風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理體系

1、工貿(mào)行業(yè)工貿(mào)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)治理體系建設(shè) 二零一六年十月七日二零一六年十月七日事故發(fā)生地點(diǎn)：事故發(fā)生時(shí)間：事故單位名稱：事故簡要概述：8月12日晚23:40消防總隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場8月12日晚發(fā)生火災(zāi)8月12日晚22:50消防支隊(duì)接到火災(zāi)報(bào)警，進(jìn)入現(xiàn)場8月12日晚23:34:06發(fā)生第一次爆炸23:34:36發(fā)生第二次爆炸8月13日凌晨03:53北京消防調(diào)派無人機(jī)進(jìn)行航拍8月13日下午5時(shí)居民安置完畢展開事故救援和調(diào)查“恐怖襲擊？！恐怖襲擊？！”“猶如世界末日！猶如世界末日！”截至2015年9月12日下午3時(shí) 住院治療218人：危重3人、重癥2人，累計(jì)出院5

2、80人共發(fā)現(xiàn)遇難者 人，失聯(lián) 8 人遇 難 者失 聯(lián) 者天津港消防員, 5, 63%其他人員, 3, 37%公安消防員, 24, 15%天津港消防員, 75, 45%民警, 11, 7%其他人員, 55, 33%直接經(jīng)濟(jì)損失估算700多億；保險(xiǎn)賠付100億，或創(chuàng)保險(xiǎn)史新高 8 8月月1111日日1515時(shí)時(shí)2020分許，湖北省宜昌市當(dāng)陽市馬店矸石發(fā)電有限責(zé)任公司高壓蒸汽管分許，湖北省宜昌市當(dāng)陽市馬店矸石發(fā)電有限責(zé)任公司高壓蒸汽管道發(fā)生爆炸，事故已造成道發(fā)生爆炸，事故已造成2121人死亡、人死亡、5 5人受傷，其中人受傷，其中3 3人重傷。人重傷。 湖北當(dāng)陽電廠爆管湖北當(dāng)陽電廠爆管2121死，專

3、家稱管道內(nèi)高壓蒸汽可達(dá)死，專家稱管道內(nèi)高壓蒸汽可達(dá)500500，事故起因系高壓蒸汽，事故起因系高壓蒸汽管道破裂蒸汽外泄所致。管道破裂蒸汽外泄所致。 學(xué)習(xí)交流的主要內(nèi)容學(xué)習(xí)交流的主要內(nèi)容一、國家和省有關(guān)的要求一、國家和省有關(guān)的要求二、兩個(gè)體系建設(shè)的目的二、兩個(gè)體系建設(shè)的目的三、學(xué)習(xí)基本概念三、學(xué)習(xí)基本概念四、風(fēng)險(xiǎn)分級管控的實(shí)施四、風(fēng)險(xiǎn)分級管控的實(shí)施五、隱患排查治理的實(shí)施五、隱患排查治理的實(shí)施（一）文件要求：1、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)開展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識管控提升防范事故能力行動計(jì)劃的通知（安監(jiān)總管四【2016】31號）2、關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知（魯政辦字【2

4、016】36號）3、關(guān)于印發(fā)山東省開展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識管控提升防范事故能力行動實(shí)施方案的通知（魯安監(jiān)發(fā)【2016】51號）4 4、關(guān)于加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查、關(guān)于加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)的工作方案（魯安辦發(fā)治理兩個(gè)體系建設(shè)的工作方案（魯安辦發(fā)【20162016】1010號）號）5 5、關(guān)于推薦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查、關(guān)于推薦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)的通知（魯安辦發(fā)治理兩個(gè)體系建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)的通知（魯安辦發(fā)【20162016】1111號）號）6 6、關(guān)于深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法、關(guān)于深化安全生產(chǎn)隱患大排查

5、快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的通知集中行動推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的通知（魯安發(fā)（魯安發(fā)【20162016】1616號）號）7 7、關(guān)于印發(fā)、關(guān)于印發(fā)用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級管用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)指導(dǎo)手冊控體系建設(shè)指導(dǎo)手冊的通知（魯安監(jiān)發(fā)的通知（魯安監(jiān)發(fā)【20162016】4646號）號）（二）工作目標(biāo)： 在全省工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域組織開展較大危險(xiǎn)因素辨識管控、提升防范事故能力，并與風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，是進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效途徑。力爭5年的努力，到2020年建立起

6、“以危險(xiǎn)因素辨識管控為以危險(xiǎn)因素辨識管控為重點(diǎn)，以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查體系重點(diǎn)，以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以差異化監(jiān)管和精準(zhǔn)化執(zhí)法為抓建設(shè)為基礎(chǔ)，以差異化監(jiān)管和精準(zhǔn)化執(zhí)法為抓手，以層層落實(shí)企業(yè)崗位責(zé)任為核心手，以層層落實(shí)企業(yè)崗位責(zé)任為核心”的冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，不斷提高防范事故能力。二、兩個(gè)體系建設(shè)的目的二、兩個(gè)體系建設(shè)的目的 開展風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)事故的雙重預(yù)防性工作機(jī)制，也是“基于風(fēng)險(xiǎn)基于風(fēng)險(xiǎn)”的過程安全管理理念的具體實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)事故“縱深防御縱深防御”和“關(guān)口前移關(guān)口前移”的有效手段。 以事故為重點(diǎn)向以風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變！以

7、事故為重點(diǎn)向以風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變！要改進(jìn)考核方式，把過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，要改進(jìn)考核方式，把過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，從事后問責(zé)向事前問責(zé)轉(zhuǎn)變！從事后問責(zé)向事前問責(zé)轉(zhuǎn)變！1 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源 ：是指可能導(dǎo)致人員傷害和（或）健康損是指可能導(dǎo)致人員傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。害的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。注：危險(xiǎn)源，有時(shí)稱風(fēng)險(xiǎn)源。即危險(xiǎn)的源頭、源點(diǎn)。注：危險(xiǎn)源，有時(shí)稱風(fēng)險(xiǎn)源。即危險(xiǎn)的源頭、源點(diǎn)。如：部位、場所、設(shè)施、行為等等。如：部位、場所、設(shè)施、行為等等。2 重大危險(xiǎn)源：重大危險(xiǎn)源：是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲存

8、危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過用或儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。臨界量的單元。單元是指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。根源根源具有能量或產(chǎn)生、釋放能具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體。如起重設(shè)備、電量的物理實(shí)體。如起重設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器等等。氣設(shè)備、壓力容器等等。行為行為決策人員、管理人員以及決策人員、管理人員以及從業(yè)人員從業(yè)人員的決策行為、管理行為的決策行為、管理行為以及以及作業(yè)行為作業(yè)行為。狀態(tài)狀態(tài)包括物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境包括物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)兩部分。的狀態(tài)兩部分。第一種分

9、類：第一種分類：根據(jù)GBT138612009生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼，危險(xiǎn)源可分為以下四類： 人的因素； 物的因素； 管理的因素； 環(huán)境的因素。 第二種分類法：第二種分類法： 參照GB64411986企業(yè)傷亡事故分類進(jìn)行分類，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將事故分為20 類：1、物體打擊；2、車輛傷害； 3、機(jī)械傷害； 4、起重傷害；5、觸電； 6、淹溺；7、灼燙； 8、火災(zāi)；9、高處墜落；10、坍塌；11、冒頂片幫；12、透水；13、放炮；14、火藥爆炸；15、瓦斯爆炸； 16、鍋爐爆炸；17、容器爆炸； 18、其他爆炸；19、中毒和窒息；20、其他傷害第

