全縣資源林政管理工作情況匯報(bào)

1、全縣資源林政管理工作情況匯報(bào)尊敬的黃主席、各位副主席、各位委員：首先，我代表縣林業(yè)局向各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞對(duì)全縣資源 林政管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)表示衷心的感謝！今天，縣政協(xié) 各位領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題視察全縣資源林政管理工作，充分體現(xiàn)了縣政 協(xié)對(duì)森林資源保護(hù)工作的高度重視和關(guān)注，也是對(duì)全縣林業(yè) 工作的鞭策和豉勵(lì)。下面，我將我縣資源林政管理工作情況 向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：一、森林資源現(xiàn)狀我縣是山區(qū)縣，山區(qū)面積占全縣國(guó)土總面積的96.8%o林地、林木資源豐富，是全省重點(diǎn)林區(qū)之一。全縣林業(yè)用地 面積439.45萬(wàn)畝，占全縣土地總面積的 79.8%,非林業(yè)用地 111.01萬(wàn)畝，占20.2%。在全縣林業(yè)用地中，按林地所有權(quán)

2、 劃分，國(guó)有林144.56萬(wàn)畝，占32.9%,集體林294.89萬(wàn)畝， 占67.1%;按林地構(gòu)成劃分，有林地 413.12萬(wàn)畝，占林地的 94% 灌木林地12.1萬(wàn)畝，占2.8%;未成林地面積 8.59萬(wàn) 畝，占2.0%;宜林地面積 5.41萬(wàn)畝，占1.2%;其它林地0.23 萬(wàn)畝。全縣林業(yè)用地進(jìn)入國(guó)家天然林保護(hù)二期工程的林地為 94.35萬(wàn)畝，占林業(yè)用地面積的21.47%;公益林122.13萬(wàn)畝，占林業(yè)用地面積的 27.7% o近年來(lái)，縣林業(yè)局在縣委、縣人民政府的高度重視和正 確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以科 學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市人民政府“生態(tài)立市、 綠色發(fā)展

3、”的戰(zhàn)略任務(wù)和縣委、縣人民政府建設(shè)“森林XX'的目標(biāo)要求，以保護(hù)森林資源為宗旨，以嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞 森林資源的違法犯罪活動(dòng)為首要任務(wù)，以提高林業(yè)執(zhí)法人員 整體素質(zhì)和執(zhí)法水平為目標(biāo)， 充分發(fā)揮職能作用，突生“嚴(yán)”， 狠抓“管”，不斷加大森林資源管理和監(jiān)督力度，森林資源 得到有效保護(hù)。根據(jù)云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院對(duì)XX縣森林資源數(shù)據(jù)更新報(bào)告顯示，“十二五”以來(lái)，XX縣林地面積、森林面積、森林蓄積分別凈增13.3萬(wàn)畝、18.3萬(wàn)畝、388.4萬(wàn)立方米，森林覆蓋率達(dá) 77.1%,提高了 3.1個(gè)百分點(diǎn)，森 林資源質(zhì)量和結(jié)構(gòu)逐步改善，森林健康狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，林 產(chǎn)品供給能力進(jìn)一步增強(qiáng)，森林資源呈現(xiàn)越

4、來(lái)越好的發(fā)展態(tài) 勢(shì)。二、主要做法及成效狠抓森林資源林政管理責(zé)任制落實(shí)?？h林業(yè)局始終堅(jiān)持 嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)管理、持續(xù)利用的方針，把森林 資源林政管理工作擺在林業(yè)工作首要位置，嚴(yán)格按照XX市森林資源林政管理目標(biāo)責(zé)任狀的考核內(nèi)容，結(jié)合XX縣資XX源林政管理工作實(shí)際情況，完善和細(xì)化了XX縣森林資源管 理目標(biāo)責(zé)任制，報(bào)請(qǐng)縣人民政府與各鄉(xiāng)人民政府簽訂了 縣森林資源林政管理目標(biāo)責(zé)任狀，把責(zé)任層層分解落實(shí)到 各級(jí)政府，將森林資源的數(shù)量消長(zhǎng)、質(zhì)量升降和保護(hù)管理情 況等作為政府年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，形成了責(zé)任明 確，獎(jiǎng)懲分明，配合密切、多方聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局， 切實(shí)把各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。狠抓森

