日本政策投資銀行的最新綠色金融實踐_促進環(huán)境友好經(jīng)營融資業(yè)務

1、為100:10,加入改性硫鐵礦0.2g,反應4h后,實驗結(jié)果如表6:由表6可知,隨著廢水的p H值升高,鎳的去除率降低。原因是在P H較小的條件下,FeS+H+Fe2+H2S,該反應易于向右進行,H2S與Ni2+反應形成NiS沉淀,故去除率較高。3.2不同溫度和不同配比下對鎳去除率的影響由圖2可看出:在加熱溫度為200和高硫煤矸石與還原鐵粉的配比為100:10時,鎳的去除率最佳。3.3不同粒度改性后對鎳去除率的影響取20mg/L模擬的含鎳廢水100ml,調(diào)pH=4,溫度t=200,配比為100:10,加熱10分鐘,取0.2g的改性硫鐵礦,反應4h后,實驗結(jié)果如表7:由表7可知:粒度越小,去除率

2、越高。3.4反應時間對鎳去除率的影響取20m g/L模擬的含鎳廢水100ml,調(diào)pH=4,溫度t=200,配比為100:10,取0.2g的改性的高硫煤矸石,在不同的反應時間內(nèi)測鎳的含量,實驗結(jié)果如表9:由表9可知,反應時間越長,改性后的高硫煤矸石與鎳離子反應時間越長,處理效果越好。4實驗結(jié)論與分析(1通過對高硫煤矸石改性與非改性對比,改性后效果明顯優(yōu)于非改性。(2在高硫煤矸石處理含鎳廢水過程中,廢水的pH值,粒度,加入量,溫度,攪拌,反應時間均對Ni2+的去除率有很大影響。(3改性高硫煤矸石的最佳配比為100:10,最佳加熱溫度t=200。(4用高硫煤矸石處理含鎳廢水時,沒有新的含鎳物質(zhì)的形成

3、,不會產(chǎn)生二次污染。(5高硫煤矸石在治理環(huán)境污染中顯現(xiàn)出良好的環(huán)境礦物學屬性,在治理重金屬廢水污染中具有廣闊的應用前景。參考文獻1張立萍.新型菌絲包覆吸附劑及對鎳離子吸附性能的研究J.現(xiàn)代化工.2003,3.2張立萍.污泥衍生吸附劑去除水溶液中鎘、鎳的研究J.現(xiàn)代化工.2003,10.3王士龍,張虹.用鋼渣處理含鎳廢水J.貴州環(huán)?？萍?2003,2.4丁建礎,周國強.煤系硫鐵礦處理含鉻廢水的研究J.煤炭學報.2004,8.5丁建礎,周國強.煤矸石中硫鐵礦處理含鉻廢水的應用J.環(huán)境工程.2004,10.日本政策投資銀行的最新綠色金融實踐促進環(huán)境友好經(jīng)營融資業(yè)務常杪楊亮/清華大學環(huán)境科學與工程系環(huán)

4、境管理與政策研究所王世汶/中國社會科學院環(huán)境與發(fā)展研究中心摘要2004年開始,注冊資本超過100億美元的日本大型國有銀行,日本的政策性金融機構日本政策投資銀行推出了旨在推動企業(yè)環(huán)保工作發(fā)展的“促進環(huán)境友好經(jīng)營融資業(yè)務”,業(yè)務實施四年以來取得了良好的效果,成為日本綠色金融的成功案例。本文詳細介紹并分析了這一制度的形成背景、具體內(nèi)容、流程、項目案例與實施效果,并結(jié)合我國的現(xiàn)狀,對我國進一步推行綠色信貸政策提出了建議。關鍵詞日本政策投資銀行綠色金融1日本政策投資銀行的促進環(huán)境友好經(jīng)營融資業(yè)務日本政策投資銀行是注冊資本超過100億美元的日本大型國有銀行,與一般商業(yè)銀行不同,日本政策投資銀行是國有綜合政