10、三種分類法：第三種分類法： 可按照事故發(fā)生致因理論，把危險(xiǎn)源劃分為“第一類危險(xiǎn)源”（客體能量或危險(xiǎn)物質(zhì)）和“第二類危險(xiǎn)源”（非客體導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放或泄漏的因素）兩類。 第一類危險(xiǎn)源：是可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)，往往是一些物理實(shí)體。 第二類危險(xiǎn)源：是導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的約束或限制破壞或失效的各種不安全因素，比如人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)等一些異?，F(xiàn)象。 第一類危險(xiǎn)源的類別第一類危險(xiǎn)源的類別（1）產(chǎn)生、供給能量的裝置和設(shè)備。 如變電所、鍋爐、電爐、轉(zhuǎn)爐等。（2）使人體或物體具有較高能量的裝置、設(shè)備、場所。 如起重提升機(jī)械，登高作業(yè)等。（3）能量載體。 如運(yùn)動中的車輛、機(jī)械的運(yùn)

11、動部件、吊起的重物、帶電的導(dǎo)體等（4）一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場所。 如液氧儲罐、LNG儲罐等。（5）一旦失控可能產(chǎn)生能量蓄積的裝置、設(shè)備、場所。 如壓力容器設(shè)備、易產(chǎn)生靜電積聚的場所等。 （6）危險(xiǎn)物質(zhì)。 如可燃?xì)怏w、液體、忌水性物質(zhì)（高溫物料）、混合性危險(xiǎn)物質(zhì)。 （7）生產(chǎn)、加工、儲存危險(xiǎn)物質(zhì)的場所、裝置或設(shè)備。 如燃料罐區(qū)、制氧車間等。（8）人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量釋放的物體。 如銳利的毛刺、棱角等，人體行動中與之碰擦人體的 動能意外釋放，將使人體受到傷害。 第二類危險(xiǎn)源的類別 （1）人的不安全行為 （2）物的不安全狀態(tài) （3）管理的缺陷 （4）環(huán)境的不安全因素 根據(jù)

12、GBT138612009生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼，危險(xiǎn)有害因素可分為人的因素、物的因素、作業(yè)環(huán)境因素和管理因素四類。其中，涉及人的因素具體表現(xiàn)共計(jì)23項(xiàng)；涉及物的因素具體表現(xiàn)共計(jì)87項(xiàng)；涉及作業(yè)環(huán)境的因素具體表現(xiàn)共計(jì)45項(xiàng)；涉及管理因素具體表現(xiàn)共計(jì)10項(xiàng)3 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性是指生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性，即可能性和嚴(yán)重性。和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性，即可能性和嚴(yán)重性。可能性是指事故（事件）發(fā)生的概率。嚴(yán)重性是指事故可能性是指事故（事件）發(fā)生的概率。嚴(yán)重性是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員

13、傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。重程度。 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)(R)可能性可能性(L) 后果后果(C) 可能性：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的概率可能性：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的概率; 嚴(yán)重性：是指事故發(fā)生后能夠給企業(yè)帶來多大的人員嚴(yán)重性：是指事故發(fā)生后能夠給企業(yè)帶來多大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。 其中任何一個(gè)不存在，則認(rèn)為這種風(fēng)險(xiǎn)不存在。其中任何一個(gè)不存在，則認(rèn)為這種風(fēng)險(xiǎn)不存在。風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)：1、客觀性客觀性有危險(xiǎn)源就會伴隨風(fēng)險(xiǎn)。有危險(xiǎn)源就會伴隨風(fēng)險(xiǎn)。2、偶然性偶然性風(fēng)險(xiǎn)具有動態(tài)性，事故發(fā)生需要條件，即不安全行為風(fēng)險(xiǎn)具有動態(tài)性，事故發(fā)生需要條件，即不安全行

14、為和隱患的存在不一定在預(yù)期時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生后果。和隱患的存在不一定在預(yù)期時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生后果。 3、損害性損害性風(fēng)險(xiǎn)的變現(xiàn)會導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等風(fēng)險(xiǎn)的變現(xiàn)會導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等發(fā)生。發(fā)生。4、不確定性不確定性事故發(fā)生可能性與后果會因管理變量而隨機(jī)變化。事故發(fā)生可能性與后果會因管理變量而隨機(jī)變化。尤其是可能性會因管理水平的差異性發(fā)生較大的變化。尤其是可能性會因管理水平的差異性發(fā)生較大的變化。5、相對性（或可變性）相對性（或可變性）承受風(fēng)險(xiǎn)損失的能力不同，對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)承受風(fēng)險(xiǎn)損失的能力不同，對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知就會不同。知就會不同。6、可控性可控性可以從降低事故發(fā)生概率和減弱事故后果兩個(gè)方面

15、來可以從降低事故發(fā)生概率和減弱事故后果兩個(gè)方面來削減風(fēng)險(xiǎn)損失。削減風(fēng)險(xiǎn)損失。（1）風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)源的屬性，危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)的載）風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)源的屬性，危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)的載體；體；（2）風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)安全管理的核心。企業(yè)一）風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)安全管理的核心。企業(yè)一切的安全事務(wù)（建章立制、安全培訓(xùn)、安全檢查切的安全事務(wù)（建章立制、安全培訓(xùn)、安全檢查等）最終目的都是為了控制風(fēng)險(xiǎn)；等）最終目的都是為了控制風(fēng)險(xiǎn)；（3）風(fēng)險(xiǎn)管理）風(fēng)險(xiǎn)管理是指開展危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)是指開展危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)以及采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃與實(shí)施的全過程評價(jià)以及采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃與實(shí)施的全過程。（1）控制風(fēng)險(xiǎn)）控制風(fēng)險(xiǎn)首要任務(wù)首要任務(wù)是控制和減少事

16、故發(fā)生的可能性，是控制和減少事故發(fā)生的可能性，其次其次是減弱事故后果是減弱事故后果。（2）影響可能性大小的首要因素是管理狀態(tài)，在未采?。┯绊懣赡苄源笮〉氖滓蛩厥枪芾頎顟B(tài)，在未采取減弱事故后果的措施前，后果的大小往往是可以客觀推定減弱事故后果的措施前，后果的大小往往是可以客觀推定的。的。（3）事故發(fā)生的可能性小，而后果嚴(yán)重，則風(fēng)險(xiǎn)很大；）事故發(fā)生的可能性小，而后果嚴(yán)重，則風(fēng)險(xiǎn)很大； 事故發(fā)生的頻次高，而后果相對較輕，則風(fēng)險(xiǎn)很大；事故發(fā)生的頻次高，而后果相對較輕，則風(fēng)險(xiǎn)很大； 事故發(fā)生的可能性趨向無窮小，即使客觀后果嚴(yán)重，事故發(fā)生的可能性趨向無窮小，即使客觀后果嚴(yán)重，則風(fēng)險(xiǎn)很?。粍t風(fēng)險(xiǎn)很?。?但

17、不論后果多么輕微，在風(fēng)險(xiǎn)控制上均應(yīng)期望可能性但不論后果多么輕微，在風(fēng)險(xiǎn)控制上均應(yīng)期望可能性趨向無窮小。趨向無窮小。（1）固有風(fēng)險(xiǎn)）固有風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施、場所等本身固有（賦存、設(shè)備、設(shè)施、場所等本身固有（賦存、帶有）的能量（電能、勢能、機(jī)械能、熱能等等）；危帶有）的能量（電能、勢能、機(jī)械能、熱能等等）；危險(xiǎn)物質(zhì)（氫氣、煤氣、油品、液氨等）燃燒、爆炸等產(chǎn)險(xiǎn)物質(zhì)（氫氣、煤氣、油品、液氨等）燃燒、爆炸等產(chǎn)生能量或有害物質(zhì)。生能量或有害物質(zhì)。（2）現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)）現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全環(huán)境的不安全 因素及安全管理缺陷。因素及安全管理缺陷。（3）潛

