報關(guān)管理制度

1、第三部分 報關(guān)管理部分第一章 報關(guān)員守則第一條：遵守國家的政策和法律,依海關(guān)規(guī)定的報關(guān)程序辦理進出口報關(guān)業(yè)務(wù).第二條：遵守公司規(guī)章制度，準時上班，必要時推遲下班，直到完成當日工作為止。第三條：努力學習業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)水平，工作上做到準確、準時高效。第四條：以公司的利益為重,吃苦耐勞，以禮待人。 第五條：不徇私情，不私自為他人報關(guān).第六條:在業(yè)務(wù)活動中,發(fā)現(xiàn)不正?，F(xiàn)象應(yīng)及時向有關(guān)領(lǐng)導反映,制止違法亂的行為。  第二章 報關(guān)作業(yè)流程(16個環(huán)節(jié)） 業(yè)務(wù)承接初審單據(jù)復(fù)審單據(jù)部門經(jīng)理審批初復(fù)審人復(fù)審人簽訂委托書及協(xié)議填報關(guān)單接單、審單加蓋公章責任報關(guān)員責任報關(guān)員電子報關(guān)

2、報撿申報、報關(guān)申報責任報關(guān)員責任報關(guān)員辦理納稅事宜驗貨放行客戶辦理提貨手續(xù)責任報關(guān)員責任報關(guān)員責任報關(guān)員財務(wù)結(jié)算審核簽章申領(lǐng)結(jié)匯、退稅用報關(guān)單責任出納總經(jīng)理責任報關(guān)員單證裝訂成冊單證存檔單證管理人員業(yè)務(wù)人員 第三章 報關(guān)單初審、復(fù)核操作規(guī)程         第一條為了規(guī)范報關(guān)單審核管理，根據(jù)中華人民共和國進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范和中華人民共和國進出口貨物申報管理規(guī)定,制定本操作規(guī)程。        第二條報關(guān)單初審、復(fù)審應(yīng)掌握的三原則:

3、一是符合海關(guān)報關(guān)單填制規(guī)范的要求；二是客觀反映進出口貨物實際；三是客觀反映進出口貿(mào)易性質(zhì).        第三條  審核填制的報關(guān)單應(yīng)抓住重點，緊緊圍繞涉及許可證、貿(mào)易方式、征免性質(zhì)等，對所填數(shù)據(jù)進行合法性和邏輯性綜合審核.        第四條  審核備案號、許可證號、合同協(xié)議號、提運單號、批準文號、隨附單據(jù)是否正確.        第五條  審

4、核經(jīng)營單位、收/發(fā)貨單位、申報單位是否正確。        第六條  審核進/出口日期、進/出口口岸是否正確。        第七條  審核運輸方式、運輸工具名稱、集裝箱號是否準確。        第八條  審核進口貨物的起運國(地區(qū)）、原產(chǎn)地、境內(nèi)目的地、裝貨港和出口貨物的運抵國（地區(qū)）、境內(nèi)貨源地、指運港、最終目的國是否正確。 

5、60;      第九條  審核貿(mào)易方式(監(jiān)管方式)、征免性質(zhì)、征稅比例/結(jié)匯方式、征免是否準確。        第十條  審核成交方式、運費、保費、雜費單價、總價、幣制是否合理.        第十一條  審核申報貨物毛重、凈重、件數(shù)、包裝種類、標記嘜碼及備注是否正確。        第十二條 

6、審核進/出口貨物商品編碼、商品名稱、規(guī)格型號是否正確.        第十三條 審核法定計量單位和數(shù)量、申報計量單位和數(shù)量、成交計量單位和數(shù)量是否正確。        第十四條審核是否加蓋報關(guān)專用章及責任報關(guān)員簽字。        第十五條報關(guān)單發(fā)生差錯的，根據(jù)海關(guān)要求及時修改報關(guān)單，并按本規(guī)程重新審核報關(guān)單。第四章 崗位職責報關(guān)部經(jīng)理崗位職責   

7、0;    一、掌握國家有關(guān)法律、法規(guī)、熟悉報關(guān)業(yè)務(wù)，在業(yè)務(wù)報關(guān)環(huán)節(jié)上嚴格把關(guān).        二、負責領(lǐng)導本部門員工完成代理報關(guān)、報檢、電子預(yù)錄入及有關(guān)進出口業(yè)務(wù)的咨詢服務(wù)。        三、抓好本部門的管理和思想政治工作。組織員工學法律、學業(yè)務(wù)。        四、不違規(guī)代理他人報關(guān)及超經(jīng)營范圍報關(guān).   

