紡織建設(shè)項目初步設(shè)計安全專篇編寫提綱

1、紡織建設(shè)項目初步設(shè)計安全專篇編寫提綱1設(shè)計依據(jù)1.1建設(shè)項目依據(jù)的批準文件或相關(guān)的合法證明。1.2有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及主要技術(shù)標準、規(guī)范。1.3建設(shè)項目安全預評價報告（安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告）及其備案文件。1.4其他設(shè)計依據(jù)或參考資料，如可行性研究報告、地方工業(yè)發(fā)展規(guī)劃及土地規(guī)劃、有關(guān)說明文件等。2建設(shè)項目概述2.1工程性質(zhì)及設(shè)計內(nèi)容建設(shè)單位和設(shè)計單位基本情況（特別是設(shè)計資質(zhì)情況），工程性質(zhì)（如新建、改建、擴建等）及設(shè)計內(nèi)容（如生產(chǎn)系統(tǒng)、公用工程及輔助系統(tǒng)、貯存系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)等）。2.2項目基本概況項目地理位置及選址，廠區(qū)總平面布置及功能分區(qū)。項目產(chǎn)品方案和設(shè)計規(guī)模，主

2、要技術(shù)方案、生產(chǎn)工藝布置和工藝流程，主要工藝技術(shù)來源及國內(nèi)外應(yīng)用情況，主要生產(chǎn)裝置（設(shè)備、設(shè)施）及特種設(shè)備。配套和輔助工程（如土建、給排水、污水處理、供配電、燃氣、熱力、供冷、消防、防雷、采暖通風、倉儲、物流等工程，特別是涉及項目安全保障的工程）的能力及來源（能源介質(zhì)為自供或是社會提供）。主要原輔材料（如棉花、化學纖維、麻、絲、紗、線、染料、漿料、酸堿等）的來源、貯存及使用情況。廠內(nèi)外運輸方式，工程概算，主要技術(shù)經(jīng)濟指標，組織機構(gòu)與勞動定員，施工單位要求等。改擴建項目應(yīng)對現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模、工藝、總平面布置、運輸?shù)惹闆r作簡要概述，說明與改擴建內(nèi)容相關(guān)的生產(chǎn)系統(tǒng)和相同設(shè)備、設(shè)施目前的安全生產(chǎn)狀況。2.

3、3建設(shè)項目周邊環(huán)境狀況自然環(huán)境條件：包括地理位置、氣象條件、地質(zhì)條件（含斷裂帶、滑坡、泥石流等）、水文條件、地震烈度等。社會環(huán)境條件：包括人口及居住區(qū)、公共設(shè)施、工業(yè)設(shè)施、電力設(shè)施、交通設(shè)施、軍事設(shè)施分布等周邊社會環(huán)境情況；是否存在可能對項目造成重大危險的生產(chǎn)、使用或儲存易燃、易爆、有毒、有害危險品的企業(yè)、設(shè)施及其與項目的相對位置等。3建設(shè)項目危險、有害因素及危險、有害程度分析3.1主要物料危險、有害因素分析分析項目在生產(chǎn)過程中使用和貯存的主要原輔材料、中間產(chǎn)品和成品（特別是易燃、易爆、毒害性、腐蝕性、放射性物料）的種類、數(shù)量、貯存、輸送、使用情況，分析其潛在的危險、有害因素及危險、有害程度。

4、3.2周邊環(huán)境危險、有害因素分析分析自然因素條件（如雷電、地震、臺風、洪水、山體滑坡、泥石流等）對本建設(shè)項目可能造成的危險、有害因素及危險、有害程度。分析周邊社會環(huán)境和外部事件（如火災、爆炸等）等社會環(huán)境條件對本建設(shè)項目可能造成的危險、有害因素及危險、有害程度；分析建設(shè)項目與周邊社會環(huán)境的安全距離及對周邊社會環(huán)境的可能影響。3.3生產(chǎn)工藝危險、有害因素分析結(jié)合紡織行業(yè)特點及生產(chǎn)工藝流程，分析生產(chǎn)工序（特別是燒毛、前處理、腐蝕、染色、后整理等危險有害作業(yè)）及主要設(shè)備、主要輔助系統(tǒng)和公用工程的危險、有害因素及危險、有害程度，并對危險、有害因素的所在部位、類別、影響程度等相關(guān)內(nèi)容進行匯總。3.4工藝

