第八章--緊急情況的處理措施、應(yīng)急措施預(yù)案及風(fēng)險(xiǎn)控制

1、第八章緊急情況的處理措施、應(yīng)急措施預(yù)案與風(fēng)險(xiǎn)控制為貫徹落實(shí)國(guó)家平安生產(chǎn)的法律法規(guī)與 ?建筑法?第四十四條和五十一條關(guān) 于平安生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)企業(yè)依法加強(qiáng)對(duì)建筑平安生產(chǎn)的管理， 執(zhí)行平安生 產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其它平安生產(chǎn)事故的發(fā)生， 以與當(dāng)施工 中發(fā)生事故時(shí)，企業(yè)能采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失， 根據(jù)市政府和市、 區(qū)建設(shè)局的要求，并結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，特制定本企業(yè)的建筑施工事故應(yīng)急處理預(yù) 案。一、指導(dǎo)思想為了保證建筑施工事故應(yīng)急處理措施的與時(shí)性和有效性，本著“預(yù)防為主、自 救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的原那么，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要 作用，保障企業(yè)、社會(huì)與人民生

2、命財(cái)產(chǎn)的平安，使事故造成的損失和影響降至 最低程度。二、建筑施工的主要特點(diǎn)與事故隱患的分布建筑施工是一個(gè)技術(shù)復(fù)雜，隱患眾 多，事故多發(fā)的行業(yè)，它有與工礦企業(yè)明顯的不同特點(diǎn)：1、產(chǎn)品建筑物、構(gòu)筑物形式多樣，很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)構(gòu)、外形多變，施工方法必將隨之改變。2、產(chǎn)品位置固定，生產(chǎn)活動(dòng)都是圍繞著建筑物、構(gòu)筑物來(lái)進(jìn)行的，這就形成了在有限的場(chǎng)地上集中了大量的工人、建筑材料、設(shè)備和施工機(jī)具進(jìn)行作業(yè)，而且 各種機(jī)械設(shè)備、施工人員都要隨著施工的進(jìn)展而不停的流動(dòng)，業(yè)條件隨之變換， 不平安因素隨時(shí)可能出現(xiàn)。3、產(chǎn)品點(diǎn)多、面廣，施工流動(dòng)性大，這給施工管理增加了困難。4、產(chǎn)品高、大、深，露天高空作業(yè)多，施工周期長(zhǎng)

3、；施工人員在室外露天 作業(yè)，工作條件差危險(xiǎn)因素多。5、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工藝變化大，規(guī)那么性差。每棟建筑物從根底、主體到裝修， 每道工序不同，不平安因素也不同，即使同一道工序由于工藝和施工方法不同， 生產(chǎn)過(guò)程也不同。而隨著工程進(jìn)度的開(kāi)展，施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況和不平安因素也隨著 變化。6、手工操作為主，機(jī)械化程度低。可見(jiàn)，建筑施于是一個(gè)特殊的、復(fù)雜的生產(chǎn) 過(guò)程，是一個(gè)各種因素多變的生產(chǎn)過(guò)程，存在的危險(xiǎn)因素甚多，因此，建筑業(yè)是 一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)。據(jù)全國(guó)傷亡事故統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)傷亡事故率僅次于礦山行業(yè)。 通過(guò)對(duì)事故的類(lèi)別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析得知，高處墜落、觸電 事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等

4、五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故 總數(shù)的85%以上，因此，這五種事故稱(chēng)為“五大傷害。此外，中毒和火災(zāi)也是 多發(fā)性事故；所以，我們?cè)谌粘Ｉa(chǎn)活動(dòng)中要加強(qiáng)對(duì)以上多發(fā)性事故隱患的整治 工作，采取有效措施，防止發(fā)生事故。三、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和分工3.1成立應(yīng)急反響小組本工程處成立應(yīng)急救援小組，負(fù)責(zé)全面的應(yīng)急情況處理。3.2成立施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組每個(gè)工程工程開(kāi)工時(shí)，由工程部全體管理人員組成施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組，項(xiàng) 目經(jīng)理任小組長(zhǎng)。每個(gè)小組需配備一名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的衛(wèi)生急救人員和保健醫(yī)藥箱 與必需的急救器材。3.3職責(zé)和分工：企業(yè)事故應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)本企業(yè)事故應(yīng)急救援工作的組織和指揮，日常工 作由公司質(zhì)安科