5、林資源林政管理宣傳。為切實(shí)提高廣大干部和群 眾依法護(hù)林意識(shí)，讓全社會(huì)了解、理解和支持資源林政管理 工作，縣林業(yè)局充分利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，采取建立宣傳標(biāo)牌、發(fā)放宣傳材料、召開(kāi)會(huì)議、生動(dòng)宣傳車(chē) 等多種行之有效的手段， 從林業(yè)法律、法規(guī)、林地保護(hù)利用、 濕地保護(hù)、林木采伐規(guī)程、野生動(dòng)植物保護(hù)等多方面入手， 全方位加大森林資源管理工作的宣傳力度。XX年，開(kāi)展林業(yè)法律法規(guī)解答、野生動(dòng)物保護(hù)、“世界濕地日”宣傳等森林 資源管理工作宣傳活動(dòng) 5次，發(fā)放常用林業(yè)法律法規(guī)知識(shí) 問(wèn)答宣傳單10000份，野生動(dòng)物保護(hù)宣傳單 5100份、宣 傳畫(huà)1280份，濕地保護(hù)宣傳單 970份，為森林資源保護(hù)與

6、管理營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。狠抓林地保護(hù)利用和林權(quán)管理。一是認(rèn)真落實(shí)林地保護(hù) 利用規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)范林地征占用審批程序，在保障重點(diǎn)工程 合法用地的同時(shí)，防止林地資源非法流失。隨著 XX縣工業(yè) 園區(qū)項(xiàng)目及其它工程建設(shè)項(xiàng)目的增加，占用林地的面積數(shù)大 幅上升，為依法保護(hù)好現(xiàn)有的林業(yè)用地，做到合法、合理使用林地，杜絕林地非法流失，縣林業(yè)局加大了對(duì)征占用林地 申報(bào)、審批的管理力度，圍繞“依法審批、節(jié)約用地，占補(bǔ) 平衡”的林地管理機(jī)制，主動(dòng)介入，積極指導(dǎo)，配合用地單 位辦理征、占用林地審核審批工作。XX年，全縣共依法審批辦理林地征占用建設(shè)項(xiàng)目11項(xiàng)，面積148.09公頃，其中：審批永久性林地使用 8項(xiàng)、面積12

7、3.02公頃；臨時(shí)使用林 地1項(xiàng)、面積10.64公頃；森林防火通道、林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)等 為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程使用林地 2項(xiàng)、面積14.43公頃，收繳 森林植被恢復(fù)費(fèi)543.15萬(wàn)元。二是加大林地使用情況核查。 縣林業(yè)局設(shè)立了林地征占用辦公室，對(duì)全縣林地使用情況進(jìn) 行跟蹤檢查，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。堅(jiān)決杜絕未批先占，不批就 占、少批多占及以林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施名義報(bào)批工程項(xiàng)目使用 林地等情況，切實(shí)保護(hù)好林地資源。三是完善林權(quán)管理服務(wù) 體系，強(qiáng)化林權(quán)管理。圍繞“整合資源、創(chuàng)新模式、服務(wù)林 農(nóng)”的目標(biāo)，縣林業(yè)局建立健全了集林權(quán)管理、林權(quán)流轉(zhuǎn)服 務(wù)、社會(huì)綜合服務(wù)三位一體的縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心，積極 做好集體林地林木權(quán)

8、屬流轉(zhuǎn)登記和林權(quán)證審核發(fā)放、變更、 注銷(xiāo)登記等工作，引導(dǎo)集體林地林木進(jìn)入公共交易平臺(tái)進(jìn)行 流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)林農(nóng)開(kāi)展自主經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有森林資 源管理政策，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，采取租賃的形式 將國(guó)有林地由租給有實(shí)力的林業(yè)企業(yè)進(jìn)行林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和 核桃種植，以提高林地利用率。XX年，依法拍賣(mài)集體林木采伐權(quán)13宗，面積95.4公頃，蓄積8974立方米，成交價(jià)276.6 萬(wàn)元，確保了林農(nóng)利益；由租國(guó)有林2.7萬(wàn)畝。狠抓林木采伐管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理制 度?？h林業(yè)局每年根據(jù)各鄉(xiāng)林權(quán)所有者的申請(qǐng)及所在鄉(xiāng)、村、組的意見(jiàn)，結(jié)合各編限單位的資源狀況，合理分配采伐限額 至各鄉(xiāng)，再由鄉(xiāng)分配至村、組