8、60;    五、嚴格執(zhí)行服務(wù)收費標準.        六、組織員工參加海關(guān)召開的有關(guān)報關(guān)業(yè)務(wù)會議和報關(guān)協(xié)會舉辦的報關(guān)員業(yè)務(wù)培訓活動.        七、不參與走私違法活動,不向執(zhí)法人員行賄。        八、配合海關(guān)等執(zhí)法部門對走私、違規(guī)案件的調(diào)查。        九、自覺接受海關(guān)稽查

9、和工商稅務(wù)部門的審計檢查.        十、對本企業(yè)報關(guān)代理申報行為,依法承擔相應(yīng)的法律責任.報關(guān)初審崗位職責        一、熟悉國家有關(guān)進出口貿(mào)易的法律和海關(guān)規(guī)定，掌握商品知識和審單技能。        二、認真審查委托報關(guān)的單證票據(jù)的合法性及有效性.        三、認真審核各種委托報關(guān)

10、業(yè)務(wù)手續(xù)的合法性及完整性，有關(guān)數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系正常。        四、認真審查收發(fā)貨人的法定代表及提供的有效證明文件.        五、通過審查委托報關(guān)的單證票據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正.        六、堅持雙人審核制度，不得擅自涂改數(shù)據(jù)。報關(guān)復(fù)核崗位職責        一、為了減少報關(guān)差錯,提高通關(guān)速度,設(shè)立

11、復(fù)審崗位。        二、復(fù)審崗位人員應(yīng)熟悉國家有關(guān)進出口的法律、法規(guī),掌握商品知識和審單技能.并對工作認真、負責.        三、對進出口報關(guān)單進行全面審核,確認報關(guān)單填制是否規(guī)范、準確。委托報關(guān)的委托書、單證、票據(jù)是否齊全.        四、根據(jù)海關(guān)政策、法規(guī)要求,對進出口報關(guān)單數(shù)據(jù)的正確性、合法性和邏輯性進行綜合審核,確認報關(guān)單數(shù)據(jù)正確、合法，有關(guān)數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系正常。&

12、#160;       五、審核商品歸類、稅率、完稅價格、原產(chǎn)地等征免稅要素,確認計算的稅費正確.        六、通過審核報關(guān)單的填制，及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。        七、通過審核報關(guān)單，應(yīng)適時對報關(guān)單差錯進行分析、登記.并將差錯分析情況向公司匯報。        八、不參與走私違法活動和違反海關(guān)規(guī)定行為。

13、          報關(guān)申報崗位職責          一、持報關(guān)證、卡報關(guān).如實申報,單證相符、單貨相符。         二、按海關(guān)報關(guān)單填制規(guī)范要求制單、打單和海關(guān)的有關(guān)程序和規(guī)定正確刪單、改單。         三、不參與走私違法活動，不向執(zhí)

14、法人員行賄。         四、不非法代理他人報關(guān)及超經(jīng)營范圍報關(guān)。         五、不得轉(zhuǎn)讓、出借報關(guān)權(quán)及印章.         六、不得以虛假宣傳廣告或欺詐等方法承攬報關(guān)業(yè)務(wù)。         七、完整保留各種報關(guān)單證、票據(jù)及資料.  &#

15、160;      八、積極配合海關(guān)做好單證審核工作，有效發(fā)揮委托人與海關(guān)的橋梁作用。         九、積極配合海關(guān)等執(zhí)法部門對走私、違規(guī)案件的調(diào)查。         十、對報關(guān)申報行為依法承擔相應(yīng)的法律責任.報關(guān)驗貨崗位職責            一、熟悉所申報貨