18、在風(fēng)險(xiǎn)）潛在風(fēng)險(xiǎn)管理體系不完善、不健全可能導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)管理體系不完善、不健全可能導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的各類因素；違背法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，如各類人風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的各類因素；違背法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，如各類人員的安全資格培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、特種設(shè)備檢測員的安全資格培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)、職業(yè)健康安全與消防投入及驗(yàn)收等。檢驗(yàn)、職業(yè)健康安全與消防投入及驗(yàn)收等。4 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 是指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場所、區(qū)域是指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場所、區(qū)域等的總稱等的總稱。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有時(shí)亦稱風(fēng)險(xiǎn)源，如原料罐區(qū)、。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有時(shí)亦稱風(fēng)險(xiǎn)源，如原料罐區(qū)、液氨站、變配電室、?；穫}庫；合成氨裝置的液氨站、變配電室、?；穫}庫

19、；合成氨裝置的冷凝器、換熱器等等。冷凝器、換熱器等等。 排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)，對風(fēng)險(xiǎn)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)的不同危險(xiǎn)源（與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的人、物、點(diǎn)內(nèi)的不同危險(xiǎn)源（與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的人、物、環(huán)境及管理等因素）進(jìn)行識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)以及根環(huán)境及管理等因素）進(jìn)行識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)以及根據(jù)評價(jià)結(jié)果采取不同控制措施是風(fēng)險(xiǎn)分級管控的據(jù)評價(jià)結(jié)果采取不同控制措施是風(fēng)險(xiǎn)分級管控的核心。核心。5 事故隱患事故隱患 隱患，含義是隱蔽、隱藏的禍患。即為失控的危隱患，含義是隱蔽、隱藏的禍患。即為失控的危險(xiǎn)源，險(xiǎn)源，是指伴隨著現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生事故的概率較大的危險(xiǎn)是指伴隨著現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生事故的概率較大的危險(xiǎn)源源。

20、隱患一般包括人（人的不安全行為）、物（物的不安。隱患一般包括人（人的不安全行為）、物（物的不安全狀態(tài)）、環(huán)（作業(yè)環(huán)境的不安全因素）、管（安全管理全狀態(tài)）、環(huán)（作業(yè)環(huán)境的不安全因素）、管（安全管理缺陷）等缺陷）等4 4個(gè)方面。個(gè)方面。6 事故隱患排查治理事故隱患排查治理 通過制定事故隱患分類規(guī)定、確定事故隱患排查方通過制定事故隱患分類規(guī)定、確定事故隱患排查方法和事故隱患風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并對不同風(fēng)險(xiǎn)等級的事故隱法和事故隱患風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并對不同風(fēng)險(xiǎn)等級的事故隱患采取不同的治理措施，即為隱患排查治理。隱患排查治患采取不同的治理措施，即為隱患排查治理。隱患排查治理措施一般包括：法制措施、管理措施、技術(shù)措

21、施、應(yīng)急理措施一般包括：法制措施、管理措施、技術(shù)措施、應(yīng)急措施等四個(gè)層次。措施等四個(gè)層次。按照隱患的危險(xiǎn)程度，參照安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（安監(jiān)總局令 第16號），可分為一般隱患、較大隱患和重大隱患三個(gè)等級。其中：一般事故隱患，是指易導(dǎo)致傷害事故發(fā)生且整改難度較小，在發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。較大事故隱患，是指易導(dǎo)致一般事故發(fā)生且有一定整改難度，在短期內(nèi)能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指易導(dǎo)致較大以上事故發(fā)生且整改難度很大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。企業(yè)是隱患排查與治理的絕對主體；外

22、部人員發(fā)現(xiàn)的隱患往往是事故的間接原因，更多的是發(fā)現(xiàn)的物的不安全狀態(tài)與作業(yè)環(huán)境的不安全因素；導(dǎo)致事故的主因是人的不安全行為，而這一點(diǎn)恰恰是執(zhí)法監(jiān)管過程中很難發(fā)現(xiàn)的；管理的缺陷的發(fā)現(xiàn)能力，尤其是體制與機(jī)制方面又是當(dāng)前我們的短板。需要警惕需要警惕這就是我們當(dāng)前無法通過政府的隱患排查來從根本上杜絕事故的原因；也是偶爾出現(xiàn)“事故總在檢查后”的困惑所在。1、危險(xiǎn)源包括事故隱患與重大危險(xiǎn)源；2、事故隱患是危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)源不一定是事故隱患；3、重大危險(xiǎn)源不一定伴隨著事故隱患。 危險(xiǎn)源失控會演變成事故隱患，事故隱患得不到治理就會發(fā)生量變到質(zhì)變的過程，質(zhì)變到一定程度，就會發(fā)生事故（財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡）。1 1、該龍

23、門吊是危險(xiǎn)源，因?yàn)樗鼛?、該龍門吊是危險(xiǎn)源，因?yàn)樗鼛в心芰浚娔埽?，同時(shí)它能使物有能量（電能），同時(shí)它能使物體帶有勢能和動能。體帶有勢能和動能。2 2、完好的設(shè)備是危險(xiǎn)源，但沒有、完好的設(shè)備是危險(xiǎn)源，但沒有構(gòu)成隱患。構(gòu)成隱患。3 3、但當(dāng)鋼絲繩出現(xiàn)斷絲現(xiàn)象時(shí)，就、但當(dāng)鋼絲繩出現(xiàn)斷絲現(xiàn)象時(shí)，就出現(xiàn)了隱患，但斷絲數(shù)較少時(shí)（尤出現(xiàn)了隱患，但斷絲數(shù)較少時(shí)（尤其載荷小時(shí)），雖然存在隱患，但其載荷小時(shí)），雖然存在隱患，但不會發(fā)生事故。不會發(fā)生事故。4 4、當(dāng)斷絲數(shù)目增加到一定的量，尤、當(dāng)斷絲數(shù)目增加到一定的量，尤其是載荷過大時(shí)，就會發(fā)生斷繩事其是載荷過大時(shí)，就會發(fā)生斷繩事故。故。危險(xiǎn)源事故隱患安全措施 失控

24、狀態(tài)（基礎(chǔ)）（基礎(chǔ)）風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)危險(xiǎn)源的辨識單元或作業(yè)活動的劃分確定危險(xiǎn)源的識別范圍成立工作組編制實(shí)施方案風(fēng)險(xiǎn)控制措施的確定（一）指明風(fēng)險(xiǎn)分級管控的（一）指明風(fēng)險(xiǎn)分級管控的實(shí)施范圍實(shí)施范圍，如焦化、原料、燒結(jié)等。，如焦化、原料、燒結(jié)等。（二）（二）編制依據(jù)編制依據(jù)開展風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源識別及其評價(jià)活動的依據(jù)，國家法律、法規(guī)、規(guī)開展風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源識別及其評價(jià)活動的依據(jù)，國家法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范及規(guī)程等。（建立在不違反國家政策、法規(guī)的前提下開展章、規(guī)范及規(guī)程等。（建立在不違反國家政策、法規(guī)的前提下開展此項(xiàng)活動）此項(xiàng)活動）（三）（三）總體要求、目標(biāo)與原則總體要求、目標(biāo)與原則1 1、要求：提升企業(yè)安全管理水平