5、策金融機構,投融資方向集中于政府確定的政策性重點項目,其經(jīng)營不以盈利為目的,不參與市場競爭。作為綜合政策金融機構,面向?qū)θ毡窘?jīng)濟社會發(fā)展有利的項目提供長期穩(wěn)定的資金供給。日本政策投資銀行于2004年4月開始實施促進環(huán)境友好經(jīng)營融資業(yè)務,該業(yè)務以支持減輕環(huán)境壓力、促進企業(yè)環(huán)保投資為最終目標。通過該行自行開發(fā)的環(huán)境經(jīng)營評價系統(tǒng),對申請環(huán)保貸款企業(yè)的環(huán)境績效予以評分,根據(jù)評價結(jié)果,向環(huán)保方面表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)提供環(huán)保專項低息貸款,支持企業(yè)增加環(huán)保投入。1.1開展促進環(huán)境友好經(jīng)營融資業(yè)務的背景日本政策投資銀行肩負著推進日本社會可持續(xù)發(fā)展的使命,其中面向環(huán)境保護領域的投資是其業(yè)務領域的重要一環(huán)。日本政策投資

6、銀行在過去的40年間,累計投入環(huán)境治理的投融資額超過4萬億日元(包括其前身“日本開發(fā)銀行”的投資額,過去其投資方向基本集中于以環(huán)境治理為目的的硬件設施的固定資產(chǎn)投資。然而隨著日本各企業(yè)末端治理投資高峰期的結(jié)束,企業(yè)的環(huán)保措施已由過去單純的環(huán)保設備購入邁向包括環(huán)境管理、全球溫室效應防治等更廣闊領域的積極消減環(huán)境負荷這一新階段。為應對這種變化,日本政策投資銀行開始向企業(yè)環(huán)境保護業(yè)務提供綜合的資金。2004年日本政策投資銀行提出以環(huán)境評級的手法確定投資對象,為環(huán)境友好企業(yè)提供切實的資金支持這一新舉措,即促進環(huán)境友好經(jīng)營融資業(yè)務。通過對環(huán)境友好型大中型生產(chǎn)企業(yè)提供環(huán)保領域低息貸款,促進企業(yè)從被動的先污

7、染后治理轉(zhuǎn)向主動預防環(huán)境污染的現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境管理體系的建立。1.2促進環(huán)境友好經(jīng)營融資業(yè)務的具體內(nèi)容與流程促進環(huán)境友好經(jīng)營融資業(yè)務的最大特點是根據(jù)貸款目標企業(yè)的環(huán)境評級結(jié)果確定貸款對象及利率。低息貸款被規(guī)定主要用于企業(yè)環(huán)境保護相關軟、硬件設備的購買及研發(fā)投入等(參見表1。日本政策投資銀行在收到企業(yè)的環(huán)保專項貸款申請后,將通過評級系統(tǒng)對申請企業(yè)進行環(huán)境評級,根據(jù)評級結(jié)果確定相應的貸款利率(促進環(huán)境友好經(jīng)營融資業(yè)務具體實施流程見圖1。環(huán)境友好型企業(yè)評價方法評價方法分別從經(jīng)營活動、生產(chǎn)活動、環(huán)境對策三個角度設定了定性與定量兩方面的127個評價項目,一般性項目103項,加分項目24項。滿分為250分,其

