發(fā)包工程和臨時(shí)用工安全管理規(guī)定

1、發(fā)包工程和臨時(shí)用工安全管理規(guī)定1 目的1.1 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對發(fā)包工程和臨時(shí)用工的安全管理，保障設(shè)備和施工人員的安全，結(jié)合本公司實(shí)際情況特制定本規(guī)定。2 范圍2.1 本規(guī)定適用于承包本公司大小修、維護(hù)、零星工程、基建工程的承包單位和各類臨時(shí)用工。3 職責(zé)3.1 本公司職責(zé)3.1.1 對承包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，確認(rèn)符合各項(xiàng)安全要求。3.1.2 開工前對承包負(fù)責(zé)人和安全技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。3.1.3 在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運(yùn)事故時(shí)，公司應(yīng)事先要求承包方制訂安

2、全技術(shù)措施，經(jīng)本公司技術(shù)部審查合格后由現(xiàn)場管理部門監(jiān)督實(shí)施。3.1.4 落實(shí)合同中規(guī)定由公司承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。3.2 承包單位職責(zé)3.2.1 開工前必須自上而下進(jìn)行安全技術(shù)交底,全體施工人員均掌握工程特點(diǎn)及施工安全措施。3.2.2 接受發(fā)包方的安全監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，并執(zhí)行發(fā)包方安全文明規(guī)章制度和電業(yè)安全工作規(guī)程。進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工，還必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。對規(guī)定可以不使用工作票的工作，開工前應(yīng)得到值班負(fù)責(zé)人同意。3.2.3 對復(fù)雜和危險(xiǎn)性較大的工程，應(yīng)制訂單獨(dú)的施工安全技術(shù)措施，經(jīng)發(fā)包方(本公司)技術(shù)部審查合格后貫徹落實(shí)。必要時(shí)可請發(fā)包方協(xié)助制訂安全技術(shù)措施。3.

3、2.4 開工前組織施工人員學(xué)習(xí)上述規(guī)程、規(guī)定中有關(guān)部分，并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)行工作。3.2.5 開工前應(yīng)對施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行一次檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗(yàn)周期。3.2.6 特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。3.2.7 對發(fā)包方提出的意見必須及時(shí)整改。3.3 各部門和有關(guān)人員職責(zé) 3.3.1 安監(jiān)部3.3.1.1 負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員作業(yè)證資質(zhì)證書復(fù)印件及施工機(jī)械審查。3.3.1.2 負(fù)責(zé)審核外包隊(duì)伍的資質(zhì)，安全培訓(xùn)教育情況，工作票負(fù)責(zé)人資格。3.3.1.3 負(fù)責(zé)審查起重機(jī)械、安全工器具檢測和試驗(yàn)資料符合規(guī)定要求。3

4、.3.1.4 負(fù)責(zé)審核人員登記表，并簽字。3.3.1.5 參與對外包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安監(jiān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。3.3.2 技術(shù)部3.3.2.1 組織外包隊(duì)伍的資質(zhì)審查、辦理入廠手續(xù)。3.3.2.2 組織對外包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安監(jiān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。（對應(yīng)專業(yè)專工負(fù)責(zé)）3.3.2.3 在檢查和驗(yàn)收施工質(zhì)量時(shí)，同時(shí)檢查驗(yàn)收安全文明施工執(zhí)行情況，并作為工程結(jié)算的依據(jù)之一。3.3.3 承包管理部門3.3.3.1 承包單位管理部門擁有“三證”：施工（營業(yè)）執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人資格證書或法人代表委托書原件并復(fù)印備案，其資格和簽約權(quán)限應(yīng)與所承包的工程相適應(yīng)；3.3.3.2 施工隊(duì)伍超過 30人

5、必需配有專職安全員；30人以下的必須設(shè)有兼職安全員。承包管理部門負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)安全管理工作。3.3.4 現(xiàn)場管理部門3.3.4.1 負(fù)責(zé)復(fù)查施工隊(duì)安全資質(zhì)，復(fù)查施工人員公司級安全教育和持證情況。3.3.4.2 負(fù)責(zé)審核“人員登記表”，并簽字。3.3.4.3 參與安全技術(shù)交底，并代表公司簽字。3.3.4.4 負(fù)責(zé)檢查施工現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行情況。3.3.4.5 負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場使用起重機(jī)械、安全工器具符合安規(guī)要求。3.3.4.6 負(fù)責(zé)牽頭簽訂安全協(xié)議。3.3.4.7 委派具有工作負(fù)責(zé)人權(quán)限的人員擔(dān)任現(xiàn)場工作監(jiān)護(hù)人，對施工隊(duì)現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。3.3.4.8 對所進(jìn)行的工作是否必要和安全負(fù)責(zé)。3.3