25、、要求：提升企業(yè)安全管理水平2 2、目標(biāo)：從根本上防范事故發(fā)生、構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制、目標(biāo)：從根本上防范事故發(fā)生、構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制3 3、原則：以人為本、夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、原則：以人為本、夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任（四）（四）組建團(tuán)隊(duì)組建團(tuán)隊(duì)建立健全體系運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立健全體系運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（五）（五）明確職責(zé)明確職責(zé)明確各負(fù)責(zé)人、各專業(yè)組職責(zé)明確各負(fù)責(zé)人、各專業(yè)組職責(zé)（六）術(shù)語和定義（六）術(shù)語和定義 信息收集信息收集 危險(xiǎn)源辨識危險(xiǎn)源辨識 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與分級風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與分級 風(fēng)險(xiǎn)管控風(fēng)險(xiǎn)管控 （學(xué)習(xí)重點(diǎn)）（學(xué)習(xí)重點(diǎn)）（七）（七）變更管理變更管理（1 1）新公布的法律法規(guī)

26、或規(guī)程）新公布的法律法規(guī)或規(guī)程 （2 2） “四新四新”變化變化 ：新工藝、新材料、：新工藝、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)新設(shè)備、新技術(shù) （3 3） 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目完成后新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目完成后 （4 4）結(jié)合事故案例）結(jié)合事故案例 （5 5）日常隱患排查情況）日常隱患排查情況 （6 6）本企業(yè)發(fā)生事故、事件后，必要時(shí)，應(yīng)重新）本企業(yè)發(fā)生事故、事件后，必要時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行危險(xiǎn)源識別、評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管控措施的策劃進(jìn)行危險(xiǎn)源識別、評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管控措施的策劃（八）（八）持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)（九）（九）公告警示公告警示 企業(yè)需要將主要危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)等級、典型管控措施和應(yīng)急措施予以公企業(yè)需要將主要危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)等級、典型管控

27、措施和應(yīng)急措施予以公布，使每一名員工都了解各自崗位或系統(tǒng)對應(yīng)的危險(xiǎn)源的基本情況及防范、布，使每一名員工都了解各自崗位或系統(tǒng)對應(yīng)的危險(xiǎn)源的基本情況及防范、應(yīng)急對策。在安全風(fēng)險(xiǎn)崗位設(shè)置告知卡，職業(yè)危害崗位設(shè)置應(yīng)急對策。在安全風(fēng)險(xiǎn)崗位設(shè)置告知卡，職業(yè)危害崗位設(shè)置職業(yè)危害告知卡職業(yè)危害告知卡，同時(shí)將本企業(yè)的一、二級危險(xiǎn)源的有關(guān)信息及應(yīng)急處理措施告知相鄰企業(yè)、同時(shí)將本企業(yè)的一、二級危險(xiǎn)源的有關(guān)信息及應(yīng)急處理措施告知相鄰企業(yè)、單位。單位。（十）記錄管理（十）記錄管理 危險(xiǎn)源辨識記錄危險(xiǎn)源辨識記錄 評價(jià)分級記錄評價(jià)分級記錄 所采取的措施所采取的措施 安全風(fēng)險(xiǎn)管控檔案安全風(fēng)險(xiǎn)管控檔案 形成形成“一企一冊一企一

28、冊”（十一）信息交流（十一）信息交流 為什么要成立工作小組？為什么要成立工作小組？（一）主要是為了以下幾個(gè)方面：（一）主要是為了以下幾個(gè)方面：1 1、確保風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系所需要的、確保風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系所需要的資源資源。注：資源包括。注：資源包括人力人力資源和資源和專門專門技能技能、方法方法、監(jiān)測工具或儀器監(jiān)測工具或儀器、信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)、技術(shù)與財(cái)務(wù)資源技術(shù)與財(cái)務(wù)資源。2 2、確保涉及各部門、各崗位安全、確保涉及各部門、各崗位安全職責(zé)與責(zé)任得到落實(shí)職責(zé)與責(zé)任得到落實(shí)。3 3、確保各團(tuán)隊(duì)或小組其他人員履行其職責(zé)。、確保各團(tuán)隊(duì)或小組其他人員履行其職責(zé)。4 4、確保、確保全員參與全員參與風(fēng)險(xiǎn)分級管控體

29、系。風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系。（二）工作組都需要那些人參加？（二）工作組都需要那些人參加？領(lǐng)導(dǎo)層面領(lǐng)導(dǎo)層面：分管廠長（經(jīng)理）、車間（科室）負(fù)責(zé)人、班長：分管廠長（經(jīng)理）、車間（科室）負(fù)責(zé)人、班長專業(yè)層面專業(yè)層面：安全、生產(chǎn)、技術(shù)、工藝、設(shè)備、消防等部門的專：安全、生產(chǎn)、技術(shù)、工藝、設(shè)備、消防等部門的專業(yè)人員。業(yè)人員。所選的各類人員應(yīng)具備哪些基本能力：所選的各類人員應(yīng)具備哪些基本能力： 主要負(fù)責(zé)人：主要負(fù)責(zé)人：應(yīng)具備熟悉安全相關(guān)法律法規(guī)、國家應(yīng)具備熟悉安全相關(guān)法律法規(guī)、國家政策，了解適用的危險(xiǎn)源識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)管控的政策，了解適用的危險(xiǎn)源識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)管控的相關(guān)方法或技能；相關(guān)方法或技能； 其

30、他人員：其他人員：應(yīng)具有熟悉本單位工藝、生產(chǎn)、人員分應(yīng)具有熟悉本單位工藝、生產(chǎn)、人員分布及管理現(xiàn)狀的，熟悉布及管理現(xiàn)狀的，熟悉GB/T28001-2011GB/T28001-2011職業(yè)健康安全職業(yè)健康安全管理體系要求，管理體系要求，掌握危險(xiǎn)源識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)掌握危險(xiǎn)源識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)管控的相關(guān)方法或技能，對相關(guān)的安全法律法規(guī)較熟悉、管控的相關(guān)方法或技能，對相關(guān)的安全法律法規(guī)較熟悉、有較強(qiáng)的責(zé)任心和組織能力有較強(qiáng)的責(zé)任心和組織能力。危險(xiǎn)源辨識的范圍應(yīng)覆蓋：危險(xiǎn)源辨識的范圍應(yīng)覆蓋：1.1.常規(guī)和非常規(guī)活動；常規(guī)和非常規(guī)活動；2.2.所有進(jìn)入工作場所的人員（包括承包方人員和訪問者所有進(jìn)入工

31、作場所的人員（包括承包方人員和訪問者）的活動；）的活動；3. 3. 生產(chǎn)場所周邊環(huán)境的影響；生產(chǎn)場所周邊環(huán)境的影響；4.4.在本單位工作場所所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源對相鄰單位及人員在本單位工作場所所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源對相鄰單位及人員的不利影響；的不利影響；5 5、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料；、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料；6.6.組織及其活動、材料的變更，或計(jì)劃的變更；組織及其活動、材料的變更，或計(jì)劃的變更；7.7.工作區(qū)域、過程、裝置、機(jī)器和（或）設(shè)備、操作程工作區(qū)域、過程、裝置、機(jī)器和（或）設(shè)備、操作程序以及人的能力的適應(yīng)性。序以及人的能力的適應(yīng)性。評價(jià)評價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn) 辨識危辨識危險(xiǎn)源險(xiǎn)源劃分作劃分作業(yè)活動業(yè)活動 風(fēng)險(xiǎn)

