山亭區(qū)二〇一二年度衛(wèi)生工作目標責任書(共7頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上山亭區(qū)二一二年度衛(wèi)生工作目標責任書按照中共棗莊市委辦公室、棗莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市黨政機關(guān)2011年度目標考核和2012年度目標管理績效考核意見的通知要求，為貫徹落實科學發(fā)展觀，推動衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，滿足廣大人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，棗莊市人民政府與山亭區(qū)人民政府簽訂2012年度衛(wèi)生工作目標責任書。一、任務(wù)目標（一）衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入1、衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入及人均衛(wèi)生事業(yè)費逐年增加，衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費增長幅度逐年提高，且不低于當年同級財政總支出增長幅度；2、國家、省、市到位資金撥付率100%，區(qū)（市）級配套資金到位率100%。（二）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革1、進一步加強農(nóng)村

2、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)及項目管理，明確村衛(wèi)生室功能定位，推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)“一體化”管理，確保公益性質(zhì)。改革補償機制，逐步實現(xiàn)政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費及承擔基本公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費，由政府定額定項和購買服務(wù)等方式補助。如期完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)清理化解任務(wù)；進一步加強我市醫(yī)療衛(wèi)生對口支援工作。繼續(xù)實施開展“衛(wèi)生支農(nóng)”、“衛(wèi)生強基”工程、“縣級骨干醫(yī)師培訓”項目，建立對口支援長效機制，規(guī)范對口支援項目的醫(yī)師管理，強化對口支援工作的監(jiān)督和考核。為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘23名本科畢業(yè)生。2、逐步實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。完善基層公共衛(wèi)生體系建設(shè)任務(wù)，改善專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)

3、施條件和人力資源狀況。確保國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目免費向城鄉(xiāng)居民提供，如期完成重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)。 3、認真落實基本藥物制度及相關(guān)配套政策，完善以政府為主導(dǎo)的多渠道補償機制，改變基本藥物差價定額補助辦法為經(jīng)常性收支差額補助，保障補助資金及時足額到位，引導(dǎo)基層醫(yī)療機構(gòu)改變以藥補醫(yī)機制，確保公益性；完善基本藥物采購機制，嚴格執(zhí)行省級網(wǎng)上集中采購配送及中標價格，杜絕網(wǎng)下私自采購行為，保障基本藥物安全、有效、及時供應(yīng)；基層醫(yī)療機構(gòu)全部配備基本藥物并實行零差率銷售，不斷提高基本藥物合理使用水平，切實減輕群眾用藥負擔；全面實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核和績效工資制度，充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)工作者的工作積極性

4、;在認真落實省廳關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)基本藥物配備標準及比例的基礎(chǔ)上，積極探索實行縣級醫(yī)院基本藥物制度。4、積極穩(wěn)妥地推進公立醫(yī)院改革試點。繼續(xù)推廣實施規(guī)范服務(wù)、院務(wù)公開、績效考核、優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)、預(yù)約診療、志愿者服務(wù)、出院病人隨訪、臨床路徑實施、新農(nóng)合病人優(yōu)惠治療、遠程醫(yī)療會診十項惠民便民措施，落實好無節(jié)假日醫(yī)療服務(wù)，積極探索“先診療，后付費”服務(wù)模式。逐步推行人員聘用和崗位管理制度，實行以服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量為主要指標的綜合績效考核和崗位績效工資制度。（三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療 農(nóng)民參合率99%；資金到位率100%；執(zhí)行全市統(tǒng)一的統(tǒng)籌補償方案，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到70%；在市級新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)

5、開展即時結(jié)報工作；開展支付方式改革和重大疾病保障試點。 （四）城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)1、機構(gòu)建設(shè)符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）建設(shè)標準要求，完成率100%；完善“六位一體”的服務(wù)功能。2、城區(qū)居民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率100%；建立居民健康檔案，為高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中及精神病患者建立慢性病系統(tǒng)管理檔案，開展慢性病隨訪工作；全面落實社區(qū)衛(wèi)生診斷、健康教育、慢性病管理、婦兒保健、老年人保健、殘疾人管理、預(yù)防接種和公共衛(wèi)生應(yīng)急處置等服務(wù)項目。3、落實房屋租金、公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)骨干培訓經(jīng)費，補助資金到位率100%。4、將城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險納入定點，落實社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)首診負責制。5、社區(qū)衛(wèi)生