5、、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進性和可靠性分析簡述初步設(shè)計的工程內(nèi)容、技術(shù)方案等是否與項目安全預評價報告（安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告）及其備案文件相一致，如有變化，應(yīng)分析說明變化內(nèi)容及原因；依據(jù)本質(zhì)安全化的基本思路，與國內(nèi)外同類建設(shè)項目進行對比，對工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進性和可靠性進行定性和定量分析；分析工程設(shè)計中采用新技術(shù)和新設(shè)備可能涉及的安全問題，利用科研成果中新工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施、替代材料等可能對生產(chǎn)過程中安全性產(chǎn)生影響的，應(yīng)進行安全性說明，論述是否可改善傳統(tǒng)工藝或設(shè)備安全條件。3.5重大危險源分析及檢測監(jiān)控根據(jù)安全預評價報告（安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告）及初步設(shè)計情況，依據(jù)相關(guān)

6、標準、規(guī)定要求，辨識生產(chǎn)過程中存在的重大危險源并說明其檢測監(jiān)控設(shè)計。4安全預評價報告中安全對策措施建議的采納情況4.1采納意見說明對采納安全預評價報告（安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告）及其備案文件中提出的安全對策措施建議情況，應(yīng)作對應(yīng)的充分描述說明，并分類列出。4.2未采納意見說明對未采納安全預評價報告（安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告）及其備案文件中提出的安全對策措施建議情況，應(yīng)作充分論證，說明理由、相關(guān)依據(jù)和對策措施。5安全設(shè)施設(shè)計中采取的防范措施5.1危險物料防范措施易燃易爆、有毒有害、腐蝕性、放射性等危險物料在輸送、貯存、使用等環(huán)節(jié)的泄漏防護、監(jiān)測預警、安全警戒和標識要求等防范措施，簡要

7、說明防范措施中的主要設(shè)備，設(shè)施名稱、主要參數(shù)及簡要計算過程。5.2周邊環(huán)境危險因素防范措施自然條件主要危險因素的防范措施，分析周邊社會環(huán)境和外部事件影響的防范措施，簡要說明防范措施中的主要設(shè)備，設(shè)施名稱、主要參數(shù)及簡要計算過程。5.3總平面布置和建筑設(shè)計安全防范措施總平面布置中重大危險源的安全距離、建筑物防火間距、動力設(shè)施（如鍋爐房、壓縮空氣站、變配電站等）、氣瓶間的分布等防范措施，采用利于廠內(nèi)安全生產(chǎn)、人員安全、疏散的平面布置方案；保證人流、物流安全的工藝布置、運輸、裝卸、道路設(shè)計、消防通道等安全措施；建構(gòu)筑物的生產(chǎn)類別、火災危險性等級、防火分區(qū)、結(jié)構(gòu)型式、耐火等級、泄壓面積、抗震設(shè)防、通排

8、風、疏散通道及安全出口、防雷以及其他方面的安全措施，特別是原料及成品倉庫、機物料倉庫、危險化學品倉庫等重點場所的安全設(shè)計。5.4工藝、設(shè)備安全防范措施結(jié)合紡織行業(yè)特點，針對各類危險、有害因素，論述各生產(chǎn)單元過程所采用工藝、設(shè)備選型、設(shè)備布置的安全措施；起重設(shè)備、電梯、壓力容器和壓力管道等主要特種設(shè)備設(shè)計安全措施；生產(chǎn)過程的控制水平及重要部位的溫度、壓力等關(guān)鍵參數(shù)的測量、報警、自動聯(lián)鎖保護，事故狀態(tài)下的緊急停車等安全控制措施，固定、半固定防護裝置等防機械傷害措施，設(shè)備檢修安全措施等；工藝和裝置中安全設(shè)施的配備，如：紡織專用設(shè)備安全防護、聯(lián)鎖、信號、報警、保險裝置的配備；化纖生產(chǎn)、印染生產(chǎn)等涉及有

9、毒有害的場所監(jiān)控裝置、報警裝置、防毒面具、搶險應(yīng)急工具的配備；紡織專用設(shè)備上壓力表、安全閥、防爆膜、溫度計、電流表、電壓表等儀器的配備，選用的防火、防爆等安全設(shè)施和必要的監(jiān)控、檢測、檢驗設(shè)施，可燃、有毒氣體探測報警裝置的配備，操作控制室的安全防護，防止誤操作的安全設(shè)施等。5.5電氣安全防范措施電源及供電系統(tǒng)可靠性，特別是一類負荷供電、備用電源等安全措施；主要供電設(shè)備及其他電氣設(shè)備的選擇、配置等；電氣設(shè)備的接地、防漏電、防過流、防雷、防靜電、防過壓保護安全措施；廠內(nèi)易燃、易爆區(qū)域電氣設(shè)備及儀表的選擇、配置等措施；不同場合電線、電纜選擇說明；電氣設(shè)備防火、事故應(yīng)急照明及疏散指示標識等措施；紡織專用