32、風(fēng)險(xiǎn) 分分級級策劃風(fēng)策劃風(fēng)險(xiǎn)控制險(xiǎn)控制措施措施評審風(fēng)險(xiǎn)評審風(fēng)險(xiǎn)控制措施控制措施的適宜性的適宜性控制措施實(shí)施控制措施實(shí)施情況驗(yàn)證情況驗(yàn)證 收集收集 資料資料確定辨確定辨識范識范圍圍 為全面識別、系統(tǒng)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)及準(zhǔn)確管控措施，應(yīng)收集必要的企業(yè)現(xiàn)狀為全面識別、系統(tǒng)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)及準(zhǔn)確管控措施，應(yīng)收集必要的企業(yè)現(xiàn)狀信息、相關(guān)法律及其他相關(guān)信息，可包括：信息、相關(guān)法律及其他相關(guān)信息，可包括： （1 1）與企業(yè)相關(guān)的安全、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范；）與企業(yè)相關(guān)的安全、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范； （2 2）企業(yè)平面圖及周邊環(huán)境；）企業(yè)平面圖及周邊環(huán)境； （3 3）組織架構(gòu)圖；）組織架構(gòu)圖；

33、（4 4）在用設(shè)備清單（特種設(shè)備可單列）；）在用設(shè)備清單（特種設(shè)備可單列）； （5 5）安全操作規(guī)程、工藝技術(shù)操作規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程；）安全操作規(guī)程、工藝技術(shù)操作規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程； （6 6）外協(xié)或外包的類型（如土建、設(shè)備大修等）；）外協(xié)或外包的類型（如土建、設(shè)備大修等）； （7 7）原材、輔材、過程、最終物料清單；）原材、輔材、過程、最終物料清單； （8 8）過去已識別的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（危險(xiǎn)源）識別清單、重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（危險(xiǎn)源）清）過去已識別的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（危險(xiǎn)源）識別清單、重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（危險(xiǎn)源）清單，對應(yīng)的措施（可能在危險(xiǎn)源清單中體現(xiàn)）；單，對應(yīng)的措施（可能在危險(xiǎn)源清單中體現(xiàn)）； （9 9）安全管理制度、應(yīng)

34、急預(yù)案文本；）安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案文本； （1010）各崗位職責(zé)或安全生產(chǎn)責(zé)任制；）各崗位職責(zé)或安全生產(chǎn)責(zé)任制； （1111）特種作業(yè)人員或需持證上崗人員臺賬；）特種作業(yè)人員或需持證上崗人員臺賬； （1212）行業(yè)隱患排查表、專業(yè)檢查表）行業(yè)隱患排查表、專業(yè)檢查表（1313）安全評價(jià)報(bào)告；）安全評價(jià)報(bào)告； 進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識首先要進(jìn)行進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識首先要進(jìn)行單元劃分單元劃分。也。也稱為稱為作業(yè)活動的劃分作業(yè)活動的劃分。 比如企業(yè)工藝生產(chǎn)線長，大型設(shè)備使用較多，可將企業(yè)分為生產(chǎn)工藝過程生產(chǎn)工藝過程（包含附屬設(shè)備設(shè)施、人員、作業(yè)環(huán)境等內(nèi)容）、動力輔助設(shè)施動力輔助設(shè)施（煤氣、變配電系統(tǒng)、倉庫）和廠區(qū)內(nèi)

35、及周邊環(huán)境廠區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境三個(gè)模塊分別識別。 每個(gè)模塊可按車間、班組、崗位車間、班組、崗位所管轄的區(qū)域，以區(qū)域內(nèi)活動、過程及所包含的設(shè)施設(shè)備為內(nèi)容對識別單元再進(jìn)行細(xì)分，形成相對獨(dú)立的“模塊”單元。劃分作業(yè)活動的方法，作業(yè)活動一般按照下列方法劃分作業(yè)活動的方法，作業(yè)活動一般按照下列方法： 1. 1.按生產(chǎn)（工作）流程的過程、階段劃分；（棒材按生產(chǎn)（工作）流程的過程、階段劃分；（棒材軋鋼軋鋼按照生產(chǎn)工藝可分為：加熱、軋制、剪切、成品等作業(yè)活動按照生產(chǎn)工藝可分為：加熱、軋制、剪切、成品等作業(yè)活動，軋制還可分為除磷、粗軋、精軋等活動，軋制還可分為除磷、粗軋、精軋等活動） 2 2. .按地理區(qū)域劃分；（

36、如供電系統(tǒng)可分為變電、輸送、按地理區(qū)域劃分；（如供電系統(tǒng)可分為變電、輸送、配電等作業(yè)活動，每個(gè)活動還會停電、送電、檢修等活動）配電等作業(yè)活動，每個(gè)活動還會停電、送電、檢修等活動） 3.3.按裝置劃分；（按裝置劃分；（主要適用立體裝置等，如高爐本體可主要適用立體裝置等，如高爐本體可分為爐前、水煤、上料和主控室等作業(yè)活動分為爐前、水煤、上料和主控室等作業(yè)活動） 4. 4.按作業(yè)任務(wù)劃分。如：煤氣發(fā)生爐生產(chǎn)按按作業(yè)任務(wù)劃分。如：煤氣發(fā)生爐生產(chǎn)按“工作任務(wù)工作任務(wù)”可劃分為可劃分為煤場管理、上煤、煤氣發(fā)生爐操作、煤氣發(fā)生爐煤場管理、上煤、煤氣發(fā)生爐操作、煤氣發(fā)生爐檢修、煤氣發(fā)生爐設(shè)備及管道、煤氣及水質(zhì)

37、化驗(yàn)等，檢修、煤氣發(fā)生爐設(shè)備及管道、煤氣及水質(zhì)化驗(yàn)等，每項(xiàng)每項(xiàng)“工作任務(wù)工作任務(wù)”又可分為若干作業(yè)步驟，如煤氣發(fā)生爐操作可分又可分為若干作業(yè)步驟，如煤氣發(fā)生爐操作可分為為清理補(bǔ)水、加煤、檢查水位、設(shè)備安全檢查、電氣安全檢清理補(bǔ)水、加煤、檢查水位、設(shè)備安全檢查、電氣安全檢查查等作業(yè)步驟。等作業(yè)步驟。 5 5、在實(shí)際工作中也可是上述幾種方法的結(jié)合。在進(jìn)行高、在實(shí)際工作中也可是上述幾種方法的結(jié)合。在進(jìn)行高爐區(qū)域、轉(zhuǎn)爐區(qū)域作業(yè)時(shí)一般采取上述幾種方法的結(jié)合爐區(qū)域、轉(zhuǎn)爐區(qū)域作業(yè)時(shí)一般采取上述幾種方法的結(jié)合. .高爐區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)辨識一、二級子系統(tǒng)一覽表高爐區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)辨識一、二級子系統(tǒng)一覽表: :高 爐區(qū) 域單 元

38、劃分高爐本體渣鐵處理熱風(fēng)系統(tǒng)噴煤系統(tǒng)供料系統(tǒng)高爐爐前水煤系統(tǒng)上料系統(tǒng)高爐主控室在劃分作業(yè)活動時(shí)應(yīng)注意以下情況：在劃分作業(yè)活動時(shí)應(yīng)注意以下情況：1、所劃分的作業(yè)活動既不能太復(fù)雜（如包含有幾十個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容）；也不能太簡單（如僅有一、兩個(gè)作業(yè)）。2、在對作業(yè)活動描述時(shí)語言要簡練，用幾個(gè)字描述清楚即可，只需說明做什么，而不必描述如何做。如：投料、爐前、爐后、熱風(fēng)爐等。3、在此說明作業(yè)活動和作業(yè)步驟是不同的意義。作業(yè)步驟是在作業(yè)活動的基礎(chǔ)上所開展的工作。棒材生產(chǎn)線作業(yè)活動劃分除磷粗軋精軋軋制編組切割冷床精整噴碼入庫成品加熱推鋼機(jī)加熱爐公輔電氣（汽）水人的不安全行為人的不安全行為物的不安全狀態(tài)物的