9、、農(nóng)戶，同時(shí)，對(duì)指標(biāo)分配情 況進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，建立起了 “公開(kāi)、 公平、公正”的采伐分配模式。二是認(rèn)真謀劃“十三五”森 林采伐限額編制工作。通過(guò)全面總結(jié)分析“十二五”采伐限 額執(zhí)行情況，我縣與省規(guī)劃院昆明分院合作，開(kāi)展了 “十三 五” 采伐限額編制工作，確定了 “十三五”建議指標(biāo)總數(shù) 為94.3萬(wàn)立方米，現(xiàn)已上報(bào)省林業(yè)廳審核。三是嚴(yán)格執(zhí)行 國(guó)有林采伐設(shè)計(jì)、審批、公示、發(fā)證、撥交、檢查、驗(yàn)收的 管理制度和集體林伐前、伐中、伐后自主經(jīng)營(yíng)的采伐管理制 度。堅(jiān)決制止無(wú)證采伐、未批先采以及超范圍采伐等違法行 為，并通過(guò)收取伐區(qū)造林更新保證金等方法，從源頭有效控 制森林資源的消耗，確保了

10、增資源目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。XX年，分解下達(dá)商品性木材采伐限額 32.55萬(wàn)立方米，核發(fā)商品材林木 采伐許可證445份，發(fā)證蓄積量24.69萬(wàn)立方米，生產(chǎn)原木 13.8萬(wàn)立方米；核發(fā)自用材及燒材采伐許可證 497份，發(fā)證 蓄積量0.45萬(wàn)立方米。檢查驗(yàn)收 XX年皆伐伐區(qū)113塊，面 積965.27公頃，合格率77.9%; XX年皆伐伐區(qū)50塊，面積268.46公頃，合格率 61.1%狠抓林政執(zhí)法。一是強(qiáng)化木材運(yùn)輸管理。近年來(lái)，林業(yè) 部門(mén)積極適應(yīng)交通路網(wǎng)的變化，撤銷(xiāo)了臭水木材檢查站，在 XX鎮(zhèn)青松林設(shè)立了臨時(shí)木材檢查站點(diǎn)，并在全縣9個(gè)鄉(xiāng)開(kāi)展木材運(yùn)輸流動(dòng)巡查。啟用了新版木材運(yùn)輸證和全國(guó)木材運(yùn)輸 管理系統(tǒng)，實(shí)

11、現(xiàn)了木材運(yùn)輸發(fā)證、木材檢查、信息查詢統(tǒng)一 管理，嚴(yán)格執(zhí)行木材憑證運(yùn)輸制度，加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理，嚴(yán) 厲打擊非法采伐、運(yùn)輸木材行為，有效提高了木材運(yùn)輸監(jiān)管 水平。XX年，辦理木材運(yùn)輸證 1959份，合計(jì)20.606立方米， 折合原木或原料 29.982萬(wàn)立方米。其中：國(guó)內(nèi)材 11.91萬(wàn) 立方米、剩余物7.138萬(wàn)立方米、再次運(yùn)輸1.418萬(wàn)立方米、 沒(méi)收處理運(yùn)輸 0.136萬(wàn)立方米、 林產(chǎn)品0.004萬(wàn)立方米。 二是規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)加工管理?？h林業(yè)局在民政木材交易市場(chǎng) 設(shè)立了執(zhí)勤點(diǎn)，由林政稽查大隊(duì)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)交易市場(chǎng)管理服務(wù) 工作，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的木材進(jìn)行登記、備案，并要求各木材加 工企業(yè)建立企業(yè)原材料臺(tái)帳管

12、理制度。同時(shí)，林業(yè)、森林公 安、工商、稅務(wù)等部門(mén)密切配合， 本著保護(hù)合法、取締非法、 規(guī)范經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化監(jiān)管的原則，結(jié)合木材經(jīng)營(yíng)許可證的年審換 證工作，定期、不定期開(kāi)展木材經(jīng)營(yíng)加工專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，依 法嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、證照不齊、非法經(jīng)營(yíng)、超核準(zhǔn)范圍經(jīng) 營(yíng)等違法犯罪行為。三是加大林業(yè)行政案件的查處力度。林 業(yè)部門(mén)始終保持對(duì)各類(lèi)涉林違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，積極推行相對(duì)集中行使林業(yè)行政處罰權(quán)的林業(yè)執(zhí)法模式，整合森 林公安、林政稽查、基層林業(yè)服務(wù)中心等執(zhí)法力量，嚴(yán)厲打 擊和有效遏制盜砍濫伐林木、非法占用林地、無(wú)證加工經(jīng)營(yíng)、 毀林開(kāi)墾、亂捕濫獵濫食野生動(dòng)物資源等破壞森林資源的違 法犯罪活動(dòng)。XX年，依法查處

