隧道坍塌安全應(yīng)急預(yù)案

1、目錄第一條 總則 - 4 -一、編制目的 - 4 -二、編制依據(jù) - 4 -三、編制范圍 - 4 -四、基本原則 - 4 -第二條 應(yīng)急組織 - 5 -一、事故類型和危害程度分析 - 5 -二應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) - 5 -三、應(yīng)急救援物資 - 10 -第三條 預(yù)警與預(yù)防 - 10 -一、發(fā)生源控制 - 10 -二、預(yù)警行動 - 11 -第四條 應(yīng)急處置 - 11 -一、應(yīng)急處置基本原則 - 11 -二、應(yīng)急級別劃分 - 12 -三、應(yīng)急響應(yīng) - 13 -四、應(yīng)急報告 - 13 -五、接警與通知 - 14 -六、應(yīng)急啟動 - 14 -七、搶險方案 - 15 -八、應(yīng)急恢復(fù) - 19 -九、應(yīng)急結(jié)

2、束 - 20 -第五條 信息發(fā)布與公眾教育 - 20 -第六條 事故報告和處理 - 20 -一、事故報告 - 20 -二、處理流程 - 21 -第七條 應(yīng)急訓(xùn)練與演習(xí) - 21 -一、培訓(xùn) - 21 -二、演練 - 21 -第七條 責(zé)任追究 - 22 -第一條 總則、編制目的為做好本工區(qū)隧道坍塌事故應(yīng)急救援工作， 保證在災(zāi)害發(fā)生時能 夠有計劃、有組織、及時、有序、高效地做好搶險救災(zāi)工作，有效控 制災(zāi)害險情， 最大限度減輕災(zāi)害突發(fā)事故造成的損失， 確保我標(biāo)段施 工生產(chǎn)的安全，本著 “安全第一，預(yù)防為主 ”的原則，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)安全事

3、故報告和調(diào)查處理條例 (國務(wù)院 493號令)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 ( AQ/T9002-2006)銀西鐵路有限公司、監(jiān)理單位的通知、通報文件。三、編制范圍1、時間：整個施工期間2、本預(yù)案適用于中鐵二十二局集團銀西鐵路項目部一工區(qū)所承 建的賈家灣隧道、寧縣一號隧道、寧縣二號隧道、寧縣三號隧道、上 莊隧道進口。四、基本原則1、使承擔(dān)搶險、救援群的人員和隊伍分工明確，工作有序、迅速開展2、減少隧道塌方造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。3、盡量降低隧道塌方給施工生產(chǎn)造成的影響。第二條 應(yīng)急組織一、事故類型和危害程度分析1、本應(yīng)急救援預(yù)案針對本標(biāo)段所有隧道施工中因地質(zhì)原因、施工技術(shù)組織原因可

4、能造成的隧道塌方、突泥涌水等危險性。2、依據(jù)風(fēng)險評價 LEC法，危害程度為重大危險。二應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)根據(jù)項目管理組織機構(gòu)及各部門的職能劃分，成立應(yīng)急組織機 構(gòu)，并落實具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)突發(fā)人身傷害事故的應(yīng)急救援處理。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮及協(xié)調(diào)工作，項目經(jīng)理任組長， 總工程師、安全總監(jiān)、副經(jīng)理任副組長，組員由各部室負(fù)責(zé)人、工區(qū) 負(fù)責(zé)人組成員具體名單為：組 長：魏紹剛、李永紅副組長：門強、楊長青、邱坤、 曾智、靳海龍、丁彥雨、謝經(jīng)臣、 朱小飛、劉昌輝、李慶凱組 員： 趙鴻志、王新坡、高志軍、張超、張良、丁金芳、劉 娟、廖美云、李占波、杜續(xù)文、先永德、胡衛(wèi)東、王世海、任漢青 應(yīng)