5、兼管。一旦發(fā)生重大事故或緊急情況時(shí)，立即成立事故應(yīng)急救 援小組，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)搶救和應(yīng)急處置與報(bào)警工作。3.4訓(xùn)練和演習(xí)針對(duì)“重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故，工程部每年或每工程至少進(jìn)行一次模擬演習(xí)，保證一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù) 與時(shí)有效的排除險(xiǎn)情，控制并消滅施工，搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。四、各類(lèi)事故的預(yù)防措施4.1個(gè)體傷害事故應(yīng)急預(yù)案：4.1.1 觸電事故1 施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié)在建工程與外電高壓線(xiàn)之間不達(dá)平安操作距離或防護(hù)不符合平安要求；臨時(shí) 用電架設(shè)末采用TN-S系統(tǒng)、不達(dá)“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)要求；雨天露天電焊 作業(yè)；不遵守手持

6、電開(kāi)工具平安操作規(guī)程； 照明燈具金屬外殼末作接零保護(hù)，潮 濕作業(yè)末采用平安電壓；高大機(jī)械設(shè)備末設(shè)防雷接地；非專(zhuān)職電工操作臨時(shí)用電 等。2 預(yù)防措施 、施工現(xiàn)場(chǎng)做到臨時(shí)用電的架設(shè)、維護(hù)、撤除等由專(zhuān)職電工完成。 、在建工程的外側(cè)防護(hù)與外電高壓線(xiàn)之間必須保持平安操作距離。達(dá)不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng)，防止施工機(jī)械設(shè)備或鋼架觸高壓電線(xiàn)。無(wú)平安 防護(hù)措施時(shí)，禁止強(qiáng)行施工。 、綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng)，組成防觸電保護(hù)系統(tǒng)，形成防觸電二 道防線(xiàn)， 、在建工程不得在高、低壓線(xiàn)下方施工、搭設(shè)工棚、建損造生活設(shè)施或堆放構(gòu) 件、架具、材料與其它雜物。 、堅(jiān)持“一機(jī)、一閘、一漏、一箱。配電箱、開(kāi)關(guān)

7、箱要合理設(shè)置，防止不良 環(huán)境因素?fù)p害和引發(fā)電氣火災(zāi)，其裝設(shè)位置應(yīng)避開(kāi)污染介質(zhì)、外來(lái)固體撞擊、強(qiáng) 烈振動(dòng)、高溫、潮濕、水濺，以與易燃易爆物等。 、雨天禁止露天電焊作業(yè)。 、按照?建筑施工臨時(shí)用電平安技術(shù)規(guī)?的要求，做好各類(lèi)電動(dòng)機(jī)械和手持電開(kāi)工具的接地或接零保護(hù)， 保證其平安使用。凡移動(dòng)式照明，必須采用 平安電壓。 堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。4.1.2 高處墜落與物體打擊事故1施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié)臨邊、洞口防護(hù)不嚴(yán)；高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)；架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料; 不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動(dòng)紀(jì)律；起重、吊裝工末按平安操作規(guī)程 操作，龍門(mén)、井架吊籃乘人。2預(yù)防措

8、施 、凡在距地2m以上，有可能發(fā)生墜落的樓板邊、陽(yáng)臺(tái)邊、屋面邊、基坑邊、 基槽邊、預(yù)留洞口、通道口、基坑口等高處作業(yè)時(shí)，都必須設(shè)置有效可靠的防護(hù) 設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。 、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的龍門(mén)架井字架，必須制定安裝和撤除施工方案，嚴(yán)格遵守 安裝和撤除順序，配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、 斷繩保險(xiǎn)等平安設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。 、腳手架外側(cè)邊緣用密目式平安網(wǎng)封閉， 搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和 技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿(mǎn)鋪，并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或平安立網(wǎng)。 在搭 設(shè)腳手架前，須向工人作較為詳細(xì)的交底。 、模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算

9、，并制定有針對(duì)性的施工方案 和平安技術(shù)措施。 、嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲物塊，以防止造成高 處墜落和物體打擊。4.1.3 機(jī)械傷害事故1 施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生機(jī)械傷害的環(huán)節(jié)機(jī)械設(shè)備未按說(shuō)明書(shū)安裝、未按技術(shù) 性能使用；機(jī)械設(shè)備缺少平安裝置或平安裝置失效；對(duì)運(yùn)行中的機(jī)械進(jìn)行維修、 保養(yǎng)、調(diào)整，未按操作規(guī)程操作；機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)作。2預(yù)防措施 、機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少平安裝置或平安裝置已 失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。 、按規(guī)要求對(duì)機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格前方可使用。 、機(jī)械操作工持證上崗，工作期間堅(jiān)守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動(dòng) 紀(jì)律。 、處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁對(duì)其