10、設(shè)備上的電氣裝置、電氣聯(lián)鎖裝置、電氣限位裝置等配備措施。5.6消防安全防范措施廠區(qū)消防系統(tǒng)、消防水源及消防水量計算、消防給水和固定滅火裝置、火災自動報警及聯(lián)動控制、防煙及排煙設(shè)計等措施；棉紡織前紡車間、倉儲區(qū)域、動力中心、廠內(nèi)易燃區(qū)域、設(shè)備易燃部位等的防滅火措施。5.7職業(yè)危害因素控制措施對產(chǎn)生粉塵、有毒、有害氣體的生產(chǎn)設(shè)施采取的集塵、除塵、通風降塵、有害氣體處理等措施；高噪聲設(shè)備的消聲、隔聲措施；降低振動措施；高溫設(shè)備的隔熱措施，降低高溫危害的通風、降溫等措施；采光、照明的設(shè)置及要求；配備勞動防護用品、應(yīng)急防護用品等安全措施。5.8其他安全防范措施防護欄桿、檢修平臺、安全罩、圍欄等防高空墜落

11、、跌落的措施；確保給排水（含生產(chǎn)、消防用水及事故污水排放等）的安全措施；物料跑、冒、滴、漏的防范措施；各種安全通道、樓梯、鋼梯的設(shè)置；料漿、蒸汽、壓縮空氣、燃氣等各種管線的標準化、規(guī)范化敷設(shè)及色標要求；安全警示標志、安全色、安全告知卡等措施；醫(yī)療搶救機構(gòu)設(shè)置等。6事故預防及應(yīng)急救援措施6.1事故風險分析根據(jù)廠址環(huán)境、工藝過程等客觀因素，統(tǒng)計匯總裝置、設(shè)施中高風險部位等事故預防及應(yīng)急救援對象，分析確定事故類型，預計事故場景、影響范圍、發(fā)生可能性和危害后果。6.2事故預防及應(yīng)急救援措施應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置、應(yīng)急救援人員及裝備配備、應(yīng)急救援物資儲備、應(yīng)急救援組織實施機制、應(yīng)急救援預案的制定及培訓演練

12、、事故狀態(tài)下的應(yīng)急救援措施及危害物質(zhì)的控制和處理措施等。7安全管理措施7.1安全管理機構(gòu)設(shè)置對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后設(shè)置安全管理機構(gòu)及其職責的建議。7.2安全管理人員配備對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后配備安全管理人員的條件和數(shù)量的建議。7.3 從業(yè)人員安全教育培訓對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后從業(yè)人員安全教育培訓的建議，如安全教育培訓設(shè)施、內(nèi)容、師資、頻次、考核等。8安全設(shè)施專項投資概算8.1安全設(shè)施總投資概算建設(shè)項目總投資概算、安全設(shè)施投資概算及其占總投資概算的比例。8.2安全設(shè)施分類投資概算建設(shè)項目安全設(shè)施分類投資概算及其占安全設(shè)施投資概算的比例，包括：主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)及設(shè)備安全防范設(shè)施費用、

13、檢測和控制設(shè)施費用、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施費用、安全教育培訓設(shè)施費用、周邊居民安全防護與事故應(yīng)急措施費用、其他安全投資等。9結(jié)論和建議9.1結(jié)論及預期效果根據(jù)國內(nèi)外同類裝置（設(shè)施）設(shè)計發(fā)展情況和現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章及標準規(guī)范，從下列幾方面簡述采取的安全措施與國家相關(guān)規(guī)定和要求的相符性，以及可能達到的安全效果：建設(shè)項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離；建設(shè)項目選用的技術(shù)、工藝安全性；建設(shè)項目選用的主要裝置、設(shè)施安全性；建設(shè)項目采用的安全設(shè)施水平；建設(shè)項目所達到的安全水平等。9.2存在的問題與建議根據(jù)國內(nèi)外建設(shè)項目特別是同類裝置（設(shè)施）建設(shè)項目的管理情況和趨勢，歸納建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計存在的主要問題，并從需要改進或加強的方面提出相應(yīng)建議，如：主要裝置、設(shè)施和安全設(shè)施及特種設(shè)備的訂購和制造質(zhì)量、安裝要求的建議；施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)建議；主要原輔材料的選擇；安全設(shè)施“三同時”的建議；投入試生產(chǎn)（使用）后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、