行政事業(yè)及資源性國有資產(chǎn)管理

1、精選課件1行政事業(yè)及資源性行政事業(yè)及資源性國有資產(chǎn)管理國有資產(chǎn)管理精選課件2教學(xué)內(nèi)容：教學(xué)內(nèi)容： 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的概念、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的概念、特點(diǎn)；特點(diǎn)； 行政事業(yè)性資產(chǎn)管理原則、行政事業(yè)性資產(chǎn)管理原則、任務(wù)及內(nèi)容；任務(wù)及內(nèi)容； 資源性國有資產(chǎn)的特點(diǎn)與管資源性國有資產(chǎn)的特點(diǎn)與管理。理。 精選課件3教學(xué)重點(diǎn)：教學(xué)重點(diǎn)：1 1、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)與資源性國、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)與資源性國有資產(chǎn)的概念、特點(diǎn)及管理內(nèi)容。有資產(chǎn)的概念、特點(diǎn)及管理內(nèi)容。2 2、明確自然資源、資源性資產(chǎn)與資、明確自然資源、資源性資產(chǎn)與資源性國有資產(chǎn)間的相互關(guān)系。源性國有資產(chǎn)間的相互關(guān)系。精選課件4 第一節(jié)第一節(jié) 行政

2、事業(yè)性行政事業(yè)性 國有資產(chǎn)的管理國有資產(chǎn)的管理一、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的概念及構(gòu)成一、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的概念及構(gòu)成 二、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的特點(diǎn)二、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的特點(diǎn) 三、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的原則三、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的原則 與任務(wù)與任務(wù) 四、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容四、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容精選課件5 一、行政事業(yè)單位一、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的概念及構(gòu)成國有資產(chǎn)的概念及構(gòu)成（一）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)（一）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)（二）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)總額（二）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)總額（三）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)構(gòu)成（三）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)構(gòu)成黨政機(jī)關(guān)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位事

3、業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體社會(huì)團(tuán)體 是指由行政事業(yè)單位占有和是指由行政事業(yè)單位占有和使用的，在法律上確認(rèn)為國家使用的，在法律上確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和濟(jì)資源的總和。 國有資產(chǎn)總額資產(chǎn)總額負(fù)債國有資產(chǎn)總額資產(chǎn)總額負(fù)債 視同負(fù)債總額視同負(fù)債總額精選課件6 二、行政事業(yè)單位二、行政事業(yè)單位 國有資產(chǎn)的特點(diǎn)國有資產(chǎn)的特點(diǎn)1 1、資產(chǎn)用途的公共服務(wù)性、資產(chǎn)用途的公共服務(wù)性2 2、補(bǔ)償、擴(kuò)充資金來源的無償性、補(bǔ)償、擴(kuò)充資金來源的無償性3 3、使用過程的消費(fèi)性、使用過程的消費(fèi)性精選課件7三、行政事業(yè)性三、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的原則國有資產(chǎn)管理的原則1 1、資產(chǎn)管理與預(yù)

4、算管理相結(jié)合的原則、資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則 2 2、所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則、所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則 3 3、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的原則、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的原則 4 4、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則 精選課件8四、行政事業(yè)單位四、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容#管理體制管理體制#管理職能部門管理職能部門#管理內(nèi)容管理內(nèi)容國家統(tǒng)一所有國家統(tǒng)一所有政府分級(jí)監(jiān)管政府分級(jí)監(jiān)管單位占有、使用單位占有、使用 各級(jí)財(cái)政部門各級(jí)財(cái)政部門對(duì)行政事業(yè)單位對(duì)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)施綜國有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。合管理。 資產(chǎn)配置資產(chǎn)配置 資產(chǎn)使

5、用資產(chǎn)使用 資產(chǎn)處置資產(chǎn)處置 資產(chǎn)評(píng)估資產(chǎn)評(píng)估 產(chǎn)權(quán)界定產(chǎn)權(quán)界定 產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處 產(chǎn)權(quán)登記產(chǎn)權(quán)登記 資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查 資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告 監(jiān)督檢查等。監(jiān)督檢查等。 資產(chǎn)配置資產(chǎn)配置 資產(chǎn)使用資產(chǎn)使用 資產(chǎn)處置資產(chǎn)處置精選課件9五、非經(jīng)營性資產(chǎn)五、非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的目的目的：l運(yùn)用本單位富余資產(chǎn)創(chuàng)收，彌補(bǔ)運(yùn)用本單位富余資產(chǎn)創(chuàng)收，彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足。經(jīng)費(fèi)的不足。l解決本單位富余人員的分流問題。解決本單位富余人員的分流問題。問題多問題多精選課件10行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理體制改革行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理體制改