10、進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。 、機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況 時(shí)，有關(guān)部門(mén)交停止其使用。4.1.4 中毒事故1施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)燃燒的有毒物質(zhì)；食堂采購(gòu)的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品； 工人冬季取暖時(shí)發(fā)生煤氣中毒。2預(yù)防措施 、嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)燃燒有害有毒物質(zhì)。 、工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上 崗。暑伏天要合理安作息時(shí)間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。4.2 火災(zāi)、化學(xué)物品爆燃或爆炸應(yīng)急預(yù)案4.2.1 火災(zāi)事故1施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)的主要環(huán)節(jié)電氣線(xiàn)路超過(guò)負(fù)荷或線(xiàn)路短路引起火災(zāi)；電熱設(shè)備、照明燈具使用不當(dāng)引起火災(zāi)，大功率照明燈

11、具與易燃物距離過(guò)近引起火災(zāi)，電弧、電火花等引起火災(zāi)電焊機(jī)、點(diǎn)焊機(jī)使用時(shí)電氣弧光、火花等會(huì)引燃周?chē)矬w，引起火災(zāi)；民工生活住 宿臨時(shí)用電拉設(shè)不規(guī)，有亂拉亂接現(xiàn)象，民工在宿舍生火煮吃、取暖引燃易燃物 質(zhì)等。2預(yù)防措施 、做施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要根據(jù)電器設(shè)備的用電量正確選擇導(dǎo)線(xiàn)截面，導(dǎo)線(xiàn)架空敷設(shè)時(shí)其平安間距必須滿(mǎn)足規(guī)要求。 、電氣操作人員要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)，正確連接導(dǎo)線(xiàn)，接線(xiàn)柱要壓牢、壓實(shí)。 、現(xiàn)場(chǎng)用的電動(dòng)機(jī)嚴(yán)禁超載使用，電機(jī)周?chē)鸁o(wú)易燃物，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與時(shí)解決， 保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用電爐子，使用碘鎢燈時(shí)，燈與易燃物間距要大于30cm 室不準(zhǔn)使用功率超過(guò)60w的燈泡。 、使用焊機(jī)時(shí)要執(zhí)行用火證制度，

12、并有人監(jiān)護(hù)、施焊周?chē)荒艽嬖谝兹嘉?體，并配備防火設(shè)備，電焊機(jī)要放在通風(fēng)良好的地方。 、施工現(xiàn)場(chǎng)的高大設(shè)備做好防雷接地工作。 、存放易燃?xì)怏w、易燃物倉(cāng)庫(kù)的照明裝置一定要采用防爆型設(shè)備，導(dǎo)線(xiàn)敷 設(shè)、燈具安裝、導(dǎo)線(xiàn)與設(shè)備連接均應(yīng)滿(mǎn)足有關(guān)規(guī)要求。4.2.2 易燃、易爆危險(xiǎn)晶引起火災(zāi)、爆炸事故1施工現(xiàn)場(chǎng)由于易燃、易爆物品使用引起火災(zāi)、爆炸的主要環(huán)節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)的使 用油漆、松節(jié)油、汽油等涂料或溶劑；使用揮發(fā)性易燃性溶劑稀釋的涂料對(duì)使用 明火或吸煙；焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶電石桶和乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)晶的距離過(guò)??；2預(yù)防措施 、使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險(xiǎn)晶的現(xiàn)場(chǎng)不得使用明火或吸煙， 同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，使作業(yè)場(chǎng)

13、所有害氣體濃度降低。 、焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)品物品的距離不得 少于10m與易燃、易爆物品的距離不得少于 30m4.3 土方坍塌應(yīng)急預(yù)案：4.3.1 施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生坍塌事故的環(huán)節(jié)土方施工采用挖空底腳的方法挖土；積土、料具、機(jī)械設(shè)備堆放離坑、槽小 于設(shè)計(jì)規(guī)定；坑槽開(kāi)挖設(shè)置平安邊坡不符合平安要求；深基坑末設(shè)專(zhuān)項(xiàng)支護(hù)設(shè)施、 不設(shè)上下通道，人員上下坑槽采踏邊坡；料具堆放過(guò)于集中，荷載過(guò)大；模板支 撐系統(tǒng)末經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算；基坑施工未設(shè)置有效排水等。4.3.2 預(yù)防措施 嚴(yán)禁采用挖空底腳的方法進(jìn)行土方施工。 根底工程施工前要制定有針對(duì)性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置平安邊 坡或固壁支