5、急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)工區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人身傷害事件的現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援指 揮，對施工現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況進行技術(shù)、資金和設(shè)備支持，在施工 現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故時以最快的時間到達現(xiàn)場， 分析緊急狀態(tài)和確 定風(fēng)險事故級別，負(fù)責(zé)向上級和有關(guān)地方管理部門、組織、機構(gòu)聯(lián)絡(luò) 和報告事故情況， 制定搶險救援方案措施， 領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場應(yīng)急搶險救 援工作，搶救傷員、減少事故損失，確定緊急狀態(tài)的解除，協(xié)助事故 原因的調(diào)查和處理工作。 在上級和有關(guān)地方部門進入的情況下， 參與 制定搶險救援方案措施，做好應(yīng)急搶險救援配合工作。工區(qū)應(yīng)急組織機構(gòu)組 長：魏紹剛、李永紅副組長：門強、楊長青、邱坤、 曾智、靳海龍、丁彥雨、謝經(jīng)臣、 朱

6、小飛、劉昌輝、李慶凱搶險方案組負(fù)責(zé)人：楊長青、謝經(jīng)臣疏散引導(dǎo)、保護警戒組負(fù)責(zé)人：王新坡、李慶凱現(xiàn)場搶險組負(fù)責(zé)人：邱坤、朱小飛通訊后勤保障組負(fù)責(zé)人：李占波、杜續(xù)文醫(yī)療救護組負(fù)責(zé)人：王運宏、先永德物資設(shè)備保障組負(fù)責(zé)人：陳東豐、張良、任漢青表 3-1 工區(qū)應(yīng)急搶險救援組的構(gòu)成序號小組名稱負(fù)責(zé)人成員負(fù)責(zé)部門1搶險方案組楊長青謝經(jīng)臣趙鴻志 高志軍 齊云鵬 梁曉 超工程管理部2疏散引導(dǎo)、保 護警戒組王新坡李慶凱劉闖 張朝鵬 李建平 楊陽安全質(zhì)量部3物資設(shè)備保障 組陳東豐張良任漢青 孫興和 臺昆明物資設(shè)備部4醫(yī)療救護組王運宏先永德黃澤繼 魏浩對外協(xié)調(diào)部5現(xiàn)場搶險組曾智朱小飛王雙林 施永醒各工區(qū)6對內(nèi)通訊后勤

7、保障組李占波杜續(xù)文張超 劉娟 丁金芳 廖美云計劃財務(wù)部應(yīng)急搶險救援組織職責(zé) 組長批準(zhǔn)啟動應(yīng)急預(yù)案，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)及搶救工作。及時上報監(jiān)理、工區(qū)、項目部、業(yè)主、建委、安監(jiān)局，確保事 故信息及時、準(zhǔn)確的傳遞。視事故嚴(yán)重程度， 要求對上對外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組向相鄰標(biāo)段、 醫(yī)院求援。組織應(yīng)急救援組視察現(xiàn)場，分析險情，立即搶險救援。督促疏散引導(dǎo)、 保護警戒組作好事故現(xiàn)場的警戒和保護， 防止 圍觀和人為破壞事故現(xiàn)場。督促物資設(shè)備保障組按應(yīng)急搶險組要求迅速運送應(yīng)急物資至 事故現(xiàn)場。督促醫(yī)療救護組準(zhǔn)備所需車輛，器具和急救藥品。組織對內(nèi)通訊后勤保障組協(xié)助處理事故善后事宜， 并配合事故 調(diào)查。組織有關(guān)人員根據(jù)工

8、程實際情況和演練所暴露出的預(yù)案缺陷， 不斷修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。搶險方案組負(fù)責(zé)制定搶險方案，并按擬定方案立即組織搶救。疏散引導(dǎo)、保護警戒組按照領(lǐng)導(dǎo)小組指示， 負(fù)責(zé)內(nèi)外聯(lián)系， 同時派人到附近路口給救 援車輛引路。組織保安關(guān)閉工地大門， 嚴(yán)禁閑雜人員進入， 對已進閑雜人員 進行勸導(dǎo)離開負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒， 劃出警戒區(qū)域， 嚴(yán)禁無關(guān)人員進入事故 現(xiàn)場。對多事人員強行闖入后，要采取策略，委婉勸其離開，為防止 其它人員向外發(fā)布不良信息，可請相關(guān)媒體通過正當(dāng)渠道獲取信息。保護好事故現(xiàn)場，不被人為破壞。在移動傷害或物件前，做好 標(biāo)記和記號，并做好影像資料。當(dāng)事故可能危及周邊建筑結(jié)構(gòu)物和附近道路行人的安全時，