39、不安全狀態(tài)作業(yè)環(huán)境的缺陷作業(yè)環(huán)境的缺陷安全健康管理的缺陷安全健康管理的缺陷 危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，并應(yīng)考慮如下方面存在的危險(xiǎn)和有害因素：1 1、選廠地址及環(huán)境條件：、選廠地址及環(huán)境條件：地形、自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持等方面進(jìn)行分析。2 2、平面布局、平面布局（1）總圖：功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）布置；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)施布置；工藝流程布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向，安全距離，職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離等。（2）運(yùn)輸線路、廠區(qū)道路、危險(xiǎn)品裝卸區(qū)3 3、建（構(gòu)）筑物：、建（構(gòu)）筑物：結(jié)構(gòu)、防火、防爆、防塵、朝向、采光、運(yùn)輸、（操作、安全、

40、運(yùn)輸、檢修)通道、開門，生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施。4 4、生產(chǎn)工藝過程：、生產(chǎn)工藝過程：物料（毒性、腐蝕性、燃爆性）、溫度、壓力。速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)。5 5、生產(chǎn)設(shè)備、裝置：、生產(chǎn)設(shè)備、裝置：機(jī)械、液壓設(shè)備（運(yùn)動零部件和工件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作）6 6、電氣設(shè)備、電氣設(shè)備（斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電）7 7、危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備、危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備8 8、特殊單體設(shè)備、裝置；、特殊單體設(shè)備、裝置；變配電室、鍋爐房、煤氣柜、氧氣罐、儲槽、空壓機(jī)房、危險(xiǎn)品庫等9 9、粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)、粉塵、毒物、噪聲、振動、輻

41、射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位部位。1010、管理工作設(shè)施、事故應(yīng)急救援設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生、管理工作設(shè)施、事故應(yīng)急救援設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。設(shè)施。1111、勞動組織、生理、心理因素、人機(jī)工程學(xué)因素等。、勞動組織、生理、心理因素、人機(jī)工程學(xué)因素等。確定危險(xiǎn)源辨識的方法：確定危險(xiǎn)源辨識的方法： 危險(xiǎn)源辨識可據(jù)活動、產(chǎn)品、服務(wù)的性質(zhì)選用一種危險(xiǎn)源辨識可據(jù)活動、產(chǎn)品、服務(wù)的性質(zhì)選用一種或多種方法進(jìn)行，如或多種方法進(jìn)行，如基本分析法、工作危害分析法、安基本分析法、工作危害分析法、安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)分析法全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)分析法等。針對人、機(jī)、料、法等。針對人、機(jī)、料、法、環(huán)、管等各方面

42、進(jìn)行辨識。也可借用現(xiàn)成資料，如、環(huán)、管等各方面進(jìn)行辨識。也可借用現(xiàn)成資料，如安安全評價(jià)報(bào)告全評價(jià)報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)等資料。等資料。 建議企業(yè)崗位在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識時(shí)，優(yōu)先建議企業(yè)崗位在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識時(shí)，優(yōu)先采用采用工作危害分析法（工作危害分析法（JHAJHA）， 在在JHAJHA分析法不分析法不能全覆蓋時(shí)，采用安全檢查表法。能全覆蓋時(shí)，采用安全檢查表法。 下面分別對以下兩種方法如何使用進(jìn)行介紹（如何下面分別對以下兩種方法如何使用進(jìn)行介紹（如何用這兩種方法進(jìn)行危險(xiǎn)源的識別）。用這兩種方法進(jìn)行危險(xiǎn)源的識別）。 （1 1） 工作危害分析法工作危害分析法是把一項(xiàng)作業(yè)活動分解成幾個(gè)步驟，識別整

43、個(gè)作業(yè)活動及每一步驟中的危險(xiǎn)源(危險(xiǎn)有害因素），進(jìn)行控制和預(yù)防。 工作危害分析又稱作業(yè)安全分析、作業(yè)危害分解，是一種定性風(fēng)險(xiǎn)分析方法。 JHAJHA的特點(diǎn)：的特點(diǎn)： 方法簡單易行、較為直觀，分析過程簡單，沒有復(fù)雜的理論推理，便于在班組基層推廣。 該方法不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)大小的判定，只需找出危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源并提出治理措施和補(bǔ)償措施。 工作危害分析實(shí)現(xiàn)了對工作場所和作業(yè)活動的全面覆蓋。工作危害分析是基于工作分析的基礎(chǔ)之上的，因此能夠全面地識別出生產(chǎn)作業(yè)活動中所有可能的風(fēng)險(xiǎn)，并針對可能風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的控制措施。進(jìn)行進(jìn)行JHAJHA應(yīng)按照以下步驟實(shí)施：應(yīng)按照以下步驟實(shí)施：(1)確定工作危害分析的生產(chǎn)場所和區(qū)域場所和

44、區(qū)域；(2)對確定的生產(chǎn)場所和區(qū)域進(jìn)行工序（包括輔工序（包括輔助設(shè)施作業(yè)活動分析）劃分；助設(shè)施作業(yè)活動分析）劃分；(3)對每個(gè)工序進(jìn)行工作內(nèi)容工作內(nèi)容分析；(4)確定每進(jìn)行一項(xiàng)工作內(nèi)容可能存在的危害類危害類型型；(5)確認(rèn)已采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施中還存在的缺陷和還未采取的控制措施，并提出相應(yīng)的補(bǔ)償措施；(6)針對工作危害分析結(jié)果中屬于重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，或者存在重大控制措施缺陷的，制定企業(yè)的目標(biāo)和管理方案，并加以實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)保障安全生產(chǎn)的目的。JHA流程圖選定作業(yè)活動選定作業(yè)活動將作業(yè)活動分解為若將作業(yè)活動分解為若干個(gè)相連的工作步干個(gè)相連的工作步驟驟對每個(gè)工作步驟對每個(gè)工作步驟識別危害因素識別危害因

45、素評估危害因素的風(fēng)險(xiǎn)度評估危害因素的風(fēng)險(xiǎn)度對高風(fēng)險(xiǎn)的危害因素對高風(fēng)險(xiǎn)的危害因素采取控制措施采取控制措施分析主要危害后果分析主要危害后果識別現(xiàn)有安全控制措施識別現(xiàn)有安全控制措施 在識別危險(xiǎn)源時(shí)，要從四個(gè)方在識別危險(xiǎn)源時(shí)，要從四個(gè)方面考慮：面考慮：人的因素、物的因素、環(huán)人的因素、物的因素、環(huán)境的因素、管理的因素境的因素、管理的因素。在這四種。在這四種因素里面，人的因素是因素里面，人的因素是“核心核心”，所以在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識的時(shí)，所以在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識的時(shí)，首先首先要分析人的因素（人的不安全行為。要分析人的因素（人的不安全行為。主要是違章操作、違章、不遵守有主要是違章操作、違章、不遵守有關(guān)規(guī)定等）；關(guān)

46、規(guī)定等）；其次其次是物的因素（設(shè)是物的因素（設(shè)備，安全聯(lián)鎖、安全防護(hù)設(shè)施、涉?zhèn)?，安全?lián)鎖、安全防護(hù)設(shè)施、涉及安全的工藝、技術(shù)參數(shù)等），及安全的工藝、技術(shù)參數(shù)等），再再次次分析環(huán)境因素（主要是指粉塵、分析環(huán)境因素（主要是指粉塵、噪聲、高溫、毒物、定置定位等）、噪聲、高溫、毒物、定置定位等）、最后最后再分析管理因素。再分析管理因素。 可參考省局可參考省局冶金等工貿(mào)行業(yè)冶金等工貿(mào)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理體系建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理體系建設(shè)設(shè)施方案設(shè)施方案中附件中附件A:A:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分類標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)。作業(yè)活動作業(yè)活動辨識對象辨識對象 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源 事故類型事故類型 典型控制措施典型控制措施

