風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序

1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序1 目的為了充分識(shí)別與評(píng)價(jià)公司生產(chǎn)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并在出現(xiàn)新問(wèn)題時(shí)能及時(shí)更新控制，實(shí)現(xiàn)安全管理關(guān)口前移，達(dá)到事前預(yù)防、消減危害、控制風(fēng)險(xiǎn)的目的，特制訂本程序。2 適用范圍本程序適用于本公司進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。3 職責(zé)與分工主管部門(mén)：安全環(huán)保部。負(fù)責(zé)公司危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，組織并監(jiān)督檢查各相關(guān)部門(mén)、單位的具體實(shí)施。相關(guān)部門(mén)：生技科；負(fù)責(zé)組織實(shí)施本系統(tǒng)內(nèi)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。各部門(mén)、車(chē)間。負(fù)責(zé)本單位的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。4 內(nèi)容與要求4.1術(shù)語(yǔ)第1頁(yè)共7頁(yè)危害：可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)

2、境破壞的根源或狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)：特定危險(xiǎn)性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。4.2公司組織以總經(jīng)理為組長(zhǎng)、各級(jí)安全管理人員、技術(shù)人員、各職能部門(mén)和生產(chǎn)車(chē)間主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員代表為組員的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全公司范圍的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制工作。4.3危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制的范圍包括公司進(jìn)行的所有常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)、所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)和作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的所有設(shè)備設(shè)施。危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)為確定設(shè)備要求、明確培訓(xùn)需求、建立運(yùn)行控制和對(duì)所需控制活動(dòng)的監(jiān)測(cè)提供信息，以保證實(shí)施的有效性和及時(shí)性。4.4辨識(shí)危害時(shí)，應(yīng)充分考慮三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)和七種危害。三種狀態(tài)：包括正常、異常和緊急狀態(tài)。連續(xù)生產(chǎn)過(guò)程，屬正常狀態(tài)

3、。生產(chǎn)的開(kāi)始和臨近結(jié)束時(shí)，危害與正常狀態(tài)有較大的不同，屬異常狀態(tài)。緊急狀態(tài)則是火災(zāi)、大風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴等情況，對(duì)可預(yù)見(jiàn)的緊急狀態(tài)，應(yīng)有相應(yīng)的計(jì)劃、措施，以保證其影響最小化。第2頁(yè)共7頁(yè)三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)，辨識(shí)危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)在對(duì)現(xiàn)有的危害進(jìn)行充分考慮的同時(shí)，也要看到以往遺留的風(fēng)險(xiǎn)以及策劃中的活動(dòng)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)在盡可能全面地考慮生活活動(dòng)的各個(gè)方面使風(fēng)險(xiǎn)得到控制。七種危害類(lèi)型：機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程因素（生理、心理）。4.5危害辨識(shí)應(yīng)依據(jù)本單位區(qū)域范圍、生產(chǎn)性質(zhì)和時(shí)限進(jìn)行確定，以保證該方法是主動(dòng)的而不是被動(dòng)的。危害辨識(shí)應(yīng)從基層做起，各部門(mén)也應(yīng)對(duì)自己的管理活動(dòng)中存在

4、的危害進(jìn)行辨識(shí)。危害辨識(shí)一般可通過(guò)以下方法進(jìn)行。詢問(wèn)、交談?dòng)蓪?duì)某項(xiàng)工作具有一定經(jīng)驗(yàn)的人組成小組（一般3-5人），分析某項(xiàng)工作中存在的危害，可初步分析出該項(xiàng)工作存在的所有危害?，F(xiàn)場(chǎng)勘察和工作經(jīng)驗(yàn)判斷由具有一定安全技術(shù)知識(shí)和掌握職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和要求的人組成小組（一般2-3 人），進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境或工作經(jīng)驗(yàn)判斷，發(fā)現(xiàn)存在的危害。查閱有關(guān)記錄通過(guò)查閱事故、事件、職業(yè)病記錄，從中發(fā)現(xiàn)存在的危害。第3頁(yè)共7頁(yè)獲取外部信息從同行業(yè)或類(lèi)似行業(yè)、文獻(xiàn)資料、聘請(qǐng)專家咨詢等方面獲取有關(guān)危害信息，包括貨主及其他相關(guān)方的要求，加以分析研究從中辨識(shí)存在的危害。工作任務(wù)分析通過(guò)分析員工工作任務(wù)中所涉及的

5、危害，辨識(shí)有關(guān)的危害。安全檢查表運(yùn)行已編制好的安全檢查表，進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，從而辨識(shí)出存在的危害。其他適應(yīng)的辨識(shí)方法。下列四種危害，應(yīng)定為本單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)級(jí)別較高的危害A 曾發(fā)生過(guò)事故，至今無(wú)合理控制措施的；B 直接觀察到可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)誤，且無(wú)適當(dāng)控制措施的；C 不符合職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的；D 相關(guān)方依據(jù)法律法規(guī)及其他要求或局及公司所做承諾提出的合理抱怨。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方式可分為定性評(píng)價(jià)和半定量評(píng)價(jià)兩種。第4頁(yè)共7頁(yè)定性評(píng)價(jià)一般適用于可以比較直觀得出結(jié)論的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；其它不宜直觀得出結(jié)論的風(fēng)險(xiǎn)可通過(guò)公式（D=LEC）進(jìn)行半定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。其中：D-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)值， L- 發(fā)生事故的可能性大小， E-

6、 暴露于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度，C-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。4.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施各部門(mén)、單位統(tǒng)一組織部門(mén)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、生產(chǎn)骨干進(jìn)行本部門(mén)、單位危害辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。安全環(huán)保部匯總各部門(mén)、單位的危害辨識(shí)，統(tǒng)一組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組進(jìn)行公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，編制重大危險(xiǎn)源清單。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)形成文件，作為建立和保持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系中各項(xiàng)決策的基礎(chǔ)，并為持續(xù)改進(jìn)本單位的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理績(jī)效提供衡量基準(zhǔn)。在確定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)、管理方案時(shí)，應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中評(píng)價(jià)為級(jí)以上級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)確定為重大危險(xiǎn)源。4.7風(fēng)險(xiǎn)控制公司對(duì)識(shí)別出的危害，按照其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃并進(jìn)行分級(jí)控制。風(fēng)險(xiǎn)控制包括消除

7、、限制、處理、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)體防護(hù)等，可通過(guò)制定管理方案、強(qiáng)化運(yùn)行控制、制定應(yīng)急預(yù)案等方法實(shí)現(xiàn)。第5頁(yè)共7頁(yè)對(duì)辨識(shí)、評(píng)價(jià)出的風(fēng)險(xiǎn)，由安全環(huán)保部組織進(jìn)行控制策劃，制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。所制訂的風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃應(yīng)有助于保護(hù)環(huán)境、員工的安全健康，并與公司的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的能力相適應(yīng)。各部門(mén)、單位應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的落實(shí)情況及控制效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每半年對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的有效性進(jìn)行一次評(píng)價(jià)，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。4.8危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的動(dòng)態(tài)管理公司根據(jù)生產(chǎn)變化、國(guó)家法律法規(guī)發(fā)布、變更等情況，針對(duì)變更的因素進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，重新發(fā)布或更新風(fēng)險(xiǎn)清單，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。對(duì)新增項(xiàng)目，如新增設(shè)備、庫(kù)房、廠房、道路、新使用的生產(chǎn)工藝和工器具等，應(yīng)進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，更新風(fēng)險(xiǎn)清單并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。對(duì)已消除的危害，及時(shí)從風(fēng)險(xiǎn)清單中撤消。將危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的信息定期進(jìn)行評(píng)審