9、 應(yīng) 及時通知相關(guān)人員，并組織工地附近的人員有序撤離。物資設(shè)備保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救援物資設(shè)備的配備、租賃、購置和維護保養(yǎng)，在 發(fā)生事故和緊急情況時，及時提供相應(yīng)物資設(shè)備。醫(yī)療救護組攜帶醫(yī)療器械趕赴現(xiàn)場， 負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷亡人員的現(xiàn)場救護或送往醫(yī) 院救治，并做好資金保障?，F(xiàn)場搶險組負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場人身傷害事故的應(yīng)急救援工作，根據(jù)既定救援方 案，明確成員分工，迅速開展救援活動， 盡可能搶救受傷人員和財產(chǎn)， 防止事故擴大，減少傷亡和財產(chǎn)損失。同時做好現(xiàn)場防護工作，防止 重大事故發(fā)生，保障救援人員安全。對內(nèi)通訊后勤保障組負(fù)責(zé)通知各有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場， 做好事發(fā)現(xiàn)場救援的后勤保 障服務(wù)工作，處理事故善后事宜，并

10、配合事故調(diào)查。三、應(yīng)急救援物資1、隧道塌方搶險機械及料具儲備：各項目部須認(rèn)真做好應(yīng)急救援搶險物質(zhì)的儲備工作， 同時做好大 型搶險機械的檢修保養(yǎng)， 保證始終處于良好狀態(tài)。 以備隧道發(fā)生突發(fā) 事件時隨調(diào)隨用。2、搶險勞動力各項目部應(yīng)充分做好應(yīng)急救援人員的管理工作， 確保每座在建施 工隧道隨時都能保證一支應(yīng)急隊伍， 以保證突發(fā)事件發(fā)生時能隨時進 行救援。第三條 預(yù)警與預(yù)防一、發(fā)生源控制1、量測信息所反應(yīng)的圍巖變形速度和數(shù)值超過允許值。2、噴射砼面產(chǎn)生縱橫向的裂紋和龜裂。3、在洞頂或洞壁發(fā)現(xiàn)不斷掉下土塊，小石塊或在構(gòu)件支撐間隙不斷漏出砂、石屑4、巖層的原理，節(jié)理縫或裂隙變大，張開5、隧道內(nèi)滲水、滴水突

11、然加劇或變渾。6、根據(jù)現(xiàn)場的施工條件，采用全斷面一次鉆眼，分臺階分次起 爆，控制爆破規(guī)模以達到控制質(zhì)點振動速度的目的。7、掌子面設(shè)置監(jiān)控儀器。8、距離掌子面 200 米處設(shè)置報警電話。出現(xiàn)以上 1-5 情況的時候值班人員應(yīng)該及時匯報并加強支護并派 專人看守危險地段，避免人員及物資的損失。二、預(yù)警行動1、條件：隧道內(nèi)因地質(zhì)、施工技術(shù)原因可能出現(xiàn)的隧道塌方。2、方式：事故現(xiàn)場立即采取措施及時按規(guī)定程序、渠道報告， 堅持先防護后處理的原則。3、發(fā)布程序：依照中鐵二十二局集團有限公司質(zhì)量 /環(huán)境 /職 業(yè)健康安全管理程序文件 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序中的應(yīng)急響應(yīng)工作流 程實行。第四條 應(yīng)急處置一、應(yīng)急處置基

12、本原則1、必須堅持 “預(yù)防為主，安全第一，全力搶險 ”的原則2、落實本預(yù)案應(yīng)從思想、組織、人力、物力、財力等方面做好 充分的準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)緊急情況，能及時滿足應(yīng)急搶險的要求，能及 時控制、消除險情，減少災(zāi)害的危害和損失。3、應(yīng)急救援行動的優(yōu)先原則：A、員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；B、防止事故擴散優(yōu)先；C、保護環(huán)境優(yōu)先。如果事故還在進一步擴大， 相關(guān)人員的生命受到威脅， 但對救援 人員的進入存在很大的生命威脅， 則決不盲目采取救援行動， 避免傷 亡事故進一步擴大。要采取萬無一失的措施或方案實施救援行動。二、應(yīng)急級別劃分本工程應(yīng)急級別劃分為三級一級預(yù)警，最低應(yīng)急級別，可以控制的異常事件或容易被控

