。在區(qū)域（行業(yè)）性工資集體協(xié)商中，嚴格要求：協(xié)商代表必須分別由工商業(yè)聯(lián)合會和工會聯(lián)合會各自舉薦：工資的重點根據(jù)轄區(qū)內企業(yè)規(guī)模、職工人數(shù)、企業(yè)數(shù)量和職工工資等現(xiàn)狀予以確定；從工資集體協(xié)商的準備到監(jiān)督

12、的全過程，均嚴格按照仙桃市工資集體協(xié)商規(guī)范要求和操作程序的相關規(guī)定進行；三是因企制宜，具體指導。在推進集體協(xié)商中，根據(jù)不同企業(yè)的特點和企業(yè)經營狀況的不同，確定不同的協(xié)商重點：在生產經營正常、效益較好的企業(yè)，重點就工資水平、獎金分配、補貼福利等進行協(xié)商，建立正常的工資增長和調整機制；在生產經營較困難的企業(yè)，重點就工資支付辦法等進行協(xié)商，重在建立工資支付保障機制，規(guī)范工資支付行為；在實行崗位工資和計時、計件工資制的企業(yè)，重點合理確定崗位工資、計時工資、勞動定額和計件工價，防止企業(yè)以實際計件工資為由降低職工工資，以及超時加班不支付加班工資等侵權現(xiàn)象的發(fā)生。天輪公司自2005年至今，每年進行一次平等協(xié)

13、商，始終堅持“兼顧職工與企業(yè)雙方的合法權益”原則，結合企業(yè)發(fā)展不同階段的重點和廣大職工需求的不斷變化，在認真調研、廣泛征求意見、反復討論的基礎上，適時修訂、不斷合同，努力使合同內容充實、針對性強、保障性高。2007年以基本保險、勞動保護、基本福利待遇等作為重點內容；2008年將保證職工休息休假權利和加班加點待遇、實施帶薪年休假制度等作為重點內容； 2010年明確了加班加點工資發(fā)放標準，增加女職工勞動保護章節(jié)等，使之更加符合企業(yè)實際，職工整體利益進一步得到保障。湖北聯(lián)亮紡織有限公司在今年的工資協(xié)商中明確：在人均月工資上調300元基礎上，對工齡工資、節(jié)日加班工資等不同程度上調，工資總額增長36%以

14、上。四是典型引路、以點帶面。根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的實際情況，仙桃市總工會把彭場鎮(zhèn)作為開展工資集體協(xié)商試點。實踐中，逐步形成了“遇事先協(xié)商，邊干邊協(xié)商”的工資協(xié)商模式。市總工會總結推廣了湖北裕民、仙桃順發(fā)等5家企業(yè)的經驗，并召開了工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場會，全市各鎮(zhèn)（街辦、園區(qū)）和企業(yè)的黨政工領導都參加會議。各鎮(zhèn)、街道及部分企業(yè)、村（居）工會干部代表觀摩，以典型引路，帶動面上工作的有序推進。各鎮(zhèn)、街道也紛紛以召開現(xiàn)場觀摩會等形式，推動區(qū)域內企業(yè)工資集體協(xié)商工作的全面展開。在培育典型中，我們每年確定5個企業(yè)作為當年工資集體協(xié)商示范單位，運用典型輻射帶動工資協(xié)商工作。四、抓好結合，彰顯實效，

15、助推“兩個普遍”跨越發(fā)展一是與“三萬”活動相結合。今年3月份，“進萬家企業(yè)、訪萬名職工、解萬家困難”活動在全省工會系統(tǒng)開展。市總工會牢牢抓住開展“走訪企業(yè)”活動的有利契機，把“兩個普遍”作為“三萬”活動的重點內容，切實把走訪活動與摸清企業(yè)建會建制底數(shù)結合起來，與推進“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動和工資集體協(xié)商“要約行動”結合起來。在摸清全市企業(yè)法人數(shù)據(jù)的基礎上，對未建立工會組織的法人單位，市總督促其盡快建立工會組織并做好會員登記工作。針對企業(yè)人數(shù)少的特點，組建區(qū)域（行業(yè)）性工會，先后成立了彭場勝利居民委員會工會委員會、仙桃市會計師事務所聯(lián)合工會等區(qū)域（行業(yè)）性工會。在教育工會開展“三萬

16、”活動中，全市私立學校都建立了工會組織并選舉出了工會主席。在走訪企業(yè)職工中，市總全面掌握職工的訴求，督促企業(yè)加快工資集體協(xié)商步伐，如湖北天輪機械有限公司職工反映原來金融危機時制定的“基本工資+計件工資”工資分配方案，不利于調動職工生產積極性。市總及時與企業(yè)經營者進行溝通，重新收集職工意見，召開職代會，形成了以計件工資為主的新工資分配方案。3個月來，全市工會干部走訪企業(yè)抓組建、促協(xié)商。同時，收集職工合理化建議3000多條，建議涵蓋安全生產、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、班組建設等。二是與勞動競賽相結合，推動職工技能上水平。開展工資集體協(xié)商，不僅提高了職工的工資福利待遇，而且讓職工心理上感受到了體面勞動，有

17、尊嚴的生活，“娘家”的溫暖，職工的勞動積極性高漲，在行業(yè)中掀起比、學、趕、幫、超的熱潮，技術比武、崗位練兵應運而生。市總工會先后在全市紡織、攝影、服裝、餐飲、超市5大行業(yè)舉辦仙桃職工技能大賽。6月份舉辦了攝影技能比賽，7月份舉辦服裝縫紉工技能比賽，8月份舉辦超市營業(yè)員技能比賽，9月份舉辦烹飪技能比賽。目前，攝影行業(yè)技能競賽已經結束，其它4大行業(yè)的技能比武還在進行之中，覆蓋全市職工6萬人。勞動競賽中所展現(xiàn)出的高超技能、先進思想，寓教于競賽之中，吸引更多的職工加入進來，啟發(fā)廣大職工積極參與“兩個普遍”，增強參加工會的自覺性和主動性，提高對工會組織的認同感和歸屬感。實踐表明，兩個“普遍”具有內在的邏輯關聯(lián)性，是辯證統(tǒng)一體。前者是后者的基礎和條件，后者是前者的客觀要求和主要目的。工會的基本職責是維護職工群眾的合法權益，如果不通過建