6、技術(shù)骨干培訓率、考試合格率分別達到70%以上。 (五)公共衛(wèi)生工作1、加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室建設(shè)，達到國家規(guī)定的縣級疾控機構(gòu)實驗室標準并通過驗收。2、全面實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，切實推進國家免疫規(guī)劃、重大疾病防控等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目；積極推進農(nóng)村改水改廁工程，不斷改善農(nóng)民飲水質(zhì)量和農(nóng)村衛(wèi)生面貌。3、推進公共衛(wèi)生體系內(nèi)涵建設(shè)，強化對基層公共衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和培訓，促進公共衛(wèi)生工作規(guī)范持續(xù)開展。4、落實艾滋病防治、第一類疫苗接種、肺結(jié)核防治、農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)測、衛(wèi)生應(yīng)急專項經(jīng)費，資金到位率100%。完成消除麻疹目標任務(wù)，確保麻疹年發(fā)病率控制在1/100萬以下。5、積極實施疾控責任指導(dǎo)團隊制度，

7、確保不發(fā)生重點傳染病的暴發(fā)流行；完成艾滋病宣傳、篩查、自愿咨詢檢測及高危人群干預(yù)任務(wù)；擴大規(guī)劃免疫，基礎(chǔ)疫苗接種率95%；抓好霍亂、手足口病防控和流感監(jiān)測措施的落實；加強結(jié)核病防治工作，完成肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)診和治療任務(wù)；建立完善精神衛(wèi)生工作部門協(xié)調(diào)機制，加強重性精神疾病監(jiān)測救治和服務(wù)管理，提高區(qū)市級精神疾病診療能力。按照山東省基層防盲治盲網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標準要求，進一步健全我市基層眼保健網(wǎng)絡(luò)，加強防盲治盲隊伍建設(shè)，提高基層眼保健服務(wù)能力。6、堅持依法行政，加強對食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治的監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴格按照行政許可權(quán)限進行醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置許可，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)

8、督水平。7、強化衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮體系、機構(gòu)、技術(shù)隊伍、物資儲備機制建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息直報率100%；公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點管理率、培訓指導(dǎo)率100%；強化衛(wèi)生應(yīng)急培訓和演練，加強衛(wèi)生行政管理、疾控、監(jiān)督和醫(yī)療等衛(wèi)生應(yīng)急人員的培訓；以預(yù)案為依據(jù)，突出重點，年內(nèi)開展12次衛(wèi)生應(yīng)急演練。全面抓好應(yīng)對重大突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急準備和處置工作，增強應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。8、加強婦幼保健工作，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率低于全省平均水平；年內(nèi)啟動新生兒先天性腎上腺皮質(zhì)增生癥、葡萄糖-6-磷酸脫氫酶缺乏癥篩查工作。9、完成年度農(nóng)村婦女補服葉酸項目、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目任務(wù)，全額配齊補助經(jīng)費，落實項目配

9、套工作經(jīng)費。（六）“三好一滿意活動”和醫(yī)療質(zhì)量管理1、以創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”為載體，深入開展“三好一滿意”活動，轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位參與率100%，年內(nèi)有12家醫(yī)院達到“人民滿意醫(yī)院”標準；2、實施“醫(yī)療質(zhì)量與安全555目標管理”，應(yīng)用PDCA醫(yī)院管理方法，針對每個醫(yī)療機構(gòu)實際情況，在醫(yī)療，藥劑，護理，院感，醫(yī)技這5個方面，提出5條質(zhì)量提升目標，解決最急需解決的5個安全漏洞。轄區(qū)內(nèi)區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參與率100%，目標管理考核合格率100%。3、積極開展醫(yī)院評審工作，實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進，年內(nèi)至少一所醫(yī)院達到“二甲”水平。4、深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，以區(qū)為單位建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員