13、各類(lèi)林業(yè)行政案件 496起，行 政處罰496人，收繳木材1278立方米，查獲掰猴 3只，收 繳野生動(dòng)物制品100千克，林政罰款93.18萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù) 了森林資源安全。狠抓生態(tài)公益林管護(hù)。認(rèn)真落實(shí)森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)的原則， 從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、強(qiáng)化管護(hù)措施、明確管護(hù) 責(zé)任人，全面提高生態(tài)公益林建設(shè)和管理水平，研究制定XX縣公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金管理辦法，形成責(zé)權(quán)利相 統(tǒng)一的公益林管護(hù)機(jī)制，林農(nóng)得到實(shí)惠，愛(ài)林、護(hù)林的積極 性有所提高。目前，全縣共劃定和實(shí)施公益林管護(hù)122.13萬(wàn)畝，其中：國(guó)家級(jí)公益林 22.75萬(wàn)畝、省級(jí)公益林 87.56 萬(wàn)畝，市縣級(jí)公益林11.82萬(wàn)畝。落實(shí)管護(hù)責(zé)任

14、單位 389個(gè)、 管護(hù)人員7676人，簽訂責(zé)任狀 346份、管護(hù)合同634份， 建立永久性宣傳碑 20塊。XX年，兌付生態(tài)公益林補(bǔ)償資金 479.5萬(wàn)元，其中：國(guó)家級(jí) 50萬(wàn)元、省級(jí) 429.5萬(wàn)元。狠抓濕地資源和野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理工作。濕地資 源和野生動(dòng)植物資源是森林資源的重要組成部分，縣林業(yè)局 積極采取措施加大保護(hù)力度。一是利用“世界濕地宣傳日”“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”和“ XX事件”為契機(jī)，加大濕地保 護(hù)和野生動(dòng)植物資源保護(hù)的宣傳，努力營(yíng)造愛(ài)護(hù)濕地、保護(hù) 野生動(dòng)植物資源的良好氛圍。群眾參與濕地保護(hù)、野生動(dòng)植 物保護(hù)的積極性和自覺(jué)性日益提高。二是完成了濕地資源的 清查工作，全縣共有濕地面

15、積9736.1公頃，為科學(xué)制定濕地保護(hù)總體規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是開(kāi)展打擊破壞濕地資 源和野生動(dòng)植物資源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)采取發(fā)布公告通知、公 布舉報(bào)電話，加大巡查、巡護(hù)力度，開(kāi)展了濕地保護(hù)、野生 動(dòng)物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)3次。四是嚴(yán)格野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證 的審核上報(bào)、野生植物馴化繁殖備案登記管理及野生樹(shù)木移 植審批工作，做到定期核查，規(guī)范管理。審核審批野生動(dòng)物 馴養(yǎng)繁殖4戶，辦理野生植物馴化繁殖備案11戶。五是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物的救護(hù)力度，與昆明市 林業(yè)局在松山自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展了野生動(dòng)物放生活動(dòng)，放生國(guó) 家I級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物蜂猴、巨蜥及國(guó)家n級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物凹 甲陸龜、蛇雕、雕鵑等 13種。

16、狠抓松脂資源采割管理。嚴(yán)格實(shí)行松脂采割持證上崗制 度，切實(shí)加強(qiáng)松脂采割技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，著力完善松脂采割 監(jiān)管措施，對(duì)部分國(guó)有林實(shí)行了禁采封育，全面促進(jìn)科學(xué)、 規(guī)范采脂，有效維護(hù)森林資源安全。狠抓林政隊(duì)伍能力建設(shè)。堅(jiān)持把提高隊(duì)伍素質(zhì)、強(qiáng)化能 力建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，積極爭(zhēng)取支持，加大投入力度，改善資源林政管理基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備，強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，全面提高監(jiān)督管理能力和水平。XX年，整合公益林管護(hù)、森林防火等有限的資金為資源林政管理股、林 政稽查大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心購(gòu)置電腦9臺(tái)、彩色打印機(jī)1套、數(shù)碼相機(jī)5臺(tái)、GPS2臺(tái)，為高效執(zhí)法打下了基礎(chǔ)。同 時(shí)，舉辦了木材檢驗(yàn)員培訓(xùn)和林政執(zhí)法培