8、中標準分數(shù)200分,附加分為50分。滿分250分中120分以上為合格(中型企業(yè)為110分以上。合格的企業(yè)會根據(jù)得分的高低被分成三個不同的檔次,(參見表2日本政策投資銀行以此為依據(jù),確定低息貸款的利率。評價系統(tǒng)針對不同的行業(yè)評價項目會有所差異,現(xiàn)行體系可對應13種不同行業(yè)。1.3與商業(yè)銀行的合作日本政策投資銀行面向企業(yè)開展環(huán)保投融資活動中最重要的一環(huán),是促進環(huán)境友好經(jīng)營融資業(yè)務旨在促進企業(yè)在環(huán)境友好領域更快更好的發(fā)展。為進一步促進綠色信貸的發(fā)展,日本政策投資銀行不斷與各商業(yè)銀行開展相關業(yè)務協(xié)作。到目前為止已經(jīng)與三菱銀行、茲賀銀行、金澤信用金庫、百十四銀行、鹿兒島銀行、關西城市銀行等多家日本金融機

9、構建立合作關系,并已經(jīng)多次成功的實施以環(huán)境評級為基礎、面向企業(yè)環(huán)境治理的聯(lián)合融資項目。1.420062007年政策銀行的新舉措從20062007年日本政策投資銀行為現(xiàn)有環(huán)境評級融資業(yè)務加入了新的內(nèi)容,控制二氧化碳排放量的溫室效應對策成為了新的評分點。2006年初,首先引入了“促進實現(xiàn)京都議定書目標”新評分項。在這一新的評分體系下,在二氧化碳減排系統(tǒng)的設計的推進、二氧化碳減排物流體系的建設等6個領域中,能夠通過減排有望實現(xiàn)每年削減溫室效應氣體(G H G s排放量達到8%以上的企業(yè)進行政策傾斜。凡能夠達到這一標準的企業(yè),申請貸款時,都將可以享受等同于環(huán)評最高級“特別先進”的對應優(yōu)惠利率,例如20

10、06年4月日本運通公司成為這一新融資項目的第一批受益者。2007年政策銀行在日本環(huán)境省的支持下又推出了環(huán)境評級貼息貸款業(yè)務。新業(yè)務規(guī)定在接受環(huán)境評級的企業(yè)中,承諾在5年以內(nèi)實現(xiàn)削減單位產(chǎn)量二氧化碳排放量5%以上的企業(yè),在申請二氧化碳治理資金貸款時,將可獲得進一步的利率優(yōu)惠(貸款利率優(yōu)惠圖1促進環(huán)境友好經(jīng)營融資業(yè)務實施流程 1%。例如,2007年9月大阪的機械制造商Yanmar以其在環(huán)保領域的不斷努力,第三次獲得了投資銀行的最高環(huán)境評級,同時也成為第一家通過環(huán)境評級利息補給制度獲得優(yōu)惠貸款的企業(yè)。原單位二氧化碳排放量的基準值將根據(jù)銷售額、利潤、企業(yè)狀態(tài)等信息綜合確定。在貸款實施后,日本政策投資銀

11、行將對目標企業(yè)進項持續(xù)監(jiān)督,5年后如果企業(yè)未能實現(xiàn)承諾,銀行向企業(yè)追償減免部分的貸款利息。日本環(huán)境省通過財政資金對于在“環(huán)境評級貼息制度”的框架下日本政策投資銀行的低息貸款利差進行財政補貼,2007年環(huán)境省對于本項事業(yè)的補貼額度約為3.65億日元(政府貼息業(yè)務流程見圖2。資料來源:日本國環(huán)境省綜合環(huán)境政策局,環(huán)境友好型經(jīng)營促進事業(yè)相關利差補貼事業(yè)。1.5環(huán)境友好型經(jīng)營促進事業(yè)具體案例日本政策投資銀行單獨貸款案例2007年11月30日,住友化學株式會社獲得日本政策投資銀行環(huán)境評級的最高級認證,在對環(huán)境友好方面的工作被認可為“特別先進”,并獲得相應的低息貸款。住友化學株式會社自發(fā)開展了在化學產(chǎn)業(yè)領