13、 制的事件。二級現(xiàn)場應(yīng)急，屬于中間應(yīng)急級別，不會超出項目界限。外 部人員和財產(chǎn)一般不會受事故的影響。 這種級別表明項目內(nèi)部人員已 經(jīng)不能或不能立即控制的事故，需要外部救助（如消防、醫(yī)療單位的 救助）。三級全體應(yīng)急，這是最嚴(yán)重的應(yīng)急情況，表明事故已經(jīng)擴散 到項目外， 根據(jù)不同事故的類型和外部人群可能受到影響， 可決定進 行安全避難或疏散。同時需要醫(yī)療和其他機構(gòu)人員的支持。三、應(yīng)急響應(yīng)1、當(dāng)隧道塌方發(fā)生時， 第一發(fā)現(xiàn)人立刻組織人員進行救援工作， 同時撥打應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員電話， 使各人員盡快投入搶救工作， 按照 預(yù)案分工各負(fù)其責(zé)， 現(xiàn)場指揮人員根據(jù)實際情況判斷是否撥打緊急救 援電話，如果發(fā)生重大險情

14、，須馬上通知項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)， 同時在 1 小時內(nèi)電話通知局指安質(zhì)部、 工程部，進行現(xiàn)場的緊急救援， 以保證事態(tài)得到有效的遏止。2、通訊聯(lián)絡(luò)組成員接到報警后，必須立即通知其他部門組織救 援，并及時切斷事故現(xiàn)場電源，接通應(yīng)急照明燈具。一方面要將事故 現(xiàn)場的情況隨時報告事故現(xiàn)場指揮， 以便指揮決策； 另一方面要視人 員傷亡情況向當(dāng)?shù)氐木o急救援機構(gòu)報警，并做好接警的各項工作。3、負(fù)責(zé)疏散的人員立即承擔(dān)疏散引導(dǎo)的責(zé)任，要首先對人員進 行疏散，把需要疏散的人員立即疏散到事故現(xiàn)場以外的安全地帶， 要 做到不丟下一人，確保每個人的生命安全。4、安全防護救護組人員在接到報警命令之后，立即趕赴到事故 現(xiàn)場

15、，首先對事故現(xiàn)場的周圍做好安全防護的保衛(wèi)工作，同時，要根 據(jù)現(xiàn)場的實際情況，對處于危險中的人員進行救護，在必要時撥打 120 急救中心，使傷員得到及時救護。四、應(yīng)急報告 （見下圖）隧道塌方事故發(fā)現(xiàn)人 隧道現(xiàn)場值班室五、接警與通知項目主要負(fù)責(zé)人接到事故報警后， 按照工作程序， 對警情作出判 斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。 如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的 最低響應(yīng)級別，響應(yīng)關(guān)閉。 否則應(yīng)迅速、準(zhǔn)確按預(yù)先確定的通報程序 規(guī)定，向上級指揮中心發(fā)出事故通知，以采取相應(yīng)的救援措施。六、應(yīng)急啟動應(yīng)急響應(yīng)級別確定后， 按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序， 如通 知應(yīng)急中心有關(guān)人員到位、 開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、 通知

16、調(diào)配救援所需 的應(yīng)急資源（包括應(yīng)急隊伍和物資、裝備等） 、成立現(xiàn)場項目部等。七、搶險方案1、當(dāng)隧道有坍方或其他危險跡象時，必須立即在危險地段設(shè)立 明顯標(biāo)志或派專人看守，并迅速報告施工領(lǐng)導(dǎo)人員。情況嚴(yán)重時，應(yīng) 當(dāng)停止工作將人員撤出危險地段。 若坍方造成人員被圍巖傷亡時， 應(yīng) 將情況層層上報，以便相關(guān)搶險機構(gòu)組織搶險工作。2、搶險人員接到命令后迅速進入隧道塌方現(xiàn)場，先觀察作業(yè)面 是否處于安全穩(wěn)定狀態(tài)， 確認(rèn)圍巖基本穩(wěn)定后， 組織人員和設(shè)備進洞 搶險有人員被困堵時，要立即利用通風(fēng)設(shè)備、給水管線輸送空氣、食 用水給被救護人員。 采取先護后挖的方法救援。 用管棚支護或密布鋼 架支撐，防止繼續(xù)塌方并利用管