47、高爐爐前作業(yè)人員出鐵時(shí)未戴面罩灼燙戴好面罩作業(yè)人員出鐵作業(yè)，配罐不正其他爆炸確認(rèn)好作業(yè)人員鐵口水排閥門未常開其他爆炸、灼燙日常檢查作業(yè)人員鐵渣流動性差其他爆炸控好爐溫鐵口上方過梁鐵口上方過梁侵蝕物體打擊、灼燙日常檢查鐵溝蓋板渣鐵溝蓋板損壞其他傷害、灼燙日檢查及修復(fù)作業(yè)環(huán)境溝頭沖渣水蒸汽職業(yè)病戴好防護(hù)用品作業(yè)環(huán)境粉塵濃度大職業(yè)病佩戴好防護(hù)用品安全管理單罐出鐵其他傷害、其他爆炸聯(lián)系確認(rèn)安全管理鐵罐過滿灼燙盛裝的鐵水、熔渣液位離罐沿至少300mm 舉例：危險(xiǎn)源辨識舉例：危險(xiǎn)源辨識在進(jìn)行作業(yè)危害分析（在進(jìn)行作業(yè)危害分析（JHAJHA）時(shí)，有以下要求：）時(shí)，有以下要求： 1 1、工作危害分析工作盡可能、

48、工作危害分析工作盡可能自下而上自下而上地開展，這樣地開展，這樣會更全面地識別出作業(yè)現(xiàn)場的工危害分析的有效性，而會更全面地識別出作業(yè)現(xiàn)場的工危害分析的有效性，而不是靠工作小組獨(dú)自地開展工作，這樣容易在針對性和不是靠工作小組獨(dú)自地開展工作，這樣容易在針對性和全面性方面發(fā)生偏差。全面性方面發(fā)生偏差。 比如很多企業(yè)采用三級辨識：比如很多企業(yè)采用三級辨識：班班組、車間、分廠組、車間、分廠。 2、為確保分析標(biāo)準(zhǔn)的一致性，企業(yè)在進(jìn)行作業(yè)危害為確保分析標(biāo)準(zhǔn)的一致性，企業(yè)在進(jìn)行作業(yè)危害分析時(shí)可以選擇一個(gè)典型的操作進(jìn)行工作危害分析試點(diǎn)，分析時(shí)可以選擇一個(gè)典型的操作進(jìn)行工作危害分析試點(diǎn)，以便大家統(tǒng)一對分析標(biāo)準(zhǔn)的理解

49、。以便大家統(tǒng)一對分析標(biāo)準(zhǔn)的理解。 3 3、各單位成立工作小組，然后對其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和、各單位成立工作小組，然后對其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和方法指導(dǎo)，以確保工作危害分析的應(yīng)用效果。方法指導(dǎo)，以確保工作危害分析的應(yīng)用效果。 安全檢查表法即： 為了系統(tǒng)的找出系統(tǒng)中不安全因素，把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目，以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順組成順序序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評審，這種表叫安全檢查表?？蓪δ撤N工作系統(tǒng)、某種裝置（如除塵系統(tǒng)、煤氣柜等）制定詳細(xì)的安全檢查表。 注意：使用安全檢查表法識別危險(xiǎn)源，首先應(yīng)制定制定基礎(chǔ)單元內(nèi)設(shè)備設(shè)施清單基礎(chǔ)單元內(nèi)設(shè)備設(shè)施清單，在統(tǒng)計(jì)過程中注意相

50、同或類似性能、功能的設(shè)備設(shè)施可以合并，但不同設(shè)施確保不能遺漏。如：以動力輔助設(shè)施和廠區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境為基礎(chǔ)單元進(jìn)行危險(xiǎn)源識別 這兩個(gè)單元內(nèi)識別對象相對獨(dú)立，可選用安全檢查表法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別。動力輔助設(shè)施一般包括：煤氣、空壓機(jī)室、變配電系統(tǒng)等危險(xiǎn)源。 檢查標(biāo)準(zhǔn)制定主要參考相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求等。（如：煤氣發(fā)生爐檢查標(biāo)準(zhǔn)制定可參考GB50195發(fā)生爐煤氣站設(shè)計(jì)規(guī)范、煤氣安全操作規(guī)程等制定）。亦可借鑒、引用本行業(yè)（或本單位）的設(shè)備安全檢查表。根據(jù)設(shè)備安全檢查表導(dǎo)出可能存在的偏差（即違背安全檢查表中相關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)、要求的內(nèi)容，此即為不安全狀態(tài)），即為危險(xiǎn)源。采用安全檢查表法逐項(xiàng)討論，識別存在危險(xiǎn)

51、源。如：煉鐵安全檢查表如：煉鐵安全檢查表序號序號檢查檢查 項(xiàng)目項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容 檢查標(biāo)準(zhǔn)檢查標(biāo)準(zhǔn)偏差危害性偏差危害性（可能的事（可能的事故）故）危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源典型的控制措施典型的控制措施1金屬切屑機(jī)床旋轉(zhuǎn)部位防護(hù)罩無損壞、無缺失機(jī)械傷害物體打擊 2防護(hù)蓋嚴(yán)密、無缺失機(jī)械傷害3防護(hù)欄無損壞、無缺失機(jī)械傷害4防護(hù)欄無銹蝕、無變形機(jī)械傷害5防護(hù)欄橫桿、立柱、擋板尺寸符合標(biāo)準(zhǔn)要求機(jī)械傷害 安全檢查表格式安全檢查表格式2 2、編制識別信息統(tǒng)計(jì)表、編制識別信息統(tǒng)計(jì)表 目前大多數(shù)企業(yè)目前大多數(shù)企業(yè)危險(xiǎn)源辨識危險(xiǎn)源辨識的信息統(tǒng)計(jì)表基本上與的信息統(tǒng)計(jì)表基本上與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)統(tǒng)計(jì)表合二為一，表格形式多種多樣：

52、統(tǒng)計(jì)表合二為一，表格形式多種多樣：序序號號作業(yè)活動作業(yè)活動辨識對象辨識對象危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源事故類事故類型型典型控典型控 制制措措 施施風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)LE EC CD D級級別別序號辨識對象辨識對象危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源事故類事故類事故類事故類型型型型典型控制典型控制措施措施風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)L LE EC CD D級別級別 當(dāng)然還有很多形式的表格，這些表格所涉及的內(nèi)容基本一樣，主要是作業(yè)活動的劃分作業(yè)活動的劃分、辨識對象（作業(yè)步驟辨識對象（作業(yè)步驟）、危險(xiǎn)源（辨識的內(nèi)容）的描述、可能的事故、風(fēng)險(xiǎn)評）、危險(xiǎn)源（辨識的內(nèi)容）的描述、可能的事故、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、控制措施價(jià)、控制措施。下面對表格中的內(nèi)容進(jìn)行解釋一下： 作

