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文檔簡介
1、 平安生產(chǎn)監(jiān)理實施細(xì)那么總那么第一條、 為了加強建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理,保證業(yè)主方的投資利益,保障人的生命財產(chǎn)平安。根據(jù)中華人民共和國第393號國務(wù)院令,“建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例編制本細(xì)那么。第二條、 本細(xì)那么只在康定縣新都橋人民醫(yī)院災(zāi)后重建建設(shè)中實施。第三條、 本細(xì)那么在實施監(jiān)理過程中,堅持平安第一,預(yù)防為主的監(jiān)理工作方針。第四條、 在實施本細(xì)那么的工作中,嚴(yán)格執(zhí)行“條例中所有平安生產(chǎn)的強制性條文。監(jiān)理人員,特別是專職平安監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家平安生產(chǎn)的法律法規(guī),落實建設(shè)部248號“關(guān)于落實建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的假設(shè)干意見以下簡稱意見。細(xì)那么第五條、 監(jiān)理平安工作責(zé)任制度。1、 方案
2、審查制度。在所有施工組織設(shè)計和專項施工方案中,審查其平安方案的內(nèi)容,是不是嚴(yán)格執(zhí)行了“條例中的強制規(guī)定。2、 巡視檢查制度。所有監(jiān)理人員在 巡視現(xiàn)場時均要注重發(fā)現(xiàn)平安隱患,發(fā)現(xiàn)隱患時要進行記錄與匯報,負(fù)責(zé)平安的監(jiān)理每天最少巡視現(xiàn)場一次,并記錄有關(guān)平安狀況,處理有關(guān)平安隱患。3、 平安隱患處理制度。平安隱患按危害程度分為重大隱患和一般隱患??赡馨l(fā)生重大安隱患的地方要求施工單位在28小時內(nèi)消除隱患,否那么簽發(fā)隱患區(qū)域內(nèi)的工程停工令。如得不到解決,立即通過業(yè)主向有關(guān)主管部門報告。4、 平安檢查制度。每月進行兩次平安檢查。每月15日,30日為定期平安生產(chǎn)檢查日,檢查后寫出書面通知,要求施工單位整改所檢
3、查出來的平安問題。第六條、平安生產(chǎn)監(jiān)理工作的分工。1、 總監(jiān)理工程師及其總監(jiān)代表是負(fù)責(zé)整個工程全面的平安監(jiān)理工作。(1) 組織平安工作形式評估。制定有關(guān)平安工作的監(jiān)理措施。(2) 定期組織階段性的平安分析。確定應(yīng)監(jiān)控的重大危險源每月一次。(3) 最終審查有關(guān)施工組織設(shè)計及專項施工方案中的平安性要求。(4) 重大平安隱患的處理與報告。(5) 參與對工程平安事故的分析與處理2專職平安生產(chǎn)監(jiān)理(1) 負(fù)責(zé)落實監(jiān)理平安責(zé)任的日常工作。(2) 負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)平安方面的施工組織設(shè)計及專項施工方案。(3) 進行平安巡視檢查工作,每日14次。根據(jù)施工平安情況及時組織平安例會。(4) 提出落實監(jiān)理平安責(zé)任的工
4、作建議與要求。由其提出重大危險源監(jiān)控建議。(5) 負(fù)責(zé)一般平安隱患的處理。(6) 定期向總監(jiān)匯報有關(guān)工程的平安生產(chǎn)情況及編寫每月平安生產(chǎn)月報。(7) 負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)有關(guān)平安生產(chǎn)知識。(8) 負(fù)責(zé)有關(guān)平安生產(chǎn)的 資料記錄與整理。3其他專業(yè)監(jiān)理與監(jiān)理員。(1) 其他專業(yè)的監(jiān)理在審核分項施工方案時,對技術(shù)方案本身的平安可行性進行審查,涉及到平安技術(shù)方面時與專職平安監(jiān)理共同審查。(2) 其他專業(yè)監(jiān)理與監(jiān)理員在 巡視現(xiàn)場時,應(yīng)運用其所掌握的平安知識,著重檢查是否存在平安隱患,當(dāng)發(fā)現(xiàn)隱患時及時通報平安生產(chǎn)監(jiān)理處理。第七條 按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)審查的主要內(nèi)容。1、 施工單位在工程工程上的 平安生產(chǎn)規(guī)章制度的