16、物的基本情況，積極配合海關(guān)查驗貨物。            二、及時辦理應(yīng)驗貨的提（移）箱手續(xù)，并通知海關(guān).            三、海關(guān)查驗貨物時,負責搬移、開拆和重封貨物的包裝。            四、依法、及時辦理有關(guān)提貨及結(jié)關(guān)手續(xù)。&#

17、160;           五、完整保留有關(guān)驗貨物、放行、結(jié)關(guān)的單證、票據(jù).            六、不參與偽報、瞞報、夾藏等走私違法活動。            七、不得向執(zhí)法人員行賄.       &#

18、160;    八、發(fā)現(xiàn)有走私違法嫌疑,及時向海關(guān)報告,并協(xié)助調(diào)查.            九、對報關(guān)驗貨行為依法承擔相應(yīng)的法律責任.報關(guān)預(yù)錄入人員崗位職責         一、熱愛本職工作，認真學習電腦預(yù)錄入的各項業(yè)務(wù),努力提高業(yè)務(wù)水平。        二、熟悉電腦預(yù)錄入工作程序，在操作過程中發(fā)現(xiàn)

19、問題及時向領(lǐng)導反映,并及時與海關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系解決，不能在客戶面前發(fā)生推諉現(xiàn)象.        三、在接到預(yù)錄入報關(guān)單及其它單證時，認真核查每一項需要預(yù)錄入的內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)差錯時應(yīng)及時通知客戶更正,不得私自更改報關(guān)單及其它單據(jù)的內(nèi)容。        四、預(yù)錄入的報關(guān)單及其它單證應(yīng)做到準確、及時、無差錯的錄入及打印。        五、在預(yù)錄入工作完畢后，應(yīng)及時按規(guī)定將各項內(nèi)容登記造冊

20、以便隨時查找及檢查.        六、接待客戶應(yīng)使用文明用語，努力做到客戶滿意、領(lǐng)導滿意、個人滿意。        七、配合海關(guān)等執(zhí)法部門對走私、違規(guī)案件的調(diào)查。       第五章 報關(guān)委托書管理制度         一、在開始委托報關(guān)操作前,必須先認真填寫由中國報關(guān)協(xié)會監(jiān)制的標準的、格式化的代

21、理報關(guān)委托書/委托報關(guān)協(xié)議。        二、簽訂代理報關(guān)委托書/委托報關(guān)協(xié)議， 由進出口貨物收發(fā)貨人填寫,并加蓋單位行政公章和法人或被授權(quán)人簽字.由公司總經(jīng)理與其委托方簽字,加蓋業(yè)務(wù)專用章后生效。        三、委托方必須提供報關(guān)、報檢單證（合同、發(fā)票、裝箱單、產(chǎn)地證,質(zhì)檢書、配額、許可證，外匯核銷單等）。        四、“代理報關(guān)委托書/委托報關(guān)協(xié)議&q

22、uot;必須注明報關(guān)貨物的委托方、主要貨物名稱、HS編碼、貨物總價、進出口日期、提單號、貿(mào)易方式、原產(chǎn)地/貨源地等諸要素，并注明雙方所負的法律責任和義務(wù)。        五、責任報關(guān)員對委托方提供的貨物情況和單證的真實性、完整性進行“合理審查”。委托項中必須單證相符、單貨相符。        六、根據(jù)中華人民共和國海關(guān)進出口貨物申報管理規(guī)定要求,代理報關(guān)委托書/委托報關(guān)協(xié)議作為代理報關(guān)時報關(guān)單的必備隨附單證使用。   

23、0;    七、代理報關(guān)委托書/委托報關(guān)協(xié)議簽訂后，雙方依法承擔相應(yīng)的法律責任。        八、代理報關(guān)委托書/委托報關(guān)協(xié)議簽訂后，按照報關(guān)單證登記、管理。 第六章報關(guān)文件管理制度         一、公司員工應(yīng)增強保密意識,嚴格遵守中華人民共和國保守國家秘密法的各項規(guī)定.        二、公司文件（包括上級黨政機關(guān)下發(fā)的