53、業(yè)活動的劃分（前面已講） “辨識對象”是指辨識區(qū)域（部位、場所）內(nèi)人的作業(yè)行為、物的安全狀況、作業(yè)環(huán)境安全條件以及安全管理狀況等。來源根據(jù)GBT138612009生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼，危險(xiǎn)源可分為以下四類： 人的因素； 物的因素； 管理的因素； 環(huán)境的因素。 危險(xiǎn)源（辨識內(nèi)容） “辨識內(nèi)容”是指針對每個(gè)辨識對象進(jìn)行的潛在或現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)有害因素）分析。針對辨識對象作業(yè)行為、物的安全狀況、作業(yè)環(huán)境安全條件以及安全管理狀況等的危險(xiǎn)有害因素的描述，用通俗的語言講就是將控制措施進(jìn)行否定將控制措施進(jìn)行否定。如控制措施，進(jìn)入煤氣區(qū)域巡檢必須佩戴便攜式一氧化碳報(bào)警儀。危險(xiǎn)源的描述即是：進(jìn)入煤

54、氣區(qū)域巡檢沒有佩戴便攜式一氧化碳報(bào)警儀。作業(yè)作業(yè)活動活動辨識對辨識對象象 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源事故類事故類型型 典型控制措施典型控制措施 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) L LE E C C D D 級級別別 汽車吊吊裝作業(yè)作業(yè)人員汽車吊司機(jī)無證操作起重傷害必須按照規(guī)定取值，并按照規(guī)定實(shí)習(xí)三個(gè)月后方可作業(yè)作業(yè)人員汽車吊支持腿沒有放置枕木起重傷害汽車吊支持腿放置枕木作業(yè)人員絲索系掛方法不對，導(dǎo)致吊件墜落傷人起重傷害找好重心，確保平衡，無誤后，方可慢慢起吊。汽車吊汽車吊的吊鉤沒有防滑裝置，導(dǎo)致吊件落下起重傷害汽車吊的吊鉤安裝防滑裝置汽車吊汽車吊沒有排繩裝置，起吊過程鋼絲繩打絞斷裂，導(dǎo)致吊件落下起重傷害安裝排繩裝置作業(yè)環(huán)

55、境沒有在起重機(jī)旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)采取禁止入內(nèi)措施，起重傷害設(shè)警戒線、欄桿等標(biāo)識出禁止入內(nèi)范圍安全管理高壓電線附近進(jìn)行吊裝作業(yè)觸電設(shè)專門的監(jiān)護(hù)，防止汽車吊在旋轉(zhuǎn)時(shí)碰到高壓線在辨識過程中，要考慮：在辨識過程中，要考慮： 三種狀態(tài)三種狀態(tài) a.正常（例如：在正常的運(yùn)行或操作過程就存在著危險(xiǎn)危害） b.異常（例如：設(shè)備維修、檢修） c.緊急（例如：發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌等破壞性大事故時(shí)的情況）（比如上述案例沒有考慮安全連鎖失效情（比如上述案例沒有考慮安全連鎖失效情況下如何處置）況下如何處置） 三種時(shí)態(tài)三種時(shí)態(tài) a.過 去（例如：是指某個(gè)危險(xiǎn)源“過去”發(fā)生過傷害事故） b.現(xiàn) 在（例如：是指某個(gè)危險(xiǎn)因素“現(xiàn)在”一

56、直就危害著人體，如高溫、噪聲） c.將 來（例如：是指某個(gè)危險(xiǎn)源存在“將來”對人體造成傷害的可能） 危險(xiǎn)源的辨識是一個(gè)動態(tài)動態(tài)的過程，在發(fā)生下述情況時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識： a)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和實(shí)施必要控制措施相關(guān)的法規(guī)要求的變化； b)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展、設(shè)備改造、工藝更新、原材料替代、新產(chǎn)品試制、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目等，導(dǎo)致組織、活動或材料的變更，包括已納入計(jì)劃的變更； c)機(jī)構(gòu)變動、業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)等體系的變更； d) 事故、事件的發(fā)生。 辨識的危險(xiǎn)源還應(yīng)該注意辨識的危險(xiǎn)源還應(yīng)該注意，應(yīng)覆蓋國家安監(jiān)總局下發(fā)的開展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識管控提升防范事故能力行動計(jì)劃的通知（安監(jiān)總管四201631號），冶金

57、等行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識與防范指導(dǎo)手冊中所提及的較大危險(xiǎn)因素，確保不遺漏。 風(fēng)險(xiǎn)是由發(fā)生危險(xiǎn)事件或有暴露的可能性，與隨風(fēng)險(xiǎn)是由發(fā)生危險(xiǎn)事件或有暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的之引發(fā)的人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性，組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性，可能性可能性和和嚴(yán)重性嚴(yán)重性。 前面已將發(fā)生危險(xiǎn)事件或有暴露的可能性（危險(xiǎn)源）前面已將發(fā)生危險(xiǎn)事件或有暴露的可能性（危險(xiǎn)源）已識別出來，嚴(yán)重性就是可能造成的事故。已識別出來，嚴(yán)重性就是可能造成的事故。 可能的事故可能的事故“事故類型事故類型”是針對每個(gè)識別出的危險(xiǎn)是針對每個(gè)識別出的危險(xiǎn)源（

58、危險(xiǎn)有害因素）可能誘發(fā)的事故類型描述。如觸電傷源（危險(xiǎn)有害因素）可能誘發(fā)的事故類型描述。如觸電傷害、機(jī)械傷害、物體打擊、中毒窒息等等。害、機(jī)械傷害、物體打擊、中毒窒息等等。 描述的依據(jù)參照描述的依據(jù)參照GB64411986GB64411986企業(yè)傷亡事故分類企業(yè)傷亡事故分類 進(jìn)行分類，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致進(jìn)行分類，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將事故分為害物、傷害方式等，將事故分為20 20 類：類： 1 1、物體打擊；、物體打擊；2 2、車輛傷害；、車輛傷害；3 3、機(jī)械傷害；、機(jī)械傷害；4 4、起重傷害、起重傷害 5 5、觸電；、觸電； 6

59、6、淹溺；、淹溺； 7 7、灼燙；、灼燙； 8 8、火災(zāi)；、火災(zāi)； 9 9、高處墜落；、高處墜落；1010、坍塌；、坍塌； 1111、冒頂片幫；、冒頂片幫；1212、透水；、透水； 1313、放炮；、放炮；1414、火藥爆炸；、火藥爆炸；1515、瓦斯爆炸；、瓦斯爆炸；1616、鍋爐爆炸；、鍋爐爆炸； 1717、容器爆炸；、容器爆炸；1818、其他爆炸；、其他爆炸；1919、中毒和窒息；、中毒和窒息；2020、其、其他傷害他傷害 說明：說明：在在“事故類型事故類型”欄中說明危害類型，如欄中說明危害類型，如“機(jī)械機(jī)械傷害、觸電傷害、觸電”等。后果的表述應(yīng)可能描述至傷害的具體部等。后果的表述應(yīng)可能

60、描述至傷害的具體部位或具體類型，運(yùn)輸皮帶造成的機(jī)械傷害應(yīng)描述至擠傷位或具體類型，運(yùn)輸皮帶造成的機(jī)械傷害應(yīng)描述至擠傷（手臂），起重傷害可描述至砸傷、碰傷等，以利于制定（手臂），起重傷害可描述至砸傷、碰傷等，以利于制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施的針對性。風(fēng)險(xiǎn)控制措施的針對性。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法簡介風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法簡介 常見的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法主要有常見的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法主要有危險(xiǎn)指數(shù)法危險(xiǎn)指數(shù)法、危險(xiǎn)性預(yù)先危險(xiǎn)性預(yù)先分析方法分析方法、故障假設(shè)分析方法故障假設(shè)分析方法、故障假設(shè)分析故障假設(shè)分析/ /檢查表分檢查表分析方法析方法、危險(xiǎn)和可操作性研究、故障類型和影響分析、故危險(xiǎn)和可操作性研究、故障類型和影響分析、故障樹分析、事件樹分