5、 建立,人員配備,平安物資、物品的資金保障,以各分包單位建立的平安生產(chǎn)規(guī)章制度的情況。主要審查承包方一期工程的平安生產(chǎn)組織設(shè)計方案。2、 施工單位、分包單位資質(zhì)情況,是否合法,是否有效。主要審查證、照、資質(zhì)證書。3、 施工單位,分包單位,落實平安教育,平安技術(shù)交底制度的情況。審查責(zé)任制度制定情況。4、 現(xiàn)場臨時用電平安技術(shù)措施方案,主要審查施工方案現(xiàn)場臨時用電方案。發(fā)現(xiàn)有無漏項,是否合理,平安強制條例標(biāo)準(zhǔn)。5、 地庫土方開挖的平安技術(shù)措施是否符合平安施工。6、 腳手架的平安拆缷技術(shù)方案,平安方面是否到達(dá)“條例要求。7、 大模板的拆缷技術(shù)方案,主要審查專業(yè)拆缷單位資質(zhì)是否合法有效。8、 塔吊安裝
6、,拆缷的平安技術(shù)方案,主要審查專業(yè)安裝、拆卸單位資質(zhì)是否合法有效。技術(shù)方案是否按“條例編制。9、 審查施工單位應(yīng)急救援方案和平安防護措施費用使用方案。10、 其它專項工程的平安技術(shù)方案,按“條例標(biāo)準(zhǔn)審查。主要是防火、保安方面。第八條 按照工程建設(shè)平安管理條例檢查的主要內(nèi)容。1、 各工種的崗位責(zé)任制、上崗證、操作證。2、 施工現(xiàn)場三寶、四口、五臨邊的防護工作落實情況,以及自查自檢的情況。3、 施工現(xiàn)場臨時用電,電箱、開關(guān)、電源電纜線的使用及維修保養(yǎng)情況。主要查亂拉線,電箱無鎖重點檢查發(fā)現(xiàn)隱患。4、 現(xiàn)場使用的機械、電開工具,平安使用的情況。主要是防漏、防塵、及接地,接零的情況。重點檢查發(fā)現(xiàn)隱患情
7、況。5、 各種平安生產(chǎn)標(biāo)化工作:警示、禁示、標(biāo)語、標(biāo)牌的使用情況。6、 平安生產(chǎn)管理員是否稱職的情況。7、 平安檢查制度落實和執(zhí)行情況。8、 平安生產(chǎn)檢查記錄建擋情況。第九條 建設(shè)工程平安生產(chǎn)監(jiān)理工作程序1、 但凡紅光三期工程,不管是分項還是總項,所有涉及平安生產(chǎn)內(nèi)容的方案、規(guī)劃、措施,必須經(jīng)過總監(jiān)理或總監(jiān)代表。平安監(jiān)理審查簽字后才能實施。2、 監(jiān)理程序是:報審整改復(fù)核簽字3、 現(xiàn)場口頭警告,不聽勸改的簽發(fā)整改通知。通知后仍不整改的下發(fā)停工令,并且罰款。4、 但凡接受“整改通知的單位,在整改完成后,必須通知監(jiān)理到場復(fù)核,監(jiān)理同意簽字后才能繼續(xù)施工。第十條 文件、資料、記錄、信息1、 文件按類分
8、檔存放。2、 資料按分項歸類分檔。3、 檢查記錄會議記錄,按類分檔。4、 平安生產(chǎn)信息單獨建檔。第十一條、平安管理制度監(jiān)理措施1、平安生產(chǎn)責(zé)任制總分包單位之間、公司和工程部之間層層簽定平安生產(chǎn)管理協(xié)議,協(xié)議中明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)、平安措施及考核和獎懲內(nèi)容。2、平安技術(shù)措施審批制度 為保證施工平安,在施工前對深基坑施工、模板支拆、腳手架、起重吊裝、臨時用電等專業(yè)性較強的分項均編制專項平安施工方案,平安施工方案經(jīng)公司工程總工程師審批,簽名蓋章前方可實施。假設(shè)在施工過程中更改方案的,由原審批人員同意,形成書面方案。本工程規(guī)模大,對采用的新技術(shù)、新工藝、新材料制定相應(yīng)的有針對性的平安的技術(shù)措施,