12、域同時確立環(huán)境、安全、健康、品質(zhì)的“ResponsibleCare(責任關懷”活動。此外積極參與并推動旨在提高化學產(chǎn)業(yè)的社會價值、影響力、及經(jīng)濟附加值的“可持續(xù)發(fā)展化學”活動。在評級過程中,住友化學在以下領域的進展得到了專家組的認可:開發(fā)以抑制在生產(chǎn)流程中產(chǎn)生污染廢物為重點的綠色流程;高水平的化學品風險管理;重視與本地域居民的溝通,積極開展交流,促進互信。在獲得環(huán)境評級的最高級認證的同時,住友化學株式會社承諾在5年內(nèi)削減5%的單位產(chǎn)值二氧化碳排放量,成為日本化學行業(yè)第一家根據(jù)環(huán)境評級利息補給制度獲取低息貸款的企業(yè)。與商業(yè)銀行合作案例2006年3月29日,日本政策投資銀行與百十四銀行正式簽署促進

13、環(huán)境友好經(jīng)營融資業(yè)務相關合作備忘錄。合作的目的是作為企業(yè)社會責任(CSR的一部分,兩行將充分發(fā)揮各自的業(yè)務優(yōu)勢、共同推進面向環(huán)境友好型經(jīng)營企業(yè)的投融資活動、提高服務質(zhì)量,促進地域經(jīng)濟的健康發(fā)展。合作內(nèi)容主要有相關項目信息的共有和面向貸款、私募債券的發(fā)行等領域的合作(業(yè)務合作模式參見圖3。在這種合作模式下,商業(yè)銀行在收到貸款申請后,通過信息共享可以直接將企業(yè)的信息融入日本政策投資銀行的環(huán)境評價體系,由日本政策投資銀行對貸款企業(yè)進行評估,并將結(jié)果反饋給商業(yè)銀行。根據(jù)評估結(jié)果商業(yè)銀行與日本政策投資銀行協(xié)調(diào)后,判斷是否對目標企業(yè)進行投資。隨著更多大型商業(yè)銀行融入這一體系,相關項目的貸款規(guī)模也在不斷擴大

14、。2008年1月,以先進的環(huán)境措施獲得環(huán)境評級最高級認證的日本大金工業(yè)株式會社獲得了日本政策投資銀行與東京三菱銀行基于促進環(huán)境友好經(jīng)營融資業(yè)務以及兩行合作協(xié)議框架下的低息貸款,實際融資金額超過了40億日元。2促進環(huán)境友好經(jīng)營融資業(yè)務的實施效果截止2007年9月,政策銀行在開展促進環(huán)境友好經(jīng)營融資業(yè)務的4年來,圖2政府貼息業(yè)務流程圖表2環(huán)境友好企業(yè)評價及分數(shù)評價得分適用利息基準特別先進156分以上政策性利息先進140155分政策性利息充分120139分(110139分政策性利息未獲得認可120分以下(110分以下對象外(無法獲得優(yōu)惠貸款注:括號內(nèi)為中型企業(yè)。資料來源:日本政策投資銀行網(wǎng)站,環(huán)境友

15、好型經(jīng)營促進事業(yè)介紹。 累計面向100家在環(huán)境領域表現(xiàn)優(yōu)異的日本企業(yè)提供低息信貸支援,總金額超過了1400億日元。通過促進環(huán)境友好經(jīng)營融資業(yè)務的實施,以低息環(huán)保貸款促進了企業(yè)加大在環(huán)保領域的投入,推動了綠色生產(chǎn)、綠色采購的發(fā)展,同時以更加優(yōu)惠的利率逐步吸引企業(yè)在溫室氣體排放問題上作出了具體改善承諾。此外其評級標準中的考核項目與企業(yè)環(huán)境會計的內(nèi)容息息相關,推動了企業(yè)在環(huán)境會計領域工作的有效開展,有利于企業(yè)環(huán)境會計體系的不斷完善,提高企業(yè)環(huán)保信息的公信度、公開度。對企業(yè)而言促進環(huán)境友好經(jīng)營融資業(yè)務同樣有著十分積極的意義。在這一體系下,重視環(huán)保問題的企業(yè)有更多的機會獲得政府的貼息融資。此外,獲得良好