17、訓(xùn)班各1期，培訓(xùn)200余人。森林資源監(jiān)測(cè)調(diào)查工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照省林業(yè)廳開(kāi)展林 地年度變更調(diào)查工作的統(tǒng)一部署，我局于XX年10月啟動(dòng)了全縣林地年度變更調(diào)查工作，與省規(guī)劃院昆明分院簽訂了調(diào) 查合作協(xié)議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了調(diào)查工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)52.6萬(wàn)元。目前，完成了林地年度變更外業(yè)的核實(shí)和內(nèi)業(yè)上 圖統(tǒng)計(jì)，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作正穩(wěn)步推進(jìn)。三、存在的困難和問(wèn)題在各級(jí)、各部門(mén)的關(guān)心支持下，通過(guò)全縣林業(yè)干部職工 的共同努力，我縣資源林政管理工作取得了一定的成績(jī)，森 林資源得到有效保護(hù)，但仍存在一些問(wèn)題亟待解決。主要表 現(xiàn)在：森林資源綜合效益未得到充分發(fā)揮。全縣森林資源總量 不足、質(zhì)量不高、功能不強(qiáng)，分布不均

18、、效益不好的基本狀 況尚未得到根本改變。林地供需矛盾突生。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),全縣林地用地需求劇增，保護(hù)與發(fā)展的矛盾日益突生資源林政管理工作經(jīng)費(fèi)不足。隨著林權(quán)制度改革的不斷 深入，林業(yè)呈現(xiàn)由經(jīng)營(yíng)主體多元化、經(jīng)營(yíng)形式多樣化、林權(quán) 結(jié)構(gòu)分散化的新格局，資源林政管理工作點(diǎn)多面廣，無(wú)專(zhuān)項(xiàng) 工作經(jīng)費(fèi)，尤其是林業(yè)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)短缺，裝備和手段落后，難 以適應(yīng)繁重的管理工作需要。林政管理難度大。當(dāng)前我縣林業(yè)基層執(zhí)法人員不足，執(zhí) 法裝備落后，加上林區(qū)面積大，林政資源管理困難，林木偷 盜、非法占用林地現(xiàn)象較為嚴(yán)重，在社會(huì)上造成不良影響。松脂采集仍不規(guī)范。盡管我們?cè)诩訌?qiáng)松脂生產(chǎn)管理，促 進(jìn)科學(xué)、規(guī)范采脂方面做

19、了大量工作，但由于受高額利潤(rùn)的 驅(qū)使，違規(guī)超強(qiáng)度采脂的現(xiàn)象仍相當(dāng)突生。非林地上的林木采伐管理不規(guī)范。雖然國(guó)家已規(guī)定非林 地上的林木采伐不納入限額管理，但由于我縣非林業(yè)用地實(shí) 際面積、界限與林農(nóng)持證的面積、界限由入較大，有的地塊 未經(jīng)過(guò)確權(quán)，且非林地上的林木數(shù)量較多，林權(quán)糾紛也多， 我縣非林地上的林木采伐一直納入限額管理，受限額指標(biāo)控 制，林農(nóng)不得自主經(jīng)營(yíng)，挫傷造林積極性，非林地上無(wú)證采 伐、盜伐林木現(xiàn)象突生，林區(qū)存在不穩(wěn)定因素?！笆濉逼陂g年森林采伐限額總量不足且結(jié)構(gòu)不盡合 理。根據(jù)森林資源二類(lèi)調(diào)查和森林資源消耗量調(diào)查，全縣森 林資源年凈生長(zhǎng)量為 100.8萬(wàn)立方米，年消耗總量約為 57.8

20、 萬(wàn)立方米，而上級(jí)批準(zhǔn)我縣執(zhí)行的“十二五”期間年森林采 伐限額為52.09萬(wàn)立方米，其中：天然林 14.74萬(wàn)立方米, 人工林37.35萬(wàn)立方米，天然林采伐限額較少，僅滿足非商 品性森林資源消耗都不夠，無(wú)法安排天然林商品材采伐，林 產(chǎn)品加工企業(yè)原料短缺。森林采伐限額總量不足且結(jié)構(gòu)不合 理，嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活和地方林產(chǎn)工業(yè)的發(fā) 展。采伐更新保證金收取過(guò)低，保證不了造林。目前，采伐 更新保證金每畝只收取 100元，而造林每畝需 500元以上, 部分業(yè)主采伐后寧愿放棄極少的保證金而不進(jìn)行更新造林， 造林更新欠賬多，資源林政管理監(jiān)管難度大。四、下一步工作重點(diǎn)加強(qiáng)林地保護(hù)管理。一是全力推進(jìn)林地保護(hù)利用規(guī)劃的 實(shí)施，建立“以規(guī)劃管地、以圖管地”的現(xiàn)代林地管理模式， 認(rèn)真落