9、并付諸實施。1、 巡視檢查制度,所有監(jiān)理人員在現(xiàn)場巡視時,均要注意發(fā)現(xiàn)平安隱患,要記錄并匯報,隨時處理有關(guān)平安隱患。2、 平安隱患處理制度,對重大隱患且可能發(fā)生事故,要求施工單位在28小時消除隱患,否那么簽發(fā)停工指令。3、 平安檢查考核制度公司定期或不定期的組織全面檢查或者專項檢查,檢查平安生產(chǎn)的組織措施、技術(shù)措施、平安防護的落實情況,指導(dǎo)平安生產(chǎn)活動的開展,解決平安生產(chǎn)中的問題,對存在的事故隱患及時整改。 公司每月組織不少于一次的平安檢查,具體落實有關(guān)平安生產(chǎn)的制度、措施,解決平安生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,對平安事故隱患采取有效的預(yù)防措施。 施工工程設(shè)立平安生產(chǎn)小組跟蹤檢查,每天跟班巡回檢查,消除事
10、故隱患,邊查邊改,制止違章作業(yè)和違紀(jì)行為。檢查重點圍繞高空作業(yè)、電氣線路、機械動力等方面進行,防止發(fā)生高空墜落、觸電、機械傷人等事故,檢查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患,立即整改,確保平安施工,并完善書面簽字。 平安檢查活動記錄歸檔,對提出的問題及時機即時進行整改,同時對整改的問題也作好記錄。4、 平安技術(shù)交底制度工程開工前,工程工程負(fù)責(zé)人向參加施工的各類人員認(rèn)真進行平安技術(shù)措施交底,使大家明白工程施工特點及各時期平安施工的要求,這是貫徹施工平安措施的關(guān)鍵。施工過程中,現(xiàn)場管理人員按施工平安措施要求,對操作人員進行詳細(xì)的工序、工種平安技術(shù)交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和平安操作方法,這是貫徹施工方案中
11、平安措施的補充和完善過程。工序、工種平安技術(shù)交底結(jié)合?平安操作規(guī)程?及平安施工的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)進行,防止口號式,無針對性的交底。并認(rèn)真履行交底簽字手續(xù),以提高接受交底人員的責(zé)任心。5、 平安教育培訓(xùn)制度 對所有入場的施工人員進行嚴(yán)格的“三級平安教育,考核并頒發(fā)平安上崗證,未經(jīng)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)。經(jīng)常組織班組學(xué)習(xí)平安技術(shù)操作規(guī)程,教育工作人員不違章作業(yè)和不得有違紀(jì)行為。作業(yè)人員對可能影響人體健康和人身平安的作業(yè)程序、作業(yè)條件,有權(quán)提出改良意見,有權(quán)對違章指揮進行檢舉和控告。6、 班前平安活動制度工程組每周開一次平安例會,班組每天開展班前三上崗上崗交底、上崗檢查、上崗教育和班后下崗檢查,每
12、月開展平安講評活動,并有記錄和考核措施。7、 持證上崗制度現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理人員接受建設(shè)行政主管部門組織的施工平安教育培訓(xùn),取得合格證書前方可上崗。所有架子工、塔吊、電焊機、砂漿和混凝土攪拌機、鋼筋成型等機械設(shè)備操作人員、信號指揮工特殊工種,選派經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相關(guān)證書、技術(shù)熟練、持有特殊工種操作證或臨時操作證的人員。8、 使用“平安三寶制度進入施工現(xiàn)場戴好平安帽,堅持使用平安三寶,禁止穿半高鞋、高跟鞋或拖鞋進入現(xiàn)場。9、 事故及時報告和處理制度施工現(xiàn)場實行工傷事故報告制度和記錄,建立事故檔案,每月填寫傷亡事故報告,無傷亡事故的需填寫說明加蓋公司管理部門印章。發(fā)生重大傷亡及其他平安事故按規(guī)定立
13、即上報有關(guān)部門并通知業(yè)主現(xiàn)場代表,同時按政府有關(guān)部門的要求及“四不放過的原那么進行調(diào)查處理。10、 堅持使用平安標(biāo)志制度現(xiàn)場指揮、質(zhì)量、平安等檢查人員須佩戴明顯的袖章或標(biāo)志,危險施工區(qū)域掛警示牌或警示燈。施工現(xiàn)場懸掛醒目的平安標(biāo)語和平安色標(biāo),實行全封閉管理,設(shè)立警衛(wèi),嚴(yán)禁非施工人員進入現(xiàn)場。施工現(xiàn)場有平安標(biāo)志布置平面圖,平安標(biāo)志按圖掛設(shè)。施工機械設(shè)備隨機掛設(shè)平安操作規(guī)程牌。各種平安標(biāo)志符合國家?平安標(biāo)志?的規(guī)定。 13、堅持防火、保衛(wèi)制度 施工現(xiàn)場建立防火、保衛(wèi)制度,配備足夠的消防、保衛(wèi)設(shè)施,貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,防消結(jié)合的方針,由防火平安領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實施。 14、建立平安資料檔案管理制度按照建
