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1、#關(guān)于開展違法占地和違法建設(shè)綜合治理工作方案為有效遏制我村違法占地和違法建設(shè)(以下簡稱“兩違”)行為,維護(hù)土地管理秩序,保障城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展,根據(jù)*鎮(zhèn)關(guān)于開展違法占地和違法建設(shè)綜合治理專項行動的工作方案文件通知精神,結(jié)合我村實際,制定本方案。一、工作目標(biāo)嚴(yán)厲打擊我村“兩違”行為,對新增“兩違”行為“露頭就打,出土就拆”,實行零容忍,實現(xiàn)零增長;積極穩(wěn)妥、逐步化解歷史遺留“兩違”問題,通過綜合治理,建立健全長效管理機(jī)制,遏制“兩違”行為,基本解決歷史遺留“兩違”問題。二、治理范圍和重點(diǎn)按照“突出重點(diǎn),分類治理”的原則,對“兩違”問題進(jìn)行處理。(一)治理范圍。全村違法占地和違法建設(shè),
2、包括違法占地和違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物。(二)治理重點(diǎn)。1、對*年*月*日前,已經(jīng)封頂?shù)倪`法違章建筑,經(jīng)過測量集中登記后報鎮(zhèn)政府,根據(jù)政府的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2、對*年*月*日后,未封頂?shù)暮托麻_工建設(shè)的違法違章建筑,堅決予以拆除。3、對違法占用耕地、林地,社會影響惡劣的違法違章建筑;影響公共安全和重點(diǎn)項目建設(shè)的違法違章建筑;嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法違章建筑,一律予以拆除。三、工作步驟及時間安排“兩違”綜合治理專項行動工作將分3個階段實施。(一)動員部署階段(#年*月*日前)制定“兩違”綜合治理工作方案,明確職責(zé)分工,召開*村“兩違”綜合治理工作動員大會,統(tǒng)一思想。加大“兩違”行為危害性的宣傳力度
3、,做到每家每戶都宣傳到位,同時,充分發(fā)動村黨員干部群眾,提高自覺參與“兩違”專項治理工作的積極性。(二)集中清理階段(*月*日至*月*日)即日起,村“兩違”綜合治理專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全村范圍內(nèi)開展“兩違”集中清理工作。對*年*月*日后,未封頂?shù)暮托麻_工建設(shè)的違法違章建筑,當(dāng)事人要在*日前,自行拆除違法違章建筑。當(dāng)事人在自行拆除違法違章建筑后,首先到村委會備案,再由鎮(zhèn)政府派人到現(xiàn)場核實確認(rèn)。凡未在規(guī)定期限內(nèi)主動拆除“兩違”建筑的,由*鎮(zhèn)綜合治理專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,聯(lián)合相關(guān)行政執(zhí)法部門依法予以強(qiáng)制拆除,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對“兩違”實施主體進(jìn)行相
4、應(yīng)處罰。將其在媒體上曝光,形成高壓態(tài)勢,以依法強(qiáng)拆帶動自拆,以點(diǎn)帶面,滾動推進(jìn)。在集中清理過程中,對轄區(qū)內(nèi)各類違法違章建筑登記造冊,全面掌握“兩違”實施主體、發(fā)生時間、數(shù)量、面積等情況,建立“一違一檔”臺賬,形成“兩違”清單,報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并在全村范圍內(nèi)進(jìn)行通報公開,接受廣大群眾監(jiān)督。(三)深入推進(jìn)階段(*日至無限期)在集中整治的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)“兩違”綜合治理工作成效,全面推進(jìn)“兩違”專項整治工作,查找、處理遺漏、遺留的各類違法違章建筑。進(jìn)一步完善日常巡查制度、責(zé)任追究制度、考核獎懲制度,建立健全控違、拆違長效機(jī)制,實現(xiàn)違法建設(shè)綜合治理工作常態(tài)化、日?;?、制度化。四、工作措施(一)強(qiáng)化
5、領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。村作為“兩違”綜合治理專項行動的責(zé)任主體,認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,成立以總支書記*同志為組長的“兩違”綜合治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實可行的工作方案和治理措施,明確職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、形成工作合力,確保各項目標(biāo)任務(wù)的完成。(二)加強(qiáng)監(jiān)管,源頭防范。充分調(diào)動和發(fā)揮黨員、村民組長和村民代表的作用,嚴(yán)密布控,隨時監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)的違建情況,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時上報。特別要第一時間掌握相關(guān)動態(tài)信息和建筑材料進(jìn)村入屯情況,查明材料用途,從源頭上加以遏制。成立*村各屯巡查小組,加強(qiáng)巡查力度和密度,及時查處新增“兩違”,將“兩違”制止在萌芽狀態(tài),確?!皟蛇`”零增長。(三)完善機(jī)制,確保
6、長效。1、建立巡查制度。以村民組為單位對轄違建進(jìn)行日常巡查,每個村民組長為責(zé)任人,堅持巡查、制止、報告制度,每天將情況報到村里;2、建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。每個村民代表都為監(jiān)督員,對所代表的村民戶進(jìn)行監(jiān)督,如有違章違建行為,立即上報到村里;3、建立報告制度。當(dāng)接到巡查小組和監(jiān)督員報告違章違建行為時,村領(lǐng)導(dǎo)小組第一時間到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處理,同時將處理違章違建情況上報到鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,做好有關(guān)記錄備案;4、建立責(zé)任追究制度,對巡查不到位、上報不及時、對故意隱瞞“兩違”不報的,對參與違法違章建設(shè)的村黨員干部(村民組長),將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,絕不姑息;對巡查到位、上報及時的巡查小組年終獎給予一定的獎勵;5、對施工隊伍(企業(yè)),發(fā)現(xiàn)在村范圍內(nèi)進(jìn)行違章違建施工時,村“兩違”綜合治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)進(jìn)行制止,并聯(lián)系有關(guān)部門將其清除本村。6、聯(lián)系電話:*(四)加強(qiáng)宣傳,注重引導(dǎo)。村民組長和村民代表要深入群眾,每家每戶、個體企業(yè)都要面對面的宣傳到位,宣傳治理違法占地和違法建設(shè)的意義和要求。村里將制
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