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文檔簡介
1、中日友好醫(yī)院醫(yī)療糾紛處理辦法 第一章 總 則 第一條 為提高醫(yī)療服務質量,構建和諧醫(yī)患關系,加強平安醫(yī)院建設,保障醫(yī)療安全,妥善處理醫(yī)療糾紛,維護醫(yī)患雙方合法權益,根據(jù)中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法(以下簡稱“醫(yī)師法”)、醫(yī)療事故處理條例(以下簡稱“條例”)及有關法律、法規(guī)、規(guī)章,結合本院2002年制定的中日友好醫(yī)院醫(yī)療糾紛處理辦法(試行)(2002友辦22號)及醫(yī)院實際情況制定本辦法。 第二條 凡在本院就診、體檢的患者,因對醫(yī)療工作不滿或對醫(yī)療工作過程中發(fā)生的情況及其產生原因認識不一致而形成的、經(jīng)初步調解無法解決的醫(yī)療糾紛的處理均適用本辦法。 第三條 處理醫(yī)療糾紛,應當遵循事實清楚、依據(jù)充分、定性
2、準確、責任明確、責罰相當、及時公正的原則。 第四條 醫(yī)院根據(jù)醫(yī)療糾紛造成的損失、不良影響,鑒定為醫(yī)療事故的等級、責任程度,發(fā)生醫(yī)療糾紛的臨床醫(yī)技科室(以下統(tǒng)稱責任科室)和醫(yī)務人員(以下稱責任人)平時工作表現(xiàn),以及對醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故的認識態(tài)度等因素,綜合考慮給予責任科室、責任人如下處理: (一)通報批評; (二)停手術資格和或停處方權和或停簽發(fā)報告權; (三)推遲專業(yè)技術職務聘任; (四)扣發(fā)績效工資等; (五)承擔部分賠償費;(六)給予行政處分;(七)解除聘用合同關系。以上處理方式可以單獨或合并使用。第五條 醫(yī)療糾紛的有效防范和妥善處理,涉及維護醫(yī)患雙方合法權益、醫(yī)院聲譽,全院各部門、各科室
3、有責任積極參與醫(yī)療糾紛的防范和處理,不得推諉、懈怠、拖延、抵觸。 第六條 本辦法所稱鑒定為醫(yī)療事故是指下列情形:(一)經(jīng)醫(yī)學會組織的專家鑒定組鑒定的;(二)經(jīng)我院醫(yī)療事故鑒定委員會討論、認為醫(yī)學會將鑒定為醫(yī)療事故的;(三)醫(yī)患雙方共同認可的。第七條 醫(yī)療糾紛處理工作終結前,責任人不得外出學習、承擔派遣任務、調離醫(yī)院、出國等。第二章 醫(yī)療糾紛的防范與處置第八條 醫(yī)院及臨床醫(yī)技科室要經(jīng)常對醫(yī)務人員進行醫(yī)廳衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)的培訓和醫(yī)德醫(yī)風教育,建立、完善并認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,降低醫(yī)療風險,避免、減少醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故的發(fā)生。第九條 醫(yī)務人員必須嚴格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管
4、理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī),恪守醫(yī)療服務職業(yè)道德。 切實執(zhí)行首診負責制度、三級醫(yī)師查房制度、疑難病例討論制度、 會診制度、危重患者搶救制度、術前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、技術準入制度等核心制度。第十條 醫(yī)務人員在履行職務時發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)可能給患者造成人身損害的醫(yī)療行為后,必須立即采取補救措施,盡快向所在科室主任(或負責人)報告。當事科室應當及時向醫(yī)院相關職能部門報告,同時科室主任(或負責人)應即刻組織人員采取有效措施進行處置,避免或者減輕給患者造成人身損害后果。第十一條 當事科室按照醫(yī)院相關職能部門要求的時間提交書面報告和材
5、料。書面報告包括下列主要內容:患者的基本情況、病例摘要、爭議事項、患方意見及要求、科室已經(jīng)采取的措施、當前存在的問題、解決爭議的建議等,并由科室主任(或負責人)簽字。第十二條 醫(yī)療糾紛(包括醫(yī)療事故爭議)發(fā)生后,當事科室依據(jù)“條例”第十六條、第十七條、第十八條的規(guī)定辦理以下事項:(一)應患方要求封存病例資料;(二)封存因疑似輸液、輸血、注射、藥物等引起不良后果的現(xiàn)場實物;(三)為明確死因或者患方要求進行尸體檢驗的,由患者的近親屬在法定時間內作出書面同意表示。取得同意書后,通知其選擇尸檢機構,指導其辦理尸檢手續(xù)。患者近親屬不同意尸檢的,應當書面確認,拒絕簽字的,執(zhí)行醫(yī)師記錄在案,記錄人簽字不得少