16、評級成績的企業(yè)會得到來自各方的獎勵與榮譽,提高企業(yè)形象,起到商業(yè)廣告所達不到的宣傳效果,提升企業(yè)的無形資產(chǎn)。同時在評級及確定貼息率過程中,評審專家會與企業(yè)進行充分的交流,可以為企業(yè)提供有益的意見與建議,有利于企業(yè)優(yōu)化現(xiàn)行的環(huán)保策略,提高工作效率。日本政策投資銀行通過促進環(huán)境友好經(jīng)營融資業(yè)務的實施,可加強與商業(yè)銀行的合作,更好的發(fā)揮政策銀行的協(xié)調(diào)作用,為綠色信貸的發(fā)展搭建平臺。同時商業(yè)銀行可以有效的利用政策銀行的環(huán)境評級系統(tǒng),對貸款目標企業(yè)進行評估與監(jiān)督,規(guī)避投資風險、提高投資效率。3對我國開展綠色金融的借鑒意義與建議日本政策投資銀行的實踐對我國的政策性金融機構以及商業(yè)銀行在開展綠色金融工作方面

17、具有重要意義,主要體現(xiàn)在以下三個方面。3.1獎懲并重,促進發(fā)展2007年7月由國家環(huán)境保護總局(現(xiàn)中國環(huán)境保護部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合發(fā)布的關于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風險的意見中強調(diào)了金融機構針對污染企業(yè)申領貸款的監(jiān)管力度,進入2008年以來針對污染企業(yè)的“金融杠桿”開始得到充分運用,我國的“綠色信貸”步入了新的發(fā)展階段。在這一方面日本政策投資銀行促進環(huán)境友好經(jīng)營融資業(yè)務的實踐值得借鑒?，F(xiàn)行的綠色信貸相關政策中,以處罰、限制性內(nèi)容為主線,缺乏鼓勵性措施。運用金融手段遏制高耗能高污染行業(yè)擴張,固然十分重要,但與此同時以積極的政策措施鼓勵企業(yè)增加環(huán)保投入、為企業(yè)的環(huán)保項目融

18、資提供便利也應該成為推進綠色信貸的重要一環(huán)。建立完整、系統(tǒng)的企業(yè)環(huán)境評級標準、完善相應體系,真正做到“獎勤罰懶”是金融機構與環(huán)保部門的當務之急。3.2推動全過程綜合治理促進環(huán)境友好經(jīng)營融資業(yè)務體現(xiàn)出了日本政策性銀行已經(jīng)從單純末端治理開始轉(zhuǎn)向范圍更為廣闊的全過程綜合治理。在日本企業(yè)的企業(yè)基本上已擁有相對完善的污染治理設施,末端治理的基礎設施建設階段已基本結(jié)束。已公布的各大日本公司環(huán)境會計的投資構成也充分反映了這一點:2000年以后環(huán)保領域的基礎設備投入占總投資的比例基本均低于50%,且呈逐年下降趨勢;面向環(huán)保新技術與新工藝的開發(fā)、資源回收利用、員工環(huán)保知識普及、溫室氣體減排等領域的投入則增長迅速。而我國企業(yè)所面臨的環(huán)境治理狀況卻不容樂觀,末端治理尚需大規(guī)模的資金投入,大部分企業(yè)還沒有開展產(chǎn)品全生命周期的環(huán)保投入的意識與資金能力。但是這也勢必導致污染問題難以從源頭得到更進一步的解決,同時造成我國企業(yè)的綜合環(huán)境技術水平與環(huán)保管理能力的滯后。在這種背景下來自國有政策性金融機構的優(yōu)惠性貸款變得十分必要,有針對性的政策傾斜可以有效地鼓勵與促進企業(yè)增加