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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上消防安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案為規(guī)范消防安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,特制訂本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于所有發(fā)生在政府辦公區(qū)域內(nèi)安全事故災(zāi)難的應(yīng)對工作。二、工作原則(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地預(yù)防和減少消防安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。(2)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)有關(guān)消防安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。辦公中心各單位要認(rèn)真履行消防安全責(zé)任主體的職責(zé),建立消防安全應(yīng)急
2、預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。(3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。三、組織指揮體系及職責(zé)1.組織體系設(shè)立應(yīng)急指揮中心。由機(jī)關(guān)局局長擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,分管消防安全工作的副局長擔(dān)任副總指揮,成員由安保辦全體干部職工組成。政府辦公中心應(yīng)急指
3、揮中心下設(shè)辦公室和安全保衛(wèi)組、災(zāi)害救援組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、資金保障組、新聞報道組、事故調(diào)查組、善后處理組,具體承擔(dān)事故救援和處置各項工作。辦公室主任由機(jī)關(guān)局局長擔(dān)任,副主任由分管消防安全工作的副局長擔(dān)任。2.辦公中心應(yīng)急指揮中心職責(zé)(1)組織指揮和協(xié)調(diào)各方面力量處理消防安全事故,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策,統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制事態(tài)蔓延和擴(kuò)大。(2)負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急處理工作進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)。(3)協(xié)助有關(guān)單位做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活、消防秩序的工作。(4)建立消防安全事故信息發(fā)布制度,及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布信息。3.各專業(yè)職責(zé)(1)應(yīng)急指揮中心辦公
4、室:負(fù)責(zé)消防安全事故的報告,通知應(yīng)急指揮中心有關(guān)成員立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作,及時向辦公中心應(yīng)急指揮中心辦公室報告事故搶險救援工作進(jìn)展情況,組織召開事故應(yīng)急救援工作現(xiàn)場會議。(2)安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)組織人員對事故現(xiàn)場周邊進(jìn)行警戒、控制和治安管理,確定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移的方式、范圍、路線、程序。(3)搶險救援組:協(xié)助消防、公安等警力專業(yè)搶險救援。(4)醫(yī)療救護(hù)組:協(xié)助有關(guān)醫(yī)療單位和專家對傷亡人員實施救治和處置。(5)后勤保障組:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實物質(zhì)保障和運輸保障等工作。4.現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部(簡稱現(xiàn)場指揮部),作為指揮中心工作
5、系統(tǒng)的組成部分。2.現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé):(1)協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援工作。(2)核實現(xiàn)場人員傷亡和財物損失情況,及時向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。3.現(xiàn)場指揮長的主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)召集各組人員進(jìn)行搶險救援,明確各組人員的職責(zé)分工。(2)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場搶險救援工作。(3)組織劃定事故現(xiàn)場的范圍,實施必要的交通管制及其他強制措施。三、信息報告與現(xiàn)場保護(hù)1. 報告主體消防安全事故發(fā)生后,事故單位在場人員應(yīng)當(dāng)用最快的方式報告事故發(fā)生情況,撥打公安“110”報警,同時向上級報告。2.事故報告的主要內(nèi)容事故報告人在向上級報告消防安全事故災(zāi)難時,應(yīng)提供以下情況:(1)發(fā)生事故的單位、時
6、間、地點、位置;(2)事故類型;(3)傷亡情況及事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步評估;(4)事故涉及的危險材料性質(zhì)、數(shù)量;(5)事故發(fā)生趨勢、可能影響的范圍,現(xiàn)場人員和附近人口分布;(6)事故的初步原因判斷;(7)采取的應(yīng)急搶救措施;(8)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶險的事宜;(9)事故報告人所在的單位、姓名、職務(wù)及電話聯(lián)系方式。3.信息處置(1)接到消防安全事故報告后,應(yīng)急指揮中心辦公室要立即報告應(yīng)急指揮中心總指揮和副總指揮,根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度通知安保辦全體干部職工,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備或立即趕往事故現(xiàn)場。(2)應(yīng)急指揮中心辦公室接到報告后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險救援和調(diào)查
7、處理等事宜,并及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋情況。4.事故現(xiàn)場保護(hù)消防安全事故發(fā)生后,必須保護(hù)好事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施,搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)盡可能做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。四、應(yīng)急救援處理1.預(yù)警應(yīng)急消防安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的搶救措施,進(jìn)行全方位的搶險救援和應(yīng)急處理。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)當(dāng)事人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救援的部門確定較大事故未能有效控制時,應(yīng)當(dāng)立即啟動消防安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的建議。2.部門應(yīng)急為了有效
8、開展消防安全事故應(yīng)急救援工作,安保辦各應(yīng)急救援組按職能具體分工如下:(1)協(xié)助屬地派出所進(jìn)行事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)等工作,預(yù)防和制止各種破壞活動及可能發(fā)生的刑事案件,維護(hù)社會治安;對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸;控制旁觀者進(jìn)入事故現(xiàn)場和事故危險區(qū)域,做好事故可能危及地區(qū)內(nèi)的人員疏散和撤離。(2)安保辦負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作,并會同有關(guān)部門開展災(zāi)害救援工作。(3)其他有關(guān)部門根據(jù)各自的職能認(rèn)真履行職責(zé),做好事故應(yīng)急救援各項工作。3.各類事故的救援參加消防安全事故應(yīng)急救援工作人員,應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案等有關(guān)規(guī)定,及時采取各種安全防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下開展工作,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故
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