24、文件、公司文件、會議記錄、歸檔后的各種報關(guān)單證、票據(jù)及其他重要資料下同) 由公司專人管理，并按規(guī)定期限保存.        三、涉及客戶商業(yè)秘密的文件、有關(guān)資料，要嚴格為客戶保密.        四、凡定有密級的文件、材料,不得擅自復(fù)印。確因工作需要復(fù)印，必須經(jīng)上一級保密部門批準。此復(fù)印件要按保密規(guī)定管理.        五、凡復(fù)印內(nèi)部材料須經(jīng)總經(jīng)理批準批準后，方可復(fù)印。 &#

25、160;      六、違反上述規(guī)定并造成嚴重后果的，依法承擔相應(yīng)的法律責任。 第七章 報關(guān)單證管理制度           第一條為規(guī)范進出口報關(guān)單證管理，根據(jù)國家法律及海關(guān)有關(guān)規(guī)定,制定本操作規(guī)定。        第二條設(shè)置單證管理崗位，配備思想作風好，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)好，工作責任心強的專職人員.      &#

26、160; 第三條會計憑證、會計帳簿、會計報表及委托報關(guān)人提供的合同、發(fā)票、提單、報關(guān)單等與進出口業(yè)務(wù)有關(guān)的單證資料應(yīng)真實、合法、齊全、有效.        第四條會計記錄應(yīng)按照有關(guān)法律的規(guī)定使用記帳本位幣和文字,不得作假帳,不提供虛假財務(wù)會計報告。        第五條代理進出口貨物報關(guān)時，在登記代理收入時應(yīng)將進出口貨物的報關(guān)單號以附件形式附在對應(yīng)的記帳憑證后.       

27、第六條有關(guān)進出口單證資料或復(fù)印件，未經(jīng)批準不得攜帶出境。        第七條不按規(guī)定規(guī)范帳簿、單證管理造成偷漏國家稅款的,以及存在設(shè)立帳外帳、偽造變造帳簿、單證等弄虛作假行為造成國家稅款流失的，視情節(jié)輕重，依照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。        第八條委托報關(guān)單位的進出口報關(guān)單、協(xié)議、合同、發(fā)票、保險單據(jù)、運輸單據(jù)、進出口收付匯核銷單、往來函電、許可證、批件、結(jié)匯單、手冊復(fù)印件及其核銷結(jié)案表、其他與進出口業(yè)務(wù)直接有關(guān)的單證資料應(yīng)當自進出口貨物

28、放行之日起保存三年，保稅進出口貨物、減免稅進出口貨物應(yīng)當自辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日起保存三年。        第九條會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料，應(yīng)建立檔案,妥善保管。會計檔案建檔、保管期限、銷毀辦法等應(yīng)按會計檔案管理辦法的規(guī)定進行.        第十條報關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)的單證資料應(yīng)建立檔案,裝訂成冊,分門別類，妥善保存在專門檔案柜.第八章 報關(guān)印章、IC卡管理制度      一、為了

29、管好公司的印章，避免因錯用、濫用公章可能發(fā)生的風險，以維護公司的信譽和合法權(quán)益,特制定有關(guān)印章的管理規(guī)定。     二、印章( 包括行政公章、業(yè)務(wù)專用章、報關(guān)專用章和財務(wù)專用章下同) 由專人負責保管， 凡使用企業(yè)印章必須按規(guī)定履行審批手續(xù).     三、行政公章用于文件、信函、介紹信、證明等, 一律需經(jīng)公司領(lǐng)導批準，否則不予辦理。     四、業(yè)務(wù)專用章用于代理進出口合同、報關(guān)委托書及有關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)議書。 按公司的管理制度審批用章。 