17、棚跟進快速挖掘?qū)Э樱?盡快打通被堵 地段。待初步查明塌方情況及確定塌方原因，根據(jù)地質(zhì)、前期施工圍 巖、支護體系情況，逐步實施清方、支護、噴錨等防護措施，消除安 全隱患，防止事故的進一步擴大。3、處理坍方方法如坍方體積較小 ，且坍方范圍內(nèi)已進行噴錨或已架設(shè)好較為牢固 的構(gòu)件支撐時， 可由兩端或一端先上后下地逐步清除坍碴， 隨挖隨噴 射砼，隨架設(shè)臨時構(gòu)件支撐支頂。如坍方體積較大， 或地表已下沉， 或因坍體堵塞無法進入坍方范 圍進行支護時，則用注漿加固坍體，然后用 “穿”的辦法在坍體內(nèi)進行 開挖、襯砌。4、具體施工方法塌方掌子面地段是隧道施工的薄弱環(huán)節(jié)， 需特殊處理，重點加固， 根據(jù)塌方體坡面特點，

18、坡體虛碴不易再挖，穩(wěn)定碴體一但開挖，碴體 內(nèi)部會形成新的滑動面， 造成新的塌方， 應(yīng)先對塌方體和圍巖暴露面， 進行噴砼封閉，厚度作為初期支護，扼止再次塌方的產(chǎn)生，也為監(jiān) 測塌方提供依據(jù)，然后對塌方影響范圍進行注漿，加設(shè)超前管棚，使 開挖輪廓附近與周圍巖體形成一個整體， 以抵抗碴體下滑力和開挖后 圍巖產(chǎn)生的側(cè)向壓力。開挖輪廓線以上約 5m，視為開挖影響區(qū)域，采用超前導(dǎo)管 32 注漿，輪廓線外第一層間距為 *，其余按 *梅花型布置，注漿管長度， 外插角 25°，靠近圍巖部位布設(shè)徑向?qū)Ч茏{， L=，* 梅花型布置，下 部坍體進行開挖斷面外兩側(cè)注漿，導(dǎo)管布置為 * ，L=梅花型布置。上部開

19、挖，預(yù)留中間核心土，可以對虛碴起到固定作用，也可以 為安設(shè)鋼拱架提供作業(yè)平臺，周邊碴體每掘進 70cm，及時安設(shè)一榀 鋼拱架，安設(shè)拱架前應(yīng)先檢查開挖輪廓線， 開挖輪廓線應(yīng)符合設(shè)計要 求，中線高程允許偏差為 ±3cm，安裝之前應(yīng)清除底拱腳下的虛碴及 其它雜物，安裝允許偏差橫向和高程均為 ±5cm，環(huán)向每隔 1m用 22 拉桿連接，沿鋼架外緣每隔 1m 用楔子臨時楔緊。照此工序沒安設(shè) 2 榀鋼架沿第 2 鋼架內(nèi)緣用 YT-28風(fēng)鉆鉆孔，間距 20cm， L=4m，安裝32小導(dǎo)管， 外插角 =25，°鋼管焊在鋼架上， 與鋼架成為受力整體， 同時也起到固定鋼管作用。另外，

20、拱架上拱腳至拱腰部位，橫向焊接 鋼筋或短鋼管，然后在短鋼筋下打徑向小導(dǎo)管注漿，導(dǎo)管間距* ，梅花型布置，圍巖薄弱地段加密，起到鎖腳導(dǎo)管作用，以便在拉中槽時 為鋼架提供有力支撐， 在拱腳附近至少打一排對下部碴體起預(yù)注漿作 用的導(dǎo)管，小導(dǎo)管按照要求布設(shè)后，用塑料布覆蓋管口，防止噴砼在 管口固結(jié)，這道工序完成后，隨即對拱架進行噴砼作業(yè)，兩側(cè)交替施 作，開挖地面也需封閉， 如果開挖后， 地質(zhì)條件不是太好應(yīng)先初噴砼， 導(dǎo)管安裝好后，在進行復(fù)噴，噴層厚度不得小于 10cm，噴砼與鋼架、 拉桿形成一個整體，形成一個受力體系 ,同時也封閉塌體，防止?jié){液 外泄。噴砼完成后，組織施工人員準(zhǔn)備壓漿工作，壓力控制在，