6、于2人。封存的病歷資料和實物交由醫(yī)院相關部門保管并由其聯(lián)系進行檢驗,進行后續(xù)程序處理。第十三條 當事科室認為需要進行醫(yī)療事故技術鑒定的,向醫(yī)院職能部門提出鑒定申請。醫(yī)院職能部門根據(jù)情況組織醫(yī)院醫(yī)療事故技術鑒定委員會專家進行鑒定,或者申請醫(yī)學會組織專家鑒定組進行鑒定。第十四條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后,當事科室主任(或負責人)及其指定的醫(yī)務人員應當盡快與患方溝通,解答疑問,進行安撫,化解矛盾,在事實清楚、責任明確的基礎上爭取以和解的方式解決爭議。醫(yī)院職能部門要積極參與糾紛的解決,并負責聯(lián)系法律顧問,做好咨詢工作。必要時,法律顧問可參與具體溝通、和解。 未經(jīng)科室主任(或負責人)同意,科內其他醫(yī)務人員不得就有
7、爭議的醫(yī)療事件向患方進行解釋與評價。第十五條 對于不能達成和解的醫(yī)療糾紛(包括醫(yī)療事故爭議),當事科室主任(或負責人)或醫(yī)院職能部門應當告訴患方可以通過衛(wèi)生行政部門或者人民法院解決。第十六條 醫(yī)療糾紛進入鑒定程序或者訴訟程序時,當事科室負責準備相關資料。職能部門負責與法院、鑒定機構及法律顧問聯(lián)系,與科室一起做好鑒定及訴訟前的準備工作??剖抑魅?或負責人)和當事人作為醫(yī)院代理人出席鑒定會??剖抑魅?或負責人)作為醫(yī)院代理人參加訴訟。如科室同意,職能部門負責聯(lián)系委托律師作為醫(yī)院另一代理人??剖抑魅?或負責人)確實無法出席鑒定會或者參加訴訟的,由副主任或其指定的副主任醫(yī)師以上醫(yī)務人員作為代理人參加。
8、 第三章 醫(yī)療糾紛的行政處理第十七條 醫(yī)療糾紛責任科室主任(或負責人)、責任人除依法承擔相應的法律責任外,還應依照本辦法承擔醫(yī)院內部的管理責任,接受行政處理。第十八條 鑒定為醫(yī)療事故,上級衛(wèi)生行政部門給予處理者,桉相應處理意見辦理。上級衛(wèi)生行政部門未給予處理者,按本辦法第四條給予責任人相應處理,其中停手術資格和或停處方權和或停簽發(fā)報告權期限分為1個月、13個月、6個月1年,推遲專業(yè)技術職務聘任期限分為6個月、1年、2年。停手術資格、停處方權、停簽發(fā)報告權期間扣發(fā)績效工資。第十九條 凡屬于下列情況,將責成責任科室制定整改措施、責任人做出書面或口頭檢查:(一)鑒定為醫(yī)療事故的;(二)法院判決醫(yī)院給
9、予經(jīng)濟賠償?shù)模?三)因醫(yī)療工作存在不足、過錯,經(jīng)與患方協(xié)商給予賠償?shù)?(四)雖未給患者造成人身損害后果、但給醫(yī)院名譽造成惡劣影響的;(五)雖未給患者造成人身損害后果、但因科室或醫(yī)務員處理不當,給醫(yī)院正常醫(yī)療秩序造成嚴重影響的。前款第二項至第五項情況,將根據(jù)具體情況,參照本辦法第十八條規(guī)定做進一步處理。第二十條 責任人一年內發(fā)生一次三級以上醫(yī)療事故;或者兩次四級醫(yī)療事故;或者使醫(yī)院遭受重大經(jīng)濟損失的醫(yī)療糾紛,或者使醫(yī)院聲譽受到嚴重損害的醫(yī)療糾紛,除按照本辦法相關規(guī)定處理外,責任人還需離崗參加由醫(yī)院人事處、醫(yī)務部等組織的法律法規(guī)等培訓,經(jīng)過考核合格后方可重新上崗,同時記入醫(yī)師定期考核檔案。培訓期間
10、停發(fā)績效工資。第二十一條 責任人因醫(yī)療事故受到刑法處罰或者行政處罰的,其公職、基本工資待遇等按照國家規(guī)定辦理。第二十二條 科室一年的賠償費超過50萬元,或者發(fā)生兩次二級以上醫(yī)療事故(負主要以上責任),或者一次一級醫(yī)療事故(負主要以上責任)的,免去科室主任(或負責人)的行政職務并對該科室進行整改。第二十三條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后,當事的責任科室主任和或責任人不積極配合醫(yī)院處理糾紛,導致醫(yī)患矛盾進一步激化的,醫(yī)院可以暫停其處方權和或手術資格和或簽發(fā)報告權。抵觸處理工作的,將從重處理。 第四章 醫(yī)療賠償費用的承擔第二十四條 因本辦法第二條所述醫(yī)療糾紛導致的賠償費用由醫(yī)院、責任科室、責任人共同承擔。責任科室
11、或者責任人為兩個以上的,按照醫(yī)院醫(yī)療事故技術鑒定委員會確定的責任比例分別承擔。研究生、進修生、實習生造成的醫(yī)療事故,由其指導教師承擔責任人賠償責任。第二十五條 責任科室、責任人按照以下比例承擔賠償費用:賠償費用5萬元以內(含5萬元)的,責任科室承擔總額的3540,責任人承擔其中的2530;賠償費用在510萬元的(含10萬元),責任科室承擔總額的3035,責任人承擔總額的2025;賠償費用超過10萬元的,責任科室承擔總額的2530,責任人承擔總額的1520%。第二十六條 責任科室承擔的賠償費用從科室收入中扣除。責任人承擔的賠償費用可以由責任人向醫(yī)院繳納,也可以從責任人的工資收入中扣除。 第五章 附 則第二十七條 醫(yī)院積極采取相關措施分擔醫(yī)療風險,同時鼓勵和支持科室、醫(yī)務人員積極探索
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