14、設(shè)行政主管部門的規(guī)定做好施工平安記錄,建立平安資料檔案。平安技術(shù)資料設(shè)專人管理,做到及時、完整歸檔。第十二條、 臨時用電平安防護監(jiān)理措施1、 施工現(xiàn)場臨時用電必須按照?施工現(xiàn)場臨時用電平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?的要求,編制臨時用電施工組織設(shè)計,建立相關(guān)的管理文件和檔案資料。2、 總包單位與分包單位訂立臨時用電管理協(xié)議,明確各方相關(guān)責(zé)任,分包單位必須遵守現(xiàn)場管理文件的約定,總包單位按規(guī)定落實對分包單位的用電設(shè)施和日常施工的監(jiān)督管理。3、 施工現(xiàn)場臨時用電由電氣工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)管理,明確職責(zé),并建立電工值班室和配電室,確定電氣維修和值班人員?,F(xiàn)場各類配電箱和開關(guān)箱配備檢修和維護責(zé)任人。4、 臨時配電線路按標(biāo)準(zhǔn)
15、架設(shè)整齊,架空線采用絕緣導(dǎo)線,不采用塑膠軟線,電纜線路按規(guī)定沿附著物敷設(shè)或采用埋地式敷設(shè),不沿地面明敷設(shè)。5、 各類施工活動與內(nèi)、外電線路保持平安距離。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最小距離時,必須采用可靠的防護措施和監(jiān)護措施。6、 配電系統(tǒng)必須實行分級配電。各類配電箱、開關(guān)箱的安裝和內(nèi)部設(shè)置符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器可靠完好,其選型、定值要符合規(guī)定,開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途,并在電箱正面門內(nèi)繪接線圖。7、 各類配電箱、開關(guān)箱外觀完整、牢固、防雨、防塵,箱體外涂平安色標(biāo),統(tǒng)一編號,箱內(nèi)無雜物。停止使用的配電箱應(yīng)切斷電源,箱門上鎖。固定式配電箱設(shè)圍欄,并有防雨防砸措施。8、 獨立的配電系統(tǒng)按部頒標(biāo)準(zhǔn)采用三相五線制的接零
16、保護系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。9、 在采用接地和接零保護方式的同時,逐級設(shè)置漏電保護裝置,實行分級保護,形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。10、 現(xiàn)場金屬架構(gòu)物照明燈架、垂直提升裝置、各種高大設(shè)施按規(guī)定設(shè)置避雷裝置。11、 手持電開工具的使用,符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座完好無損。電源線不任意接長和調(diào)換,維修和保管由專人負(fù)責(zé)。12、 凡在一般場所采用220V電源照明的,按規(guī)定布線和裝設(shè)燈具,并在電源一側(cè)加裝漏電保護器。特殊場所必須按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用平安電壓照明器。13、 電焊機應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)。電焊機外殼應(yīng)做接零或接地保護。一次線長度應(yīng)小于5米,二次線長度應(yīng)小于30米,兩側(cè)接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠防護罩。焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬
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