6、.5 保安部3.3.5.1 負(fù)責(zé)對施工人員和臨時(shí)工辦理臨時(shí)通行證。3.3.5.2 負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。3.3.5.3 負(fù)責(zé)對施工隊(duì)和臨時(shí)工的法紀(jì)和規(guī)章制度教育。3.3.5.4 負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場動(dòng)火審批和監(jiān)護(hù)工作。3.3.5.5 負(fù)責(zé)對現(xiàn)場消防器材和易燃易爆等危險(xiǎn)物品放置、使用監(jiān)督檢查工作。4 資質(zhì)審查及入廠程序4.1 為了保證外包工程項(xiàng)目及時(shí)、安全完成，保障人身和設(shè)備安全，在辦理安全協(xié)議和通行證之前，由技術(shù)部組織進(jìn)行資質(zhì)審查、辦理入廠手續(xù)。4.2 在辦理安全協(xié)議前審查承包單位提供的下列資料：4.2.1 資質(zhì)審查包括有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄

7、；從事建筑安裝企業(yè)應(yīng)持地級市安監(jiān)局頒發(fā)的安全資格認(rèn)可證件。4.2.2 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。4.2.3 施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具是否滿足施工需要。4.2.4 具有兩級機(jī)構(gòu)的承包方是否有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。4.2.5 施工隊(duì)伍應(yīng)有本公司簽發(fā)的安規(guī)考試成績和工作票簽發(fā)人、負(fù)責(zé)人證明。4.2.6 所有工作人員身份證復(fù)印件、特殊工種作業(yè)人員特種作業(yè)操作資格證書復(fù)印件。4.2.7 工程負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場安全管理人員電話或手機(jī)號(hào)碼。4.3 辦理人員登記表和出入證4.3.1 承包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)如

8、實(shí)填寫人員情況登記表。4.3.2 承包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)將人員情況登記表報(bào)現(xiàn)場管理部門審核，公司現(xiàn)場管理部門審核后由安監(jiān)部審核，逐級審核合格后由公司保安部辦理人員出入證手續(xù)。4.3.3 承包單位與現(xiàn)場管理部門簽訂安全協(xié)議、技術(shù)交底協(xié)議。4.3.4 安監(jiān)部審查合格后公布允許進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場的工作人員和工作票簽發(fā)人、負(fù)責(zé)人名單。5 安全協(xié)議控制要求5.1 簽訂安全協(xié)議前，承包單位須提供以下復(fù)印件（見本規(guī)定第八條）。5.2 公司在簽訂協(xié)議前須辦理人員情況登記表和出入證。5.3 辦理安全技術(shù)交底5.3.1 人員情況登記表和人員出入證辦理后，本公司安監(jiān)部應(yīng)組織進(jìn)行安全技術(shù)交底。公司參加人員：技術(shù)部專工、安監(jiān)人員、

9、現(xiàn)場管理部門負(fù)責(zé)人或安全管理人員。承包單位參加人員：單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安全管理人員。5.3.2 公司參加人員應(yīng)將本次檢修（或維護(hù)）的安全技術(shù)及檢修現(xiàn)場注意事項(xiàng)向承包單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安全監(jiān)察人員進(jìn)行交底。5.3.3 交底結(jié)束后，公司現(xiàn)場管理部門代表公司和承包單位在安全技術(shù)交底文件上簽字。安全技術(shù)交底文件一式三份，公司現(xiàn)場管理部門留存一份，交安監(jiān)部備案一份。5.4 辦理安全協(xié)議。5.4.1 對承包單位資質(zhì)審查合格，辦理出入證和進(jìn)行開工前安全技術(shù)交底后，雙方辦理安全協(xié)議。5.4.2 公司現(xiàn)場管理部門代表公司與承包單位簽訂安全協(xié)議。安全協(xié)議一式三份，外包隊(duì)伍一份，公司現(xiàn)場管理部門留存一份，交安監(jiān)部備案一份。6 相關(guān)文件6.1 中華人民共