14、撐?；由疃瘸^(guò) 5m有專(zhuān)項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)。對(duì)基坑、井坑的邊坡和固壁 支架應(yīng)隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕，疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立 即采取措施，消除隱患，對(duì)于挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨 時(shí)建筑堆放。 施工中嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其它物料在樓層或屋 面的堆放數(shù)量和重量，以防止產(chǎn)生過(guò)大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂 基坑施工要設(shè)置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡， 造成土 方坍塌。4.4 暴風(fēng)雨應(yīng)急預(yù)案：4.4.1 施工現(xiàn)場(chǎng)由暴風(fēng)雨引起傷亡事故的主要環(huán)節(jié)，強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)陣風(fēng)六級(jí)、風(fēng)速10.8m/s;根底土方施工由于無(wú)排降水措施導(dǎo)致土方邊坡失穩(wěn)；4.4

15、.2 預(yù)防措施 根底土方施工應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置有效的排 降水措施 六級(jí)以上大風(fēng)嚴(yán)禁登高作業(yè)。4.5 地震應(yīng)急預(yù)案:4.5.1 施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的地震、水災(zāi)災(zāi)害，由于地震導(dǎo)致建筑物損毀、人員 傷害。4.5.2 處置措施組織人員緊急疏散。4.6 水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案：4.6.1 施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的地震、水災(zāi)災(zāi)害，由于水災(zāi)導(dǎo)致建筑物損毀、人員 傷害。4.6.2 處置措施組織人員緊急疏散。五、各類(lèi)事故的處置程序和搶救措施5.1 處置程序施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生事故時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況立即采取相 應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救，同時(shí)要以最快的速度進(jìn)行報(bào)警，應(yīng)急指揮領(lǐng) 導(dǎo)小組接到報(bào)告后，要立即趕赴事故

16、現(xiàn)場(chǎng)。組織、指揮搶救排險(xiǎn)，并根據(jù)規(guī)定向上 級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，盡量把事故控制在最小圍，并最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn) 損失。本處與各在建工程工程部制定出本單位的平安消防通道與平安疏散道路路線(xiàn)圖,并確保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時(shí)，由專(zhuān)人指揮與事故應(yīng)急救援無(wú)關(guān)人員的 緊急疏散，根據(jù)不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)。5.2 各類(lèi)事故的搶救措施5.2.1 觸電事故的搶救措施一旦發(fā)生觸電事故，首先使觸電者迅速脫離電源方法是切斷電源開(kāi)關(guān)，用枯燥的 絕緣木棒.布帶等將電源線(xiàn)從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源 ,其次將觸電 者移至空氣流通好的地方，情況嚴(yán)重者，邊就地采用人工呼吸和心臟按壓法搶救, 同時(shí)

17、就近送醫(yī)院。5.2.2 高處墜落與物體打擊事故的搶救措施工地急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。5.2.3 坍塌事故的搶險(xiǎn)措施一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快解除擠壓，在解除壓迫的過(guò)程中，切勿生拉硬拽，以免進(jìn)一 步傷害,現(xiàn)場(chǎng)處理各種傷情，如心肺復(fù)等。同時(shí)，就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重可能全身 被埋,引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清楚頭部的土物，并迅速清楚口鼻污 物，保持呼吸暢通。524 機(jī)械傷害事故的搶險(xiǎn)措施1對(duì)于一些微小傷，工地急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎。2就近送醫(yī)院。5.2.5 中毒事故的搶險(xiǎn)措施施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激侯部使其嘔吐，立即送醫(yī) 院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告，保存剩余食品以備檢驗(yàn)。5.2.6 火災(zāi)事故的搶險(xiǎn)措施1迅速切斷電源，以免事態(tài)抗大，切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的 工具。當(dāng)火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線(xiàn)時(shí)，火線(xiàn)和零線(xiàn)應(yīng)分開(kāi)錯(cuò)位剪斷，以免在錯(cuò) 口處造成短路，并防止電