30、60;   五、報關(guān)專用章用于報關(guān)單, 向海關(guān)報關(guān)使用六、IC卡由部門經(jīng)理統(tǒng)一管理并建立使用臺帳，IC卡一律不得外借.七、報關(guān)員卡必須由報關(guān)員本人使用,并對申報內(nèi)容進行合理審核，承擔相應(yīng)法律責任.報關(guān)員卡嚴禁外借.     八、凡空白發(fā)票、裝箱單及空白委托報關(guān)單及其它空白信箋用章，應(yīng)從嚴掌握，特殊情況需要用章,由董事長、總經(jīng)理審批.     九、財務(wù)用章, 由財務(wù)部門用于支付貨款或申請開出信用證, 不能用于簽訂合同、協(xié)議。   

31、0; 十、公章管理人員要堅持原則,不徇私情，履行職責，嚴格按公司管理制度用章。第九章 客戶投訴處理制度        一、建立客戶對公司、報關(guān)員代理報關(guān)、服務(wù)質(zhì)量等情況的投訴處理制度。有效地處理來自客戶和其他方面的投訴,給客戶一個滿意的處理結(jié)果。       二、指定專人負責,受理客戶的投訴.       三、對客戶的電話投訴，應(yīng)主動、熱情、耐心地詢問清楚投訴內(nèi)容,詳細記錄在投

32、訴/反饋意見記錄表上。并告之答復(fù)時間.       四、報關(guān)部經(jīng)理負責對客戶投訴的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理意見;經(jīng)報總經(jīng)理簽署意見后，盡快答復(fù)客戶.       五、處理意見應(yīng)填寫在反饋/投訴意見記錄表上，并按企業(yè)文件保存.       六、客戶的投訴，經(jīng)調(diào)查核實，確因報關(guān)員的責任，并對客戶造成損害的要果斷采取措施，盡量挽回客戶的損失和影響.    &#

33、160;  七、如投訴方對投訴的處理有疑問或不滿意時，應(yīng)告知客戶進一步向經(jīng)理投訴。       八、要盡快處理投訴,調(diào)查、處理時間原則上不超過一個星期.投訴/反饋意見記錄表編號：客戶名稱 聯(lián)系人 地    址 聯(lián)系電話 投訴/反饋意見：                 

34、          記錄人：         年   月     日調(diào)查情況及處理意見：調(diào)查人:        年   月     日公司領(lǐng)導意見：公司法人:       年

35、60;  月     日第十章 報關(guān)員聘用及執(zhí)業(yè)制度         一、報關(guān)員執(zhí)業(yè)應(yīng)當遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和海關(guān)的各項規(guī)定，遵守報關(guān)員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，遵循執(zhí)業(yè)規(guī)范,承擔相應(yīng)責任.        二、公司聘用的報關(guān)員，應(yīng)通過報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試,取得報關(guān)員資格證書.聘用的報關(guān)員應(yīng)與所在報關(guān)單位具有勞動合同關(guān)系或聘用合同關(guān)系。    

36、0;   三、報關(guān)員,應(yīng)品行端正、有志于從事報關(guān)工作、具有良好的團隊合作精神及敬業(yè)精神.        四、報關(guān)員不得同時在兩個或兩個以上報關(guān)單位執(zhí)業(yè)。        五、報關(guān)員應(yīng)當在授權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),不得非法代理他人報關(guān)，或者超出所屬報關(guān)單位報關(guān)地域執(zhí)業(yè)。        六、報關(guān)員執(zhí)業(yè)，應(yīng)當履行報關(guān)員的權(quán)利、義務(wù)。   

37、0;    七、報關(guān)員應(yīng)當協(xié)助、配合海關(guān)落實對報關(guān)單位管理的具體措施。        八、報關(guān)員應(yīng)當不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能,參加海關(guān)或者海關(guān)授權(quán)組織舉辦的報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核、培訓.        九、報關(guān)員離職，應(yīng)當主動配合公司按規(guī)定向海關(guān)辦理注銷等相關(guān)手續(xù). 第十一章 報關(guān)員業(yè)務(wù)學習制度         一、報關(guān)部及報關(guān)員應(yīng)當不斷