10、會，并高效運行；公立醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一參加全市醫(yī)療責任保險。5、堅持醫(yī)療服務(wù)工作的社會公益定位，大力加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設(shè)，認真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，嚴禁將醫(yī)務(wù)人員的個人收入與業(yè)務(wù)收入掛鉤。6、嚴格執(zhí)行藥品、器械和醫(yī)用耗材集中采購制度，規(guī)范二級及以上醫(yī)療機構(gòu)藥品省級統(tǒng)一采購行為，嚴禁以任何形式規(guī)避集中招標或擅自使用非中標藥品、設(shè)備及醫(yī)用耗材。7、加強大型醫(yī)用設(shè)備配置管理，凡未取得省衛(wèi)生廳配置許可，不得以合資、合作或其他形式擅自購置。8、繼續(xù)開展控制醫(yī)藥費用“三雙行動”，規(guī)范醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)行為，降低服務(wù)成本，控制醫(yī)藥費用過快增長幅度，減輕患者醫(yī)藥費用負擔。9、嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格及基層

11、醫(yī)療機構(gòu)、村衛(wèi)生室一般診療費標準，杜絕私收費、亂收費、重復(fù)收費現(xiàn)象。（七）中醫(yī)藥工作1、區(qū)政府出臺扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實施意見，積極開展政府購買中醫(yī)藥服務(wù)試點。2、綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房、針灸理療室建設(shè)合格率100%；中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達標率20%；標準化衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋率20%；3、積極開展中醫(yī)適宜技術(shù)推廣、中醫(yī)文化建設(shè)等工作。（八）科技興醫(yī)工作實施學科帶動戰(zhàn)略，加強醫(yī)藥衛(wèi)生學科建設(shè)投入和管理；二級及以上醫(yī)院與中心城市醫(yī)院建立人才培養(yǎng)與技術(shù)協(xié)作關(guān)系；做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、基層衛(wèi)生人員培訓和20項適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣工作；建立健全衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)

12、人員繼續(xù)醫(yī)學教育檔案，做好繼續(xù)醫(yī)學教育任期考核工作。（九）衛(wèi)生文化建設(shè)大力加強衛(wèi)生文化建設(shè)，積極開展形式多樣的文明行業(yè)創(chuàng)建活動和評先樹優(yōu)活動，充分發(fā)揮典型引路作用，加大宣傳力度，弘揚衛(wèi)生行業(yè)正氣，樹立衛(wèi)生行業(yè)新風。（十）衛(wèi)生信息化工作1、區(qū)域內(nèi)二級及以上醫(yī)院嚴格按照棗莊市衛(wèi)生局相關(guān)文件（棗衛(wèi)字201157號文、棗衛(wèi)字201161號文）要求，在2012年07月01日前完成醫(yī)院信息系統(tǒng)升級工作。2012年07月31日前完成與區(qū)域信息平臺對接工作。2、按棗莊市衛(wèi)生局相關(guān)文件（棗衛(wèi)字201161號文）要求，在2012年03月10日前完成本區(qū)域內(nèi)承擔的信息系統(tǒng)建設(shè)費用第一部分的足額繳納。并在接到棗莊市衛(wèi)生局通知后按通知時間足額繳納后期信息系統(tǒng)建設(shè)費用。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院（社區(qū)衛(wèi)生中心）及村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）嚴格按照市局安排時間開展相關(guān)準備及實施工作。實施時間為2012年05月10日至2012年06月30日。由棗莊市衛(wèi)生局信息辦制定詳細實施計劃及進度表。二、責任與獎懲1、山亭區(qū)人民政府作為2012年度衛(wèi)生工作目標的直接責任者，應(yīng)認真履行職責，確保年度任務(wù)目標的全面完成。2、棗莊市人民政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持山亭區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，為本目標的順利實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。3