6、革思路：思路：1 1、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的規(guī)模及作用、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的規(guī)模及作用2 2、行政事業(yè)單位國產(chǎn)管理存在諸多問題、行政事業(yè)單位國產(chǎn)管理存在諸多問題3 3、對(duì)策分析、對(duì)策分析精選課件11精選課件12第二節(jié)第二節(jié) 資源性國有資產(chǎn)的管理資源性國有資產(chǎn)的管理一、資源性國有資產(chǎn)的概念和特點(diǎn)一、資源性國有資產(chǎn)的概念和特點(diǎn)二、二、資源性國有資產(chǎn)的管理內(nèi)容資源性國有資產(chǎn)的管理內(nèi)容三、主要國有資源性資產(chǎn)的管理三、主要國有資源性資產(chǎn)的管理四、我國國有資源性資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及完善四、我國國有資源性資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及完善對(duì)策對(duì)策精選課件13 一、資源性國有資產(chǎn)一、資源性國有資產(chǎn) 的概念和特點(diǎn)的概念和特點(diǎn)（一）

7、自然資源（一）自然資源（二）資源性資產(chǎn)（二）資源性資產(chǎn)（三）資源性國有資產(chǎn)（三）資源性國有資產(chǎn)自然資源成為資源性資產(chǎn)的條件自然資源成為資源性資產(chǎn)的條件u能夠用現(xiàn)代技術(shù)取得；能夠用現(xiàn)代技術(shù)取得；u構(gòu)成社會(huì)生產(chǎn)要素或勞動(dòng)對(duì)象；構(gòu)成社會(huì)生產(chǎn)要素或勞動(dòng)對(duì)象；u能夠?yàn)樘囟ń?jīng)濟(jì)主體擁有、占用或控制；能夠?yàn)樘囟ń?jīng)濟(jì)主體擁有、占用或控制；u能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；u可以以產(chǎn)權(quán)的形式流轉(zhuǎn)。可以以產(chǎn)權(quán)的形式流轉(zhuǎn)。自然資源自然資源是指在一定條件是指在一定條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以提高人類當(dāng)前和將來福以提高人類當(dāng)前和將來福利的自然環(huán)境因素和條件。利的自然環(huán)境因素和條件。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)

8、劃署聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署 （19721972年）年）資源性資產(chǎn)資源性資產(chǎn)是指在人們是指在人們現(xiàn)有的知識(shí)、科技水平現(xiàn)有的知識(shí)、科技水平條件下，通過開發(fā)利用條件下，通過開發(fā)利用能帶來一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值的能帶來一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值的自然物質(zhì)與能量。自然物質(zhì)與能量。精選課件14（一）自然資源（一）自然資源精選課件15資源性國有資產(chǎn)的特點(diǎn)：資源性國有資產(chǎn)的特點(diǎn)：精選課件16 二、資源性國有資產(chǎn)二、資源性國有資產(chǎn) 的管理內(nèi)容的管理內(nèi)容1 1產(chǎn)權(quán)管理產(chǎn)權(quán)管理2 2資源勘察管理資源勘察管理3 3資源開發(fā)利用管理資源開發(fā)利用管理4 4資源保護(hù)管理資源保護(hù)管理 精選課件17 三、主要國有三、主要國有 資源性資產(chǎn)的管理資源性資產(chǎn)的管

9、理（一）國有土地資源管理（一）國有土地資源管理（二）國有礦產(chǎn)資源管理（二）國有礦產(chǎn)資源管理（三）國有森林資源管理（三）國有森林資源管理（四）國有草原資源和水資源管理（四）國有草原資源和水資源管理精選課件18四、我國國有資源性資產(chǎn)四、我國國有資源性資產(chǎn) 管理現(xiàn)狀及完善對(duì)策管理現(xiàn)狀及完善對(duì)策（一）我國國有資源性資產(chǎn)管理（一）我國國有資源性資產(chǎn)管理 存在的問題存在的問題（二）資源性資產(chǎn)開發(fā)存在問題的（二）資源性資產(chǎn)開發(fā)存在問題的 原因分析原因分析（三）加強(qiáng)資源性國有資產(chǎn)管理的對(duì)策（三）加強(qiáng)資源性國有資產(chǎn)管理的對(duì)策精選課件19復(fù)復(fù) 習(xí)習(xí) 思思 考考 題：題：1. 1.行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的概念與特征。行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的概念與特征。2. 2.行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理應(yīng)遵循哪些原行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理應(yīng)遵循哪些原則？則？3. 3.試述行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容。試述行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容。4. 4.資源性國有資產(chǎn)的概念與特點(diǎn)。資源性