21、采用 水灰比為 1：11：2 的水泥水玻璃漿進行注漿，洞口地段是最復(fù)雜 的，最穩(wěn)定的地段，不確定因素比較多，暗挖開始，監(jiān)控量測就必須 跟上，量測內(nèi)容包括凈空水平收斂量測和拱頂下沉量測。 量測分為開 挖工作面觀察和已施工區(qū)段觀察兩部分， 開挖工作面觀察應(yīng)在每次開 挖后進行一次， 在觀察中如發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件惡化， 應(yīng)立即通知施工負(fù)責(zé) 人采取緊急措施。 拱頂下沉量測與凈空水平收斂量測采用相同的量測 頻率，當(dāng)變形速度大于 10mm/d 時，量測頻率采取大于 2 次/d，量測 間距為 510m，每一個斷面布設(shè) 4 個凈空水平收斂觀測點，布設(shè)在 拱腳部位，拱頂下沉觀測點愛橫斷面上每 3m 布設(shè)一個，已施工區(qū)段

22、 也應(yīng)根據(jù)情況實施測量。水泥漿完全凝固后，可進行下一循環(huán)開挖，當(dāng)上部開挖大于 7m 后，即可進行中部開挖，開挖之前，應(yīng)對中部邊墻進行預(yù)注漿，此工 序可在開挖之前利用工序之間時間差提前完成。 注漿管下端必須超過 中部，防止在開挖下部時邊墻失穩(wěn)， 一側(cè)開挖完畢后， 清理基底虛碴， 安裝拱架，焊接拉桿，然后繼續(xù)開挖，再安裝 1 榀鋼架，開挖完一側(cè) 施作徑向錨桿，固定拱架， 另一側(cè)同時組織人員開挖，每米為一開挖 循環(huán)，兩側(cè)拱架完畢后，對拱架進行噴砼封閉，中間核心土噴砼完畢 后清理，下次開挖次序與上次交替進行，避免變形積累，內(nèi)力集中， 中部開挖進行到 7m 左右后即可進行下部開挖。 下部開挖前也應(yīng)進行

23、預(yù)注漿，重復(fù)中部開挖步驟，每次清理完 3m 之后，立拱架，施作二 次襯砌。5、處理坍方常用的支護形式噴錨處理由外向內(nèi)，由上而下，逐段隨坍碴隨向巖壁先噴射一薄層砂漿， 然后再噴射砼，砼宜分層噴射，每層厚 5cm 左右，或按設(shè)計要求處 理。噴射 12 層砼后，可隨即加設(shè)錨桿再噴射砼。坍碴清除后，隨即做好襯砌。構(gòu)件支撐處理在坍體不太高， 坍穴呈錐形，坍壁不太松散的情況下，使用人字 架支撐。當(dāng)坍體較高，但坍體兩側(cè)壁形狀較整齊，且側(cè)壓力不大時，可按 垂直于隧道中線的方向架設(shè)橫向排架， 先將坍體頂?shù)氖臧瞧戒伾蠙M 梁，再在其上架設(shè)排架，間距一般為 12 米左右，但須注意排架間 用剪刀撐撐穩(wěn)，下部橫梁隨坍碴

24、清除倒換撐穩(wěn)。坍方較大， 且圍巖壓力也較大， 宜在坍方范圍全部用縱向棚架支 撐，先將坍碴頂部適當(dāng)扒平， 沿隧道中線方向平行設(shè)置縱地梁數(shù)根 （地 梁底預(yù)鋪橫梁），于縱地梁上按照導(dǎo)坑支撐的形式以 1 米左右間距架 設(shè)箱形棚架，以后逐層向上架設(shè)至坍方頂部，用填塞木塞緊，隨坍碴 的清除加設(shè)立柱，并以縱撐撐牢。當(dāng)坍方直至地表而深度不大時（小于 10 米）可設(shè)置井箍，由地 面向下逐步，清除坍碴，隨即架設(shè)箍架支撐。當(dāng)坍穴較深時， 則可先將井口至坍碴頂面一段箍好， 不進行清理 坍碴，而在洞內(nèi)采用穿過塌方的施工方法。6、加固整治方案由銀西鐵路有限公司會同施工、 設(shè)計、監(jiān)理、確定整治加固方案， 并及時整治。八、應(yīng)