38、學習海關(guān)及對外貿(mào)易的法律、法規(guī)，學習報關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能。        二、報關(guān)部應(yīng)建立定期或不定期業(yè)務(wù)學習制度。組織學習報關(guān)業(yè)務(wù),開展職業(yè)道德教育方面的活動.        三、報關(guān)部應(yīng)適時組織報關(guān)員進行報關(guān)業(yè)務(wù)綜合分析，減少差錯率，不斷提高通關(guān)速度。        四、報關(guān)部組織的學習應(yīng)以“集中學習為主,自學為輔”。對學習的內(nèi)容應(yīng)適時考核。&

39、#160;       五、報關(guān)部及報關(guān)員應(yīng)妥善安排工作,積極參加海關(guān)或者海關(guān)授權(quán)的組織舉辦的報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核、培訓。        六、報關(guān)部應(yīng)對被海關(guān)累計扣分30分的報關(guān)員,組織報關(guān)業(yè)務(wù)專題分析，促使企業(yè)從業(yè)人員吸取教訓，提高報關(guān)服務(wù)質(zhì)量。        七、報關(guān)部對報關(guān)員的業(yè)務(wù)學習情況、內(nèi)容、筆記,應(yīng)不定期檢查，并作為考核報關(guān)員的內(nèi)容。    

40、0;   九、報關(guān)員外出考察、學習結(jié)束,要以書面形式匯報學習情況 第十二章 報關(guān)員考核、獎懲制度         一、報關(guān)部對報關(guān)員實行獎懲制度.        二、報關(guān)部對所聘用的報關(guān)員分別按月、季及年度進行考核.        三、考核范圍:包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、報關(guān)差錯、違規(guī)等報關(guān)行為。    

41、60;   四、報關(guān)部經(jīng)對報關(guān)員月、季及年度考核后，分別評出“優(yōu)秀報關(guān)員”、“合格報關(guān)員"、“基本合格報關(guān)員"、“不合格報關(guān)員".        五、報關(guān)部對評出“優(yōu)秀報關(guān)員"應(yīng)視企業(yè)情況給予一定的獎勵。        六、報關(guān)部對評定的“基本合格報關(guān)員",應(yīng)要求“基本合格報關(guān)員”寫出書面檢討、并給予警告、扣發(fā)獎金等處罰.     

42、60; 七、報關(guān)部對被海關(guān)累計扣分30分的報關(guān)員，應(yīng)指令其寫出分析材料、并給予警告.       八、報關(guān)部對評定的“不合格報關(guān)員”應(yīng)予辭退.第十三章 報關(guān)員違規(guī)處理制度         一、為了提高報關(guān)服務(wù)質(zhì)量，更好的規(guī)范報關(guān)員的報關(guān)行為，促進報關(guān)工作順利開展，建立“報關(guān)員違規(guī)處理制度".         二、報關(guān)員的報關(guān)行為中有違反有關(guān)法律法規(guī)

43、規(guī)定的行為、違反公司有關(guān)工作規(guī)章制度的行為視為違規(guī)。         三、報關(guān)部經(jīng)理對報關(guān)員的日常報關(guān)行為進行監(jiān)督管理。         四、根據(jù)日常工作中發(fā)現(xiàn)的、客戶投訴舉報的、海關(guān)等聯(lián)檢單位移交的或其他途徑獲得的線索，認為報關(guān)員有違規(guī)行為發(fā)生的，應(yīng)認真調(diào)查處理。         五、報關(guān)部經(jīng)理負責報關(guān)員違規(guī)行為的調(diào)查、處理.對違規(guī)行為的調(diào)查要仔細、客觀、實事求是。并將調(diào)查處理意見、違規(guī)行為詳細記錄在報關(guān)員違規(guī)調(diào)查處理情況表上。         六、部門經(jīng)理對調(diào)查處理意見簽署意見后，由總經(jīng)理簽署處理意見。        七、報關(guān)員違規(guī)行為的調(diào)查、處理時間原則上不超過一個月.        八、部門經(jīng)理需將調(diào)查處理結(jié)果以書面形式通知報關(guān)員本人，并通報全公司.第十