25、急恢復(fù)應(yīng)急恢復(fù)是指事故被控制后所進行的短期恢復(fù)， 在恢復(fù)過程中確 定可能潛在的危險， 如受損建筑倒塌等， 并為長期恢復(fù)提供指導(dǎo)和建 議，至此宣告應(yīng)急救援工作的結(jié)束。應(yīng)急恢復(fù)主要包括現(xiàn)場的清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。九、應(yīng)急結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由事件總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。第五條 信息發(fā)布與公眾教育1、在應(yīng)急過程中，如有媒體和公眾在場，由指揮長或黨委書記 對媒體和公眾發(fā)言。2、負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急情況時與新聞媒體的通報工作，接受他們的 采訪，必要時負(fù)責(zé)人召開新聞發(fā)布會。3、與安全人員和法律人員及其他事故應(yīng)急者保持聯(lián)系。4、當(dāng)項目的緊急情況會對周圍居民造成危險時，應(yīng)急小組應(yīng)采 取

26、相應(yīng)的措施進行人員疏散和情況告知。 指定的通訊負(fù)責(zé)人應(yīng)該與當(dāng) 地主管部門、消防部門、衛(wèi)生部門或環(huán)境部門保持聯(lián)系。根據(jù)事態(tài)的 發(fā)展是否采取進一步的措施。第六條 事故報告和處理一、事故報告1、事故后發(fā)生后，必須在第一時間向應(yīng)急救援小組報告。2、安質(zhì)部門必須在 12 小時內(nèi)寫出事故書面報告，逐級上報。3、報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)，事故的簡要 經(jīng)過，事故發(fā)生原因的初步判斷， 事故發(fā)生區(qū)已采用的措施和事故控 制情況以及報告人、 報告單位。事故現(xiàn)場情況、 傷亡人數(shù)發(fā)生變化后， 部門應(yīng)及時進行補報。二、處理流程1、查明事故原因及責(zé)任人。2、制定有效的防范措施，防止類似事故發(fā)生。3、對所有員工

27、進行事故教育。4、宣布事故處理結(jié)果。第七條 應(yīng)急訓(xùn)練與演習(xí)一、培訓(xùn) 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，局指安質(zhì)部將按計劃組織施工項 目部及施工現(xiàn)場的全體人員進行有效的培訓(xùn)， 從而具備完成其應(yīng)急任 務(wù)所需的知識和技能。1、一級應(yīng)急組織每年進行一次培訓(xùn)；2、二級應(yīng)急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓(xùn)；3、新加入的人員及時進行三級教育及崗位培訓(xùn)；二、演練1、目的：保證所有應(yīng)急隊員都能接受有效的應(yīng)急培訓(xùn)，使他們 熟悉報警、疏散路線，安全躲避場所等。2、基本任務(wù)：鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵 源、及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護和撤離、有效消除危害 后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能

28、和應(yīng)急反應(yīng)綜合素 質(zhì)，有效減低事故危害，減少事故損失。3、內(nèi)容基本目標(biāo)；日期、時間和地點；參加組織人員；模擬事故；事故 大約發(fā)展階段；對演練和演習(xí)進行適當(dāng)?shù)脑u價；個人防護措施；對潛 在事故的辨識；事故報警；緊急情況下人員的安全疏散等。4、演練周期應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后， 經(jīng)過有效的培訓(xùn)， 局指揮部在項目 開工后演練一次， 根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練， 施工作業(yè)人員 變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時做出總結(jié)，對存有一 定差距的在日后的工作中加以提高每月對應(yīng)急救援人員的手機開通情況進行不定期抽查兩次， 一般安排在凌晨 2 點左右，以檢驗報警總機與反應(yīng)機構(gòu)的的反應(yīng)人員聯(lián)絡(luò) 是否暢通。第七條 責(zé)任追究應(yīng)急預(yù)案啟動后，各部門、勞務(wù)作業(yè)隊必須聽從指揮，無條件立即行動。對 拒不